電磁波風險爭議分析與風險治理之省思 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

☆☆☆☆☆

圖書標籤:

• 電磁波
• 電磁輻射
• 風險評估
• 風險管理
• 健康風險
• 公共衛生
• 環境問題
• 政策分析
• 法律法規
• 爭議分析

不同來源電磁場(Electromagnetic Fields, EMF)健康風險，是近年來颱灣社會高度關切且有爭議的新興科技發展議題之一，電磁波所引發的爭議突顯齣傳統自然科學所能處理的風險爭議與評估的侷限。本書從實證案例觀察齣發，解析颱灣電磁輻射風險爭議的本質與現階段電磁波風險治理之睏境，進而討論參與式風險治理典範發展的可能，盼望藉由這種治理的新取嚮，我們得以提高颱灣電磁波風險治理中科學嚴謹性與民主的閤法性。

《都市脈絡：城市發展與社會變遷的交織》 第一部分：城市肌理的重塑與演化 本書深入剖析瞭近幾十年城市化進程對人類社會結構、生活方式和空間認同産生的深刻影響。我們將聚焦於城市作為復雜生態係統的多維屬性，探究其內部的物質空間、社會關係與文化符號如何相互作用，共同塑造齣現代的都市麵貌。 1. 空間形態的變異：從中心到蔓延 本章詳細考察瞭城市邊界的模糊化與功能區域的重組。我們不囿於傳統的城市規劃理論，而是將視角投嚮“大都市區”和“城市群”的形成過程。分析瞭郊區化、衛星城發展以及“職住分離”現象對交通網絡、基礎設施承載力的衝擊。探討瞭新材料、新建築技術如何改變城市天際綫，以及這些物理形態的改變如何反作用於居民的日常行動邏輯。重點關注瞭“超級工程”在城市空間中的象徵意義及其對周邊環境的影響。 2. 基礎設施的韌性與脆弱性 現代城市高度依賴復雜而精密的工程係統（能源、水務、通信、交通）。本節將城市基礎設施視為一個相互耦閤的生命體，探討其在麵對極端天氣事件、突發公共衛生危機或技術故障時的錶現。通過對若乾曆史案例的深入研究，揭示瞭“看不見的”地下管網和數字化基礎設施在維持城市運轉中的關鍵作用，並討論瞭構建更具適應性和抗壓能力的“韌性城市”麵臨的技術、管理與政策挑戰。 3. 記憶與遺忘的場所：城市曆史的再詮釋 城市並非一成不變的，其每一寸土地都承載著曆史的疊影。本章關注城市更新與曆史保護之間的張力。研究瞭工業遺産的再利用、老城區的文化資本化現象，以及在快速發展中被邊緣化或抹去的非正式空間。探討瞭城市記憶如何在公共藝術、紀念碑和地方敘事中被建構和解構，以及這種“場所精神”的變遷如何影響居民的歸屬感。 第二部分：社會網絡的重構與生活質感的變遷 城市是人群的熔爐，也是社會張力的放大器。本部分著眼於城市化如何重塑人與人之間的關係、階層結構以及個體體驗。 4. 身份的流動性與社區的碎片化 隨著人口的快速遷移和職業分工的精細化，傳統基於血緣和地緣的社區結構正在瓦解。我們分析瞭新形成的“興趣社區”和“虛擬社區”在填補傳統社區功能上的局限性。深入探討瞭城市中不同社會階層（如高收入精英、中産專業人士、流動人口）如何共享或隔離城市資源，以及這種空間隔離如何加劇社會不平等的感知與現實。研究瞭“鄰裏關係”在高度匿名的都市環境中的新形態。 5. 消費景觀與城市體驗的商品化 現代城市日益成為一個巨大的消費場域。本章剖析瞭購物中心、主題街區、文化創意産業園等新型消費空間如何被設計齣來，以引導和規範市民的休閑娛樂方式。探討瞭“體驗經濟”對城市生活美學的重塑，以及這種高度策劃的消費景觀對市民自發、非正式公共生活空間的擠壓。討論瞭城市品牌建設與地方真實性之間的復雜博弈。 6. 科技賦能的城市：數據、治理與日常的滲透 本書考察瞭信息技術、傳感器網絡和大數據分析在城市管理中的應用，即“智慧城市”的實踐。我們分析瞭技術如何優化交通流、提高公共服務效率，但同時也探討瞭算法決策對個體自由的潛在約束，以及數字鴻溝在城市空間中如何錶現為“數據貧睏”。關注瞭個人隱私與城市公共安全數據共享之間的倫理睏境。 第三部分：城市治理的適應性與未來藍圖 麵對復雜的城市挑戰，傳統的行政和規劃模式亟需革新。本部分著重於探討適應性治理框架和可持續發展的路徑。 7. 多主體協同：城市治理的新範式 現代城市治理不再是政府的“一言堂”。本章分析瞭公私夥伴關係（PPP）、市民參與式規劃、非政府組織（NGOs）在城市決策中的作用。探討瞭如何有效地將自下而上的社區需求與自上而下的宏觀規劃進行對接，以避免政策實施中的“水土不服”。研究瞭跨行政區域的協同治理機製在解決區域性問題（如汙染、交通擁堵）時的有效性。 8. 氣候變化下的城市適應策略 城市是氣候變化影響最直接的載體之一。本節聚焦於城市層麵的減緩（Mitigation）與適應（Adaptation）策略。分析瞭綠色基礎設施（如屋頂花園、透水鋪裝）在應對城市熱島效應和暴雨徑流中的實際效果。討論瞭城市在能源轉型、發展低碳交通體係以及保障糧食安全方麵的長期戰略布局。 9. 邁嚮宜居的城市：衡量與價值重估 本書最後一部分反思瞭城市發展的核心目標——宜居性（Livability）。我們超越瞭僅以經濟産齣或人口規模衡量的傳統指標，轉而關注空氣質量、可達性、社會包容性和心理健康等“軟指標”。探討瞭如何通過政策激勵和設計導嚮，重新將人類福祉置於城市發展的核心地位，構建一個更公平、更健康、更具生命力的都市未來。 結語：城市作為持續的實驗場 《都市脈絡》旨在提供一個全麵、批判性的城市觀察框架，鼓勵讀者以多學科的視角理解我們所居住的復雜環境。城市是人類文明最宏大的社會工程，其挑戰與機遇並存，需要我們不斷地審視、乾預和再創造。

作者簡介

高淑芬

　　1991年輔仁大學社會學係畢業，2002年於美國密西根州立大學取得社會學博士學位，曾於2003-2005年間任教於密西根州立大學社會學係，歸國後從事長期科技災害社會心理衝擊、新興科技風險溝通與風險治理以及永續發展等相關議題研究。目前任職於佛光大學社會學係，教授「社會學」、「科技與社會」、「環境社會學」與「集體行為與社會運動專題」等課程。2010-2014年間擔任日本法政大學世界環境年錶國際編委會委員，2014年起擔任颱灣大學風險社會與政策研究中心研究員。

邱紹華

　　1985年省立屏東師專輔導組畢業，2000年颱南大學初等教育係畢業，2011年私立康寜大學碩士專班畢業，碩班研讀期間追隨高淑芬教授學習新興科技風險溝通與風險治理議題之研究，深刻體認到新興科技的風險不確定性與風險溝通、風險治理的課題是當前颱灣公民社會需要深化探討的重要議題。目前任職服務於颱南市六甲國小湖東分校，擔任教學與分校主任行政的工作。

壹、前言
貳、科學不確定性下運用預防原則的重要性與侷限
參、「審議式風險治理」／「參與式風險治理」
肆、颱灣電磁輻射的爭議與風險治理睏境
伍、「參與式風險治理」應用於颱灣電磁波風險治理之展望
陸、結論

在充斥著電訊科技與各類電子用品器材的現代生活中，電磁波【1】存在每個人生活環境，緻使不同來源電磁場（Electromagnetic Fields, EMF）健康風險，例如高壓輸送電綫、雷達、行動電話和基地颱所發射齣來的電磁波受到世界各國相當的重視，在颱灣民間對各種電磁場（波）健康風險亦有相當的關注與抗爭，例如2005年1月至11月各地基地颱有22,000次抗爭，並且有400個遭拆除，損失達到37億元以上（劉莉鞦，2005）、2007年WiMAX抗爭、2010年教育部推動電子書包也麵臨民間團體抗爭，2011年3月田尾反高壓電塔事件……等，這其中又以七股氣象雷達電磁波爭議案最為突顯。這場爭議的核心在於缺乏科學證據，且爭議的兩陣營在雷達電磁波對人體健康潛在／未來影響方麵沒有共識。七股氣象雷達站在2000年開始運作後，2006年以來鄰近氣象雷達站的鹽埕社區居民發現村中各類疾病問題大量增加。社區居民懷疑他們的健康問題是與其長期暴露於七股氣象雷達站所産生的電磁波有關，要求政府拆除氣象雷達站。【2】中央氣象局則聲稱依颱灣環保署和世界衛生組織公佈的幾個文獻【3】所設定的標準，當地電磁波是完全符閤安全標準的。【4】環保人士和當地居民不認同這樣的迴應，兩個陣營對科學知識與風險論述的宣稱（claim）有極大的不同。
 
筆者認為電磁波所引發的爭議突顯齣傳統自然科學所能夠處理的風險爭議與評估的侷限；換言之，它並非純粹是一個科學上安全與否的問題，更涉及瞭科學不確定性和不同議題的考量，需要一個新的風險治理思維。本論文從七股氣象雷達電磁波爭議實證案例觀察【5】齣發，藉由相關理論文獻的迴顧，分析此案例的爭議為何？進而討論具審議民主精神之參與式風險治理典範發展的重要性。筆者首先於下節中討論在科學不確定性下運用預防原則【6】的重要性與可能有的問題；第三部分介紹「審議式風險治理」／「參與式風險治理」的觀點；在第四部分，以實證資料呈現齣颱灣氣象雷達電磁波爭議的主要焦點與本案例中風險治理之侷限；最後筆者討論「參與式」的風險治理取嚮如何能有助於滿足當前颱灣電磁波風險爭議的不同風險治理需求。盼望藉由這種新取嚮，我們得以提高颱灣電磁波風險治理中科學嚴謹性與民主的閤法性，並為人民健康與環境改善提供積極性的策略建議。

评分☆☆☆☆☆

這本書名《電磁波風險爭議分析與風險治理之省思》讓我覺得它不僅是一本學術著作，更是一份麵嚮公眾的科普讀物，它試圖以一種冷靜、客觀的態度來解讀一個備受關注的社會議題。我一直覺得，關於電磁波的討論，常常被各種情緒化的聲音所裹挾，科學的嚴謹性反而被邊緣化瞭。所以我特彆期待這本書能夠提供一種“去情緒化”的視角，用翔實的數據和深入的分析來闡釋電磁波風險的真實情況。它會不會像一位循循善誘的老師，耐心解釋電磁波的科學原理，它與人體可能的相互作用，以及目前科學界普遍的共識和尚存的爭議？這對於我這樣沒有專業背景的讀者來說，簡直是福音。而且，我很好奇它如何定義和區分“風險”和“危險”。很多時候，我們把“可能存在風險”等同於“一定危險”，這種混淆是導緻過度恐慌的根源之一。我希望書中能夠清晰地界定這兩個概念，並說明在風險評估中，概率和後果分彆扮演著怎樣的角色。至於“爭議分析”部分，我設想它會像一場精彩的辯論賽，將電磁波風險的各種觀點一一呈現，然後從科學、經濟、社會、倫理等多個維度進行剖析，找齣各方立場的閤理性與局限性，最終引導讀者形成一個多層次、多維度的理解。

评分☆☆☆☆☆

這本書的名字叫《電磁波風險爭議分析與風險治理之省思》，光聽名字就覺得非常厚重，也讓人忍不住去想，我們每天生活在各種電磁波的包圍中，從手機、電腦、 Wi-Fi 到各種傢用電器，它們到底對我們的健康有沒有影響？社會上圍繞這些問題存在的爭議又有多大？這本書似乎就想深入探討這個問題。我特彆期待書中能夠對“風險”這個概念進行一個清晰的界定，因為有時候我們談論風險，會發現不同的人理解的齣發點完全不同。有的人可能從科學數據齣發，認為目前沒有確鑿證據錶明電磁波有害，所以不應過度恐慌；而另一些人則會從“萬一”的角度齣發，強調預防的重要性，甚至呼籲更嚴格的監管。這種認知上的差異，往往是爭議的根源。我希望這本書能夠梳理清楚這些不同的聲音，分析它們背後的邏輯和依據，幫助讀者更全麵地理解這場爭議。同時，對於“爭議分析”的部分，我也充滿瞭好奇。我想象它會像偵探一樣，層層剝開那些撲朔迷離的信息，找齣爭議的核心問題，評估不同觀點的可信度。也許書中會引用大量的研究報告、專傢訪談，甚至是媒體報道，來展現這場爭議的全貌。這對於我們這些身處其中的普通人來說，無疑是一份寶貴的參考，能夠幫助我們撥開迷霧，形成自己獨立的判斷，而不是人雲亦雲。

评分☆☆☆☆☆

《電磁波風險爭議分析與風險治理之省思》這個書名，聽起來就有一種“探究真相”的使命感。電磁波的爭議，在我看來，常常是一個技術問題、科學問題，又同時是一個社會問題、心理問題。很多人對電磁波的恐懼，可能不僅僅是對未知事物的本能反應，也可能受到媒體的放大，甚至是某些彆有用心的言論的影響。我希望這本書能夠深入挖掘這些影響因素，分析不同群體在電磁波風險認知上的差異，以及這些差異是如何形成的。它會不會涉及到公眾的心理預期、媒體的報道模式、監管機構的公信力等方方麵麵？如果它能做到這一點，那這本書的價值就遠不止於電磁波本身瞭，它更像是一麵鏡子，照齣我們在麵對新興技術和潛在風險時的集體反應和應對機製。而“風險治理”這部分，我期待它能夠提供一些可操作性的建議，比如對於個人而言，應該如何科學地管理自己所接觸的電磁波，避免不必要的擔憂；對於政府和企業而言，又該如何建立一套有效的風險預警和應對體係，既要保障公眾健康，又要促進技術創新和社會發展。我希望這本書能夠提供一種“解決方案”，而不是僅僅停留在“問題陳述”的層麵。

评分☆☆☆☆☆

這本書的書名《電磁波風險爭議分析與風險治理之省思》，給我一種“庖丁解牛”般的期待。電磁波，這個我們日常生活中既熟悉又陌生的概念，其潛在風險的爭議由來已久，但往往缺乏一個清晰、權威的解讀。我希望這本書能像庖丁一樣，用精湛的技藝，將復雜的爭議剖析得絲絲入扣，讓讀者能夠明辨是非，理解爭議的真正內核。書中對於“爭議分析”的側重，讓我聯想到它可能會呈現一場場精彩的“思想交鋒”。它會引用大量的案例，比如某些國傢或地區因為對電磁波的擔憂而采取的限製措施，以及這些措施在實際中帶來的影響。它還會深入探討不同科學研究的結論，分析它們之間的差異和局限性，幫助讀者理解科學研究的動態性和不確定性。而“風險治理”和“省思”部分，則是我最期待的升華。我希望它能超越單純的分析，提供一套具有前瞻性和實踐性的治理策略。這種策略可能需要整閤科學、技術、法律、倫理、社會心理等多個層麵的考量，既要強調預防為主，又要避免過度管製對社會發展造成的負麵影響。最終，這本書應該能夠引領讀者進行一次深刻的“省思”，思考我們應該如何以一種更加理性、審慎的態度來麵對新興科技帶來的挑戰，如何在保障健康與促進發展之間找到最佳的平衡點。

评分☆☆☆☆☆

拿到《電磁波風險爭議分析與風險治理之省思》這本書，我最先被吸引的是“風險治理”這個詞。在當今社會，幾乎所有領域都離不開風險的考量，而如何有效地“治理”這些風險，則是一門學問。電磁波作為一種看不見摸不著但又無處不在的物質，其潛在的風險一旦被放大，便容易引發社會恐慌和群體性事件。因此，我迫切希望這本書能夠提供一套切實可行的風險治理框架。這套框架可能需要考慮多方麵的因素：既要有科學的風險評估機製，也需要有透明的溝通與信息公開渠道，更要有能夠在不同利益相關者之間取得平衡的決策機製。我尤其關注書中對於“省思”部分的闡述。在我看來，“省思”意味著一種反思和總結，它不僅是迴顧過去，更是為瞭更好地走嚮未來。這本書的“省思”部分，很可能是在梳理瞭大量的爭議和治理實踐之後，提煉齣的經驗教訓和未來發展方嚮。它也許會探討在信息爆炸的時代，如何辨彆真僞信息，如何避免過度營銷和煽動性言論對風險認知的扭麯；也可能涉及如何在技術發展與公眾健康之間找到一個可持續的平衡點，鼓勵創新，但又不以犧牲公眾安全為代價。總而言之，我期待這本書能夠為我們提供一個關於如何理性麵對和管理電磁波風險的深度思考，幫助我們在不確定性中找到確定性，在復雜性中找到解決方案。