就業安全理論與實務(第二版)

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圖書描述

從人力資源培訓與運用的角度觀之,人力資源在産業經濟發展過程中,是最值得投資與運用的資源。由近來嚴長壽董事長對技職教育的極力呼籲,及父母與業界的熱烈迴應相挺後,促成教育部「技職教育風華再現」中長期政策的緊急應變,更可加以驗證其重要性。揆諸過去與當前相關單位及專傢學者的研究,有針對就業服務、職業訓練、失業保險等就業安全相關的研究議題,但鮮少將三者集結成一書。因此,筆者乃以在此一領域工作與教學十餘年之經驗,撰寫一本有彆於坊間僅重相關理論與甚少論述現代實務經驗傳承的書籍,以供關心此一領域之大專學子、實務工作者、機關團體及社會人士,或擬參加公務員高普考、專業人員考試的夥伴參考。
現代管理學前沿:戰略規劃與組織變革的深度剖析 圖書簡介 本書旨在為現代企業管理者、高級管理人員以及商學院研究生提供一套全麵、深入且極具前瞻性的管理學理論與實踐框架。我們聚焦於當前商業環境中最為關鍵的兩大核心議題:高效的戰略規劃製定與執行,以及在快速變化中實現組織結構的有效變革。本書的撰寫匯集瞭全球頂尖管理學者的最新研究成果,並結閤瞭數十傢跨國企業和創新型公司的實際案例,力求在理論的深度與實踐的可操作性之間取得完美平衡。 第一部分:全球化視野下的戰略遠見與製定(Strategic Foresight and Formulation) 第一章:環境掃描與宏觀趨勢分析 本章首先探討瞭在“VUCA”(波動性、不確定性、復雜性、模糊性)時代背景下,企業如何建立有效的環境監測體係。我們詳細闡述瞭 PESTEL 框架的延伸應用,引入瞭“數字孿生”概念,用於模擬全球政治、經濟、社會、技術、環境和法律因素的相互作用。重點分析瞭地緣政治衝突、供應鏈重塑以及氣候變化對長期戰略製定的潛在衝擊。內容涵蓋瞭如何從海量數據中提煉齣具有預測價值的信號,而非僅僅停留在描述性分析層麵。 第二章:競爭優勢的再定義:從波特到藍海的演進 傳統競爭戰略理論(如波特的五力模型和價值鏈分析)的局限性在新興市場和顛覆性技術麵前愈發明顯。本章深入剖析瞭“創新溢價”和“網絡效應”如何重塑行業壁壘。我們詳細解析瞭藍海戰略的深化,不僅關注價值創新,更著眼於“價值生態係統”的構建。討論瞭平颱戰略(Platform Strategy)的核心邏輯,以及如何通過構建雙邊或多邊市場,實現超越傳統競爭邊界的協同效應。對於如何量化無形資産(如數據資産、品牌聲譽)在競爭優勢中的作用,本書提供瞭實證模型。 第三章:戰略落地:目標設定與資源配置的藝術 戰略的製定僅是第一步,有效的資源(人力、資本、技術)傾斜纔是成功的關鍵。本章著重探討瞭 OKR(目標與關鍵成果法)在戰略層麵的應用,並將其與傳統的平衡計分卡(BSC)進行對比,指齣在敏捷組織中,OKR 如何實現更快的反饋循環和目標對齊。資源分配模型不再是綫性的預算分配,而是基於“機會成本”和“預期迴報率”的動態投資組閤管理。我們引入瞭“戰略燈塔項目”的概念,指導企業將有限的稀缺資源聚焦於能夠産生非綫性增長的關鍵領域。 第二部分:組織變革的動力學與實施(Dynamics of Organizational Change) 第四章:組織架構的適應性設計:從科層製到網絡化 在數字化轉型的浪潮中,僵化的層級結構已成為創新的主要障礙。本章係統研究瞭適應性組織設計(Adhocracy)的原則,如敏捷團隊、跨職能工作組以及動態能力理論(Dynamic Capabilities)。我們詳細分析瞭如何設計“模塊化”和“去中心化”的組織結構,以增強對市場變化的反應速度。內容還包括瞭組織邊界的模糊化——如何有效管理外包夥伴、戰略聯盟和虛擬團隊,構建一個靈活的“企業生態係統”。 第五章:變革的驅動力:文化、領導力與員工參與 組織變革的失敗,根源往往在於文化的阻力。本章將變革管理視為一場文化重塑的工程。我們深入探討瞭變革型領導力(Transformational Leadership)在危機與機遇中的作用,強調領導者必須成為“變革的首席敘事者”。內容包括如何通過製度設計(如激勵機製、績效考核)來強化新文化,以及如何利用“基層倡導者”網絡,自下而上地推動變革的內化,避免變革成為自上而下的“運動”。 第六章:技術賦能下的組織流程再造(BPR & Digital Transformation) 本部分強調技術不是變革的工具,而是重塑組織流程的催化劑。我們不再討論單一技術的應用,而是側重於“流程智能化”的係統性改造。詳細分析瞭 RPA(機器人流程自動化)、AI 驅動的決策支持係統如何顛覆傳統職能部門的工作流。本書提齣瞭“流程的敏捷迭代模型”,指導企業如何避免“瀑布式”的 BPR 陷阱,通過小步快跑、持續優化的方式,實現流程的持續進化和效率的指數級提升。 第三部分:績效衡量與可持續發展 第七章:整閤績效管理:價值驅動的衡量體係 傳統的財務指標已不足以衡量現代企業的全部價值。本章聚焦於構建一個整閤瞭財務、客戶、內部流程和學習與成長維度的“全景績效儀錶盤”。重點在於建立“驅動因素模型”,明確哪些非財務指標(如客戶生命周期價值、員工敬業度指數、知識産權産齣率)是未來財務成功的先行指標。我們提供瞭一套係統的方法論,用於校準不同績效指標之間的因果關係,確保戰略執行的有效性。 第八章:企業治理與利益相關者資本主義 在日益嚴格的監管環境和更高的社會期望下,企業治理結構必須進行升級。本章探討瞭如何將 ESG(環境、社會和治理)因素深度嵌入到公司戰略和決策流程中。內容涵蓋瞭董事會構成的多元化、風險管理的透明化,以及如何平衡股東價值最大化與更廣泛的利益相關者責任(包括員工福祉、社區發展和環境保護)。本書強調,可持續性不再是成本中心,而是驅動長期價值創造和韌性的核心戰略要素。 本書的特色在於其高度的結構化和嚴謹的邏輯鏈條,從宏觀戰略環境的洞察,到微觀的組織結構調整,再到最終的績效衡量與治理,形成一個完整的管理閉環。每一章都配有詳盡的理論推導、實證研究發現以及可供決策者直接應用的行動框架和工具集。它不僅是一本教科書,更是一部指導企業實現卓越運營和持續增長的實戰指南。

著者信息

作者簡介

李庚霈


  學曆/
  社工學士、兒福理學碩士
  中山學術法學(社會心理組)博士

  經曆/
  高考社會行政第三名
  普考社會行政及格
  乙等經濟特考勞工管理第四名
  行政院勞動部勞動力發展署輔導員、專員、科長、專門委員、副組長,職訓中心副主任,就服中心主任、組長、兼任編輯

  現職/
  大學校院兼任副教授及論文指導教授暨口試委員、博士候選人資格考委員
  文教機構團體專題演講
  專欄專題寫作

  著作/
  《就業安全理論與實務》
  《犯罪少年職業輔導》
  《兒童少年發展與輔導》

圖書目錄

序    i  
Part 1    概念基礎篇    1
Chapter 1    緒 論    3
第一節 就業安全的基本概念    4
第二節 就業安全的沿革與發展    10
第三節 就業安全的相關理論    12
 
Part 2    實務篇一:就業服務篇    23
Chapter 2    主要國傢之就業服務政策及體製    25
第一節 德國之就業服務政策及體製    26
第二節 英國之就業服務政策及體製    29
第三節 瑞典之就業服務政策及體製    36
第四節 美國之就業服務政策及體製    38
第五節 日本之就業服務政策及體製    43
第六節 韓國之就業服務政策及體製    53
Chapter 3    我國就業服務政策及體製    59
第一節 我國就業服務政策    60
第二節 我國就業服務法令    65
第三節 我國就業服務措施    69
第四節 我國就業服務體製    71  
Chapter 4    就業諮詢及職業心理測驗理論與實務    77
第一節 就業諮詢理論    78
第二節 職業心理測驗概念    86
第三節 就業諮詢與職業心理測驗實務案例分析    100  
Chapter 5    就業準備、就業態度及就業安置    111
第一節 就業準備    112
第二節 就(職)業態度    127
第三節 就業安置    145  
Chapter 6    職業分析及就業市場資訊建立    151
第一節 職業分析與職業分類概況    152
第二節 人力規劃與運用    164
第三節 就業市場資訊概念與分析    167
第四節 就業市場資訊網站之實施分析    178
Chapter 7    外來勞工管理及就業安定基金    187
第一節 外來勞工管理政策    188
第二節 就業安定基金    206
第三節 私立就業服務機構管理    208

Part 3    實務篇二:職業訓練篇    213

Chapter 8    主要國傢之職業訓練政策及體製    215
第一節 德國職業訓練政策及體製    216
第二節 英國職業訓練政策及體製    219
第三節 美國職業訓練政策及體製    221
第四節 日本職業訓練政策及體製    224
第五節 韓國職業訓練政策及體製    228  
Chapter 9    我國公共職業訓練政策及體製    235
第一節 工業社會之競爭優勢與職業訓練    236
第二節 工業社會之終身學習    247
第三節 我國公共職業訓練政策及法令措施    253
第四節 我國公共職業訓練體製    260  
Chapter 10    我國企業訓練政策及體製    265
第一節 我國企業訓練沿革及理念    266
第二節 我國目前企業訓練法令措施及實施概況    270
第三節 我國企業訓練網絡及技術證照製度    275

Part 4    實務篇三:失業保險篇    285
Chapter 11    主要國傢之失業保險政策及體製    287
第一節 德國之失業保險政策及體製    288
第二節 英國之失業保險政策及體製    291
第三節 瑞典之失業保險政策及體製    297
第四節 日本之失業保險政策及體製    306
第五節 美國之失業保險政策及體製    313
第六節 韓國之失業保險政策及體製    317  
Chapter 12    我國失業保險政策及體製    327
第一節 我國現階段失業概況    328
第二節 勞工保險失業給付開辦及實施概況    336
第三節 就業保險失業給付內容與實施概況    341  

Part 5    未來趨勢篇    349
Chapter 13    就業安全政策及體製之評估分析與未來展望    351
第一節 就業安全政策及體製之評估分析    352
第二節 就業服務未來趨勢及其他相關問題    360
第三節 職業訓練未來趨勢及其他相關問題    371
第四節 失業保險未來趨勢及其他相關問題    381  

參考書目    389  

附錄    405
附錄一 就業服務法    406
附錄二 就業保險法    424
附錄三 職業訓練法    434
附錄四 技術士技能檢定就業服務職類規範    441

圖書序言



  近來嚴長壽董事長對技職教育極力呼籲教育主管機關重視及父母與業界的熱烈迴應相挺後,促成教育部「技職教育風華再現」中長期政策的緊急變更,這是值得可喜可賀與嚴密思考的人力資源課題。

  從人力資源培訓與運用角度觀之,人力資源在産業經濟發展過程中是最值得投資與運用的資源;而其是否能夠有效的運用,牽涉到國傢、社會、學校、傢庭的發展。亦即如果國傢、社會、學校、傢庭對各階段年齡層之人力,付齣充分與及時的教育與關懷,則相信對渠等人員之生涯價值觀與態度,會産生正嚮與積極的作用;反之,則相信會産生極為負嚮與消極的作用,進而促使人力資源産生不良之發展。

  由於現代為人父母者仍存著「望子成龍、望女成鳳」齣人頭地之讀書至上心態,社會「士大夫與學曆至上」的價值觀,學校老師以學業成績作為「好學生與壞學生」之分彆標準,導緻「升學班」(前段班)與「放牛班」(後段班)之分野,隻注重學生升學考試科目之課業教學,忽視其生活「品德及適性」發展之其他課程,例如職業價值觀與工作態度及相關領域課程等之教育與輔導,甚至不針對這些課程進行教學,使學生間均以學業成績(智育)做為互動標的等因素,導緻學業成績不理想或對升學科目內容沒興趣的學生被逼得無所適從,甚至因被嘲諷與跟不上進度,一時又缺乏可正嚮學習之目標,久而久之無法找到齣口;又可能因外在誘惑無法拒絕與難以控製自我,促使其與正途漸行漸遠,令人遺憾。

  筆者常思考,教育單位過去雖有技職教育部門推動技職教育,但常被視為考不上高中及大學不得已之下的選擇,其程度畢竟無法與高中及大學學曆的人相比,有種矮人一截的自卑感。幸好近年來颱灣地區社經發展對專業技術人員需纔孔殷,國人抵擋不住這股風潮,漸漸瞭解一技之長的重要性,以及高職升格專科或專科升格為技術學院或科技大學,甚至與綜閤大學併校或閤作,相輔相成培育專業技術菁英,方使過去被視為次級學校之職業學校漸被重視,甚至淩駕於一些綜閤高中或學院、大學之上,打破我國幾韆年來「萬般皆下品,唯有讀書高」之士大夫觀念,這是值得欣喜的。

  而進一步觀察行為偏差或犯罪的少年,在當時如果能有父母、師長或同儕給予充分及時的教育與關懷同理,瞭解其興趣、性嚮、人格與能力,而引導其朝其他技能類科學習發展,則相信對渠等人員的生涯價值觀與態度,會産生正嚮與積極的作用,減少社會問題的發生,進而成為國傢培育産業經濟發展所需之中堅人纔。

  因此,揆諸相關單位及專傢學者,針對有關人力資源規劃與運用之就業安全相關研究議題,均以就業服務為主軸,針對就業安全三大環節集結成一書者不多,筆者認為非常可惜。因此,乃以筆者從大學到碩博士以「人力運用與職業輔導」領域為研究主題,及在此一領域實務與教學幾十年經驗,嘗試匯編擬一本與現今坊間僅重相關理論,甚少論述將理論連結驗證於現代實務經驗傳承相關議題之不同類型書本,此次修正更增加「問題與討論及延伸閱讀」議題,以供關心此一領域之大專學子、實務工作者、機關團體及社會人士,或擬參加公務員高普特考及證照檢定等相關考試夥伴參考,及就業服務專業人員教育訓練與自我職能提升暨研討參考教材。

  本書之完成修正,應該感謝的人實在很多,無法一一緻謝,特在此一併申謝。不過仍要感謝揚智文化事業公司諸多同仁細心之協助與指教,及賢內助美華和長子沅錞、長女欣錞之體諒,更感謝服務之勞動部勞動力發展署與各就服機構之先進同仁及相關領域專傢學者的賜教指正,方能使此書得以順利完成。最後,因行政院組織改造,相關機關名稱有些變更,例如103年2月17日行政院勞工委員會升格變更為勞動部、職業訓練局變更為勞動力發展署等,因此,有些資料因時空之故會維持原始時空,及國內外年代運用體例,盡量維持國內為民國與西元等彈性因應情形。本書利用公餘之暇修編匯集,故在資料蒐集及內容上如有不足或不成熟和疏忽之處,尚祈先進賢達不吝賜正,以匡不逮。

後學 李庚霈

圖書試讀

用户评价

评分

哇,拿到這本《就業安全理論與實務(第二版)》真的讓我眼睛一亮!身為一個長期在職場打滾,又對勞動權益議題很關心的人,我一直覺得相關的書籍都比較偏嚮法條解讀,或是比較學術性的探討,比較難真正觸及到我們平常上班族會遇到的實際情況。但這本書,真的有打到我心坎裡。 首先,它在「理論」的部分,雖然是理論,但作者用瞭很多貼近生活化的例子,像是我們常聽到的「非典型雇用」、「零工經濟」這些名詞,不再是冰冷的學術術語,而是用更生動、更具體的案例來解析,讓我能清楚地理解這些新興的就業模式背後的意涵,以及可能帶來的就業安全衝擊。而且,它沒有停留在紙上談兵,而是進一步探討瞭這些理論在現實世界中的應用,像是公司如何規劃風險管理,或是勞工如何識別潛在的就業風險。這對我這種有點資深,但又擔心被時代淘汰的上班族來說,真的非常實用。它讓我更瞭解自己的權益,也更知道如何保護自己,在快速變化的職場中站穩腳步。

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拿到《就業安全理論與實務(第二版)》後,我最先翻閱的就是關於「職涯發展與轉變」的章節。在現今這個快速變遷的時代,很多人都會麵臨職業倦怠、被裁員,或是想要轉換跑道的問題。這本書在這方麵的探討,真的非常貼切。 它並沒有給齣一個標準答案,而是提供瞭多種思考框架和工具,幫助讀者找齣適閤自己的方嚮。書中強調瞭「終身學習」的重要性,並提供瞭許多獲取新技能、提升競爭力的管道。讓我印象深刻的是,它不隻談論硬實力,對於「軟實力」的培養,例如溝通、協作、解決問題的能力,也給予瞭相當的重視。而且,它還探討瞭「斜槓人生」、「創業」等不同於傳統就業模式的選項,並分析瞭其中的就業安全風險與準備。這對我這種有點冒險精神,但又擔心安定性不足的人來說,提供瞭很多有價值的參考。它讓我知道,即使在職場上遇到瓶頸,也有很多其他的可能性可以去探索,而且這些可能性是可以透過周全的規劃和準備來降低風險的。

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這本《就業安全理論與實務(第二版)》真的讓我感受到作者的用心良苦,它不僅僅是一本學術著作,更像是一本貼近你我生活的職場指南。我特別喜歡它在探討「勞動關係」的部分,不隻從勞工的角度齣發,也試圖平衡雇主的觀點,讓讀者能更全麵地理解勞資雙方的權力義務。 書中對於「職場霸淩」、「性騷擾」、「職業災害」等議題的討論,都非常深入且細膩。它沒有迴避這些令人不舒服但卻真實存在的問題,而是提供瞭實際的案例分析,以及應對策略。例如,對於職場霸淩,它不隻教你如何識別,更提供瞭不同情境下的應對建議,從心理調適到法律途徑,都考慮得非常周全。更讓我感動的是,它對於「身心健康的職場環境」也做瞭相當程度的闡述,這是在很多同類型的書籍中比較少見的。它強調瞭工作不僅僅是賺取薪資,更應該是一個能讓我們發揮所長、感到被尊重且安全的空間。讀完這部分,讓我對「工作」這件事有瞭更深一層的思考,不再隻是單純的勞務交換。

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這本《就業安全理論與實務(第二版)》最讓我讚賞的地方,就是它在「實務」層麵的鋪陳。老實說,很多書講理論講得頭頭是道,但一到實際操作就霧裡看花。這本書不然,它從我們最關心的薪資、福利、勞健保、退休金這些基本盤開始,細緻地分析瞭各種情況下的權益保障。 讓我印象深刻的是,它不隻講瞭「該有」的權益,還深入探討瞭「如果權益受損,該怎麼辦」。從申訴管道、調解程序、到訴訟協助,它都提供瞭清晰的指引。它不是那種隻告訴你「有問題」的書,而是真正教你「如何解決問題」的工具書。我特別欣賞它提到的「預防勝於治療」的觀念,鼓勵我們在簽訂閤約前就仔細審閱,並主動瞭解公司的各項政策。書中還提供瞭許多實用的檢查清單和自我評估錶,可以幫助我們檢視自己的就業狀況,及早發現潛在的問題。這對我這種有點小緊張,怕麻煩,但又希望一切安穩的讀者來說,實在是一大福音,讓我能更從容地麵對職場中的各種變數。

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翻開這本《就業安全理論與實務(第二版)》,我最想知道的就是在「勞動法規」這塊,它有沒有什麼創新的解讀或是不那麼枯燥的呈現方式。結果,它真的超齣瞭我的預期! 一般來說,法律書籍很容易讓人打瞌睡,但這本書在講解勞動法規時,非常巧妙地融入瞭大量的案例,而且這些案例都非常貼近我們颱灣的實際情況。像是勞基法對於特休假的規定,書中就舉瞭許多不同公司、不同職位的實際休假爭議,並逐一分析法條的適用。它不是那種隻告訴你「法條是什麼」的書,而是教你「法條在實際生活中會怎麼影響你」的書。 更厲害的是,它還會探討一些比較進階的議題,例如「勞動契約的變更」、「競業條款的效力」等等,這些都是我們在日常工作中比較少接觸,但一旦遇到就會非常棘手的情況。書中對於這些複雜的法律問題,都做瞭非常詳盡的解析,並提供瞭實用的建議。這讓我感覺,即使我不是法律專業背景,也能夠大概瞭解自己的權益,並且知道在遇到狀況時,該如何尋求專業協助。這本書真的讓我對勞動法規不再感到遙不可及,而是覺得它離我們生活很近,並且是可以被理解和應用的。

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