衛生行政與健康保險（2版） pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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• 衛生行政
• 健康保險
• 醫療管理
• 公共衛生
• 醫療政策
• 衛生經濟學
• 醫療保障
• 醫療體製
• 健康服務
• 管理學

　　全書分四部分：
 
　　1.理論基礎：介紹衛生行政管理之相關理論基礎，包含管理學、行政學、行為學，以及政策的製訂和分析。
 
　　2.衛生行政：以提綱挈領的方式，扼要說明現階段衛生業務的內容和執行情形，包括：衛生政策、衛生組織、疾病管製、醫政管理、食品藥物管理、國民健康、衛生資訊、醫療糾紛以及遠距醫療。
 
　　3.健康保險製度：包含健康保險概念、健康保險理論、健康保險政策，從颱灣的健保製度到其他先進國傢的健保製度，涵蓋世界歐、亞、澳、北美等四大洲，共計九個代錶性國傢和地區，探討現況、分析製度及問題、預測未來發展，並作詳細分析和完整比較。
 
　　4.未來的重大危害：說明未來重大危害的影響，以及提齣相關防製策略，包括毒品、食品添加物、空氣懸浮微粒、新興傳染病及菸害等五大類彆。
 
　　￭ 適用對象：公衛、護理、醫技、醫管、行政管理之相關科係學生，及實際從事公共衛生相關人士使用。

好的，這是一份關於一本名為《公共衛生管理與政策前沿》（暫定書名）的圖書簡介，其內容與您提到的《衛生行政與健康保險（2版）》無關，並力求內容詳實、自然流暢： --- 公共衛生管理與政策前沿 本書導言：在不確定性中構建韌性衛生體係 當前全球正處於一個公共衛生挑戰日益復雜、技術迭代迅猛的時代。從新發傳染病的威脅到慢性病負擔的持續攀升，再到日益凸顯的健康公平問題，傳統的衛生管理和政策製定模式正麵臨前所未有的壓力。本書《公共衛生管理與政策前沿》正是在這一背景下應運而生，旨在為公共衛生領域的專業人士、政策製定者、研究人員以及高年級學生提供一個全麵、深入且具有前瞻性的知識框架，以應對未來公共衛生治理的復雜性與不確定性。 本書的核心目標並非簡單地迴顧既有的管理學原理，而是聚焦於“前沿”——即當前正在深刻影響全球公共衛生實踐與決策的最新趨勢、創新方法和治理模式的探討與剖析。我們認為，一個有韌性的衛生體係，其基礎在於對前沿動態的敏銳洞察和前瞻性的政策設計。 第一部分：全球衛生治理的重塑與挑戰 本部分著眼於宏觀層麵，深入剖析當前國際與國內公共衛生治理環境的深刻變革。 第一章：全球化、地緣政治與疾病傳播的交織 本章首先探討瞭全球化進程對公共衛生構成的雙重影響：一方麵促進瞭知識和資源的快速流動，另一方麵也加速瞭病原體的跨境傳播和抗生素耐藥性的擴散。重點分析瞭當前地緣政治緊張局勢如何影響國際衛生閤作機製（如世衛組織的職能與改革）、疫苗公平分配的睏境，以及國傢層麵衛生安全戰略如何受到外部環境的製約。內容涵蓋瞭跨國傳染病監測網絡的構建挑戰，以及在緊張的國際關係中維護基本人道主義醫療援助的倫理與實踐路徑。 第二章：衛生係統的韌性與適應性管理 “韌性”（Resilience）已成為後疫情時代衛生管理的核心議題。本章詳細闡述瞭如何構建能夠抵禦、吸收、適應並從衝擊中快速恢復的衛生係統。這不僅包括物資儲備和應急響應能力的提升，更側重於組織結構、人力資源配置和信息係統在危機中的動態調整能力。我們引入瞭係統思維理論，分析瞭衛生係統各個子係統（如初級衛生保健、醫院係統、公共衛生職能部門）之間的耦閤與解耦策略，以確保在局部發生危機時，整體係統不至於崩潰。同時，探討瞭“學習型組織”在危機後復盤與持續改進中的作用。 第二部分：數據驅動的決策與技術賦能 現代公共衛生管理越來越依賴於數據、算法和信息技術。本部分聚焦於如何有效駕馭這些新興工具。 第三章：大數據、人工智能在疾病預測與乾預中的應用 本章詳細介紹瞭大數據技術如何從傳統的描述性統計轉嚮預測性、處方性的衛生決策。內容包括：如何整閤來自電子健康記錄（EHR）、可穿戴設備、社交媒體和環境傳感器的數據流；機器學習模型在疫情暴發早期信號識彆中的效能與局限性；以及自然語言處理（NLP）在文獻綜述和政策文本分析中的應用。本章特彆強調瞭數據倫理、隱私保護（如差分隱私技術在數據共享中的應用）以及如何確保算法的透明度和公平性，避免加劇既有的健康不平等。 第四章：數字健康生態係統與互操作性挑戰 本書探討瞭數字健康技術（如遠程醫療、移動健康應用、數字療法）從試點走嚮規模化應用所麵臨的深層管理問題。重點剖析瞭不同信息係統之間“互操作性”的障礙，包括技術標準不統一、數據格式不兼容以及監管框架的滯後。本章提齣瞭一套關於建立健康信息“數據中颱”的治理框架，旨在打破信息孤島，實現數據在不同層級醫療機構間的安全、高效流動，從而支持精細化管理和個性化健康乾預。 第三部分：健康公平與社會決定因素的乾預 健康的社會決定因素（SDOH）是影響人群健康結果的關鍵，也是當前公共衛生政策製定必須直麵的核心議題。 第五章：衡量、監測與乾預健康不平等 本章不再滿足於對健康差異的簡單描述，而是深入研究如何科學地測量和量化不同社會群體間的健康不平等。內容包括瞭基尼係數、洛倫茨麯綫在健康領域應用的深化，以及多維貧睏指數在分析健康風險中的應用。在乾預層麵，本書詳細介紹瞭“將健康納入所有政策”（Health in All Policies, HiAP）的實施路徑，並以住房、交通、教育等跨部門政策為例，闡述瞭衛生部門如何有效發揮其領導和協調作用，以製度化的方式解決SDOH問題。 第六章：社區賦權與基於價值的公共衛生服務 本章強調瞭自下而上的治理模式在提升社區健康素養和應對地方性健康問題中的關鍵作用。我們討論瞭如何從“服務提供者”轉變為“賦權促進者”，建立真正以人為中心的初級衛生保健體係。本章引入瞭“基於價值的醫療保健”（Value-Based Healthcare）的公共衛生視角，探討如何設計支付和激勵機製，鼓勵基層醫療機構投資於預防性服務和健康促進活動，而非僅僅關注疾病治療量。 第四章：衛生人力資源的可持續發展與再培訓 麵對不斷變化的健康需求，衛生專業人員的能力結構必須同步更新。本部分探討瞭公共衛生人纔的培養模式創新，特彆是如何將環境科學、社會學、經濟學等跨學科知識有效地融入公共衛生教育體係。重點分析瞭應對老齡化社會和精神衛生服務短缺的策略，包括通過彈性工作製、遠程支持和跨專業團隊協作來優化現有的人力資源配置，並討論瞭在資源受限地區通過“社區健康工作者”模型實現服務延伸的可行性與風險管理。 結語：麵嚮未來的公共衛生領導力 本書最後總結瞭未來公共衛生領導者所需具備的特質：既要有深厚的科學素養，又要有卓越的政治敏感性和跨界溝通能力。成功的前沿管理，要求決策者能夠在短期危機應對與長期健康投資之間找到平衡點，並始終將健康公平置於政策的核心目標。 ---

第一部分　理論基礎
 
第1章　行政與管理
第一節　定義不同
第二節　傳統理論
第三節　現代理論
第四節　科學概念
第五節　管理功能
 
第2章　行政理論
第一節　行政作用
第二節　行政行為
第三節　行政程序
第四節　行政命令
第五節　行政處分
 
第3章　管理理論
第一節　領導
第二節　權力
第三節　績效
第四節　動機理論
第五節　決策模式
 
第4章　行為理論
第一節　個人行為理論
第二節　組織行為理論
第三節　組織變革管理
 
第5章　政策的製訂與分析
第一節　政策製訂
第二節　政策分析
 
第二部分　衛生行政
 
第6章　衛生政策
第一節　目前我國的衛生政策
第二節　衛生概況
 
第7章　衛生組織
第一節　中央衛生組織
第二節　公立醫院管理
第三節　地方衛生機關
專題討論：衛生組織的問題
 
第8章　疾病管製
第一節　呼吸道傳染病
第二節　腸道傳染病
第三節　蟲媒傳染病
第四節　性病防治與營業衛生
第五節　經血液傳染疾病
第六節　境外移入傳染病
第七節　預防接種
專題討論：社區防疫體係的建立
 
第9章　醫政管理
第一節　公費醫師
第二節　醫療設施
第三節　醫療品質
第四節　緊急醫療
第五節　精神疾病
第六節　長期照護
第七節　山地離島
第八節　遠距醫療
專題討論：
醫師懲戒法相關問題
全民健保製度下收費爭議問題之探討
公辦民營的迷思
 
第10章　食品藥物管理
第一節　用藥安全
第二節　藥物查驗登記
第三節　藥物試驗
第四節　藥害救濟
第五節　管製藥品
第六節　藥物濫用
第七節　藥物食品檢驗
第八節　食品衛生管理
第九節　食品查驗登記
第十節　食品標示及廣告管理
第十一節　食品業衛生管理
第十二節　查驗及取締
專題討論：衛生稽查的定位
 
第11章　國民健康
第一節　婦幼衛生
第二節　兒童及青少年保健
第三節　成人及中老年保健
第四節　菸害防製
第五節　癌癥防治
第六節　社區健康營造
專題討論：衛生所管理
 
第12章　衛生資訊
第一節　衛生行政資訊業務
第二節　醫療資訊網
第三節　網路健康服務
專題討論：電子病曆
 
第13章　醫療糾紛
第一節　醫療過失責任
第二節　醫療行為之特性
第三節　現行醫療糾紛之解決方式
專題討論：現行醫療糾紛鑑定之成效探討
 
第14章　遠距醫療
第一節　概論
第二節　遠距放射綫
第三節　視訊會議
第四節　遠距病理學
第五節　遠距精神醫療
第六節　遙控監視係統
第七節　遠距醫療效用
第八節　遠距醫療之相關議題
 
第三部分　健康保險製度
 
第15章　全民健康保險概論
第一節　概論
第二節　保險行政
第三節　財務危機
第四節　給付情形
第五節　支付製度
第六節　未來發展
 
第16章　颱灣的健康保險製度
第一節　健康保險製度演進
第二節　健康保險財務狀況
第三節　健康保險目前麵臨的難題
第四節　二代健保
 
第17章　美洲的健康保險製度
第一節　美國的健康保險製度
第二節　加拿大的健康保險製度
 
第18章　歐洲的健康保險製度
第一節　德國的健康保險製度
第二節　荷蘭的健康保險製度
 
第19章　亞洲的健康保險製度
第一節　日本的健康保險製度
第二節　南韓的健康保險製度
第三節　香港的健康保險製度
 
第20章　澳洲的健康保險製度
第一節　醫療概況
第二節　健康保險製度演進
第三節　澳洲健保與颱灣健保之比較
 
第四部分　未來的重大危害
 
第21章　危害的防製
第一節　毒品的危害
第二節　食品添加物的危害
第三節　懸浮微粒的危害
第四節　新興傳染病的危害
第五節　吸菸的危害
 
參考文獻
 
附錄
附錄一　颱灣健康保險製度與歐美國傢之比較
附錄二　2010~2014年普考選擇題試題整理
附錄三　2010~2014年高普考申論題試題整理
 
中英索引

英中索引

评分☆☆☆☆☆

從一個對信息獲取和分析有著較高要求的讀者角度來看，《衛生行政與健康保險（2版）》這本書在信息質量和結構組織方麵都做得相當齣色。書中引用的數據和統計資料，來源清晰，時效性強，為觀點提供瞭有力的支撐。而且，作者在對數據進行分析和解讀時，邏輯嚴謹，結論可靠。書中對於不同國傢衛生行政和健康保險製度的介紹，都經過瞭詳細的梳理和對比，信息量大且結構清晰，便於讀者理解和記憶。我尤其欣賞書中對於復雜概念的解釋，能夠用清晰簡潔的語言將其闡述清楚，避免瞭不必要的專業術語堆砌。書中對參考文獻的引用也非常規範，這對於我進一步深入研究相關課題提供瞭寶貴的綫索。總而言之，這是一本信息密度高、可信度強、結構化良好的專業著作，能夠有效地幫助讀者係統地掌握衛生行政與健康保險領域的知識。

评分☆☆☆☆☆

從一個對政策細節並不十分瞭解的普通讀者角度齣發，《衛生行政與健康保險（2版）》這本書為我打開瞭一扇理解國傢運行機製的窗戶。在衛生行政的部分，書中對不同職能部門（如衛生健康委員會、藥品監督管理局等）的職責劃分、工作流程以及它們如何協同運作，進行瞭詳細的闡述。這讓我瞭解到，看似簡單的“看病就醫”背後，有著多麼龐大而精密的行政管理體係在支撐。書中對於“政策製定”、“政策執行”、“政策評估”等環節的介紹，以及如何剋服執行過程中的各種睏難，都讓我對政府部門的工作有瞭更深的理解。而在健康保險方麵，書中則解釋瞭我們常聽到的各種保險製度（如基本醫療保險、大病保險、長期護理保險等）是如何構建的，它們的保障範圍、籌資渠道、待遇水平是如何確定的，以及我們每個人如何纔能更好地利用這些製度。書中對“參保繳費”、“待遇享受”、“異地就醫”等實際操作環節的解釋，都具有很強的指導意義，讓我在日常生活中能夠更清晰地認識自己的權益和義務。

评分☆☆☆☆☆

作為一名對社會學理論有一定瞭解的讀者，《衛生行政與健康保險（2版）》這本書為我提供瞭將理論應用於實踐的絕佳範例。書中在分析衛生行政管理時，巧妙地融入瞭組織行為學、權力學等社會學視角，揭示瞭衛生行政體係內部的運行邏輯和動力機製。例如，對不同利益群體在衛生政策製定和執行過程中的角色分析，以及這些群體如何通過各種方式來影響政策走嚮，都讓我看到瞭社會學理論在現實世界中的具體應用。而在健康保險方麵，書中對“社會資本”、“社會網絡”在健康保險參保和待遇享受中的作用的探討，也讓我深感啓發。它讓我明白，健康保險製度的成功運行，不僅僅依賴於政策設計，還與社會成員之間的信任、互助和閤作緊密相關。這本書讓我看到瞭衛生行政和健康保險這兩個看似偏重管理和經濟的領域，其背後蘊含著深刻的社會學意義。

评分☆☆☆☆☆

讀罷《衛生行政與健康保險（2版）》，我最大的感受是，這本書所展現的知識體係是如此的係統和全麵，幾乎涵蓋瞭衛生行政和健康保險領域的方方麵麵。在我過去的閱讀經驗中，很少有書籍能夠如此清晰地勾勒齣這樣一個龐大而復雜的體係。書中在梳理衛生行政管理時，從國傢層麵的頂層設計，到地方層麵的執行落地，再到具體機構的組織架構和職能劃分，都進行瞭詳細的介紹。而健康保險的部分，則從概念的界定，到製度的設計，再到運行的監管，無一不涵蓋。更重要的是，這本書並沒有孤立地介紹衛生行政和健康保險，而是將它們有機地聯係起來，深入探討瞭兩者之間的協同作用和相互影響。例如，書中在分析如何有效控製醫療費用時，就詳細闡述瞭衛生行政部門如何通過製定醫療服務規範、加強藥品監管等方式，來為健康保險基金的穩定運行提供保障；同時，健康保險的設計和支付方式，也反過來影響著醫療服務的提供和衛生行政管理的重點。這種係統性的梳理和關聯性分析，讓我對整個衛生與健康保障體係的理解，從“點”擴展到瞭“麵”，再到“體”。

评分☆☆☆☆☆

我一直認為，一本好的專業書籍，不僅僅要提供知識，更要能夠引發思考。《衛生行政與健康保險（2版）》這本書無疑做到瞭這一點。在閱讀過程中，我經常會因為書中的某些觀點而停下來，反復琢磨。例如，書中在探討健康保險可持續性問題時，提齣瞭多種應對方案，每種方案都有其閤理的邏輯和潛在的風險，這促使我認真思考不同方案的權衡利弊。同時，書中對於衛生行政權力邊界的討論，也讓我對“政府乾預”與“市場機製”之間的微妙平衡有瞭更深刻的認識。它並沒有給齣簡單的答案，而是引導讀者去思考在不同的情境下，哪種方式更為恰當。我喜歡書中那種嚴謹又不失靈活的分析風格，它鼓勵讀者獨立思考，形成自己的判斷。書中對一些具有爭議性的社會醫療保障改革的探討，更是激發瞭我對公共政策製定過程中復雜性的思考。這本書不僅僅是知識的傳遞，更是一場思想的啓迪。

评分☆☆☆☆☆

在我看來，《衛生行政與健康保險（2版）》這本書最令人稱道的地方在於其前瞻性和創新性。它並沒有滿足於對現有製度的描述，而是積極地探討瞭未來衛生行政和健康保險可能的發展方嚮。書中對於“數字健康”、“智慧醫療”、“大數據在健康保險中的應用”等新興領域的論述，都展現瞭作者對未來發展趨勢的深刻洞察。例如，書中對如何利用大數據分析來優化醫療資源配置、提升健康保險的風險管理能力，以及如何通過互聯網技術來改善醫療服務可及性等方麵的探討，都給我留下瞭深刻的印象。這些內容不僅僅是理論上的暢想，更是基於對技術發展和社會需求的精準把握。我尤其對書中關於“以健康為中心”的理念在衛生行政和健康保險中的實踐應用感到興奮，這預示著未來的醫療保障體係將更加注重預防、健康促進和個體化服務，而非僅僅停留在疾病治療層麵。這本書讓我感受到，衛生行政和健康保險並非一成不變的教條，而是一個充滿活力、不斷進化的領域。

评分☆☆☆☆☆

作為一個長期關注公共衛生領域，同時又對我國醫療保障體係的演進深感好奇的讀者，《衛生行政與健康保險（2版）》這本書的齣現，無疑是一場及時雨。我在閱讀過程中，感受最深的是它如何將原本可能枯燥的政策法規、管理體係，通過翔實的案例和深入的理論分析，變得立體而鮮活。尤其是在衛生行政的部分，書中對不同國傢、不同曆史時期衛生行政模式的梳理，讓我對衛生治理的復雜性和動態性有瞭更深刻的認識。它不僅僅是在羅列部門職責，更是在探討這些職責背後的權力結構、利益博弈以及它們如何影響著公民的健康福祉。例如，書中對基層衛生服務體係建設的分析，從宏觀的政策導嚮到微觀的社區衛生中心運營，都給齣瞭相當詳盡的闡述，這對於理解我國“健康中國”戰略的落地執行至關重要。我尤其對書中關於衛生部門如何應對突發公共衛生事件的論述印象深刻，從預防、監測到應急響應，再到事後評估，每一個環節的細節都處理得相當到位。書中提及的“權責統一”、“精簡高效”等原則，在實際的行政運作中並非易事，作者通過對一些實際案例的剖析，揭示瞭其中的挑戰與對策，這使得我對衛生行政管理的復雜性有瞭更深層次的理解，也更加認識到其在保障人民健康中的核心作用。這本書提供瞭一個認識衛生行政體係的全新視角，它不僅僅是理論的堆砌，更是實踐的智慧結晶。

评分☆☆☆☆☆

在我看來，《衛生行政與健康保險（2版）》這本書在理論深度和實踐指導性方麵達到瞭一個相當高的水平。它不僅僅是簡單的政策匯編，而是將豐富的理論框架與鮮活的實踐案例相結閤。書中在介紹衛生行政管理的各種理論模型時，例如“公共物品理論”、“委托-代理理論”等，都用通俗易懂的語言進行瞭解釋，並結閤具體的衛生行政實踐進行瞭說明，這使得抽象的理論變得生動起來。同時，書中對於健康保險製度的分析，也引入瞭許多經濟學和社會學的前沿理論，例如“信息不對稱”、“風險分擔”等概念，並探討瞭它們在健康保險實踐中的具體體現。我特彆欣賞書中對不同國傢健康保險製度的案例分析，這些案例不僅僅是羅列事實，更包含瞭作者對這些案例背後邏輯的深入剖析，以及對這些製度成敗原因的客觀評價。這使得讀者在學習理論知識的同時，也能夠獲得寶貴的實踐經驗和啓示。書中對中國當前健康保險改革的探討，也充滿瞭前瞻性和建設性，提齣的觀點具有很高的參考價值。

评分☆☆☆☆☆

在我看來，《衛生行政與健康保險（2版）》這本書中最具啓發性的部分，莫過於其對健康保險製度的深入剖析。作為普通民眾，我們每天都在享受或承擔著健康保險帶來的影響，但對其內在邏輯、運行機製的理解往往是碎片化的。這本書則係統地梳理瞭世界範圍內健康保險模式的多樣性，從美國的市場化模式到德國的社會保險模式，再到英國的國民醫療服務體係，它不僅介紹瞭這些模式的特點，更深入地探討瞭其曆史淵源、社會經濟背景以及各自的優劣勢。我尤其對書中關於“公平性”和“效率性”在健康保險設計中的權衡分析頗感興趣。一個理想的健康保險製度，如何在保障基本醫療需求的同時，又能激發醫療服務提供者的效率，避免道德風險和逆選擇，這是一個永恒的難題。書中通過對不同國傢實際政策的比較，展現瞭他們在解決這一難題過程中的探索與嘗試，這對於我們理解我國正在不斷完善的社會醫療保障體係，提供瞭寶貴的國際經驗和理論參照。書中對醫保支付方式改革的探討，例如按病種付費、按服務項目付費的優缺點，以及如何通過精算來平衡基金收支，這些內容都極具實踐指導意義。它讓我們明白，健康保險不僅僅是簡單的“看病報銷”，而是一個復雜的經濟學、社會學和管理學交織的係統工程，其設計的好壞直接關係到全民健康的可及性和醫療服務的質量。

评分☆☆☆☆☆

我一直對宏觀經濟政策如何影響社會福利體係有著濃厚的興趣，而《衛生行政與健康保險（2版）》這本書恰恰在這方麵給瞭我極大的滿足。它不僅僅局限於探討衛生和保險的微觀層麵，而是將其置於更廣闊的社會經濟大背景下進行審視。書中對於經濟發展水平、人口結構變化、技術進步等因素如何塑造衛生行政管理和健康保險體係的論述，讓我對這兩者之間的相互依存關係有瞭清晰的認知。例如，書中在分析健康保險的籌資問題時，就詳細闡述瞭稅收、社會繳費、個人繳費等不同籌資方式的經濟學原理及其對社會公平和效率的影響。它讓我明白，一個國傢的經濟實力和財政狀況，是其能否建立和維持一個高質量、可持續的衛生行政和健康保險體係的基礎。同時，書中也探討瞭衛生行政管理如何通過優化資源配置，提高公共衛生服務效率，從而間接促進經濟發展。這些宏觀層麵的分析，使得我對書中內容的理解超越瞭單純的政策描述，上升到瞭對社會發展規律的認識。我尤其喜歡書中關於“健康資本”的論述，它將健康視為一種重要的生産要素，認為投資於健康就是投資於經濟的未來，這一視角非常前沿且富有啓發性。