全國一百處「蚊子館」現場直擊
納稅人不能不知道的社會真相

　　繼2010年出版《海市蜃樓：台灣閒置公共設施抽樣踏查》後的第二本踏查紀錄，藝術家姚瑞中再次帶領藝術大學的學生，更完整地透過「返鄉踏查」的文字與影像來記錄下「閒置公共空間」的現場。本書所收百處案例，包括延宕開發的大型園區、蓋到一半卻停工而閒置的設施、新建卻缺乏實質效益的建設、經營管理不佳的館舍、功成身退仍堪用的閒置空間……等，多數文字資料參考自監察院、審計部資料及招標網站，或彙整比對相關報導並實際走訪拍攝而成。

　　從《海市蜃樓》到《海市蜃樓II》的踏查紀錄中，「蚊子館」生態面貌也漸漸有了改變：近年來「XX園區」如雨後春筍般出現，產業園區化已經成為主導政策，然而這些全面整合產官學界、公辦民營的開發遠景下，原本只是為數眾多、但大多只有單一空間的蚊子館，現在動輒是包含數十棟建築物的龐大閒置園區，保守估計全台已有上百座。

　　這些越來越多的巨大建設是否等同於產能與產值？這樣的開發對於社會價值觀乃至於文化發展是否有無形影響呢？

　　在宛如海市蜃樓的願景裡，我們透過文字與鏡頭直視著這些建築物，試圖發問。

作者簡介

姚瑞中（Yao, Jui-chung）

　　國立台北藝術大學美術系畢業，曾受邀參加義大利威尼斯雙年展、日本橫濱三年展、澳洲亞太三年展及台北雙年展聯動計劃，擔任過天打那實驗體團長、楊德昌電影美術指導、非常廟藝文空間執行長。目前為台北當代藝術中心理事長、中華民國視覺藝術聯盟理事、忠泰文化建築藝術基金會董事及非常廟藝文空間顧問，並任教於國立台灣師範大學美術系。著有在《台北生存的一百個理由》（合著）、《台灣裝置藝術》、《台灣當代攝影新潮流》、《台灣廢墟迷走》、《台灣行為藝術檔案》、《流浪在前衛的國度》、《廢島─台灣離島廢墟浪遊》、《姚瑞中》、《人外人》、《幽暗微光》、《逛前衛》（合著）、《恨纏綿》、《甜蜜蜜》、《海市蜃樓》（編著）、《搞空間》（監製）等書。個人官網 www.yaojuichung.com

LSD（Lost Society Document）

　　全名為「失落社會檔案室」，為一臨時性組織，是由姚瑞中老師所帶領的一個攝影工作坊，發動大學生回故鄉進行攝影踏查。參與第二本計劃的成員約七十位，仍以國立台北藝術大學美術系與國立師範大學美術系為主，另有一些自告奮勇的外系或外校學生主動參與，多數學生都是所謂的攝影素人，他們以有限的設備利用課餘時間走訪全國各地，透過文字與照片呈現社會發展的特殊現象，以公民參與的方式提醒社會大眾，並提供政府有關部門參考。

編者序∕姚瑞中∕
專文必先有蟑螂，而後才有蚊子∕南方朔∕文化與政治評論家
我們的民主就是海市蜃樓∕張鐵志∕文化與政治評論家
看見看不見的廢墟∕彭明輝∕國立清華大學榮譽退休教授
失控的政府、分贓的空間∕黃瑞茂∕淡江大學建築系副教授、專業者都市改革組織理事長
失敗現代性∕林宏璋∕國立台北藝術大學美術系副教授
重繪國土．諸眾結界：眼前即是如畫的廢墟∕龔卓軍∕《藝術觀點ACT》主編暨召集人、台南藝術大學視覺藝術學院副教授
報銷的記憶與記憶的拾荒∕黃建宏∕國立台北藝術大學美術系助理教授
行動的力量所在∕呂佩怡∕國立台北藝術大學博物館研究所助理教授
失落社會的社會行動∕張美陵∕紐約哥倫比亞大學藝術教育博士

第一篇__page063
完全閒置、部份閒置、低度使用或延宕開發之公共設施

01交通建設__page065
屏東縣九如航空站（文字∕吳昕玨，攝影∕湯晴雯、張筑婷）台北車站站前公車專用道（文字∕王佩珊、陳怡縉，攝影∕陳怡縉）台北市敦化南北路自行車專用道（文字、攝影∕曾耀儀）苗栗縣後龍鎮停一立體停車場（文字、攝影∕溫知穎）台中市干城立體停車場（文字、攝影∕白顏慈）台南市楠西區公所（原台南縣楠西鄉）公有立體停車場（文字、攝影∕蕭文瑛）屏東縣恆春鎮（停一立體）公有停車場（文字、攝影∕吳伯鴻）花蓮縣吉安仁里停四停車場（文字、攝影∕小笠原良人）

02工商園區__page105
新竹生物醫學園區（文字、攝影∕郭芙志）苗栗縣新竹科學工業園區銅鑼園區（文字、攝影∕溫知穎）
彰化縣台灣葡萄產業文化園區（文字、攝影∕劉奕伶）雲林縣離島式基礎工業區新興區（文字∕許馨勻，攝影∕許馨勻、姚瑞中）雲林科技工業區（竹圍子區）（文字∕彭奕軒，攝影∕彭奕軒、李曉翠）嘉義縣香草藥草生物科技園區（文字、攝影∕陳姿雅）
台南科技工業園區（文字、攝影∕王妤庭）高雄市高坪特定區（文字、攝影∕孫士婷）屏東農業生物技術園區籌備處（文字、攝影∕劉妍彤）

03文教設施__page173
基隆市暖暖水源園區資料館（文字∕郭豫君，攝影∕郭豫君、姚瑞中）台北市國立科學教育館舊館（台北當代工藝設計分館）（文字、攝影∕陳凱翔）新北市板橋區（原台北縣板橋市）四三五藝文特區─莊敬樓、慎謀樓
（文字、攝影∕溫知穎）新竹縣尖石鄉原住民文化館（文字、攝影∕郭芙志）台中市國立台灣美術館典藏庫擴建工程（文字、攝影∕溫知穎）雲林縣四湖鄉農漁村生活文化館（文字∕許馨勻，攝影∕許馨勻、黃舜廷）嘉義縣國立台灣體育學院嘉義校區教學大樓（文字、攝影∕陳姿雅）嘉義縣民雄鄉國家廣播文物園區日式招待所（文字、攝影∕陳姿雅）南投縣草屯鎮藝之森─九九峰生態藝術園區（文字、攝影∕許家瑋）台南市安平港國家歷史風貌園區─歷史水景公園橡欣樓（原聯勤304廠）
（文字、攝影∕陳凱翔）
高雄市大樹區（原高雄縣大樹鄉）鳳荔文化館（文字、攝影∕陳怡珊）
高雄市願景館（文字∕劉邑琳，攝影∕劉邑琳、黃詒）金門縣金沙鄉西園鹽場文化館（文字、攝影∕呂宛書）台東縣蘭嶼鄉野銀村東清國小野銀分校（文字∕徐思穎，攝影∕徐思穎、林秀蓁）
台東縣綠島人權紀念園區─技能訓練所、莊敬營區、舊醫務所
（文字、攝影∕林怡君、郭俐妏）

04體育場館__page261
彰化縣員林運動公園網球訓練中心（文字、攝影∕黃冠鈞）雲林縣元長鄉立游泳池（文字、攝影∕黃婷筠）雲林縣林內鄉游泳池（文字∕陳凱翔，攝影∕李曉翠）南投縣水里極限運動場（文字∕楊文雅，攝影∕林恆如）花蓮市北濱公園極限運動場（文字、攝影∕張筑婷）台東縣綠島鄉游泳池（文字∕郭俐妏，攝影∕郭俐妏、林怡君）

05社福設施暨活動中心__page291
雲林縣勞工育樂中心（文字∕許馨勻，攝影∕李曉翠、許馨勻、廖昭豪）嘉義市新火葬場（文字、攝影∕陳姿雅）高雄市政府勞工局訓練就業中心小港館舍（文字、攝影∕陳凱翔）花蓮縣鳳林鎮原住民多功能活動中心（文字、攝影∕張筑婷）台東縣綠島鄉中寮社區活動中心（文字、攝影∕郭俐妏）台東縣蘭嶼鄉朗島社區朗島衛生室（文字、攝影∕徐思穎）金門縣烈嶼鄉西方村東林社區老人活動中心（文字、攝影∕呂宛書）

06產業展售場館暨直銷中心__page329
桃園縣北區綜合展示館（文字、攝影∕李佩芬）台中中華城─台中大型購物中心（舊台糖）（文字∕耿傑生，攝影∕白顏慈、耿傑生）雲林縣箔子寮漁港產品直銷中心（文字、攝影∕許馨勻）嘉義縣東石鄉休閒漁業漁貨中心（文字、攝影∕蔡威逸）台東縣蘭嶼農場物資供應部（文字∕黃麗音，攝影∕黃麗音、劉潔）台東縣蘭嶼手工藝品展售中心（文字、攝影∕黃麗音）

07辦公廳舍__page363
台北市警察局舊中正第一分局（文字、攝影∕翁黃浩）
新北市永和區（原台北縣永和市）稅務處（稅捐處）舊宿舍（文字、攝影∕溫知穎）桃園市民生路輔建住宅（文字∕溫知穎，攝影∕溫知穎、姚瑞中）雲林縣北港果菜市場辦公大樓及拍賣交易場（文字、攝影∕陳凱翔）花蓮市基隆關稅局花蓮分局員工宿舍（文字、攝影∕黃子瑞）
花蓮市糧事局員工宿舍（文字、攝影∕黃子瑞）金門縣烈嶼鄉羅厝漁港辦公大樓（文字、攝影∕呂宛書）台東縣蘭嶼鄉榮民山莊（文字、攝影∕林秀蓁）

08市場__page403
台北市木新市場二樓（文字、攝影∕劉紀岑）台北市興隆市場二、三樓（文字、攝影∕黃婷筠）桃園縣中壢市中央暨第五公有商場（中壢中央消費市場）（文字∕溫知穎，攝影∕溫知穎、姚瑞中）台中市大甲區（原台中縣大甲鎮）大甲第一公有市場二、三樓（文字、攝影∕范嘉恩）台中市大里區（原台中縣大里市）第一公有市場（文字、攝影∕趙健宏）台中市公有東峰市場（文字∕趙健宏，攝影∕趙健宏、林晏竹）彰化縣溪湖鎮第一公有零售市場二至四樓（文字、攝影∕劉奕伶）台南市本淵寮公有零售市場二樓（文字∕王瑄薇，攝影∕王瑄薇、李曉翠）高雄市果貿公有市場二樓（文字、攝影∕吳怡萱）高雄市鹽埕示範公有零售市場二、三樓（文字∕劉邑琳，攝影∕孫士婷、吳昕玨）高雄市公有鼓山第一市場二樓（文字、攝影∕吳昕玨）高雄市旗津中興公有市場二樓（文字∕吳昕玨，攝影∕孫士婷、吳昕玨）高雄市民權公有超市（文字、攝影∕吳丞祐）金門縣烈嶼鄉上林將軍廟前攤販區（文字、攝影∕呂宛書）

09工程設施__page469
台北市南港區公賣局舊瓶蓋工廠（文字∕李涵如，攝影∕李涵如、曾怡馨）新北市石碇區（原台北縣石碇鄉）小格頭土石方資源堆積場（文字、攝影∕陳凱翔）台中市后里區（原台中縣后里鄉）垃圾衛生掩埋場（文字、攝影∕許馨勻）
南投縣水里鄉營建剩餘土石方資源堆置場（文字∕楊文雅，攝影∕林恆如）南投縣草屯鎮烏溪平林堤防土石方資源堆置處理場（文字、攝影∕陳姿雅）台南市北門區（原台南縣北門鄉）垃圾衛生掩埋場（文字、攝影∕陳凱翔）
花蓮縣再生燃料示範廠（文字、攝影∕張筑婷）澎湖縣望將大橋（文字、攝影∕林潔心）

10觀光遊憩設施__page513
桃園縣蘆竹濱海遊憩區（文字、攝影∕徐婕）苗栗縣苑港魚港（文字、攝影∕涂智惟）苗栗縣旅客服務映象園區（文字、攝影∕溫知穎）台灣藝術大道─鱸鰻潭公路公園（文字、攝影∕許家瑋）雲林縣四湖鄉三條崙海水浴場（文字、攝影∕黃舜廷）嘉義縣六腳倉庫鐵馬驛站（文字、攝影∕蔡威逸）嘉義市二二八國家紀念公園（文字、攝影∕陳姿雅）屏東縣後壁湖遊客中心（文字∕吳伯鴻，攝影∕吳伯鴻、方譯梅）花蓮市國立東華大學植物園環境中心（文字、攝影∕黃子瑞）澎湖縣馬公市蒔裡貝殼灣沙灘會館（文字∕陳奕充，攝影∕吳宇婷）

11軍事設施__page567
台北市陸軍保養廠用地（文字、攝影∕簡邑安）台北市國防部青幹訓班（文字∕詹岳霖，攝影∕詹岳霖、姚瑞中、章芷珩）新北市（原台北縣）土城彈藥庫（前國軍勤篤營區）（文字∕翁黃浩，攝影∕翁黃浩、劉悅德）新北市三重區（原台北縣三重市）前警備總部電監處五谷營區（文字、攝影∕劉冠伶）高雄市左營海軍文康中心中山堂電影院（文字、攝影∕吳怡萱）花蓮市美崙招待所（文字、攝影∕黃子瑞）台東縣蘭嶼指揮部（文字、攝影∕黃麗音）台東縣蘭嶼勵德班（文字、攝影∕林秀蓁）金門縣烈嶼鄉文康中心國光戲院（文字、攝影∕呂宛書）

第二篇__page621
已活化或活化中之公共設施

台北市客家明日世界館（原兒童交通博物館）（文字、攝影∕簡邑安）新北市樹林區（原台北縣樹林市）保安（停五）立體停車場機車停車區（文字、攝影∕溫知穎）新北市鶯歌區（原台北縣鶯歌鎮）立托兒所（文字、攝影∕陳品翰）桃園縣大園鄉立托兒所（原大園公有零售市場二、三樓）（文字、攝影∕李佩芬）台中市大甲區（原台中縣大甲鎮）立游泳池（文字、攝影∕范嘉恩）台中市太平區（原台中縣太平市）坪林圖書館（原太平自然生態館）（文字、攝影∕卓芳琦）台中市中德公有零售市場（文字∕林晏竹，攝影∕林晏竹、卓芳琦）彰化縣員林鎮立體停車場（文字∕黃冠鈞，攝影∕黃冠鈞、張育榕）雲林縣台西活力海岸中心（原膠筏管理中心）（文字∕林潔心，攝影∕林潔心、彭奕軒）南投縣鹿谷鄉茶席文化館（原南投縣鹿谷鄉永隆農產品展售中心）（文字、攝影∕賴永霖）佛教慈濟基金會旗山連絡處（原高雄市旗山農民休閒中心）（文字、攝影∕湯晴雯）

附錄__page665
附件一行政院活化閒置標準一覽表（2010∕11∕11修訂）