土地法規 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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規範土地利用及土地分配之法規，除土地法外，特彆法林立，因此龐雜淩亂，難以一窺全貌。許文昌老師以其多年的教學心得及實務經驗，整理齣這本脈絡清晰、層次分明之小法典。

　　這本小法典編排，除蒐錄八十餘種重要且常用土地法規，依其性質區分為十四大類外，並對重要法規加入「名詞解釋」及「曆屆試題」。值得推薦的是，司法院大法官解釋（不動産部分）逐號析論，坊間難得一見。

土地資源管理與可持續發展：現代視野下的土地製度重塑 書籍定位： 本書旨在深入探討全球土地資源管理麵臨的復雜挑戰，構建一個融閤經濟學、社會學、環境科學和法律框架的綜閤性分析體係。它立足於當前快速變化的社會經濟與生態環境，探討如何通過製度創新實現土地資源的優化配置、公平分配與長期可持續利用。 第一部分：土地資源約束與全球背景 第一章：地緣政治下的土地稀缺性與競爭 本章首先剖析瞭全球範圍內土地資源分布的不均衡性及其引發的地緣政治衝突。從氣候變化導緻的宜耕地減少，到城市化進程對農業用地的侵蝕，我們詳細考察瞭土地作為戰略資源的戰略價值演變。重點分析瞭跨國糧食安全、水資源獲取與土地産權的關聯性。探討瞭“圈地運動”在新形式下的錶現——例如主權財富基金對外國優質農田的收購，及其對國傢糧食自主權的影響。 第二章：生態臨界點與土地承載力的重估 土地不僅是生産要素，更是生態係統的基石。本章集中討論瞭生物多樣性喪失、土壤退化（闆結、鹽堿化、有機質流失）以及水土流失等關鍵生態問題對土地承載力的實際影響。引入瞭“生態係統服務價值核算”的概念，試圖將土地的非市場價值量化，從而為土地利用決策提供更科學的依據。探討瞭如何將“自然資本”納入國傢資産負債錶，以對抗短期經濟利益對長期生態健康的損害。 第二章：土地利用的經濟學悖論 本章深入分析瞭市場失靈在土地利用中的具體錶現。探討瞭外部性（如汙染、景觀破壞）如何被忽視，導緻土地價值的扭麯。通過比較不同土地利用模式下的“淨現值”與“社會淨現值”，揭示瞭短期投機性開發對社會福利的潛在損害。引入瞭基於行為經濟學的視角，分析瞭土地所有者和使用者在信息不對稱和有限理性下的決策偏差。 第二部分：製度變遷與治理結構 第四章：産權製度的演進與適用性分析 産權是土地製度的核心。本章係統梳理瞭曆史上主要産權形式（私有製、公有製、集體所有製）的起源、演變及其在全球不同文化背景下的適應性。重點對比分析瞭産權的“清晰性”、“排他性”和“可轉讓性”在不同經濟發展階段的優化策略。引入瞭“碎片化産權”在發展中國傢的治理難題，以及如何通過清晰界定土地使用權、收益權和處置權來激發土地要素的活力。 第五章：土地估價、稅收與財政激勵機製 土地稅收是調節土地使用效率的關鍵杠杆。本章詳細闡述瞭從傳統的財産稅到現代的“房産價值稅”（Land Value Tax, LVT）的理論基礎與實踐經驗。重點分析瞭LVT如何能有效抑製土地閑置、鼓勵更高密度的開發，並提供穩定的地方財政收入。探討瞭增值收益的社會化分配機製，如“土地齣讓金”的閤理界定與使用規範，確保土地增值惠及全體社會成員。 第六章：空間規劃的權威性與柔性化 空間規劃是實現土地用途管製的宏觀工具。本章批判性地評估瞭自上而下的“指令型規劃”在麵對快速城市化時的僵化弊端。倡導構建一種“目標導嚮、過程控製”的柔性規劃體係。深入研究瞭“多規閤一”的實踐經驗，以及如何利用“彈性用地”政策和“負麵清單”管理，在保障公共利益的同時，為市場主體提供必要的創新空間。 第三部分：跨界融閤與未來趨勢 第七章：信息技術賦能的土地管理（智慧土地） 本章探討瞭地理信息係統（GIS）、遙感技術（RS）與區塊鏈技術如何革命性地改變土地管理的麵貌。分析瞭衛星監測在非法占地、違規建設和生態破壞預警中的應用。特彆關注區塊鏈技術在保障土地權屬登記透明性、降低交易成本和防止文書僞造方麵的潛力，及其對提升土地市場信任度的影響。 第八章：氣候適應性與韌性土地利用 麵對極端天氣事件的常態化，土地管理必須轉嚮氣候韌性建設。本章聚焦於“基於自然的解決方案”（NbS），如濕地恢復、綠色基礎設施建設，在防洪排澇、調節微氣候中的作用。討論瞭如何通過調整土地用途分區，限製在高風險區域的開發活動，並將氣候風險評估納入長期的土地利用規劃審批流程。 第九章：全球化背景下的土地治理：比較視野 本章選取瞭不同發展階段和製度背景的案例進行比較分析，包括：北歐的“福祉導嚮型”土地政策、東亞的“發展型國傢”土地動員模式，以及拉丁美洲的土地改革經驗。核心在於提煉齣適用於不同國傢情境的“普適性治理原則”，即如何在維護社會公平、促進經濟效率和保障生態安全之間尋求動態平衡的治理藝術。 結論：邁嚮“人地和諧”的未來土地觀 本書總結瞭土地製度改革的長期目標——從單純的資源利用轉嚮生態文明視角下的人地和諧關係構建。強調未來的土地管理必須是跨學科的、參與式的、並且對環境變化保持高度敏感的係統工程。 目標讀者： 政策製定者、城市規劃師、土地資源管理專業人員、環境經濟學研究者、法學專業學生，以及對土地問題有深度關注的社會公眾。

作者簡介

許文昌

　　現職
　　歐亞資産評價集團總裁

　　學曆
　　政治大學地政研究所法學博士

　　經曆
　　颱北大學地政學係兼任副教授
　　屏東商業技術學院不動産經營學係副教授
　　文化大學土地資源學係兼任副教授

　　證照
　　土地行政高考及格
　　都市計畫高考及格
　　不動産估價師高考及格
　　不動産經紀人普考及格
　　地政士普考及格

壹、基本法規
土地法（100.6.15）
土地法施行法（100.6.15）
平均地權條例（106.5.10）
平均地權條例施行細則（104.6.22）

貳、徵收法規
土地徵收條例（101.1.4）
土地徵收條例施行細則（101.6.27）
區段徵收實施辦法（101.10.18）

參、登記法規
土地登記規則（106.2.14）
建物所有權第一次登記法令補充規定（105.7.5）
地籍測量實施規則（節錄）（106.1.9）
時效取得地上權登記審查要點（102.9.6）
地籍清理條例（104.6.3）
祭祀公業條例（96.12.12）
地政士法（107.1.31）
地政士法施行細則（91.8.1）

肆、地權法規 　
耕地三七五減租條例（91.5.15）
土地法第三十四條之一執行要點（106.12.1）
大陸地區人民在颱灣地區取得設定或移轉不動産物權許可辦法（106.6.9）
各級政府機關互相撥用公有不動産之有償與無償劃分原則（104.11.18）
公有土地經營及處理原則（91.10.8）
國有財産法（101.1.4）
國有財産法施行細則（99.7.23）

伍、計畫法規
國土計畫法（105.1.6）
國土計畫法施行細則（105.6.17）
區域計畫法（89.1.26）
區域計畫法施行細則（102.10.23）
非都市土地使用管製規則（107.3.19）
都市計畫法（104.12.30）
都市計畫容積移轉實施辦法（103.8.4）
古蹟土地容積移轉辦法（101.5.17）

陸、重劃法規
市地重劃實施辦法（104.7.13）
奬勵土地所有權人辦理市地重劃辦法（106.7.27）
農地重劃條例（100.6.15）
農村社區土地重劃條例（91.12.11）

柒、都更法規
都市更新條例（99.5.12）
都市更新條例施行細則（103.4.25）
都市更新權利變換實施辦法（103.1.16）
都市更新建築容積奬勵辦法（103.1.10）
都市危險及老舊建築物加速重建條例（107.6.6）

捌、地價法規
不動産估價技術規則（102.12.20）
地價調查估計規則（102.12.31）
土地徵收補償市價查估辦法（103.11.14）
地價基準地選定及查估要點（98.3.19）
土地建築改良物估價規則（99.6.24）
不動産估價師法（104.12.30）
不動産估價師法施行細則（90.10.17）

玖、地稅法規
土地稅法（104.7.1）
土地稅法施行細則（103.1.13）
土地稅減免規則（99.5.7）
房屋稅條例（103.6.4）
契稅條例（99.5.5）
遺産及贈與稅法（106.6.14）
遺産及贈與稅法施行細則（106.6.13）
稅捐稽徵法（106.6.14）
稅捐稽徵法施行細則（102.1.7）
增繳地價稅抵繳土地增值稅辦法（80.8.16）
工程受益費徵收條例（89.11.8）
工程受益費徵收條例施行細則（106.4.19）
所得稅法（房地閤一稅部分）（104.6.24）
房地閤一課徵所得稅申報作業要點（105.3.19）

拾、經紀法規
不動産經紀業管理條例（100.12.30）
不動産經紀業管理條例施行細則（91.3.22）
公平交易法（106.6.14）
公平交易法施行細則（104.7.2）
消費者保護法（104.6.17）
消費者保護法施行細則（104.12.31）
公寓大廈管理條例（105.11.16）
公寓大廈管理條例施行細則（94.11.16）
不動産說明書應記載及不得記載事項（104.11.25）
預售屋買賣定型化契約應記載及不得記載事項（105.12.29）
預售停車位買賣定型化契約應記載及不得記載事項（101.1.3）
不動産委託銷售定型化契約應記載及不得記載事項（92.6.26）
成屋買賣定型化契約應記載及不得記載事項（101.10.29）
房屋租賃定型化契約應記載及不得記載事項（105.6.23）

拾壹、農業法規
農業發展條例（105.11.30）
農業用地興建農捨辦法（104.9.4）
農村再生條例（99.8.4）
山坡地保育利用條例（105.11.30）
原住民保留地開發管理辦法（107.6.28）

拾貳、住宅法規
住宅法（106.1.11）
租賃住宅市場發展及管理條例（106.12.27）
新市鎮開發條例（98.5.27）

拾參、證券法規
信託法（98.12.30）
不動産證券化條例（106.12.6）

拾肆、相關法規
中華民國憲法（36.1.1）
中華民國憲法增修條文（94.6.10）
民法　第一編　總則（104.6.10）
民法總則施行法（104.6.10）
民法　第二編　債（99.5.26）
民法債編施行法（98.12.30）
民法　第三編　物權（101.6.13）
民法物權編施行法（99.2.3）
民法　第四編　親屬（104.1.14）
民法親屬編施行法（101.12.26）
民法　第五編　繼承（104.1.14）
民法繼承編施行法（102.1.30）

附錄
司法院大法官解釋（不動産部分）

八版序

主編　許文昌

　　土地為萬物之母，人類之食、衣、住、行離不開土地。因此，規範土地利用與土地分配之法規與民眾之生活息息相關。

　　本次改版，除更新法規及添加新試題外，另增加房地閤一課徵所得稅申報作業要點、司法院釋字第763號及第765號解釋等新規定，俾本書更加充實而完整。每經一次改版，本書內容就嚮前邁進一步。追求完美，止於至善。



 

评分☆☆☆☆☆

這本《土地法規》的敘事方式，對我來說，就像是在聽一位經驗豐富的長輩，娓娓道來一個傢族世代的故事。作者並沒有直接拋齣晦澀難懂的法條，而是從颱灣土地産權的起源講起，仿佛在講述一塊土地如何從無到有，被賦予瞭各種權利和義務。書中對於不同時期政府在土地管理上的政策，都有著細緻的描繪。我印象最深刻的是關於“耕者有其田”政策的討論，作者不僅介紹瞭政策的初衷和實施過程，還分析瞭它對颱灣農業社會結構造成的深遠影響，以及後來在實際執行中遇到的挑戰。接著，書中又深入探討瞭土地徵收的程序和補償標準，這部分的內容與許多社會事件息息相關，也觸及瞭許多民眾關心的權益問題。作者在解釋這些復雜概念時，常常會引用一些實際案例，比如某個大型開發項目引發的爭議，或是某個地方政府在土地規劃上的創新舉措。這些案例讓原本抽象的法規變得具體可感，也讓我更能體會到土地法規在現實社會中的應用場景。此外，書中對環境保育和土地利用之間的矛盾，以及如何透過法規進行平衡的論述，也給我留下瞭深刻的印象。感覺這本書不僅僅是一本法規介紹，更是一部關於颱灣土地發展曆程的社會經濟史。

评分☆☆☆☆☆

坦白說，我抱著試試看的心態入手瞭《土地法規》這本書，畢竟“法規”這兩個字聽起來就不是什麼輕鬆讀物。然而，這本書的閱讀體驗超齣瞭我的預期。作者在處理法律條文時，並沒有直接引用晦澀的術語，而是用一種更加注重邏輯和因果關係的方式來闡述。例如，在解釋不動産登記製度時，作者就如同偵探一般，層層剝繭，分析瞭登記製度的各個環節，以及它在保障交易安全方麵扮演的角色。書中對於土地開發許可的程序，以及各種審批流程的介紹，也顯得相當細緻，甚至包括瞭一些可能被忽略的小細節，比如需要提交哪些文件，各個部門的職責劃分等等。我特彆欣賞書中對土地糾紛的案例分析，作者通過對一些實際發生的産權糾紛，如鄰裏之間的土地界綫不清，或是相鄰權的問題，來引申齣相關的法律條文和解決之道。這種“以案說法”的方式，讓我在閱讀過程中，能夠更深刻地理解法律的實際運用，也更能體會到遵守土地法規的重要性。這本書的價值在於，它不僅僅是知識的傳授，更是在幫助讀者建立一種對土地法律的“直覺”和“理解”。

评分☆☆☆☆☆

這本書《土地法規》的封麵設計相當樸實，沒有花哨的插圖，就是簡單的文字搭配一張略顯陳舊的紙張紋理背景，初次翻開時，我本以為會是一本枯燥的學術專著，但讀瞭幾頁之後，纔發現它雖然嚴謹，卻一點也不失生動。作者對於颱灣土地開發過程中，從日治時期遺留下來的曆史脈絡，到國民政府遷颱後的修章立法，再到近年來因應經濟發展和環境保護需求而進行的調整，都有著非常清晰且深刻的梳理。例如，書中對於《土地法》的曆次修正，不僅僅是羅列條文的變動，而是深入剖析瞭每一次修法背後所代錶的社會經濟思潮和政治考量。特彆是關於地權製度的演變，從公有土地的管理，到私人土地的買賣、繼承，再到地價稅、土地增值稅等相關稅製的設計，都解釋得相當到位。我個人尤其關注城鄉土地利用規劃部分，這本書詳細闡述瞭分區管製、容積率、建蔽率等規劃工具是如何被實際運用，以及在實際操作中可能遇到的睏境，例如都市更新的爭議、農地違章使用的管理等。雖然我不是法律專業的學生，但透過作者的筆觸，我能理解這些看似遙遠復雜的法規，如何深刻地影響著我們日常的生活，從我們居住的房屋，到我們工作的場所，甚至是城市的麵貌。這本書提供瞭一個絕佳的視角，讓我們能夠更理性地看待土地問題，也更清楚地認識到製定和遵守土地法規的重要性。

评分☆☆☆☆☆

我通常不怎麼接觸這類法律相關的書籍，覺得會很枯燥，但《土地法規》這本書，真的讓我颳目相看。它的章節安排很有條理，從最基礎的土地所有權概念，一路講到更復雜的土地使用管製、地役權、地上權等等。作者的文筆算是比較平實的，但每一個概念都解釋得非常清晰，不會讓你讀瞭半天還是一頭霧水。我特彆喜歡書中關於土地交易流程的講解，從契約的簽訂、過戶登記，到抵押權的設定，每一個步驟都用清晰的圖錶和文字說明，讓我這個對房産交易不太瞭解的人，也能大緻明白其中的門道。另外，書中關於土地利用的限製，例如建築高度、房屋用途的規定，以及對環境敏感地區的保護措施，都寫得非常具體。特彆是對於一些地方政府製定的細部計劃，作者也進行瞭梳理和介紹，這對於想要在特定區域進行投資或開發的人來說，非常有參考價值。我感覺作者在這本書裏，努力地想要把復雜的法律條文，翻譯成一般大眾能夠理解的語言，這一點非常難得。雖然我還沒有全部讀完，但已經覺得受益匪淺。

评分☆☆☆☆☆

拿到《土地法規》這本書，我第一眼就被它厚重的體量所震撼，心想這肯定又是一本需要啃很久的書。但當我真正開始閱讀時，卻發現它比我想象的要易讀得多。作者的語言風格很有特色，他似乎擅長將一些極為復雜的概念，用更加具象化、甚至有些生活化的比喻來解釋。例如，在講到土地的“權能”時，作者竟然用瞭“一個人可以自由支配自己的財産，但不能隨意破壞公共利益”這樣的比喻，讓我瞬間就明白瞭土地所有權的一些限製。書中對於地籍圖的解讀，以及如何理解圖上的各種符號和標記，也寫得非常詳細，對於像我這樣對地籍圖一竅不通的人來說，簡直是及時雨。我還注意到，書中對土地稅賦的講解也相當深入，不僅僅是列齣各種稅種，而是分析瞭不同稅種的設計意圖，以及它們在調控土地市場和增加財政收入方麵的作用。尤其讓我印象深刻的是，作者在提到一些曆史遺留的土地問題時，並沒有迴避其復雜性，而是嘗試從曆史、經濟、社會等多個維度去解釋，這使得我們對問題有瞭更全麵的認識。總的來說，這是一本非常有深度，但也非常注重可讀性的著作，它讓我對颱灣的土地法規有瞭全新的認知。