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「政府採購法」在規範政府機關、公立學校及公營事業所為「定作工程」、「買受、定製、承租財物」及「勞務的委任或僱傭」。這部法律自從民國88年開始實施迄今，已經超過十二年；是國內少數在立法並開始實施之後，即被高度適用，而且內容快速充實的法律。雖然法律部分內容仍有一些爭議或不完美，但基本上仍符合防堵採購弊端的目的，以興利防弊「建立一套符合國際要求的健全政府採購制度，依公平、公開的採購程序，提升採購效率與功能，確保採購品質」等法律所規定的目標。

　　本書依照政府採購法內容，詳細介紹政府採購的意旨、採購的重要原則、機構安排、政府採購的程序、爭議解決機制等。除了政府採購法本身外，主管機關行政院公共工程委員會就政府採購相關事項所制定的施行細則及三十多個子法，也納入本書的說明體系中。另政府採購法歷次修正，以及重要修正的背景與新條文的應有解釋，亦為本書各版加強說明的重點。　　

　　本書希望對負責採購決策、執行採購工作、參與投標、從事法律實務、研究採購法者、在校學生學習政府採購法的學生，都有一些幫助。

作者簡介

黃鈺華

　　現　職
　　新時代法律事務所負責人、列名中華民國仲裁協會「工程仲裁主任仲裁人」推薦名冊、經濟部國賠委員、基隆市訴願委員會委員、國立台灣大學法律顧問

　　經　歷
　　基隆地方法院、桃園地方法院、雲林地方法院法官（處理過民事、家事、刑事、少年、民事執行等案件）、國立臺灣大學工管系民法概要兼任實務教師、世新大學仲裁法兼任講師、行政院公共工程委員會採購申訴審議諮詢委員、行政院文化建議委員會諮詢委員、擔任許多政府採購案件之採購評審委員會委員、國貿局世貿展覽館BOT案法律顧問、國貿局南港展覽館招商案法律顧問、台北縣工商展覽中心審議委員、行政院衛生署SARS採購案律師、財團法人中央畜產會法律顧問、臺灣區煤礦業同業公會附設臺灣礦工醫院法律顧問

　　學　歷
　　台灣大學法律系法學士、法學碩士
　　美國哥倫比亞大學訪問學人
　　美國紐約東區聯邦地方法院見習（1995-1996年）

　　著　作
　　政府採購法解讀（與他人合著專書1999年12月初版、2003年7月第2版、2008年6月第三版、2011年第四版）、國際商務仲裁之準據法問題（1986年）、企業法律風險之管理手冊（與他人合著專書2000年1月出版）、專利權人發警告信函是否觸犯公平交易法第二十四條之檢討（與他人合著、1997年交通大學科技法律研究所刊物）、論「依英國法提付仲裁」之仲裁條款所涉之爭議（2001年台中律師公會刊物）、論國際商會新仲裁規則（2001年中華民國仲裁協會刊物）、論圍標所涉及之法律問題：以一向個案談起（2002年營建協會刊物）等

蔡佩芳

　　現　職
　　經濟部訴願審議委員會

　　學　歷
　　政治大學法學士
　　八十六年度律師高考及格

　　曾　任
　　新時代經貿法律事務法律師
　　臺肥公司法務

　　著　作
　　政府採購法解讀－－逐條釋義

六版序／蔡佩芳
三版序／黃鈺華
前　言

第一章　總　則
　第一條　立法宗旨／1
　第二條　採購之定義／1
　第三條　採購主體／9
　第四條　法人或團體接受補助辦理採購之適用／19
　第五條　委託法人或團體代辦採購／25
　第六條　公平合理原則／27
　第七條　工程、財物、勞務之定義／30
　第八條　廠商之定義／37
　第九條　主管機關及上級機關／39
　第十條　主管機關掌理之事項／40
　第十一條　採購資訊之蒐集及採購人員之培訓／41
　第十二條　上級機關之監辦─查核金額以上之採購／42
　第十三條　主（會）計及有關單位之會同監辦─公告金額以上之採購／47
　第十四條　分批辦理採購／52
　第十五條　承（監）辦採購人員之迴避／55
　第十六條　請託、關說／59
　第十七條　外國廠商參與採購之適用原則／60

第二章　招　標
　第十八條　招標方式─公開招標、選擇性招標、限制性招標／65
　第十九條　公開招標原則／67
　第二十條　得辦理選擇性招標之情形／67
　第二十一條　合格廠商名單之建立／72
　第二十二條　得辦理限制性招標之情形／74
　第二十三條　未達公告金額採購之招標／94
　第二十四條　統包／100
　第二十五條　共同投標／104
　第二十六條　技術規格之訂定／107
　第二十七條　採購資訊之公告／115
　第二十八條　等標期／118
　第二十九條　資格審查文件之發給／120
　第三十條　押標金、保證金暨其他擔保／122
　第三十一條　押標金之發還／133
　第三十二條　擔保責任之記載／138
　第三十三條　投標文件之遞送／140
　第三十四條　機關之保密義務／143
　第三十五條　替代方案之提出／145
　第三十六條　投標廠商資格之限制／149
　第三十七條　不當限制競爭之禁止／156
　第三十八條　政黨及其關係企業投標之禁止／158
　第三十九條　委託專案管理／160
　第四十條　委託機關代辦採購／161
　第四十一條　招標文件之釋疑／164
　第四十二條　分段開標／166
　第四十三條　內國優先措施之採用／167
　第四十四條　國內廠商優先決標／169

第三章　決　標
　第四十五條　開標／171
　第四十六條　底價／172
　第四十七條　得不訂底價之情形／175
　第四十八條　決標／177
　第四十九條　未達公告金額採購之報價／181
　第五十條　個別廠商投標不予接受之情形及處理／184
　第五十一條　投標文件之審查／190
　第五十二條　決標原則／192
　第五十三條　最低標價超過底價之處理／200
　第五十四條　最低標價逾建議金額或預算金額之處理／204
　第五十五條　協商措施之採行／205
　第五十六條　最有利標／206
　第五十七條　協商原則／211
　第五十八條　標價偏低之處理／214
　第五十九條　採購契約價款／221
　第六十條　未依通知辦理之效果／223
　第六十一條　決標結果之公開／225
　第六十二條　決標資料之彙送／227

第四章　履約管理
　第六十三條　採購契約要項／229
　第六十四條　政策變更之終止或解除契約／231
　第六十五條　轉包之禁止／232
　第六十六條　違法轉包之責任／235
　第六十七條　分　包／236
　第六十八條　權利質權之標的／241
　第六十九條　履約爭議之調解（刪除）／242
　第七十條　履約過程中之查驗／242

第五章　驗　收
　第七十一條　驗收之辦理／247
　第七十二條　驗收原則／252
　第七十三條　驗收證明／256
　第七十三條之一　工程採購之付款及審核／257

第六章　爭議處理
　第七十四條　申訴／261
　第七十五條　異議／263
　第七十六條　不服異議結果之申訴／267
　第七十七條　申訴書應記載事項／270
　第七十八條　申訴程序／271
　第七十九條　申訴不合法／272
　第八十條　申訴之審議暨費用之收取／273
　第八十一條　申訴之撤回／275
　第八十二條　審議判斷之作成／275
　第八十三條　審議判斷之效力／277
　第八十四條　機關自行撤銷、變更原處理結果／278
　第八十五條　採購行為違反法令／278
　第八十五條之一　履約爭議未能達成協議之處理／280
　第八十五條之二　申請調解費用之收取／287
　第八十五條之三　書面調解建議／289
　第八十五條之四　調整方案及異議之提出／292
　第八十六條　採購申訴審議委員會之設置／293

第七章　罰　則
　第八十七條　圍標之處罰／297
　第八十八條　綁標之處罰／305
　第八十九條　洩漏採購秘密之處罰／306
　第九十條　妨害採購之處罰／307
　第九十一條　強制採購人員洩密之處罰／308
　第九十二條　法人之處罰／309

第八章　附　則
　第九十三條　共同供應契約／311
　第九十三條之一　電子化採購／314
　第九十四條　評選委員會之設置／315
　第九十五條　專業採購人員／320
　第九十六條　環保產品優先採購／321
　第九十七條　扶助中小企業／326
　第九十八條　身心障礙者及原住民之僱用／328
　第九十九條　甄選投資廠商程序之適用／335
　第一百條　採購之查核與堪用財物之無償讓與／340
　第一百零一條　不良廠商／342
　第一百零二條　不良廠商通知之異議／351
　第一百零三條　不良廠商投標之限制／352
　第一百零四條　軍事機關之採購／355
　第一百零五條　緊急採購及其他特別採購／358
　第一百零六條　國外採購／363
　第一百零七條　文件之保存／366
　第一百零八條　採購稽核小組／367
　第一百零九條　審計機關之稽察／370
　第一百十條　機關訴訟／371
　第一百十一條　巨額或重大採購之效益評估／371
　第一百十二條　採購倫理準則之制定／374
　第一百十三條　施行細則之制定／377
　第一百十四條　施行日／377

附　錄

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政府採購法解讀：逐條釋義(六版) 電子書 下載 mobi epub pdf txt 2024

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