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　　讓人民安居樂業，是政府的天職，弱勢居住問題長期困擾著政府，既有的租金補貼、購屋或自建房屋貸款利息補貼、合宜住宅等，都只具象徵意義而不能根本解決問題。

　　近年因民間薪資倒退致房價所得比偏高，在人民購屋困難的現況下，出租型社會住宅成了最夯的議題，地方政府無視財政困窘與基地難覓的事實，合力誇口要在八年內蓋出十萬戶社會住宅。

　　台灣自有住宅比例高達85%，當政者若不體察國情、民性不同，只想模仿外國大蓋社會住宅，那將把台灣從象徵富裕、紮實的高比例自有住宅之社會，帶向象徵無產、貧窮的低比例自有住宅之社會，當自有住宅比例起了結構性改變而大幅降低時，其道德責任在未來必遭嚴厲批判，何況我們的各級行政首長、各級民意代表，幾乎各個都擁有多筆房產或高總價房產，政治菁英們都重視保值且鍾愛房產，那麼在制定住宅政策時，理應推己及人，設法使更多人民增加財富、擁有屬於自己的房屋，而非一味在讓人民租得起房的小框架內打轉！

　　「住者有其屋」，是作者改革與重分配的理念及規劃，政府得以相對較少的預算，在獎勵民間釋出空屋、餘屋，及補貼弱勢購屋合併運用下，藉大幅提高自有住宅比例的方式而根本解決弱勢居住問題，也一併達成重分配及增加弱勢國民的財富之目的，對比耗用大筆預算興建社會住宅出租而卻無法根本解決問題，何者才是我們該選擇的方向，睿智人民自會判斷！

作者簡介

洪明東

　　偏好腦力激盪，曾擁有國內外多項專利，亦曾在國內、國外之發明展中獲獎，針對難解的公共議題，具有獨到的創新解決能力與智慧，更能前瞻洞悉未來或潛藏的問題及提出具體對策。

　　台灣的房價所得比偏高，人民購屋困難，住房問題相當嚴峻，未具解決良方下，模仿外國廣建社會住宅成了地方政廣的思維方向，作者憂心台灣因此質變，逐漸滑向低自有住宅比例的社會而喪失原本之優勢，故力倡雙軌並進的弱勢居住政策，幫助弱勢租屋及未來築巢購屋，不僅徹底解決居住問題，又達到增加其財富的重分配之目標，落實居住正義與分配正義，自認增加自有住宅比例的具體規劃，可受公評比較及真正解決問題，希望獲得共鳴。

引言　發行人／范世華
序言　台灣不能走錯方向
＞＞　台灣應保持自己的優點，
不必抄襲未經時間驗證的外國住宅政策
1、台灣欲抄襲外國而滑向社會住宅福利國
2、外國社會住宅比例較高的原因
3、住宅政策制定，應保留積極進取、自我負責的
優良民性
4、可用相對較少的錢解決大問題
5、解決問題之鑰－「築巢型社會合宜宅」
6、終極目標－「住者有其屋」
＞＞　社會住宅
7、社會住宅的現況
8、能否達陣的疑慮
9、扶助弱勢時，仍應考慮合理性及公平性
台北市公共住宅招租公告(摘錄)
   10、不切實際的租賃━
可將捷運聯開宅做更有效的運用
＞＞　住宅政策應考量國情民性，並具前瞻性
11、人民的共通願望━希望擁有屬於自己的窩
12、出租型社會住宅無法根本解決問題
13、出租型社會住宅的政策，將使政府永陷泥淖
14、大力推行出租型社會住宅，將使社會
穩定因素逐漸流逝而付出慘痛代價
＞＞　「青年生活住宅」是合宜住宅的重新包裝上架，
                             但仍無法解決問題
15、「青年生活住宅」不具價格優勢及吸引力
16、「青年生活住宅」的規劃不切實際
17、政府推出地上權房屋是投機、不負責
＞＞　壓低房價是幫不了弱勢的蠢事
＞＞　打房並無法解決居住問題
18、全面用力打房，既荒繆
又無助於弱勢居住問題的解決
19、打房不僅打趴經濟，又輸了民心
20、景氣低迷，應調整打房策略並扶持內需產業
＞＞　提高人民所得，從提升基本工資著手
＞＞　對弱勢無房者的協助方式之選擇─
雙軌並進的弱勢居住政策
＞＞　導入變通觀念，創造住者有其屋的舉世傳奇
＞＞　住者有其屋
※ 給予出租人的獎勵
※ 不同屋齡、不同租金之獎勵金明細表
※ 給予承租人的補貼
※ 承租人可得到的當下租金補貼
及最大的未來購屋補貼明細表
21、助益築巢購屋的機制
22、共通約定事項
23、你希望接受哪一種方式的幫助？
24、費用及效益之比較
※ 獎勵金的最可能之區間
※ 補貼金的最可能之區間
25、推行「住者有其屋」的衍生效果
＞＞　築巢型社會合宜宅與其他住宅之比較
＞＞　「住者有其屋條例」（作者建議）
＞＞　舉例說明
26、「雙軌並進的弱勢居住政策」
成功實踐之模擬案例
27、善用餘屋，政府、建商、租屋族
善用補貼金購屋者多贏
 
後記
附錄　法規條例
住宅法
臺北市社會住宅出租辦法
身心障礙者房屋租金及購屋貸款利息補貼辦法（摘錄）
自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法（摘錄）
國民住宅條例（摘錄）
住宅補貼作業規定（摘錄）

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