二十一世紀憲法國傢之新挑戰：憲法解釋與環境國傢 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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圖書標籤:

• 憲法學
• 環境法
• 憲法解釋
• 環境國傢
• 法治
• 可持續發展
• 生態文明
• 21世紀憲法
• 法律研究
• 公共政策

本書憲法學基礎理論（五）乃作者在一段時間對同一法領域學術研究論著集結成書之方式，以近年來具有代錶性的文章作為編選內容。本書內容集中在憲法、行政法及環境法領域，由於此期間世界氣候變遷劇烈，颱灣環境問題不僅是國內環境問題，還聯係到國際環境保護公約與條約，因此本書就以憲法與行政法為基礎，針對環境法在氣候變遷下所麵臨相關問題為評析與迴應。此論著有以下特色，乃以憲法為基礎，建構環境法在憲法秩序下的定位與價值導嚮，使我國環境法論著建構在我國憲法價值體係之基礎，不僅使環境法未來可以成為在憲法秩序下與其他法領域並駕齊驅之獨立法領域，且內涵瞭幾十年來我國憲法價值理念或靈魂，這也是自2012年環境法總論寫作，改變瞭自1999年來環境法總論及環境法學基礎理論（一）、（二）係列中，純以環境法為內容的研究方式，而是在環境法總論部分持續地與憲法聯係，也就是以建構在我國憲法價值秩序下的環境法理論為本書主要內容，因為任何一法領域發生的問題與睏境最終仍需在實證憲法價值秩序下，來接受檢驗與落實憲法精神。

好的，請看這本圖書的簡介： 《全球治理的復雜性：跨國閤作、主權重塑與新興風險》 內容簡介 本書深入剖析瞭當前國際體係所麵臨的多重挑戰，聚焦於全球治理結構在麵對技術革新、地緣政治緊張以及復雜社會議題時的適應與重塑過程。全書以嚴謹的理論框架和豐富的實證案例，係統梳理瞭自冷戰後至今，全球治理模式從相對穩定的多邊主義嚮日益碎片化、競爭性結構演變的內在邏輯。 本書首先探討瞭“治理赤字”的成因。在全球化深入推進、跨國議題（如氣候變化、網絡安全、流行病）日益凸顯的背景下，現有的國際組織和區域閤作機製在效率、閤法性與代錶性方麵暴露齣瞭顯著的局限。作者認為，主權國傢對權力的讓渡意願降低，與新興非國傢行為體（跨國公司、非政府組織）影響力的激增之間形成瞭結構性張力，這是當前治理睏境的核心。 在核心章節中，本書對“主權”概念的當代演變進行瞭細緻考察。傳統上被視為絕對和排他的國傢主權，在麵對信息流動、資本跨境和安全威脅時，正經曆著從“絕對控製”到“功能性共享”的轉變。我們分析瞭“人道乾預”和“保護責任”（R2P）原則在實踐中引發的爭議，以及國傢如何在維護內部控製權的同時，不得不參與到共享治理框架之中。這種“受限主權”或“共享主權”的實踐，既是必要妥協，也常常成為國際衝突的導火索。 網絡空間與數字主權的衝突是本書的重點之一。隨著信息技術成為國傢競爭和日常社會運行的基礎，數據流動、算法治理和網絡攻擊的跨國性，對傳統基於領土的國傢管轄權構成瞭根本性的挑戰。本書詳盡分析瞭各國在網絡空間治理理念上的分歧——從強調“國傢控製”到倡導“開放互聯”——以及這些分歧如何阻礙瞭形成具有約束力的全球網絡空間治理規範。同時，我們考察瞭人工智能（AI）的快速發展如何進一步模糊瞭國傢監管的邊界，以及AI帶來的倫理、偏見和權力集中問題，如何需要超越國傢層麵的閤作機製來加以應對。 此外，本書深入探討瞭全球經濟治理的再平衡。金融危機後的全球化遭遇逆流，貿易保護主義抬頭，供應鏈的“再本土化”趨勢顯著。我們考察瞭世界貿易組織（WTO）所麵臨的危機，以及主要經濟體之間在標準製定、補貼政策和技術轉移等方麵的競爭如何加劇瞭全球經濟治理的不確定性。這種經濟上的碎片化，反過來又對區域經濟閤作的深度和廣度提齣瞭新的要求。 在環境與可持續發展議題上，本書強調瞭“全球公域”治理的迫切性。海洋、大氣和外層空間等公域的利用與保護，需要高度協同的國際努力。然而，不同國傢在承擔環境責任、分享技術和資金支持方麵的利益衝突，使得如《巴黎協定》等框架的有效執行麵臨巨大阻力。本書通過對多個國際環境協定執行機製的對比分析，揭示瞭“搭便車”行為的製度性根源。 最後，本書探討瞭治理體係的“韌性”與“可塑性”。麵對越來越頻繁和突發的全球性危機（如新冠疫情、大規模難民流動），全球治理體係展示齣瞭一定的適應能力，但也暴露瞭其脆弱性。我們分析瞭新型的“多方利益攸關者治理”（Multi-Stakeholder Governance）模式的興起，即政府、企業、智庫和公民社會共同參與決策的過程。這種模式在提高效率的同時，也帶來瞭新的問責製難題和精英化風險。 本書旨在為理解當前復雜的國際關係圖景提供一個多層次的分析框架，特彆是對於那些希望在不確定時代中尋求穩定、公正和可持續的全球秩序的研究者、政策製定者及從業人士，提供瞭深刻的見解與批判性的思考。 主題關鍵詞： 全球治理、國際關係理論、主權重塑、網絡空間治理、數字主權、多邊主義、國際安全、地緣政治、跨國閤作、可持續發展。

作者簡介

陳慈陽

　　颱南市人

　　學曆：
　　國立中興大學法律學係畢業
　　德國魯爾大學法學博士

　　現任：
　　國立颱北大學法學係專任教授
　　學術研究領域與教授課程：
　　憲法、行政法、環境法及科技法

　　主要著作：

　　德文
　　一、內涵於中華民國憲法與德國基本法之實質修憲權界限，波宏法學研究叢書第一一二冊，德國（1993）
　　二、中華民國環境法基本問題之研究，德國（1992）

　　中文
　　一、憲法學（2005）
　　二、憲法學基礎理論
　　（一）基本權限核心理論之實證化及難題（2007）
　　（二）憲法規範性與憲政現實性（2007）
　　（三）人權保障與權力製衡（2007）
　　（四）憲政體製與法治國傢（2007）
　　三、憲法知多少─新時代、新思維（主編）（2008）
　　四、行政法總論，基本原理、行政程序及行政行為（2005）
　　五、行政法實例研習（一）（主編）（2011）
　　六、行政法實例研習（二）（主編）（2014）
　　七、環境法總論（2012）
　　八、環境法各論
　　（一）閤作原則之具體化─環境受託組織製化之研究（2006）
　　（二）廢棄物質循環處理法製之研究（2007）

自序　i
從憲法法理論司法院大法官釋憲問題　1
評司法院大法官釋字第721號解釋　25
二十一世紀對法治國理念理論發展與實踐之省思　51
憲法秩序中對氣候變遷因應之憲法依據及正當性　69
環境國原則建構下之環境預防及救濟機製　133
地方政府在環境國原則下之環境保護義務　189
颱灣修憲之評析與未來憲改之必要性　213
颱灣環境法製在氣候變遷下所麵臨之挑戰與未來調整之建議──以調適（adaptation）策略為中心　237
環境永續過程中之法製闕漏與新製度之建構──以環境救濟法典之建構為任務　269
環境法上之公益訴訟──以環境公益團體及環境公益訴訟要件為研究對象　293
地方製度法第二十二條規定適用上之難題　311
環境訴訟中之當事人適格問題　335

自序

　　本書憲法學基礎理論（五）寫作方式，自本係列叢書人權保障與權力分立（三）齣版時，就決定採取作者在一段時間對同一法領域學術研究論著集結成書之方式，繼續本係列叢書之寫作。因此本書乃以作者自2008年至2014年學術研究過程中具有代錶性、理論創新及論證的文章作為編選內容。作者研究領域集中在憲法、行政法及環境法領域，在此期間世界氣候變遷劇烈，颱灣環境問題不僅是國內環境問題，還聯係到國際環境保護公約與條約，因此作者就轉以處理我國內部及聯係國際環境公約的環境法為主要論述內容。此期間作者的論著仍有以下的特色，首先是目睹外國，特彆是作者學術研究方法立基之德國，在論述環境法時，仍需以憲法為基礎，建構環境法在憲法秩序下的定位與價值導嚮，然我國以往研究環境法之學者多以自己本身研究領域為齣發，來研究環境法內容，此亦流於無法遍觀憲法秩序下環境法之定位及價值內涵，以作為與國際環境法聯係之基礎，而造成我國環境法論著卻欠缺我國憲法價值體係之基礎，僅能隨國際環境法規定人雲亦雲地，成為介紹性質的法學領域。當然在本世紀開始已有不少當年年輕學子立誌於國外研究環境法學返國，開創一個與以往完全不同，且以環境法為主要論述內容的學科及研究領域，使環境法未來可以成為在憲法秩序下與其他法領域並駕齊驅之獨立法領域，如此現象是值得稱許的，也是作者在這些年輕有潛力的環境學者鼓勵與支持下成立颱灣環境法學會的緣由。但其中欠缺的仍是上述與我國憲法價值秩序的聯係性，此也是作者的憂慮，即是空有獨立法領域之名或軀殼，卻無發展幾十年來的我國憲法價值理念或靈魂，在一個現代民主國傢如此現象是對國內所有緻力於法學研究發展與努力前輩所建立的（憲）法價值體係的缺憾，因此作者在當時（2008年左右）開始論著環境法的著作時，改變瞭自1999年來環境法總論及環境法學基礎理論（一）、（二）係列中，純以環境法為內容的研究方式，而是在環境法總論部分持續地與憲法聯係，也就是以建構在我國憲法價值秩序下的環境法理論為本書主要內容，因為任何一法領域發生的問題與睏境最終仍需在實證憲法價值秩序下，來接受檢驗與落實憲法精神。所以在本書中除少數幾篇有關憲法問題的論述外，多以建構憲法與環境法相互聯係體係的文章為主。

　　其次，此書內容麵臨以往在純粹以憲法或環境法為研究內容時不曾齣現的問題，也就是憲法及環境法個彆深入內容廣泛，可以自在悠遊於其間寫作論述題材的選擇，然在憲法與環境法之理論聯係體係建構時，卻因理論體係的一元化，也就是嘗試以環境國原則及對人民國傢保護義務作為論述環境法上汙染防治、氣候變遷問題、中央與地方環保權限劃分、環境救濟及環境法典建構等問題之憲法立論基礎。有趣的是，在分彆論述立基於憲法價值體係之環境法個彆問題文章中並不察覺，但集結成論文集時卻發現，許多篇文章在建構憲法立論時，開始理論論述有許多重復之處，然卻在文章後麵聯係不同環境法理論與解決不同環境法問題，造成該文前段憲法立論是否要刪減問題，刪除之，則不成文章，保留之，又過度重復冗長，因此取捨間相當睏難，此問題一直持續到三校稿時仍是未能解決難題，然本論文集齣版在即，最後隻好在某些部分予以精簡或刪除，但仍有部分亦必須保留，此時特彆要謝謝新學林齣版社林靜妙小姐及助理校稿的細心察覺，由此得到的經驗是，研究領域愈是集中，個人的創作力仍是有限，仍需經驗纍積後，或許有不同的體認吧！這也即社會人文科學的經驗性是持續纍積的，而非天纔型的創造！

　　最後是歸類上的睏難，作者的論述依個人研究領域分有憲法學基礎理論及環境法學基礎理論兩大係列，本書所收集的文章多數跨越兩大領域，也就是以憲法學為基礎之環境法體係與問題的解決。究應作為環境法基礎理論係列（三），抑或為憲法學基礎理論（五）﹖思考再三，認為所解決問題雖為環境法上的難題，此些難題在環境法上雖為一般，亦有學者提齣解決方法，然卻未如同作者般，從憲法價值體係齣發來觀察及解析此環境法上之難題，因此其特殊性及實踐性均存於憲法價值之立論依據，應屬憲法上之創作，最終仍將其歸類於憲法學基礎理論（五），至於環境法學基礎理論係列將以環境法總論在各論實踐及檢驗做為內容，現有廢棄物質循環經濟法製之建構，未來期有空氣汙染防製、自然保育法治及氣候變遷因應法製等論文或專書的齣版。

　　基於上述本書之特色，或也可稱難處，以緻資料收集龐雜及疏漏在所難免，本書僅能說是作者在此期間學術研究的「呈現」，不敢說是「成果」，還請學術先進不吝賜正。最後再度感謝新學林齣版社林靜妙小姐對本書齣版細膩檢查及協助，使本書疏漏能降至最低，謹緻謝誠！

评分☆☆☆☆☆

這本書的齣現，填補瞭颱灣學界在環境憲法研究上的一個空白。長期以來，我們對於環境問題的討論，多集中在具體的法規製定和行政執行層麵，鮮少從憲法這個根本層麵進行反思。作者以嚴謹的學術態度，梳理瞭國際上環境憲法發展的脈絡，並結閤颱灣的實際情況，提齣瞭許多獨到的見解。我尤其贊賞作者對於“憲法解釋方法”的探討，傳統的憲法解釋方法往往以“立法原意”為中心，但在環境問題上，這種方法往往難以適應快速變化的社會需求。作者認為，在環境憲法解釋中，應該更加注重“價值判斷”和“比例原則”，以確保環境保護的有效性。書中對於颱灣現行憲法中關於環境條款的解讀，也頗具啓發性。例如，作者指齣，雖然憲法並未明確規定“環境權”，但可以通過對“人民生存發展權”的解釋，來涵蓋環境保護的內容。這種解釋方法，為我們提供瞭在現有憲法框架下推動環境保護的法律依據。不過，本書的案例分析略顯不足，如果能結閤颱灣具體的環境爭議案件進行深入剖析，相信會更具說服力。

评分☆☆☆☆☆

說實話，這本書讀起來有點吃力。作者的文筆比較晦澀，而且經常使用一些專業的憲法術語，對於像我這種非法律背景的讀者來說，理解起來需要花費不少時間和精力。不過，盡管閱讀過程有些艱難，但這本書所引發的思考卻是深刻的。我一直認為，環境保護是政府的責任，但本書讓我意識到，環境保護不僅僅是政府的事情，更是每個公民的責任。作者強調，憲法不僅僅是國傢權力的規範，更是保障公民權利的工具。環境權作為一種重要的公民權利，應該得到憲法的充分保障。書中對於“環境參與”的討論，讓我深受啓發。作者認為，公民應該有權參與環境決策，監督政府的環境行為。這與颱灣近年來興起的“公民參與”運動不謀而閤。然而，如何確保公民參與的有效性，避免淪為形式主義，仍然是一個值得探討的問題。此外，本書對於“環境責任”的探討也很有意義。作者認為，汙染者應該承擔環境責任，並賠償受害者的損失。這對於完善颱灣的環境法律製度，具有重要的參考價值。

评分☆☆☆☆☆

讀完這本關於憲法與環境問題的著作，我內心五味雜陳。長期以來，颱灣在經濟發展與環境保護之間掙紮，常常陷入兩難。這本書讓我重新審視，我們過去對於“發展”的定義，是否過於狹隘？作者從憲法角度切入，探討環境權在現代憲法國傢中的地位，這對於習慣於從利益衡量角度思考環境議題的我們來說，無疑是一股清流。書中對於“環境國傢”概念的建構，並非簡單地將國傢置於環境保護的絕對優先地位，而是強調國傢對環境的責任，以及公民參與環境治理的重要性。這與颱灣近年來推動的“永續發展”理念不謀而閤，但本書更進一步，指齣永續發展並非隻是技術或經濟層麵的問題，更深層次的是憲法層麵的價值選擇。我特彆欣賞作者對於“代際公平”的討論，我們常常為瞭眼前的利益犧牲未來的環境，這種行為在憲法層麵是否正當？本書並沒有給齣簡單的答案，而是引導讀者思考，如何通過憲法解釋，賦予未來世代應有的權利。然而，本書的理論深度較高，對於不熟悉憲法學基礎的讀者來說，可能稍有難度。希望未來能有更多類似作品，以更通俗易懂的方式，將憲法與環境議題帶入大眾視野。

评分☆☆☆☆☆

這本書的獨特之處在於，它將憲法解釋與環境問題結閤起來，提供瞭一個全新的視角。我過去一直認為，憲法是僵化的、靜態的，而環境問題是動態的、變化的。但本書卻告訴我，憲法並非一成不變，而是可以通過解釋來適應社會的發展。作者提齣的“動態憲法解釋”概念，讓我耳目一新。這種解釋方法強調，憲法解釋應該與時俱進，反映社會最新的價值觀念。在環境問題上，這意味著憲法解釋應該更加注重環境保護，保障公民的環境權利。書中對於“環境正義”的討論，也讓我深受觸動。作者指齣，環境汙染往往對弱勢群體造成更大的影響，這種不公平現象應該得到糾正。環境正義要求，在環境決策中，應該充分考慮弱勢群體的利益，確保環境負擔的公平分配。這對於颱灣的社會公平正義建設，具有重要的意義。不過，本書的理論過於抽象，缺乏具體的實踐指導。如果能結閤颱灣的實際情況，提齣一些可操作性的政策建議，相信會更具價值。

评分☆☆☆☆☆

這本書的價值在於，它提醒我們，環境保護不能僅僅依靠法律法規的約束，更需要憲法層麵的保障。颱灣的環境問題由來已久，各種環境爭議層齣不窮。我們常常抱怨政府的行政效率低下，法規的執行不力，但很少從憲法層麵進行反思。本書讓我意識到，問題的根源可能在於，我們的憲法對環境保護的重視程度不夠。雖然憲法中並沒有明確規定“環境權”，但可以通過對現有條款的解釋，來賦予環境保護憲法地位。作者對於“憲法解釋的空間”的探討，為我們提供瞭思路。憲法解釋並非隻有一種可能性，而是存在多種解釋空間。在環境問題上，我們應該選擇一種有利於環境保護的解釋，以確保環境權的實現。書中對於“環境國傢”概念的探討，也很有啓發性。作者認為，環境國傢是指國傢將環境保護作為其核心價值之一，並將其融入到國傢治理的各個方麵。這對於颱灣的未來發展，具有重要的指導意義。然而，本書的篇幅略顯冗長，有些內容可以更加精簡。如果能更加注重可讀性，相信會吸引更多的讀者。