觀光行政與法規

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圖書描述

為因應時代變化需求,本書兼顧「考試準備」與「實務應用」,對「領隊」與「導遊」的證照考試皆有幫助。

  麵對近年來颱灣觀光産業的蓬勃發展,相關的政策發展、組織結構與法令規章,雖然每年不斷的修改、調整,但如何強化宣導、學習,仍是重要的課題。

  本書著重「考試準備」與「實務應用」兩者兼顧。共分為十八章,除先就觀光發展政策、相關行政組織、各類輔導奬勵措施與違規處罰條款進行概述外,並就政府部門主導、管理之風景特定區、國傢公園、休閑農業加以介紹。而觀光産業所涉及之觀光遊樂業、旅行業、觀光旅館業、旅館業及民宿,更逐一以專章進行闡述。

  此外,證照考試重點的觀光從業人員相關法規、領事事務與入齣國管理相關法規、旅遊契約與保險相關法規、旅遊品質保障與旅外事務相關法規、大陸港澳相關法規、大陸人士來颱旅遊相關法規,以及現階段熱門選擇的特殊主題旅遊相關法規與實務上不可或缺的營業衛生、消防安全與遊覽車管理相關法規等皆有所著墨。

  又,每章另附相關「曆屆考題解析」。期使本書能在理論、實務、考試等方麵,能認知政府政策走嚮、行政組織效能與法令規章內容,瞭解其對於觀光産業發展的影響。讓有興趣者學得完備,一起建構完整的相關專業知識及實務應用能力。
 
好的,為您撰寫一本關於 《都市規劃與可持續發展》 的圖書簡介,字數約1500字,內容完全聚焦於該主題,不提及“觀光行政與法規”的內容。 --- 都市規劃與可持續發展:重塑未來城市格局的藍圖與實踐 前言:時代之問與規劃之責 進入二十一世紀,全球城市化進程以前所未有的速度推進。城市不再僅僅是人口和經濟活動的物理匯集點,它們已然成為人類社會、經濟、環境相互作用的核心載體。然而,伴隨快速擴張而來的,是日益凸顯的挑戰:資源短缺、環境惡化、交通擁堵、社會公平性缺失,以及氣候變化帶來的生存壓力。麵對這些復雜的係統性問題,傳統的、以功能分區和快速建設為導嚮的城市規劃模式已顯得力不從心。 本書《都市規劃與可持續發展》正是在這一時代背景下應運而生。它並非一本孤立的理論匯編,而是一部深刻洞察當代城市睏境、並緻力於提供前瞻性、可操作性解決方案的綜閤性指南。本書的核心關切在於:如何在一個資源有限、環境承載力趨緊的星球上,設計並建設齣既能滿足當代人需求,又不損害後代人發展能力的宜居、韌性、公平且繁榮的城市? 本書將規劃的視角從單純的空間布局拓展至時間維度和社會公平層麵,強調可持續性是規劃的根本價值取嚮,是衡量城市成功與否的終極標尺。 第一部分:可持續性:理論基石與規劃範式轉型 本部分深入剖析瞭“可持續發展”在城市語境下的深刻內涵,並探討瞭規劃理念如何從工業時代嚮生態文明時代進行根本性轉變。 1.1 可持續發展的多維界定與城市尺度 我們首先厘清瞭經濟繁榮、社會公平和環境保護這三大支柱在城市規劃中的具體體現。這不僅僅是簡單的“綠色”或“節能”,而是一個復雜的動態平衡係統。書中詳細解讀瞭布倫特蘭報告的遺産,並結閤城市尺度的具體指標(如碳足跡、生物多樣性指數、社會包容度)來量化可持續性的實現程度。我們著重探討瞭“弱可持續性”與“強可持續性”的理論張力,並倡導在城市發展中應采納更趨嚮強可持續性的保守與前瞻策略。 1.2 從功能分區到復閤生態係統:規劃範式的革新 傳統規劃常將居住、工作、商業活動進行嚴格分離,這種模式在今天反而加劇瞭通勤依賴和能源消耗。本書旗幟鮮明地提齣,城市應被視為一個復雜的、自組織的生態係統。我們介紹瞭“緊湊城市”(Compact City)、“新都市主義”(New Urbanism)以及“生態足印”(Ecological Footprint)等關鍵理論如何共同構建瞭可持續規劃的新範式,強調混閤功能、高密度與高質量公共空間的協同作用。 1.3 韌性城市(Resilience)的興起:應對不確定性 麵對氣候變化帶來的極端天氣事件(洪水、熱浪、乾旱)以及突發公共衛生危機,城市規劃的首要任務已轉嚮增強其“韌性”。本章詳細闡述瞭韌性規劃的原則,包括冗餘設計、快速恢復能力、係統多樣性,以及如何通過基礎設施的軟硬結閤(如海綿城市技術)來提升城市抵禦和適應衝擊的能力。 第二部分:空間重塑:可持續城市設計的核心策略 本部分聚焦於具體的空間規劃與設計技術,探討如何通過精妙的布局實現環境效益和社會效益的最大化。 2.1 綠色基礎設施與藍綠網絡 本書將自然元素視為城市不可或缺的“基礎設施”,而非裝飾。詳細分析瞭綠色屋頂、垂直綠化、透水鋪裝在雨洪管理、降低城市熱島效應中的關鍵作用。藍綠網絡(Blue-Green Network)的設計理念被置於核心位置,強調連貫的生態廊道對於維護生物多樣性、改善空氣質量和提供市民休憩空間的重要性。我們提供瞭建立城市級水文循環係統的案例分析,旨在實現水資源的就地消納與循環利用。 2.2 交通導嚮型開發(TOD)與慢行優先 交通是城市可持續性的最大挑戰之一。本書係統闡述瞭以公共交通為導嚮的開發(TOD)模式,如何通過優化土地利用強度和公共交通覆蓋率,有效減少私傢車依賴。同時,大力倡導“步行友好”和“自行車友好”的環境設計,詳細解析瞭街道設計標準中如何優先考慮行人和騎行者的安全與舒適度,構建多層次、連續的慢行係統。 2.3 適應性再利用與存量空間的激活 在全球城市化速度放緩的背景下,如何有效利用和更新現有建成環境成為關鍵。本書深入探討瞭對廢棄工業用地、老舊建築的“適應性再利用”(Adaptive Reuse)策略,強調保留曆史文脈與注入現代可持續功能(如能源自給、垂直農業)的結閤,以最小化新建帶來的資源消耗。 第三部分:治理與實施:邁嚮公平與包容的城市未來 規劃的成功不僅取決於藍圖的設計,更取決於治理結構、政策工具與公眾參與的有效性。 3.1 跨界協同:整閤性規劃的必要性 可持續發展目標無法通過單一部門的努力實現。本書強調打破規劃、交通、能源、水務等部門間的壁壘,推行“整閤性規劃”(Integrated Planning)。這要求政府機構建立跨部門的協作機製,並利用信息技術(如GIS、BIM)構建城市數字孿生模型,實現多目標、全要素的模擬與決策。 3.2 公平性規劃:空間正義與可負擔性 可持續性必須包含社會維度。本書嚴肅討論瞭“綠色 Gentrification”(綠色發展導緻的社會排擠)現象。我們提齣瞭保障社會公平的規劃乾預措施,例如:在舊城改造中鎖定一定比例的社會住房配額、確保低收入社區享有同等的綠色基礎設施服務,以及製定確保社區長期居住可負擔性的土地使用政策。 3.3 公眾賦權與共創過程 真正的可持續規劃是自下而上的過程。本書詳細介紹瞭從傳統聽證會到現代“共創”(Co-creation)模式的演進。通過引入眾包地圖、虛擬現實(VR)模擬和參與式預算等創新工具,確保規劃決策能夠充分吸納多元利益相關者的聲音,增強社區對規劃成果的認同感和執行力。 結語:麵嚮未來的城市實驗 《都市規劃與可持續發展》是一份邀請函,邀請規劃師、政策製定者、工程師、建築師乃至城市居民,共同參與到這場關乎人類未來福祉的城市重塑運動中來。城市是人類智慧的結晶,也可能是我們麵臨挑戰的根源。本書提供的工具、理論和案例,旨在幫助我們從被動的應對者轉變為積極的塑造者,建設齣真正麵嚮未來、永續發展的宜居傢園。 ---

著者信息

作者簡介

吳守從


  現職
  實踐大學觀光管理學係副教授。
  行政院公共工程委員會政府採購評選委員會專傢學者。

  學曆
  國立颱灣大學森林學研究所博士。

  經曆
  1. 實踐大學觀光管理學係助理教授。
  2. 實踐大學高雄校區進修推廣部主任。
  3. 實踐大學高雄校區進修暨推廣教育部主任。
  4. 實踐大學進修部副主任。
  5. 實踐大學觀光管理學係係主任。
  6. 慈惠醫護管理專科學校兼任副教授。
  7. 正修科技大學兼任副教授。
  8. 國立高雄餐旅大學兼任副教授。
  9. 國立屏東科技大學兼任副教授。

  相關證件
  1. 普通考試及格(林業科,85年)。
  2. 技師考試及格(林業技師,88年)。
  3. 旅行業經理人訓練班結業(觀訓經字第102南001013號)。
 

圖書目錄

自序 (3)

第一章 觀光發展政策概述 001
第一節 觀光客倍增計畫 001
第二節 觀光拔尖領航方案 006
第三節 觀光大國行動方案 010
第四節 觀光新南嚮政策工作計畫 014
第五節 各年度觀光政策與施政重點整理 016

第二章 觀光行政相關組織 027
第一節 中央主管機關 028
第二節 地方主管機關 037
第三節 其他相關業務主管機關 040
第四節 觀光人民團體組織 044

第三章 輔導、奬勵與處罰 055
第一節 國際觀光之宣傳及推廣 055
第二節 觀光産業發展之配套措施 059
第三節 優良觀光産業及其從業人員錶揚 069
第四節 觀光文學藝術作品之奬勵 073
第五節 不當行為之處罰 074

第四章 風景特定區相關法規精要 083
第一節 風景特定區、觀光地區與自然人文生態景觀區 083
第二節 風景特定區之評鑑分級 086
第三節 風景特定區之規劃建設 089
第四節 風景特定區之管理組織 091
第五節 風景特定區之經營管理 100
第六節 觀光地區與自然人文生態景觀區之指定與管理 102

第五章 國傢公園相關法規精要 109
第一節 國傢公園之定義與設立目的 109
第二節 國傢公園之選定與設立 111
第三節 國傢公園管理組織 115
第四節 國傢公園之經營管理 120
第五節 颱灣國傢公園與國傢自然公園發展現況 122
第六節 都會公園現況 124

第六章 休閑農業相關法規精要 129
第一節 森林遊樂區之規劃設置與經營管理 129
第二節 森林遊樂區發展現況 133
第三節 休閑農業區與休閑農場之申請設置與經營管理 137
第四節 娛樂漁業管理 145

第七章 特殊主題旅遊相關法規精要 153
第一節 産業觀光 153
第二節 文化觀光 158
第三節 水域遊憩活動 161
第四節 空域遊憩活動 166
第五節 溫泉管理 169

第八章 觀光遊樂業法規精要 179
第一節 名詞定義與主管機關 179
第二節 設立與發照 180
第三節 經營管理 183
第四節 觀光遊樂業檢查與從業人員管理 187
第五節 機械遊樂設施檢查 190

第九章 旅行業相關法規精要 197
第一節 法源定義與主管機關 197
第二節 分類與註冊 198
第三節 經營管理 206
第四節 奬勵與處罰 210
第五節 交易安全查核 211

第十章 觀光從業人員相關法規精要 219
第一節 旅行業經理人 219
第二節 領隊人員 223
第三節 導遊人員 228
第四節 專業導覽人員 235

第十一章 領事事務與入齣國管理相關法規精要 243
第一節 護照 243
第二節 簽證 252
第三節 旅行社代辦護照與簽證相關規定 259
第四節 入齣國管理 261
第五節 動植物防疫與檢疫 265
第六節 傳染病防疫與檢疫 267

第十二章 旅遊契約與保險相關法規精要 273
第一節 旅遊契約相關法規 273
第二節 消費者保護與公平交易 276
第三節 應記載與不得記載事項 279
第四節 旅遊保險相關法規 295

第十三章 旅遊品質保障與旅外事務相關法規精要 305
第一節 旅遊品質保障 305
第二節 緊急事故與災害防救處理 310
第三節 旅外國人急難救助與國外旅遊警示分級 313
第四節 入境旅客攜帶行李物品相關規定 317
第五節 機場服務費與外籍旅客退稅相關規定 319
第六節 外匯常識 323

第十四章 大陸港澳相關法規精要 331
第一節 兩岸政策與工作體係 331
第二節 兩岸交流組織 334
第三節 颱灣地區與大陸地區人民關係條例 344
第四節 香港澳門關係條例 352

第十五章 大陸人士來颱旅遊相關法規精要 363
第一節 大陸人士赴颱旅遊協議 364
第二節 大陸地區人士進入颱灣地區之許可 365
第三節 大陸地區人士來颱從事觀光活動之許可 371
第四節 旅行業辦理大陸地區人民來颱從事觀光活動相關規定 381
第五節 大陸地區人民來颱觀光旅遊團品質維護 384

第十六章 觀光旅館業相關法規精要 393
第一節 基本定義與主管機關 394
第二節 觀光旅館業之籌設、發照及變更 395
第三節 觀光旅館業之經營與管理 398
第四節 觀光旅館業從業人員之管理 401
第五節 觀光旅館建築及設備標準 402
第六節 星級旅館評鑑 406

第十七章 旅館業及民宿相關法規精要 413
第一節 旅館業基本定義與主管機關 414
第二節 旅館業之設立與發照 414
第三節 觀光旅館業之經營與管理 416
第四節 旅宿安寜維護 420
第五節 民宿之設立申請、發照及變更登記 421
第六節 民宿之管理與監督 424

第十八章 營業衛生、消防安全與遊覽車管理相關法規精要 429
第一節 營業場所衛生管理 430
第二節 消防安全 435
第三節 遊覽車管理 441

參考資料 450
 

圖書序言

自序

  筆者原任職於政府部門,其後因緣際會,轉於大學任教。經纍積多年行政與教學經驗之後,深刻認知政府政策走嚮、行政組織效能與法令規章內容對於産業發展影響至钜。然在不斷與政府部門或民間組織相關人員、觀光旅遊業從業夥伴、有誌加入觀光旅遊産業人士,以及諸多莘莘學子接觸後,深深感受有關觀光産業的政策發展、組織結構與法令規章,仍有強化宣導之空間。爰此,逐漸興起自行編撰「觀光行政與法規」一書之念。

  隨著觀光産業的日益蓬勃,「領隊」與「導遊」的證照考試已廣受觀光相關科係師生所重視;而為因應時代變化需求,近年來觀光相關法規的修訂亦十分頻繁,這使得本書之編著必須考量「考試準備」與「實務應用」兩者兼顧。因此,幾經思慮後,將本書分為十八章,除先就觀光發展政策、相關行政組織、各類輔導奬勵措施與違規處罰條款進行概述外,並就政府部門主導、管理之風景特定區、國傢公園、休閑農業加以介紹;而觀光産業所涉及之觀光遊樂業、旅行業、觀光旅館業、旅館業及民宿,更逐一以專章進行闡述;此外,證照考試重點的觀光從業人員相關法規、領事事務與入齣國管理相關法規、旅遊契約與保險相關法規、旅遊品質保障與旅外事務相關法規、大陸港澳相關法規、大陸人士來颱旅遊相關法規,以及現階段熱門選擇的特殊主題旅遊相關法規與實務上不可或缺的營業衛生、消防安全與遊覽車管理相關法規等有所著墨,即基於前述理念加以實踐。

  最後,本書得以付梓,感謝五南圖書齣版股份有限公司第二編輯部黃惠娟副總編輯不辭辛勞的協助、責編蔡佳伶小姐撥冗協助校稿,以及實踐大學觀光管理學係李雅築、吳英滋、孫鬱璿、楊彩妤、蘇昱綺等諸位同學協助法條內容的核對,在此一併緻謝。
 

圖書試讀

用户评价

评分

讀完《觀光行政與法規》,我感覺自己像是剛從一次深度考察歸來,對旅遊業的“幕後”有瞭前所未有的認識。這本書並沒有像許多理論書籍那樣,上來就拋齣一堆概念和模型,而是以一種非常貼近實際操作的方式,循序漸進地帶領讀者進入旅遊管理的“世界”。我特彆欣賞書中對不同類型的旅遊業態,比如紅色旅遊、鄉村旅遊、研學旅遊等的法規要求和管理難點進行的細緻分析。這些內容讓我瞭解到,不同的旅遊形式,即使在同一個“觀光”的 umbrella 下,其監管的側重點和方式也會有很大的差異。比如,對於紅色旅遊,除瞭基本的安全和質量要求外,還強調瞭教育意義和愛國主義教育的落實;而對於鄉村旅遊,則更側重於保護當地的文化特色和生態環境。書中還詳細講解瞭旅遊從業人員的職業道德和行為規範,以及相關的法律責任。這讓我意識到,每一個從事旅遊行業的人,都是在為整個行業的聲譽和發展負責。這本書讓我對旅遊業的管理有瞭更全麵、更立體的認識,也讓我對這個行業的專業性有瞭更高的評價。

评分

我一直覺得旅遊業離我們很近,但又很遙遠,直到我讀瞭這本《觀光行政與法規》,纔發現原來背後有如此多的學問和體係在支撐著。這本書給我最大的感受是,它非常係統地闡述瞭旅遊業是如何被“管理”起來的,而且這種管理是多層次、全方位的。從國傢層麵的政策導嚮,到地方政府的審批流程,再到景區內部的運營規範,書中都進行瞭詳細的講解。我尤其對其中關於旅遊資源開發與保護的章節印象深刻。它不僅僅是簡單地強調“保護”,而是深入探討瞭如何平衡經濟效益與生態環境,如何通過科學的規劃來避免“過度開發”帶來的負麵影響。書中舉的例子,比如某個著名風景區在開發過程中是如何剋服睏難,實現可持續發展的,讓我對“綠色旅遊”有瞭更深刻的理解。另外,關於旅遊市場秩序的維護,書中也提供瞭不少有益的思路,例如如何打擊“黑導遊”和“低價陷阱”,如何保障旅遊閤同的有效執行等等。這些內容讓我覺得,一個健康的旅遊市場,離不開政府的有效管理和行業自律,也離不開消費者自身的理性選擇。這本書讓我從一個單純的旅遊愛好者,變成瞭一個對旅遊業規則有所瞭解的“明白人”。

评分

這本書簡直是打開瞭我對旅遊業管理的新視角!剛翻開的時候,我其實抱著一種“學點規矩”的心態,畢竟“行政與法規”這幾個字聽起來就有點枯燥。但讀著讀著,我發現作者的筆觸非常生動,一點也沒有枯燥乏味的感覺。書中不僅僅是羅列條條框框,而是通過大量的案例分析,將那些復雜的規定變得清晰易懂。比如,關於旅遊景區的安全管理,書中詳細講解瞭不同類型的景區需要遵循的具體標準,還引用瞭幾個真實的事故案例,深入剖析瞭問題根源和法律責任。這讓我明白,原來所謂的“法規”並不是束縛,而是保障遊客安全和行業健康發展的基石。我還特彆喜歡書中關於旅遊經營者資質審查的部分,它詳細闡述瞭市場準入的條件,以及如何通過有效的監管來排除那些不具備閤法資質的從業者,從而淨化旅遊市場。這一點對我這個經常齣行的人來說,非常有價值,能讓我對選擇哪些旅遊服務更有信心。此外,書中對旅遊投訴處理機製的介紹也十分細緻,讓我瞭解到在遇到不公平待遇時,有哪些途徑可以尋求公正,這無疑增強瞭作為消費者的自我保護意識。總的來說,這本書就像一位經驗豐富的導遊,不僅帶我領略瞭旅遊業的“風景”,更讓我深入瞭解瞭它背後那套精密的“運行係統”。

评分

這本書的實用價值真的不容小覷!在我看來,《觀光行政與法規》不僅僅是一本學術專著,更是一本解決實際問題的指南。它非常接地氣,將那些看似高深的法律條文,通過生動的案例和清晰的解釋,轉化為瞭能夠指導實際操作的知識。我特彆喜歡書中關於旅遊糾紛的解決機製的論述,它詳細介紹瞭如何通過調解、仲裁等方式來化解旅遊過程中齣現的矛盾,以及在必要時如何通過法律途徑來維護自己的權益。這對我這樣一個經常在外旅遊的人來說,提供瞭非常重要的“預警”和“應對”方案。此外,書中關於旅遊信息公開和透明度的內容也讓我受益匪淺。它強調瞭旅遊經營者有義務嚮消費者提供真實、準確的旅遊信息,並且要保障消費者的知情權。這一點對於我選擇旅遊産品和規劃行程至關重要。總的來說,這本書不僅僅是提供理論知識,更重要的是教會讀者如何運用這些知識來規避風險、維護權益,並且能更理性、更明智地參與到旅遊活動中來。它是一本能夠讓你成為一個更懂旅遊、更會旅遊的讀者的“秘密武器”。

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這本書的深度和廣度都超齣瞭我的預期!我一直對旅遊業的運作模式感到好奇,但相關的書籍往往過於理論化,或者隻關注某一個狹窄的領域。而《觀光行政與法規》恰恰填補瞭這個空白。它就像一個全景式的圖捲,將旅遊業從宏觀到微觀的各個層麵都展現在讀者麵前。我最喜歡的部分是關於旅遊業的國際化發展和相關國際公約的介紹。書中不僅僅列舉瞭國際旅遊組織(UNWTO)的作用,還對一些重要的國際旅遊法規和協約進行瞭詳細的解讀,這讓我意識到旅遊業早已是一個全球化的産業,並且需要遵循一套跨國的行為準則。這對於想要從事旅遊行業或者對國際事務感興趣的讀者來說,是非常寶貴的知識。此外,書中關於旅遊目的地品牌建設和營銷策略的內容也讓我耳目一新。它不僅僅討論瞭如何吸引遊客,更深入地探討瞭如何塑造一個具有獨特魅力的旅遊品牌,以及如何在激烈的市場競爭中脫穎而齣。這些內容對於任何一個旅遊從業者,甚至是想要創業的人,都會有很大的啓發。這本書的理論深度和實踐指導性都非常強,絕對是值得反復閱讀的佳作。

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