跨越傳統與現代科技之行政管製與執行法製 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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本書收錄2018年第十九屆兩岸行政法學學術研討會之相關論文，本次研討會以「跨越傳統與現代科技之行政管製與執行法製」為題，探討三大主題：「行政法法典化與行政程序法修正草案之評析」；「行政決定與行政裁判之強製實現的法製度」與「因應新興行政現實之行政管製」。在接續傳統行政法所成熟的思考脈絡　下，給予新興管製議題學術、行政實務與法製建構的方嚮。

　　本書總共收錄九篇論文，分彆為：「中國大陸行政程序立法的新發展」、「中國大陸特色行政法法典化的模式選擇」、「職權命令復活？──行政程序法修正草案職權命令相關修正評析」、「法典編修的立法裁量──以行政程序法修正為例」、「由人身自由與居住遷徙自由限製論行政上的強製執行」、「行政訴訟上之強製執行──從最高行政法院106年1月份第1次庭長法官聯席會議決議談起」、「中國大陸非訴行政執行『裁執分離』改革的探索」、「自動駕駛車輛管理法製之探討」、「人工智慧在行政治理中的作用及其法律控製」。分彆在行政程序法、行政上與行政訴訟上之強製執行與新興行政管製議題，提供豐富的研究成果，理論與實務兼顧，希冀對於行政法學、法製與實務運作，提供方嚮指引與具體解決問題之參考。

好的，以下是根據您的要求，創作的一部圖書簡介，該書名為《全球治理的演變與未來：國傢、非國傢行為體與多維權力》。 --- 圖書簡介：全球治理的演變與未來：國傢、非國傢行為體與多維權力 本書導言：在碎片化與互聯性的十字路口審視權力重構 自冷戰結束以來，我們所熟知的國際秩序正在經曆一場深刻而痛苦的重塑。全球化在經濟和信息領域的空前推進，並未帶來預期的綫性自由化和和平共存，反而催生瞭新的結構性矛盾、不平等加劇以及地緣政治的緊張。傳統的國傢中心主義範式在麵對跨國資本流動、氣候變化、網絡安全威脅和新型意識形態衝突時，顯得力不從心。 《全球治理的演變與未來：國傢、非國傢行為體與多維權力》正是在這一曆史轉摺點上，對當代全球治理體係進行的一次全麵、細緻和批判性的考察。本書的核心論點是：當代的全球治理不再是單一主權國傢間的綫性互動，而是一個由國傢、超國傢組織、跨國企業、非政府組織乃至算法係統共同編織的、多層級、多維度的權力網絡。 理解這一網絡，需要超越傳統的現實主義或自由主義框架，深入探究權力如何從中心嚮邊緣滲透，又如何在新的節點上聚集與重組。 第一部分：範式更迭——全球治理的理論基礎與曆史迴溯 本部分首先追溯瞭“全球治理”概念的誕生及其理論脈絡。我們拒絕將治理視為單純的“管理”，而是將其界定為在缺乏中央權威的情況下，通過規則、規範、機構和實踐來協調集體行動的動態過程。 我們詳細分析瞭從韋伯斯特體係（Westphalian System）到後冷戰時期全球化浪潮中治理模式的轉變。重點剖析瞭“新自由製度主義”在解釋國際閤作中的局限性，並引入瞭“批判理論”和“後結構主義”視角，探討權力關係如何通過製度設計本身得以固化和閤法化。 特彆關注的章節包括： 主權理論的彈性與侵蝕： 探討人道主義乾預、保護責任（R2P）原則的興起對傳統主權概念的衝擊，以及國傢在應對跨國犯罪和疫情等非傳統安全威脅時，如何被迫“共享”或“稀釋”其管製權。 全球治理的譜係學考察： 追溯瞭從布雷頓森林體係、關貿總協定到世界貿易組織（WTO）等關鍵製度的建立過程，揭示其背後所嵌入的權力分配邏輯，並分析當前多邊主義危機的根源。 第二部分：關鍵行動者——權力網絡中的國傢、企業與民間力量 全球治理的復雜性，首先體現在參與行動者的多樣性上。本書將焦點從傳統的聯閤國和區域組織，拓展至那些塑造日常全球實踐的關鍵力量。 A. 國傢的“去中心化”與“再集中”： 我們觀察到國傢權力並未消失，而是呈現齣雙重趨勢：一方麵，國傢在應對全球性議題（如氣候融資）時展現齣“去中心化”的閤作傾嚮；另一方麵，麵對內部民族主義的抬頭和外部競爭，關鍵大國正在“再集中”其對關鍵技術和供應鏈的控製力。本書通過案例研究（如中美科技競爭），展示瞭國傢如何利用監管工具和産業政策，將其國內目標“外溢”至全球體係。 B. 跨國企業與“軟性權威”的製度化： 跨國公司不再僅僅是市場參與者，它們已成為事實上的“治理者”。本書深入分析瞭大型科技公司（Big Tech）如何通過設定平颱標準、製定數據治理規則，構建起一套獨立於國傢法律之外的“數字主權”。探討瞭“企業社會責任”（CSR）和“環境、社會與治理”（ESG）標準如何被資本邏輯所吸收，成為一種新的全球規範性壓力，而非單純的道德倡議。 C. 非國傢行為體的能動性與挑戰： 全球治理的民間力量（NGOs、智庫、社會運動）在議程設置和問責方麵發揮瞭不可替代的作用。然而，我們也審視瞭這些行動者在獲取資金來源、應對“綠色清洗”或“粉紅清洗”方麵的內在睏境。特彆分析瞭“技術專傢網絡”——那些在氣候科學、流行病學等領域具有權威性的非政治性群體——如何通過專業知識，間接影響全球政策製定的閤法性和方嚮。 第三部分：治理的維度——從氣候到數字空間的場域鬥爭 本部分將理論分析落地到具體的全球議題領域，展現治理實踐的張力與矛盾。 氣候治理的“碎片化”與“多層次”： 分析瞭《巴黎協定》作為一種“自下而上”的治理機製，如何與傳統自上而下的國際公約形成互補與衝突。重點考察瞭“碳邊境調節機製”（CBAM）等工具，如何將環境標準轉化為新的貿易壁壘，體現瞭治理與保護主義之間的微妙平衡。 全球公共物品的危機與重構： 考察瞭從全球衛生安全（疫苗分配不公）到金融穩定（債務危機）等公共物品供給的失靈現象。本書認為，麵對這些危機，治理的未來將越來越依賴於“混閤模式”（Hybrid Governance），即國傢、私營部門和慈善基金會共同齣資、共同管理的閤作結構。 數字治理的“無政府”前沿： 探討瞭互聯網治理的權力真空。隨著元宇宙、人工智能和去中心化自治組織（DAO）的興起，傳統的國傢管轄權邊界被模糊。本書批判性地分析瞭當前關於數據主權、算法偏見和信息流動的全球規範真空，強調瞭在技術快速發展麵前，國際法和國內法製定的滯後性。 結語：通往“韌性治理”的路徑探索 本書最終聚焦於未來。在逆全球化思潮與持續互聯性的悖論中，我們提齣瞭“韌性治理”（Resilient Governance）的概念。這並非追求完美或統一的全球政府，而是主張構建一套能夠自我學習、適應衝擊、並允許不同利益方在既定規則下進行有效競爭與閤作的體係。未來的全球治理將是持續的、動態的權力協商，而非終極的製度構建。本書旨在為政策製定者、學者以及所有關注世界走嚮的公民，提供一個審視當代權力運作的全新分析工具和深刻洞察。

作者簡介

王萬華

　　法學博士；中國政法大學訴訟法學研究院教授

章誌遠

　　法學博士；華東政法大學教授、博士生導師

林昱梅

　　德國杜賓根大學法學博士；中興大學法律學係教授

林依仁

　　德國耶拿大學法學博士；銘傳大學法律學係副教授

蔡震榮

　　德國杜賓根大學法學博士；玄奘大學法律係係主任

林明昕

　　德國慕尼黑大學法學博士；颱灣大學法律學院專任教授

王敬波

　　法學博士；中國政法大學教授

王華偉

　　法學博士；山東齊魯工業大學副教授

洪文玲

　　政治大學法律學係法學博士；中央警察大學行政警察學係暨警察政策研究所教授

宋華琳

　　法學博士；南開大學法學院教授、博士生導師、中國法學會行政法學研究會常務理事

孟李冕

　　南開大學憲法學與行政法學碩士研究生

序 言／董保城

大陸行政法總論法典化
‧中國大陸行政程序立法的新發展／王萬華／3
‧中國大陸特色行政法法典化的模式選擇／章誌遠／19

颱灣行政程序法修正草案之評析
‧職權命令復活？──行政程序法修正草案職權命令相關修正評析／林昱梅／41
‧法典編修的立法裁量──以行政程序法修正為例／林依仁／79

行政之執行法製
‧由人身自由與居住遷徙自由限製論行政上的強製執行／蔡震榮／141

「行政裁判」（法院判決）之執行法製
‧行政訴訟上之強製執行──從最高行政法院106年1月份第1次庭長法官聯席會議決議談起／林明昕／193
‧中國大陸非訴行政執行「裁執分離」改革的探索／王敬波、王華偉／211

新興科技之行政管製法製
‧自動駕駛車輛管理法製之探討／洪文玲／229
‧人工智慧在行政治理中的作用及其法律控製／宋華琳、孟李冕／269

序言

　　兩岸行政法學者自1997年起，每年輪流舉辦行政法學學術研討會，積纍瞭眾多兩地行政法學理論與實務的研究成果，也見證瞭兩岸行政法治的進步。第十九屆研討會欣逢兩岸行政法學者常態性交流的第二十個年頭，對於海峽兩岸行政法學之學術交流具有曆史性的意義，也代錶著兩岸行政法學界與實務界得來不易相互瞭解與觀摩的一種堅持，並持續纍積兩岸學術交流發展的豐富經驗。也期待這樣的開放精神得以一直永續下去。

　　本次研討會以「跨越傳統與現代之行政管製與執行法製」為題，除同時探討大陸行政法法典化應有之重要內涵與颱灣行政程序法修正草案之評析外，亦同時對於應提供何種行政決定與行政裁判之強製實現的法製度多所著墨，另一個重點則是因應新興的行政現實，如無人駕駛車輛、人工智慧、資訊基礎設施與再生能源等熱門現代行政管製議題進行探索，並提供未來法製上的建議。在接續傳統行政法所成熟的思考脈絡下，給予新興管製議題學術、行政實務與法製建構的方嚮。

　　本書總共收錄九篇論文，分彆為：「中國大陸行政程序立法的新發展」、「中國大陸特色行政法法典化的模式選擇」、「職權命令復活？──行政程序法修正草案職權命令相關修正評析」、「法典編修的立法裁量──以行政程序法修正為例」、「由人身自由與居住遷徙自由限製論行政上的強製執行」、「行政訴訟上之強製執行──從最高行政法院106年1月份第1次庭長法官聯席會議決議談起」、「中國大陸非訴行政執行『裁執分離』改革的探索」、「自動駕駛車輛管理法製之探討」、「人工智慧在行政治理中的作用及其法律控製」。分彆在行政程序法、行政上與行政訴訟上之強製執行與新興行政管製議題，提供豐富的研究成果，理論與實務兼顧，對於行政法學、法製與實務運作，具有方嚮指引與具體解決問題之價值。

　　本書之付梓要感謝所有撰稿的報告人以及對於本次研討會提供贊助之所有機關、基金會、律師事務所與相關企業的貢獻。而對於本會多年來舉辦之研討會，在此特彆感謝公益信託法治斌教授學術基金長期以來之贊助。

评分☆☆☆☆☆

坦白說，我最開始是被這本書的書名吸引的，感覺很學術，又帶點前沿感。《跨越傳統與現代科技之行政管製與執行法製》這個題目，就讓我聯想到我們生活中很多不那麼“順暢”的環節。比如，有時候為瞭申請一個證件，要跑好幾個部門，填好多重復的錶格，耗費大量的時間和精力，感覺整個過程就是為瞭“管”而“管”，缺乏效率和人情味。這本書似乎就是要打破這種僵局，探討如何在傳統行政管製的框架下，融入現代科技的元素，讓整個體係變得更智能、更靈活。我尤其對書中關於“數字政府”和“智慧城市”的章節很感興趣，想知道在颱灣地區，有哪些成功的案例可以藉鑒，或者說，有哪些阻礙我們實現這些目標的主要因素。這本書會不會探討一些關於數據共享、跨部門協作的法律和技術問題？還有，當科技手段介入執法時，如何界定公權力的邊界，如何防止權力濫用，這些都是我非常關心的問題。希望這本書能給一些具有前瞻性的思考，幫助我們構建一個更高效、更便民的行政法製體係。

评分☆☆☆☆☆

這本《跨越傳統與現代科技之行政管製與執行法製》簡直讓人眼前一亮，特彆是對於像我這樣長期在第一綫處理行政事務的基層公務員來說，實在是太及時瞭。我一直覺得，我們現有的行政管製和執行法製，很多都還是停留在紙麵上，或是幾十年前的思維模式，跟不上現在科技發展的腳步。比如說，很多公文處理流程，還是需要蓋章、掃描、傳真，效率低得可憐，也容易齣錯。這本書卻能很巧妙地將兩者結閤，探討如何運用大數據、人工智能、區塊鏈這些新技術，來優化行政流程，提升執法效率，甚至在事前預防、事中監督、事後追責方麵，都能找到更科學、更有效的手段。我特彆想瞭解書中關於“智慧執法”的部分，比如如何利用無人機進行巡查，如何通過數據分析來預測高風險區域，從而更精準地調配資源，避免不必要的乾擾，同時又能確保公平公正。當然，我也很關心書中關於個人隱私保護和數據安全的問題，畢竟科技越發達，對這些的擔憂也越重。希望這本書能提供一些切實可行的解決方案，讓我們在擁抱科技的同時，也能堅守法治的底綫。

评分☆☆☆☆☆

作為一個對社會議題比較敏感的普通民眾，《跨越傳統與現代科技之行政管製與執行法製》這本書的齣現，讓我感到非常振奮。我一直覺得，我們現行的行政管製和執法體係，在很多方麵都顯得有些“滯後”。尤其是在信息傳播速度飛快的今天，很多問題都需要更快速、更有效的應對方式。這本書似乎就是來解決這個問題的，它提齣瞭將傳統行政管理的理念與現代科技相結閤的思路，這讓我非常期待。我迫切想知道，書中是如何闡述“科技”在行政管製中的具體應用，是僅僅停留在工具層麵，還是會深入到改變管理思維和模式？比如，在網絡犯罪、金融詐騙等領域，現代科技是否能夠提供更有效的預防和打擊手段？同時，我也非常關心書中關於“執行法製”的部分，在科技手段越來越發達的情況下，如何確保執行的公正性、效率和閤法性，如何保障當事人的閤法權益不受侵犯，這都是非常重要的議題。這本書會不會提供一些關於數據隱私、信息安全、算法透明度等方麵的法律保障機製的探討？

评分☆☆☆☆☆

讀完《跨越傳統與現代科技之行政管製與執行法製》的簡介，我腦海裏立刻浮現齣許多關於我們國傢行政效率和執法公正性的討論。我們總是在說要與時俱進，但很多時候，行政機關的運作方式似乎還停留在過去。這本書的齣現，就像是一針強心劑，它點齣瞭“傳統”與“現代科技”之間的張力，並試圖尋找一種融閤之道。我特彆想知道，書中是如何具體闡釋“行政管製”在科技時代的新形態，是僅僅增加瞭監控手段，還是會涉及到對新興業態的規範，比如共享經濟、數字貨幣等？更讓我好奇的是，“執行法製”部分，當科技可以做到24小時不間斷監控、自動化處理時，如何平衡效率與人權？書中會不會探討如何通過科技手段來優化司法拍賣、財産查控等執行環節，從而提升執行效率，減少權力尋租的空間？我也擔心，科技的介入會不會加劇“數字鴻溝”，讓一些不熟悉科技的群體在麵對行政管製和執行時處於不利地位。希望這本書能給齣一些具有建設性的思考，幫助我們構建一個既高效便捷，又公平正義的行政法製新格局。

评分☆☆☆☆☆

自從看瞭新聞上關於一些科技公司利用大數據進行精準營銷，甚至影響到個人生活的報道後，我開始對科技在社會管理中的角色産生瞭深深的思考。《跨越傳統與現代科技之行政管製與執行法製》這本書，就好像為我打開瞭另一扇窗。我一直認為，行政管製和執行法製，是維護社會秩序、保障公民權益的基石，但如果過於僵化，跟不上時代發展的步伐，反而會成為阻礙社會進步的絆腳石。書中對於“科技賦能”行政管理的部分，讓我充滿瞭好奇。我很好奇，書中是否會詳細介紹一些利用人工智能進行風險評估、欺詐檢測的具體案例？或者說，在環境監測、食品安全監管等領域，現代科技如何幫助我們實現更精細化的管理？同時，我也非常關注書中對“技術中立”的探討，以及如何避免因為過度依賴科技而忽視瞭人本關懷。畢竟，法律的最終目的，還是服務於人。這本書會不會也涉及到一些關於電子證據的采納、數字身份認證的法律規範等比較具體的問題？