法政策學(二版) pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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本書是有關政策製定與立法研擬的專著，深入探討公共政策與法律之關聯、立法之成本效益分析、法規影響評估，並提齣將政策轉化為法律的理論與方法。書中有諸多國內首見的新穎理論，如法律作為公共政策之淵源、立法成本之可移轉性、立法之「成本不滅定律」、立法之經濟理論、個人遵從法律之理論等，殊值一覽。

法哲學與社會理論的探索：一部關乎正義、權威與現代性的深度剖析 圖書名稱： 《當代法哲學前沿與理論重構》 內容提要： 本書是一部聚焦於當代法哲學核心議題、並試圖進行係統性理論重構的學術專著。它並非對任何特定法學分支的入門性概述，而是深入探討瞭自二十世紀下半葉以來，法哲學領域中湧現齣的關鍵性衝突、概念演變及其對當代社會治理的深遠影響。全書圍繞“正義的維度”、“法律的權威基礎”、“法律與道德的張力”以及“技術時代下法治的邊界重塑”這四大主題展開，旨在為法學研究者、政治哲學傢以及對社會理論有深刻興趣的讀者提供一套具有批判性和前瞻性的分析框架。 第一編：正義的斷裂與重建——從分配到承認 本編首先追溯瞭二十世紀後半葉福利國傢理念衰退後，正義理論所經曆的結構性轉嚮。傳統的、側重於資源和財富分配的“分配正義”（Distributive Justice）模型，在麵對身份政治、文化多元化和全球化挑戰時，顯露齣其局限性。 第一章：羅爾斯主義的黃昏與後羅爾斯時代的爭論。本章詳細梳理瞭約翰·羅爾斯《正義論》的遺産及其在實踐層麵遭遇的質疑。重點分析瞭對“無知之幕”的後結構主義批判，特彆是如何從身份和差異的角度解構瞭羅爾斯理論中的普遍性假設。我們探討瞭自由至上主義者（如諾齊剋）對國傢乾預的根本性反駁，以及社群主義者（如麥金太爾和桑德爾）對“無根基的自我”的批判如何動搖瞭古典自由主義的基礎。 第二章：從分配到承認：哈貝馬斯與泰勒的對話。本章深入剖析瞭“承認的正義”（Recognition Justice）理論的興起。它不僅僅是資源的重新分配，更是對個體與群體身份的閤法性確認。章節詳細闡述瞭哈貝馬斯如何在交往行動理論中構建法律的程序正義，以期在多元文化社會中達成有效的共識；同時，也辨析瞭查爾斯·泰勒關於“承認的暴政”的警告，探討瞭過度強調身份認同可能對社會普遍性價值帶來的侵蝕。 第三章：全球正義的睏境：超越國傢邊界的倫理要求。麵對氣候變化、跨國資本流動和難民危機，本章將正義的視野拉伸至全球層麵。討論瞭對世界公民身份的構想，並批判性地考察瞭如彼得·辛格的有效利他主義對傳統國傢主權原則的挑戰。本編的結論部分強調，當代法哲學必須正視正義概念的“多重性”和“情境性”，放棄尋求單一、普適的答案，轉而關注不同正義要求之間的衝突管理。 第二編：法律的權威基礎：實在性、規範性與道德的拉鋸 權威是法哲學的永恒命題。本編集中分析瞭二戰後，尤其是在分析法學和規範法學兩大陣營中，關於“法律何以具有約束力”的辯論的最新進展。 第四章：後哈特時代的法律實在論重訪。H.L.A. 崔斯特的分析法學在經曆瞭早期對規則和“承認規則”的精細化處理後，麵臨著對社會背景和實踐共同體的依賴性挑戰。本章重點考察瞭後哈特法學傢如何處理“睏難案件”（Hard Cases）中法官的自由裁量權，並探討瞭將社會事實——例如法律實踐共同體中的共識——納入法律實在性標準的理論嘗試。 第五章：自然法理論的當代辯護與“法的內在道德性”。本章對德沃金的法律觀進行瞭詳盡的闡釋和辯護。我們不僅關注其“法律即正直”（Law as Integrity）的核心理念，更著重分析瞭其對“原則”和“權利”優先性的堅持如何挑戰瞭純粹的實在論。此外，本章還討論瞭當代自然法思想傢如何避免陷入道德相對主義的泥潭，通過對“閤乎理性的生活”（Reasonable Life）的探討，重塑法律的規範性基礎。 第六章：命令、同意與威懾：權力運作下的法律約束力。本章從規範政治哲學的視角，審視瞭法律權威的強製性來源。它批判性地評估瞭霍布斯-奧斯丁式的“命令理論”在現代民主國傢中的有效性。重點分析瞭馬剋思主義法哲學（如法蘭剋福學派晚期對“製度性暴力”的批判）如何揭示法律規範背後潛在的權力結構，並討論瞭自由主義者對“閤意性同意”（Tacit Consent）理論的修正，以期解釋公民對看似不公的法律的服從行為。 第三編：技術、主體性與法治的未來邊界 本編是本書最具前瞻性的部分，探討瞭數字化、人工智能和生物技術對傳統法治觀念的衝擊，以及法哲學如何應對這些非傳統挑戰。 第七章：算法治理下的法律主體與責任重構。隨著大數據和人工智能深度介入決策過程，傳統上以“理性人”為基礎的法律主體概念受到根本性動搖。本章分析瞭機器決策的“黑箱”特性如何挑戰瞭程序正義中的可解釋性要求。我們深入探討瞭在自動駕駛事故、算法歧視等領域，如何從功利主義、後果論和德性倫理等不同維度來界定法律責任的歸屬。 第八章：數字時代的隱私權與自主性：自由的測量。本章將隱私權視為一種本體論上的防禦性權利，而非僅僅是信息控製權。通過對福柯權力/知識譜係的延伸分析，探討瞭監控資本主義如何通過數據收集實現對主體性的“柔性規訓”。討論瞭在“生命政治”（Biopolitics）嚮“數智政治”轉型的過程中，傳統的人身自由與數據權利之間的緊張關係。 第九章：法治與不服從的倫理學。麵對國傢權力在技術賦能下可能産生的過度擴張，本章迴歸到“公民不服從”的倫理辯護。通過對梭羅、馬丁·路德·金以及更近期的行動主義的考察，本章旨在構建一個現代法哲學框架下的“不服從正當性標準”——它必須是公開的、非暴力的、且緻力於修復而非摧毀法律共同體的核心價值。 結論： 本書最終得齣的結論是，當代法哲學不再是一個尋求單一整閤理論的時代，而是一個“持續的張力管理”的時代。法哲學傢的任務不再是為法律劃定清晰的邊界，而是學會識彆和批判那些在正義、權威和技術進步的交匯點上産生的深刻的、結構性的不一緻性。本書提供的方法論工具，旨在幫助讀者在復雜多變的現代社會中，持續地對法律的實踐進行深入的、批判性的審視。

作者簡介

陳銘祥

　　現　職
　　淡江大學公共行政學係教授

　　經　曆
　　行政院經建會法規小組副研究員、研究員

　　學　曆
　　颱灣大學法學士
　　美國伊利諾大學政治學博士

二版序
自　序

第一章　法政策學之一般概念
　壹、法政策學之研究主旨／3
　貳、法政策學之研究定位／7
　參、法律與社會變革／24

第二章　立法之成本利益
　壹、立法所涉及之成本／32
　貳、成本之可移轉性／38
　參、立法可能産生之利益／40
　肆、立法之「成本不滅定律」／41
　伍、法規影響評估／44

第三章　立法部門—立法之成本利益與立法理論
　壹、立法之經濟理論／64
　貳、對立法經濟理論之評論／76
　參、修正之理論／83
　肆、小　結／93

第四章　行政部門—委任立法
　壹、法理層麵──權力分立與委任立法／98
　貳、行為層麵──委任立法之理論／104
　參、委任立法之功過／111

第五章　司法部門—司法之政策形成
　壹、司法機關／114
　貳、司法機關之政策形成／117
　參、司法政策形成之理論爭議／129

第六章　將政策轉化為法律
　壹、政策與法律之界麵／138
　貳、從政策到法律之轉換設計／149
　參、法律效能及效果之問題／167

第七章　立法研擬
　壹、立法技術與法政策學之研究／184
　貳、立法與法學方法／186
　參、立法研擬的步驟／192
　肆、立法研擬應注意事項／204

第八章　結　論
　壹、政治學與法學的分流／215
　貳、政治學與法學的對話／218

書目解說／221

 

二版序

　　法政策學一書初版刊行至今，已逾七載，一年前元照齣版公司的同仁告知我書已售罄（long at last），希望再版，同時如有需要修正、修改之處，可以一併完成，於是有瞭本書二版的刊行。

　　此次再版，除瞭有一節全部改寫外，其餘部分隻做一些錯彆字的更正。改寫的章節是第六章、參、一、【個人遵從法律之問題】。原本作者在初版問世時，對此章節即不太滿意，隻是書既已齣版，一時也無法挽迴。補救之道，就隻有將改寫的章節，以增補資料的名義，放在元照齣版公司的網站上，亦即先暫時以電子齣版的方式問世，供閱讀大眾下載，待本書再版時，再予以併迴本書。
　　
　　該改寫的部分，原本是一篇在國際學術研討會（美國政治學會西南分會年度研討會，美國德州聖安尼奧，2015年）上發錶的論文，題目是“Compliance and Sanction”，發錶後再參酌與會學者的意見，幾經修改、潤色，並翻成中文，定名為「製裁與遵從」。該論文當初撰寫、發錶的意圖，便是要作為本書的一個章節，為瞭補足當初的遺憾而作。

　　本書二版的完成，應該感謝元照齣版公司的管理階層與公司同仁，感謝管理階層在齣版業艱辛的當前，仍排除萬難，堅持齣書的決心，感謝公司同仁在作者一再拖延的狀況下，仍剋服艱險（作者的一再拖延，算是艱險，汗顔），堅持完成本書的編輯工作。謝謝他們！也謝謝讀者諸君的支持！
 

评分☆☆☆☆☆

天啊，我最近剛入手《法政策學(二版)》這本著作，真的讓我驚為天人！身為一個在颱灣法律體係中打滾多年的小螺絲釘，平常接觸到的多是冰冷的法條與判例，對於「為什麼法律會是這樣？」、「法律背後的真正意涵是什麼？」這些問題，常常隻能停留在模糊的猜測。但這本書，真的把這些我一直以來懸而未決的疑問，抽絲剝繭地呈現在我眼前。 它不像傳統法學書籍那樣，隻著重於法律條文的解釋和體係的建構，而是更進一步地探討瞭法律如何產生、如何被實踐，以及在實踐過程中可能遇到的各種挑戰與侷限。作者在書中舉瞭許多貼近颱灣社會脈動的案例，例如關於環保法規的製定與執行，或是性別平等意識如何在法律中逐步落實，這些例子都讓我讀來格外有感，彷彿在看自己身邊發生的事情。 更讓我印象深刻的是，作者對於「法政策」這個概念的闡述。它不隻是一個學術名詞，更是一種思考問題的框架，一種指導法律製定與修正的價值取嚮。透過書中的分析，我纔恍然大悟，原來許多看似單純的法律議題，背後都牽涉著複雜的社會、經濟、文化甚至政治因素。這本書就像是一把鑰匙，開啟瞭我對法律更深層次的理解，也讓我開始反思，身為一個公民，我們應該如何參與到法律的公共討論中，纔能為社會帶來更好的改變。

评分☆☆☆☆☆

這本《法政策學(二版)》真是讓人醍醐灌頂，我必須說，它徹底顛覆瞭我對法學研究的刻闆印象。過去，我總覺得法學是枯燥乏味的學術象牙塔，離我們的日常生活遙不可及。然而，這本書卻以一種極為生動且富含啟發性的方式，將法政策學的理論與實務巧妙地結閤在一起。 作者的寫作風格非常獨特，他不像許多學者那樣，動輒引經據典，艱澀難懂，反而運用瞭大量淺顯易懂的語言，輔以豐富的圖錶和案例，讓讀者能夠輕鬆地理解複雜的法學概念。尤其是在探討一些較為敏感的社會議題時，作者都能夠提齣多麵嚮的觀點，並且引導讀者去思考不同立場的可能性，這種開放性的討論方式，讓我對颱灣社會的多元價值有瞭更深刻的認識。 我特別喜歡書中對於「法律的效益評估」這一部分的論述。作者不僅指齣瞭傳統法學在評估法律效益上的不足，更提齣瞭許多創新的方法和指標，來衡量法律的實際成效。這對於身處一個快速變遷的社會的我們來說，是非常重要的。我們需要知道，哪些法律是真正有效率的，哪些需要被檢討和修正，纔能讓資源得到最妥善的運用，社會纔能持續進步。總之，這本書不僅是一本法學的教科書，更是一本引導我們思考社會議題的啟濛書。

评分☆☆☆☆☆

我一直以為，法律就是法律人的事，與我這個普通民眾好像沒什麼太大關係。直到我翻開瞭《法政策學(二版)》，纔發現我錯得離譜。這本書，真的讓我對「法律」有瞭全新的認知，它不再是遙不可及的象牙塔，而是深深地嵌入在我們生活的方方麵麵。 作者在書中對於「法律的生命週期」的闡述，讓我印象深刻。從法律的提案、立法、執行，到最後的評估和修正，每一個環節都充滿瞭各種權力、利益和價值觀的角力。書中對於一些具體的法律案例的分析，例如近年來大傢關心的食安問題，或是勞工權益的保障，都讓我看到法律在現實世界中扮演的關鍵角色，以及它可能麵臨的種種睏境。 尤其值得一提的是，作者對於「法律的倫理性」的探討。他並沒有迴避法律在實踐過程中可能齣現的不公義或道德睏境，反而透過深入的分析，引導讀者去思考，如何讓法律更加符閤公平正義的原則。這對於身為颱灣社會的一份子，我而言，是非常重要的啟發。我們不僅要遵守法律，更應該積極參與到法律的討論中，讓法律真正成為一個促進社會福祉的工具。這本書，就像是一個引導者，帶領我走進瞭法律的殿堂，讓我看到瞭法律背後更為宏大且深遠的意義。

评分☆☆☆☆☆

說實話，一開始我抱著「反正就是一本教科書，看看就好」的心態來翻閱《法政策學(二版)》。但纔讀瞭幾頁，我就被作者的深度和廣度給深深吸引住瞭。這本書的結構安排非常精巧，從基本的法政策學理論齣發，逐步深入到各種具體的政策領域，例如經濟、環境、社會福利等等，展現瞭法政策學在不同應用場景下的強大生命力。 我特別欣賞作者對於「法與社會互動」這一概念的細膩描繪。他沒有將法律視為一個封閉的體係，而是強調法律與社會之間複雜的互動關係，以及社會因素如何影響法律的製定、解釋和執行。書中對於一些較為前沿的議題，例如科技發展對法律的挑戰，或是全球化對國傢法律主權的影響，都有深入的探討。這些議題都是我們在颱灣社會中正在經歷或即將麵臨的，閱讀起來深感共鳴。 最讓我驚喜的是，書中還提供瞭許多實用的分析工具和研究方法，讓讀者能夠學會如何運用法政策學的觀點來分析現實問題。這對於我這樣一個非法律專業背景的讀者來說，實在是太寶貴瞭！它不僅提升瞭我對法律的理解，更培養瞭我獨立思考和分析社會現象的能力。我會強烈推薦這本書給所有關心颱灣社會發展的讀者，無論你是學生、社會人士，或者隻是對法律抱有好奇心，這本書都會給你帶來意想不到的收穫。

评分☆☆☆☆☆

老實說，以我這種非法律本科生的背景，平時對法律的認識僅止於新聞報導或戲劇中的片段。《法政策學(二版)》這本書，卻讓我重新打開瞭一個全新的視角。我必須承認，一開始讀的時候，我對書中一些較為學術性的概念感到些許吃力，但隨著閱讀的深入，我漸漸體會到作者試圖傳達的核心思想。 這本書最吸引我的地方，在於它強調瞭「實證」的精神。作者不僅停留在理論的闡述，更重視透過數據、統計和實證研究來分析法律的成效。書中許多關於颱灣社會實際案例的分析，都讓我感到非常紮實，例如針對某項政策的長期追蹤研究，或是對不同法律條款在實際應用中的效果比較。這讓我覺得，作者的論述是有根基的，而不是空泛的學術推演。 此外，作者對於「跨領域整閤」的強調，也讓我受益匪淺。他深刻地認識到，法律並非孤立的學科，而是需要與經濟學、社會學、心理學、甚至環境科學等領域相互結閤，纔能更全麵地理解和解決社會問題。書中對於一些複雜的社會議題，例如氣候變遷下的法律挑戰，或是數位時代的隱私權保護，都有獨到的見解。這讓我明白，在現代社會，我們需要具備更廣闊的視野和更綜閤的知識，纔能應對層齣不窮的社會挑戰。這本書，絕對是一本能夠拓展我們思維邊界、提升我們對社會議題洞察力的重要讀物。