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　　本書將中美關係的障礙與潛在風險一一指出，透過反覆的模擬推演，大膽提出一個戰略合作框架，
　　同時提出實際可行的建議，替華府和北京規劃出未來中美的新型戰略夥伴關係。
　　
　　「許多力量驅使中美走向零和競爭，唯有了解衝突的潛在根源，我們才能制訂戰略，化危機於無形。」──美國前副國務卿史坦伯格
　　
　　本書主張兩國應該在核武、飛彈防禦、太空與網路作戰、軍事基地與部署等領域上，相互提供「戰略再保證」，以實現永續發展且相對合作的雙邊關係，同時展現保護關鍵國家利益的戰略決心。
　　
　　國防預算
　　中國軍事預算維持穩定成長而不暴增，並保持在不超過美國的50%
　　
　　武器現代化
　　中美進行先進武器的重大試驗前，彼此須預先知會
　　
　　北韓問題
　　對於突發衝突，中美必須對話，並針對北韓核系統規劃應變措施
　　
　　台灣問題
　　中國承諾以和平手段對待台灣，美國則承諾不支持台獨
　　
　　南海問題
　　中國須加入東協的南海行為準則
　　
　　核武
　　中國配合美俄核彈頭協議，美國則限制發展飛彈的長程精準打擊能力
　　
　　太空領域
　　雙方禁止在一定高度內製造碎片的碰撞與爆炸，禁止反衛星武器試驗
　　
　　網路
　　中美聯合調查彼此境內針對民間目標的攻擊
　　
　　偵查
　　中美雙方同意限制近距離接觸對方偵查飛機和船隻
　　
　　通訊
　　建立專用的軍事熱線，制定《防止公海意外事件》協議
　　
　　未來三十年的世界發展，將取決於中美的戰略夥伴關係！
　　思考台灣前途者一定要讀的中美關係鉅著！
　　
【國內外人士重量推薦】
　　
　　吳釗燮民主進步黨秘書長、前駐美代表
　　林郁方立法委員
　　翁明賢淡江大學國際事務與戰略研究所所長
　　黃介正中華戰略暨兵棋研究協會理事長
　　楊永明國際關係學會會長
　　劉必榮東吳大學政治系教授
　　蘇起台北論壇基金會董事長
　　（依姓氏筆劃排列）

　　「這本傑作簡明扼要地陳述，既有強權美國與新崛起的中國之間，如何達成戰略共存所需的要件。作者提供一套具體指導方針，以避免不必要的競爭。」——智庫「新美國安全中心」（Center for a New American Security）總監克羅寧（Patrick M. Cronin）

　　「本書指出，美中之間大規模武裝衝突並非不可避免的，且同時提出避免這種結果的具體措施。這本條理分明的精心力作，提出許多建議與方案，對於美國如何以政策因應中國崛起助益良多。」——《強大的邊境，安全的國家》（Strong Borders, Secure Nation）作者傅泰林（M. Taylor Fravel）

　　「美國與中國身陷日益激烈的戰略競爭。史坦伯格和歐漢龍在發人深省的新作中，試圖找出避免美中競爭失控的方法。他們點出美中關係的障礙與潛在風險，同時也提出具體建議，包括提高透明度、自我約束和穩定等。無論是北京或華府，都應該深入探討這些想法。」——普林斯頓大學教授范亞倫（Aaron L. Friedberg）

　　「本書對於美中關係有非常完整且務實的分析，不流於過分悲觀或太過樂觀的論述。書中大膽提出一個戰略合作框架，除了美中兩國都可以受益之外，還能堅守美國及其盟友利益。作者還不厭其煩舉出雙方可能合作的一些具體例子，對未來中美關係有興趣的人一定要讀。」——美國小布希總統國家安全顧問哈德利（Stephen J. Hadley）

　　「這本書為維繫中美對話提供了一組重要且全面的工具。」──《華爾街日報》（Wall Street Journal）阿里‧懷納（Ali Wyne）

　　「兩位作者所提出的論點，值得所有對中美關係未來走向感興趣的讀者注意。」──《出版者週刊》（Publishers Weekly）

　　「本書博學精深又淺顯易懂，勾勒出潛在的衝突點，且不像其他針對中國崛起影響所作的評論一樣信口雌黃。這本書最特別之處在於，它為兩國關係規劃出一條可行的道路，讓雙方不致因競爭激化而走向無可避免的衝突；太平洋兩岸的政策制定者如果需要一本指導手冊，那就是這本了。」──《金融時報》（Financial Times）菲利普•斯蒂芬斯（Philip Stephens）

　「兩位作者為中美將面臨的挑戰提供了一個實際的評估……本書最重要的貢獻在於，為二十一世紀最重要的雙邊關係畫出鉅細靡遺且極富洞見的藍圖，降低了大國衝突的風險。正如兩位作者所說的，美國和中國的長期意圖未知、不可得知且瞬息萬變，若有一種方法可以避免危險的敵對、增進穩定，那就是這本書了。」──《國家利益雙月刊》（National Interest）米拉‧拉普-胡珀（Mira Rapp-Hooper）

　　「這本書適合想要全面了解中美間安全、國防與戰略議題的讀者。」──《南華早報》（South China Morning Post）

　　「史坦伯格和歐漢龍的論述說服力十足。」──《外交家》雜誌（Diplomat）香農‧蒂耶茲（Shannon Tiezzi）

　　「對美國外交政策和中美關係有興趣的人而言，這是一本必讀之作。」──《圖書館雜誌》（Library Journal）

作者簡介

史坦伯格（James Steinberg）

　　雪城大學麥斯威爾公民權與公共事務學院院長兼社會科學、國際關係與法律教授。曾擔任柯林頓任內副國家安全顧問（1997-2001）、歐巴馬任內副國務卿（2009-2011）。著有《更緊密的聯盟》（An Ever Closer Union），與歐漢龍合著《保衛美國本土》（Protecting the American Homeland）。

歐漢龍（Michael E. O’Hanlon）

　　布魯金斯學會資深研究院，專長為國際安全政策，著作包括《戰爭的科學》（The Science of War）（普林斯頓大學出版）。

譯者簡介

蔡曉卉

　　政治大學英語系畢，美國哥倫比亞大學碩士，曾任報社編輯及國際新聞編譯，譯作有《投資名人堂2選股策略》、《恐慌殺盤正是買點》。

第一章  前言
自我約束／強化／透明化／適應力／決心

第一部分：令人憂心的理由
第二章  衝突的根源
美國聯盟體系／戰略文化／政權類型／國內政治因素／向前行：管理中美戰略關係
第三章  中國戰略的決定性因素
中國的宣示性安全戰略／中國對於國家利益的定義：國家安全敘事／戰略文化／影響中國對外行為的國內因素／中國如何解讀美國戰略／結論
第四章  美國戰略的決定性因素
戰略傳統與其對當代美國安全政策的影響／使用武力軍事準則／價值觀／經濟與戰略／美國民眾對大戰略的態度／戰略傳統與中國政策／國內政治、美國輿論和中美關係／結論：美國戰略的未來

第二部分：戰略再保證的實踐
第五章  軍事開支與軍事現代化
軍費開支／創新、現代化、反介入：區域阻隔和空海一體戰／結論
第六章  軍事應變：加強危機的穩定
南北韓／台灣／島嶼、海洋和海上通道／結論
第七章  戰略領域：核武、太空與網絡
核武與飛彈防禦／核試驗／太空戰略競爭／網路安全／結論
第八章  基地、部署與作戰
美軍基地與部署／中國基地設置與部署／基地、行動和部署方面的戰略再保證與決心／結論
第九章  總結

附錄一  具體建議摘要
附錄二  中美海軍艦艇
謝辭
注釋

第二章 衝突的根源
 
中美關係上，過去四十年間兩國關係相對風平浪靜，這可歸功於美國持續稱霸，中國除了逆來順受，別無他法（當然韓戰和越戰的早期衝突例外，中國在這兩地不像在其它地理和軍事領域一樣屈居弱勢）。這種情況在未來能不能延續，取決於中國認為美國與其民主、自由市場盟友所建立的國際秩序，或至少是該秩序的核心框架，是否最符合中國利益。如果是，那麼國際上將相安無事。如果不是，那麼我們可以預期，中國將試著以自己的實力，挑戰以美國為首的國際體系。
 
當然，提出這個問題，比回答來得容易。毫無疑問，在許多重要層面上，中國已從美國及其盟友主導的國際體系獲益不少。國際經濟秩序使中國經濟突飛猛進，助長貿易、投資和技術創新的機會。（美國甚至默許中國一再違反這個體系的某些規則，認為就整體而言，中國崛起對美國有利。）這種經濟成長一直是支撐中國共產黨持續執政，獲得看似相對高民意支持度的關鍵。即使是中國經濟和軍事實力日益增長，足以挑戰現有秩序，但若中美關係緊張升高或爆發衝突，對國際安全環境造成重大破壞，就可能危害這種經濟成長。
 
美國的安全體系秩序有助於保障海上通道的安全無虞。這對於需要出口商品，也需要取得原物料和能源，以利經濟發展的中國而言，這一點相當重要。事實上，中國一直以來都是搭美國海軍的便車。當前國際體系也提供了中國重要優勢，例如身為聯合國安理會具否決權的常任理事國，以及在《核不擴散條約》條約下，身為擁核國家的特權地位。
 
然而，儘管中國在美國主導的國際現狀上獲得種種好處，中國領導人仍然有理由希望修正國際現狀，以便獲得更大利益，而且第一個就從領土問題著手。首當其衝的當然是台灣，過去六十年多來，台灣一直是中美關係最有爭議的一項議程。透過兩岸統一收復失土，向來是中國共產黨堅定的政治信仰。美國則傾向不以武力或非雙方共同意下改變現狀；但近年來已經有跡象顯示，中國願意接受這種做法的機率可能很低。從二○○五年中國全國人民代表大會通過《反分裂法》，以及北京當局愈來愈不願讓美國繼續軍售台灣兩方面，都可以看出端倪。中國領導人持續施壓華府，愈來愈堅持美方必須兌現一九八二年《中美公報》的承諾，也就是減少售台武器的質與量。

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中美新型戰略關係：走向戰爭還是走向合作？ 電子書 下載 mobi epub pdf txt 2024

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