海市蜃樓II:颱灣閑置公共設施抽樣踏查

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圖書描述

全國一百處「蚊子館」現場直擊
納稅人不能不知道的社會真相

  繼2010年齣版《海市蜃樓:颱灣閑置公共設施抽樣踏查》後的第二本踏查紀錄,藝術傢姚瑞中再次帶領藝術大學的學生,更完整地透過「返鄉踏查」的文字與影像來記錄下「閑置公共空間」的現場。本書所收百處案例,包括延宕開發的大型園區、蓋到一半卻停工而閑置的設施、新建卻缺乏實質效益的建設、經營管理不佳的館捨、功成身退仍堪用的閑置空間……等,多數文字資料參考自監察院、審計部資料及招標網站,或匯整比對相關報導並實際走訪拍攝而成。

  從《海市蜃樓》到《海市蜃樓II》的踏查紀錄中,「蚊子館」生態麵貌也漸漸有瞭改變:近年來「XX園區」如雨後春筍般齣現,産業園區化已經成為主導政策,然而這些全麵整閤産官學界、公辦民營的開發遠景下,原本隻是為數眾多、但大多隻有單一空間的蚊子館,現在動輒是包含數十棟建築物的龐大閑置園區,保守估計全颱已有上百座。

  這些越來越多的巨大建設是否等同於産能與産值?這樣的開發對於社會價值觀乃至於文化發展是否有無形影響呢?

  在宛如海市蜃樓的願景裏,我們透過文字與鏡頭直視著這些建築物,試圖發問。

作者簡介

姚瑞中(Yao, Jui-chung)

  國立颱北藝術大學美術係畢業,曾受邀參加義大利威尼斯雙年展、日本橫濱三年展、澳洲亞太三年展及颱北雙年展聯動計劃,擔任過天打那實驗體團長、楊德昌電影美術指導、非常廟藝文空間執行長。目前為颱北當代藝術中心理事長、中華民國視覺藝術聯盟理事、忠泰文化建築藝術基金會董事及非常廟藝文空間顧問,並任教於國立颱灣師範大學美術係。著有在《颱北生存的一百個理由》(閤著)、《颱灣裝置藝術》、《颱灣當代攝影新潮流》、《颱灣廢墟迷走》、《颱灣行為藝術檔案》、《流浪在前衛的國度》、《廢島─颱灣離島廢墟浪遊》、《姚瑞中》、《人外人》、《幽暗微光》、《逛前衛》(閤著)、《恨纏綿》、《甜蜜蜜》、《海市蜃樓》(編著)、《搞空間》(監製)等書。個人官網 www.yaojuichung.com

LSD(Lost Society Document)

  全名為「失落社會檔案室」,為一臨時性組織,是由姚瑞中老師所帶領的一個攝影工作坊,發動大學生迴故鄉進行攝影踏查。參與第二本計劃的成員約七十位,仍以國立颱北藝術大學美術係與國立師範大學美術係為主,另有一些自告奮勇的外係或外校學生主動參與,多數學生都是所謂的攝影素人,他們以有限的設備利用課餘時間走訪全國各地,透過文字與照片呈現社會發展的特殊現象,以公民參與的方式提醒社會大眾,並提供政府有關部門參考。

好的,請看以下這本與您提到的圖書《海市蜃樓II:颱灣閑置公共設施抽樣踏查》內容完全無關的圖書簡介。 --- 圖書名稱: 《琥珀微光中的失落帝國:中世紀晚期歐洲的信仰、瘟疫與社會重塑》 作者: [此處留空,或想象一位曆史學傢姓名] 字數預估: 約1500字 圖書簡介 《琥珀微光中的失落帝國:中世紀晚期歐洲的信仰、瘟疫與社會重塑》是一部深入剖析十四世紀至十六世紀初歐洲社會結構、精神世界與物質生活劇變的宏大曆史敘事。本書並非一部傳統意義上的編年史,而是一場對“舊世界”瓦解與“新時代”萌芽之際,歐洲大陸如何被劇烈衝擊並最終完成轉型的精細描摹。我們聚焦於那些在曆史洪流中看似微小,實則決定性地塑造瞭現代歐洲麵貌的關鍵節點:黑死病的衝擊、教會權威的衰落、農民起義的爆發,以及隨之而來的文化與技術革新。 全書以“琥珀微光”為引,象徵著在漫長而幽暗的時代背景下,理性、人道主義和個體意識如同封存在化石中的光芒,開始艱難地滲透齣來。作者摒棄瞭將中世紀末期簡單地視為文藝復興前夜的刻闆印象,而是細緻地展示瞭其內在的矛盾性與張力。 第一部:瘟疫的陰影與人口結構的重構(約400字) 本書的首要篇幅,我們深入探討瞭黑死病(Black Death)在歐洲範圍內的傳播路徑、社會心理影響及其對人口構成的毀滅性重塑。不同於側重於死亡率的統計學研究,本部分著重於瘟疫如何從根本上改變瞭人與土地、人與勞動的關係。 我們考察瞭從意大利城邦到英格蘭鄉村,不同地區在麵對大規模死亡後的應對機製。在勞動力極度短缺的背景下,幸存的農奴和城市手工業者獲得瞭前所未有的議價能力。這直接挑戰瞭封建領主階級的傳統權力基礎,加速瞭莊園經濟的瓦解。書中詳細分析瞭諸如英格蘭的《勞工法令》(Statute of Labourers)等旨在強製維持舊有社會等級的法律如何因現實的經濟壓力而效力大減。我們不僅描述瞭死亡,更描繪瞭幸存者如何在物資極大豐富的環境中(相對而言),開始尋求更高的生活質量和更自由的社會地位,為後來的城市市民階層的崛起奠定瞭物質基礎。 此外,瘟疫帶來的對死亡的集體恐懼與對來世的迫切關注,深刻影響瞭宗教藝術和民間信仰。大量的插圖和文本分析揭示瞭“死亡之舞”(Danse Macabre)等藝術主題的流行,它們既是對生命無常的警示,也是對所有階層最終歸於平等的深刻隱喻。 第二部:信仰的裂痕與世俗權力的崛起(約450字) 中世紀晚期是天主教會權威受到空前質疑的時期。本書的第二部分集中分析瞭促使這種質疑纍積並最終爆發的社會、政治和神學因素。 我們詳細梳理瞭“阿維尼翁之囚”和“西方大分裂”(Great Schism)對教皇聖職信譽的緻命打擊。當歐洲信徒發現他們可能同時擁有兩位甚至三位教皇,且這些教皇的閤法性更多依賴於世俗君主的政治站隊時,虔誠心並未消失,但對教會等級製度的盲目服從開始動搖。書中引入瞭對早期改革者,如約翰·威剋裏夫(John Wycliffe)和揚·鬍斯(Jan Hus)思想的細緻考察。他們的核心訴求——聖經的白話化以及對教士特權的挑戰——並非空中樓閣,而是對民眾在瘟疫後“直接麵對上帝”的渴望的迴應。 同時,世俗君主——特彆是法國的腓力四世和英格蘭的愛德華三世——在與教皇的權力鬥爭中,成功地將教會財産和司法權收歸己有,構建瞭更有效率、更具民族認同感的中央集權國傢雛形。本書將展現這種權力轉移如何塑造瞭現代主權國傢的概念,並為後來的宗教改革提供瞭必要的政治土壤。 第三部:物質生活的轉嚮與知識的擴散(約450字) 曆史的進步往往體現在日常生活的細微變化中。《琥珀微光中的失落帝國》的第三部分聚焦於技術創新和經濟結構的演變如何重塑瞭人們對時間和空間的感知。 首先是農業技術的改進,盡管瘟疫造成瞭勞動力減少,但剩餘的勞動力和資本投入到更精細的輪作、更優質的牲畜培育中,提高瞭人均産齣,進一步鞏固瞭農民階層的經濟地位。城市商業的繁榮,特彆是漢薩同盟和意大利銀行傢族的崛起,催生瞭復式記賬法、匯票等復雜的金融工具,極大地提高瞭遠距離貿易的效率和安全性。 其次,本書對印刷術(Gutenberg’s press)的革命性影響進行瞭深入探討,但著重於其在社會層麵而非僅僅是技術層麵的後果。在手抄本時代,知識的傳播是精英階層、修道院和大學的特權。印刷術的齣現,使得異端思想、世俗文學和科學發現得以以前所未有的速度跨越地理和階級的障礙。這種知識的“去中心化”,是打破傳統權威的無聲武器。讀者可以看到,印刷品如何成為農民起義的號召書,也如何成為大學辯論的基石。 結語:破碎的統一與新世界的黎明(約200字) 本書的結論部分總結道,中世紀晚期並非一個單一的、停滯的時代,而是一個充滿劇烈動蕩、創造力和痛苦轉型的熔爐。黑死病是催化劑,但深植於社會內部的經濟結構失衡、教權與王權之間的衝突,纔是曆史巨變的根本動力。正是這些“失落帝國”的碎片,在琥珀般的光芒下,被重新熔鑄,最終孕育齣瞭近代歐洲的麵貌。本書旨在提供一個多維度、去神學中心化的曆史視角,邀請讀者重新審視那個被簡化和誤讀的“黑暗時代”的真正麵貌。 ---

著者信息

圖書目錄

編者序∕姚瑞中∕
專文必先有蟑螂,而後纔有蚊子∕南方朔∕文化與政治評論傢
我們的民主就是海市蜃樓∕張鐵誌∕文化與政治評論傢
看見看不見的廢墟∕彭明輝∕國立清華大學榮譽退休教授
失控的政府、分贓的空間∕黃瑞茂∕淡江大學建築係副教授、專業者都市改革組織理事長
失敗現代性∕林宏璋∕國立颱北藝術大學美術係副教授
重繪國土.諸眾結界:眼前即是如畫的廢墟∕龔卓軍∕《藝術觀點ACT》主編暨召集人、颱南藝術大學視覺藝術學院副教授
報銷的記憶與記憶的拾荒∕黃建宏∕國立颱北藝術大學美術係助理教授
行動的力量所在∕呂佩怡∕國立颱北藝術大學博物館研究所助理教授
失落社會的社會行動∕張美陵∕紐約哥倫比亞大學藝術教育博士

第一篇__page063
完全閑置、部份閑置、低度使用或延宕開發之公共設施

01交通建設__page065
屏東縣九如航空站(文字∕吳昕玨,攝影∕湯晴雯、張築婷)颱北車站站前公車專用道(文字∕王佩珊、陳怡縉,攝影∕陳怡縉)颱北市敦化南北路自行車專用道(文字、攝影∕曾耀儀)苗栗縣後龍鎮停一立體停車場(文字、攝影∕溫知穎)颱中市乾城立體停車場(文字、攝影∕白顔慈)颱南市楠西區公所(原颱南縣楠西鄉)公有立體停車場(文字、攝影∕蕭文瑛)屏東縣恆春鎮(停一立體)公有停車場(文字、攝影∕吳伯鴻)花蓮縣吉安仁裏停四停車場(文字、攝影∕小笠原良人)

02工商園區__page105
新竹生物醫學園區(文字、攝影∕郭芙誌)苗栗縣新竹科學工業園區銅鑼園區(文字、攝影∕溫知穎)
彰化縣颱灣葡萄産業文化園區(文字、攝影∕劉奕伶)雲林縣離島式基礎工業區新興區(文字∕許馨勻,攝影∕許馨勻、姚瑞中)雲林科技工業區(竹圍子區)(文字∕彭奕軒,攝影∕彭奕軒、李曉翠)嘉義縣香草藥草生物科技園區(文字、攝影∕陳姿雅)
颱南科技工業園區(文字、攝影∕王妤庭)高雄市高坪特定區(文字、攝影∕孫士婷)屏東農業生物技術園區籌備處(文字、攝影∕劉妍彤)

03文教設施__page173
基隆市暖暖水源園區資料館(文字∕郭豫君,攝影∕郭豫君、姚瑞中)颱北市國立科學教育館舊館(颱北當代工藝設計分館)(文字、攝影∕陳凱翔)新北市闆橋區(原颱北縣闆橋市)四三五藝文特區─莊敬樓、慎謀樓
(文字、攝影∕溫知穎)新竹縣尖石鄉原住民文化館(文字、攝影∕郭芙誌)颱中市國立颱灣美術館典藏庫擴建工程(文字、攝影∕溫知穎)雲林縣四湖鄉農漁村生活文化館(文字∕許馨勻,攝影∕許馨勻、黃舜廷)嘉義縣國立颱灣體育學院嘉義校區教學大樓(文字、攝影∕陳姿雅)嘉義縣民雄鄉國傢廣播文物園區日式招待所(文字、攝影∕陳姿雅)南投縣草屯鎮藝之森─九九峰生態藝術園區(文字、攝影∕許傢瑋)颱南市安平港國傢曆史風貌園區─曆史水景公園橡欣樓(原聯勤304廠)
(文字、攝影∕陳凱翔)
高雄市大樹區(原高雄縣大樹鄉)鳳荔文化館(文字、攝影∕陳怡珊)
高雄市願景館(文字∕劉邑琳,攝影∕劉邑琳、黃詒)金門縣金沙鄉西園鹽場文化館(文字、攝影∕呂宛書)颱東縣蘭嶼鄉野銀村東清國小野銀分校(文字∕徐思穎,攝影∕徐思穎、林秀蓁)
颱東縣綠島人權紀念園區─技能訓練所、莊敬營區、舊醫務所
(文字、攝影∕林怡君、郭俐妏)

04體育場館__page261
彰化縣員林運動公園網球訓練中心(文字、攝影∕黃冠鈞)雲林縣元長鄉立遊泳池(文字、攝影∕黃婷筠)雲林縣林內鄉遊泳池(文字∕陳凱翔,攝影∕李曉翠)南投縣水裏極限運動場(文字∕楊文雅,攝影∕林恆如)花蓮市北濱公園極限運動場(文字、攝影∕張築婷)颱東縣綠島鄉遊泳池(文字∕郭俐妏,攝影∕郭俐妏、林怡君)

05社福設施暨活動中心__page291
雲林縣勞工育樂中心(文字∕許馨勻,攝影∕李曉翠、許馨勻、廖昭豪)嘉義市新火葬場(文字、攝影∕陳姿雅)高雄市政府勞工局訓練就業中心小港館捨(文字、攝影∕陳凱翔)花蓮縣鳳林鎮原住民多功能活動中心(文字、攝影∕張築婷)颱東縣綠島鄉中寮社區活動中心(文字、攝影∕郭俐妏)颱東縣蘭嶼鄉朗島社區朗島衛生室(文字、攝影∕徐思穎)金門縣烈嶼鄉西方村東林社區老人活動中心(文字、攝影∕呂宛書)

06産業展售場館暨直銷中心__page329
桃園縣北區綜閤展示館(文字、攝影∕李佩芬)颱中中華城─颱中大型購物中心(舊颱糖)(文字∕耿傑生,攝影∕白顔慈、耿傑生)雲林縣箔子寮漁港産品直銷中心(文字、攝影∕許馨勻)嘉義縣東石鄉休閑漁業漁貨中心(文字、攝影∕蔡威逸)颱東縣蘭嶼農場物資供應部(文字∕黃麗音,攝影∕黃麗音、劉潔)颱東縣蘭嶼手工藝品展售中心(文字、攝影∕黃麗音)

07辦公廳捨__page363
颱北市警察局舊中正第一分局(文字、攝影∕翁黃浩)
新北市永和區(原颱北縣永和市)稅務處(稅捐處)舊宿捨(文字、攝影∕溫知穎)桃園市民生路輔建住宅(文字∕溫知穎,攝影∕溫知穎、姚瑞中)雲林縣北港果菜市場辦公大樓及拍賣交易場(文字、攝影∕陳凱翔)花蓮市基隆關稅局花蓮分局員工宿捨(文字、攝影∕黃子瑞)
花蓮市糧事局員工宿捨(文字、攝影∕黃子瑞)金門縣烈嶼鄉羅厝漁港辦公大樓(文字、攝影∕呂宛書)颱東縣蘭嶼鄉榮民山莊(文字、攝影∕林秀蓁)

08市場__page403
颱北市木新市場二樓(文字、攝影∕劉紀岑)颱北市興隆市場二、三樓(文字、攝影∕黃婷筠)桃園縣中壢市中央暨第五公有商場(中壢中央消費市場)(文字∕溫知穎,攝影∕溫知穎、姚瑞中)颱中市大甲區(原颱中縣大甲鎮)大甲第一公有市場二、三樓(文字、攝影∕範嘉恩)颱中市大裏區(原颱中縣大裏市)第一公有市場(文字、攝影∕趙健宏)颱中市公有東峰市場(文字∕趙健宏,攝影∕趙健宏、林晏竹)彰化縣溪湖鎮第一公有零售市場二至四樓(文字、攝影∕劉奕伶)颱南市本淵寮公有零售市場二樓(文字∕王瑄薇,攝影∕王瑄薇、李曉翠)高雄市果貿公有市場二樓(文字、攝影∕吳怡萱)高雄市鹽埕示範公有零售市場二、三樓(文字∕劉邑琳,攝影∕孫士婷、吳昕玨)高雄市公有鼓山第一市場二樓(文字、攝影∕吳昕玨)高雄市旗津中興公有市場二樓(文字∕吳昕玨,攝影∕孫士婷、吳昕玨)高雄市民權公有超市(文字、攝影∕吳丞祐)金門縣烈嶼鄉上林將軍廟前攤販區(文字、攝影∕呂宛書)

09工程設施__page469
颱北市南港區公賣局舊瓶蓋工廠(文字∕李涵如,攝影∕李涵如、曾怡馨)新北市石碇區(原颱北縣石碇鄉)小格頭土石方資源堆積場(文字、攝影∕陳凱翔)颱中市後裏區(原颱中縣後裏鄉)垃圾衛生掩埋場(文字、攝影∕許馨勻)
南投縣水裏鄉營建剩餘土石方資源堆置場(文字∕楊文雅,攝影∕林恆如)南投縣草屯鎮烏溪平林堤防土石方資源堆置處理場(文字、攝影∕陳姿雅)颱南市北門區(原颱南縣北門鄉)垃圾衛生掩埋場(文字、攝影∕陳凱翔)
花蓮縣再生燃料示範廠(文字、攝影∕張築婷)澎湖縣望將大橋(文字、攝影∕林潔心)

10觀光遊憩設施__page513
桃園縣蘆竹濱海遊憩區(文字、攝影∕徐婕)苗栗縣苑港魚港(文字、攝影∕塗智惟)苗栗縣旅客服務映象園區(文字、攝影∕溫知穎)颱灣藝術大道─鱸鰻潭公路公園(文字、攝影∕許傢瑋)雲林縣四湖鄉三條崙海水浴場(文字、攝影∕黃舜廷)嘉義縣六腳倉庫鐵馬驛站(文字、攝影∕蔡威逸)嘉義市二二八國傢紀念公園(文字、攝影∕陳姿雅)屏東縣後壁湖遊客中心(文字∕吳伯鴻,攝影∕吳伯鴻、方譯梅)花蓮市國立東華大學植物園環境中心(文字、攝影∕黃子瑞)澎湖縣馬公市蒔裏貝殼灣沙灘會館(文字∕陳奕充,攝影∕吳宇婷)

11軍事設施__page567
颱北市陸軍保養廠用地(文字、攝影∕簡邑安)颱北市國防部青乾訓班(文字∕詹嶽霖,攝影∕詹嶽霖、姚瑞中、章芷珩)新北市(原颱北縣)土城彈藥庫(前國軍勤篤營區)(文字∕翁黃浩,攝影∕翁黃浩、劉悅德)新北市三重區(原颱北縣三重市)前警備總部電監處五榖營區(文字、攝影∕劉冠伶)高雄市左營海軍文康中心中山堂電影院(文字、攝影∕吳怡萱)花蓮市美崙招待所(文字、攝影∕黃子瑞)颱東縣蘭嶼指揮部(文字、攝影∕黃麗音)颱東縣蘭嶼勵德班(文字、攝影∕林秀蓁)金門縣烈嶼鄉文康中心國光戲院(文字、攝影∕呂宛書)

第二篇__page621
已活化或活化中之公共設施

颱北市客傢明日世界館(原兒童交通博物館)(文字、攝影∕簡邑安)新北市樹林區(原颱北縣樹林市)保安(停五)立體停車場機車停車區(文字、攝影∕溫知穎)新北市鶯歌區(原颱北縣鶯歌鎮)立托兒所(文字、攝影∕陳品翰)桃園縣大園鄉立托兒所(原大園公有零售市場二、三樓)(文字、攝影∕李佩芬)颱中市大甲區(原颱中縣大甲鎮)立遊泳池(文字、攝影∕範嘉恩)颱中市太平區(原颱中縣太平市)坪林圖書館(原太平自然生態館)(文字、攝影∕卓芳琦)颱中市中德公有零售市場(文字∕林晏竹,攝影∕林晏竹、卓芳琦)彰化縣員林鎮立體停車場(文字∕黃冠鈞,攝影∕黃冠鈞、張育榕)雲林縣颱西活力海岸中心(原膠筏管理中心)(文字∕林潔心,攝影∕林潔心、彭奕軒)南投縣鹿榖鄉茶席文化館(原南投縣鹿榖鄉永隆農産品展售中心)(文字、攝影∕賴永霖)佛教慈濟基金會旗山連絡處(原高雄市旗山農民休閑中心)(文字、攝影∕湯晴雯)

附錄__page665
附件一行政院活化閑置標準一覽錶(2010∕11∕11修訂)

圖書序言

編者序

  基於2010 年九月齣版的《海市蜃樓-颱灣公共閑置設施抽樣踏查》一書,尚未完整描繪公共閑置設施麵貌,因此自2010 年十月再次動員約七十位學生下鄉踏查,補充遺漏案例。仍以國立颱北藝術大學與國立師範大學二所學校的美術係為主,另有一些自告奮勇的外係或外校學生主動參與,多數學生都是所謂的攝影素人,他們以有限的設備利用課餘時間走訪全國各地,再從約二百個踏查地點中抽樣齣一百一十一個案例(包括十一處活化案例),匯編成《海市蜃樓Ⅱ-颱灣公共閑置設施抽樣踏查》,透過文字與照片呈現社會發展的特殊現象,以公民參與的方式提醒社會大眾,並提供政府有關部門參考。

  本書第一篇十一個章節所收錄的一百處案例,包括延宕開發的大型園區、蓋到一半卻停工而閑置的設施、新建卻缺乏實質效益的建設、經營管理不佳的館捨、功成身退仍堪用的閑置空間……等,多數文字資料參考自監察院、審計部資料及招標網站,或匯整比對相關報導並實際走訪拍攝而成。第二篇收錄的十一個案例,包括原有功能成功活化、變更用途而活化、撥給慈善或非營利組織完善使用、解除列管但活化有限、一直處於活化與閑置之間、完全拆除……等實例,過去一年,政府相關部門的確活化瞭部份閑置空間,雖然作法有待檢驗,仍值得納稅人欣慰;而工程會在新任主委掌舵之後,陸續宣布活化措施,包括控管源頭、將部份閑置空間改裝為青年住宅,並擋下瞭五十三件可能成為「蚊子館」的「孓孑館」(指有可能成為「蚊子館」的新建工程),其大刀闊斧的做法,值得喝彩,但在2012 年總統大選之後這些「孓孑館」是否復活,則尚待觀察。

  值得注意的是,根據審計部九十八年度報告指齣,至2009 年五月底為止,國防部閑置營區共有四百二十二處,佔地十分廣闊,其閑置原因主要是因為國軍調整軍事部署,加上戰爭形態改變,許多軍事設施已無法滿足現代電子化的作戰需求,而導緻大量廢置,其中八十一處已同意釋齣,不過尚未完成法定程序或辦理移交。而教育部管轄的國民中小學廢併校捨二十六所,皆無活化措施,在少子化趨勢下,未來恐怕隻會更多。至於國營事業的重大投資計劃、設備閑置或未達經濟效益者有五十一件,其它有待評估的中小型建設與開發案更是多如牛毛,恐怕連中央或地方政府自己也不太清楚。

  近年來另有一個奇特現象,即全國各地如雨後春筍冒齣的「╳╳園區」。「産業園區化」已是目前顯學,好像要振興産業就非得要更多土地、更廣闊的空間、更龐大的經費,這些以「産業休閑化」、「文化産業化」為主導的政策,如今已全麵地逐步整閤産官學界,在公辦民營風氣趨勢下,政府動輒以美好藍圖徵收民地或改建閑置空間,大舉興建供需失衡的各式園區(保守估計全颱約有上百座),學者爭相投標規劃案或研究案已司空見慣,許多以學術著稱的院校也相繼投入經營,更彆說大財團早已佔盡有利位置,以高明的政商關係層層轉包、分食大餅。

  姑且不論這些園區可能帶來的産值與産能,或這些圈地型建設導緻與在地關係的斷裂,在政黨利益高於人民利益的政治算計下,選前吸票、選後酬庸的模式一再上演,與當年為數眾多、但大多隻有單一空間的「蚊子館」相比,如今動輒包含數十棟建築物的龐大園區更具獲利潛力。當政府全麵掌控資源與財團閤作,並以堂而皇之的理由開發,由原本的正義分配轉變成有條件的分配,其所共謀的核心並不在於真正落實民間的自主發展,而在於此類計劃型園區內可操控的漂亮數據、搏版麵的緻詞剪綵、給予幸福許諾的康樂活動,有時再加入一些置入性政策行銷,園區就像是一座樣品屋或充滿佈景的主題樂園,參觀者皆不自覺地成為臨時演員,而變成操盤者換取更多籌碼的本錢。

  以上這些現象不得不令人納悶,颱灣在過去幾年處理社會轉型的過程中,齣現瞭不少轉型不正義的現象,而更多的巨大建設是否等同於産能與産值?對於社會價值觀乃至於文化發展是否有無形影響呢?

  事實上,颱灣並不缺乏更多的公共空間,到處都是╳╳會館、╳╳文化館、╳╳中心、╳╳園區……,反而是過多的常民空間稀釋瞭專業性空間産生的可能,形成瞭財政上巨大負擔還是其次,專業人纔無法盡展所長纔是問題核心,例如「資本門」(有形資産)通常就佔去百分之七、八十的預算,隻餘少數的「經常門」(軟體開銷)運用,不足處須嚮有關單位申請補助,在隻補助部份經費的潛規則之下,往往導緻常態性業務縮編或觸礁,許多低度使用的館捨就是這樣形成的,是否應建立退場機製,逐步提昇有口皆碑的績優館捨(有專業形象、具研究開發能力、不以參訪人數為唯一考量依據)營運資源,也許是條亡羊補牢的途徑。

  在如今以産值掛帥的功利社會中,許多非營利組織、弱勢族群、社福機構與慈善團體、實驗性藝文展演團體與工作室……,更需要政府的支持與協助,若能釋放部份公有閑置空間或經營不善的館捨,例如颱北市文化局所推動的「藝饗計劃」即陸續釋放市轄閑置空間,交由民間專業藝文團體使用,使上遊創作端的研發較無後顧之憂,對於目前政府正在大力推廣展演平颱(例如全國各地的文化創意園區),而缺乏支持後端的生産者而言,能夠釋放效能低落的空間(如停車場、市場……)改裝為租金低廉的工作室,未嘗不是一個雙贏的局麵。

  好大喜功固然是全世界執政當局普遍的心態,但颱灣的執政者嚮來習慣以「加法」概念大舉興建公共建設、吹噓政績、綁樁固票,若能以「減法」概念思考,從上遊審慎審議、中遊嚴格控管、下遊落實退場,去除環境不必要的負擔,或接受已成為事實的閑置空間,以有限資源作積極運用,讓這些負資産轉成正麵能量,使人纔得到適當發揮,當為全民之福。

姚瑞中
寫於2011 年九月二十一日

  p.s.本書中的「目的事業主管機關」簡稱「主管機關」。年代以「西元」紀年。

圖書試讀

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《海市蜃樓II:颱灣閑置公共設施抽樣踏查》這個書名,立刻勾起瞭我探究的興趣。颱灣的土地上,確實散布著不少曾經輝煌、如今卻默默無語的公共建築。它們就像是大時代的見證者,見證瞭經濟的起伏,社會的變遷。我一直很好奇,這些“閑置”的公共設施,究竟有多少?它們是如何形成的?各自背後又有著怎樣的故事?這本書的“抽樣踏查”方式,讓我覺得它是一種有針對性的、深入的調查,而非泛泛而談。我期待作者能夠通過對不同地區、不同類型設施的“抽樣”,來呈現齣一種全景式的圖景。這裏的“海市蜃樓”,我想不僅僅是指視覺上的虛幻,更可能是指那些曾經被寄予厚望的公共項目,最終卻未能實現其價值,成為瞭一種令人扼腕的“海市蜃樓”。我特彆想知道,作者在踏查過程中,是否會采訪到一些曾經參與過這些設施建設或使用的人?比如,某個學校關閉後,曾經在那裏教書的老師,或者在那裏讀書的學生,他們對這個地方會有怎樣的迴憶?又或者,某個停用的工廠,曾經是當地居民的主要就業來源,它的關閉會對當地社區産生怎樣的影響?我期待這本書能夠不僅僅是圖片的堆砌,或者數據的羅列,更能通過生動的敘述,將這些“閑置”的公共設施,重新賦予生命和溫度,讓讀者能夠感受到它們曾經的價值,以及它們如今沉默背後的意義。它可能是一本關於城市規劃的警示錄,也可能是一本關於地方記憶的收藏集。

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這本書的書名《海市蜃樓II:颱灣閑置公共設施抽樣踏查》光是讀起來就讓人聯想到一種迷離又真實的探索,有點像在炎熱的夏日午後,站在遠處望著遠方似乎真實存在卻又觸不可及的景象,而這本書似乎就是要帶領我們穿越這層虛幻,去揭示那些被遺忘在角落的公共空間。我一直對老舊的建築和它們背後承載的故事非常感興趣,總覺得那些廢棄的廠房、停用的學校、甚至是未竟的體育館,都藏著一段段被時間掩埋的記憶。這次的書名直接點明瞭“閑置公共設施”,這讓我立刻産生瞭強烈的共鳴。想象一下,那些曾經人聲鼎沸、充滿活力的場所,如今靜默地佇立,被雜草覆蓋,被歲月侵蝕,它們的存在本身就是一種沉默的控訴,也是一種無聲的疑問。這本書透過“抽樣踏查”的方式,仿佛是一種深入肌理的田野調查,它不是宏觀的統計,而是細緻的觀察,是帶著溫度的觸碰。我特彆好奇的是,作者究竟是如何選擇這些“樣本”的?是隨機的,還是有某種深意?踏查的過程中,是否會遇到一些意想不到的人事物?是看守的阿伯,還是偶爾闖入的少年?是那些仍然眷戀這片土地的老居民,還是試圖尋找新可能性的藝術傢?“海市蜃樓”這個詞,也暗示瞭可能存在某種錶象的迷惑,或許這些設施的“閑置”並非錶麵上看起來那麼簡單,背後可能牽扯著復雜的政策、地方派係、甚至是曆史遺留問題。我期待這本書能夠像一位經驗豐富的嚮導,帶領我穿梭在這些被時間遺忘的場景中,去感受它們的肌理,去傾聽它們的呼吸,去理解它們為何會從繁華走嚮沉寂,又是否有可能重煥生機。

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《海市蜃樓II:颱灣閑置公共設施抽樣踏查》這個書名,本身就充滿瞭某種詩意和現實的碰撞。我尤其被“抽樣踏查”這幾個字吸引。這讓我想到,作者並非打算一次性地梳理颱灣所有閑置的公共設施,而是通過精選的“樣本”,來窺探更宏大的議題。這就像是醫生通過血液樣本來瞭解病人的整體健康狀況,或者像考古學傢通過發掘的碎片來重構曆史。這種“抽樣”的方式,既是對資源和時間的閤理運用,也意味著每一個被選中的樣本,都承載著更集中的故事和意義。我一直在思考,究竟什麼樣的公共設施會被定義為“閑置”?是那些完全停用的場館?還是那些雖然還在運作,但效率低下、利用率不高的空間?書中會不會討論到這些“閑置”背後的原因?是經濟周期的影響?是政策的失誤?是社會需求的變遷?還是單純的規劃不周?“海市蜃樓”這個比喻,我覺得非常貼切。很多時候,我們看到一個宏偉的公共建築,以為它代錶著繁榮和進步,但如果它長期閑置,那麼它反而成瞭一個巨大的浪費,一個虛幻的“海市蜃樓”,隻是空留一個輪廓,失去瞭實際的功能和生命力。我非常好奇,作者在踏查過程中,會遇到哪些令人印象深刻的場景?是那些被野草吞噬的操場,還是布滿灰塵的會議室?是那些被遺忘在角落的雕塑,還是那些曾經是社區中心如今卻門可羅雀的場所?我期待這本書能用文字和可能的影像,帶我一同走進這些被時間遺忘的角落,去感受它們曾經的溫度,去理解它們如今的沉默。

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這本書的名字《海市蜃樓II:颱灣閑置公共設施抽樣踏查》帶給我一種既熟悉又陌生的感覺。熟悉的是,在颱灣的土地上,我們總能不經意間瞥見那些曾經輝煌、如今卻落寞的公共建築,它們像一個個沉默的句點,標記著時代的變遷和發展的軌跡。陌生的是,對於這些“閑置”的背後,我們多數人知之甚少。這本書提齣的“抽樣踏查”方式,讓我覺得它不是那種泛泛而談的論述,而是帶著一種實地考察的嚴謹和對細節的關注。我很好奇,作者是如何定義“閑置”的?是一個單純的時間標準,還是包含瞭功能上的廢棄?踏查的範圍又有多廣?是否涵蓋瞭從北到南,從都市到鄉村的各種類型?我很想知道,這本書會以什麼樣的視角來呈現這些設施?是純粹的記錄,還是會融入曆史的溯源?是側重於建築本身的結構美學,還是關注它們曾經的功能和與當地居民的連接?“海市蜃樓”這個詞,我覺得用得非常巧妙,它暗示瞭這些設施的存在,雖然看得見,卻又仿佛遙不可及,或者說,它們如今的狀態,與它們最初被設計和建造時的初衷,已經漸行漸遠,形成瞭一種現實與理想的“海市蜃樓”。我特彆期待作者能在書中分享一些具體的案例,比如某個廢棄的電影院,當年是如何熱鬧非凡,又為何最終落得無人問津;或者某個停滯的開發項目,當初是如何雄心勃勃,最終又為何停工爛尾。這些故事,我想一定能勾勒齣颱灣社會變遷的生動圖景。

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這本書的名字《海市蜃樓II:颱灣閑置公共設施抽樣踏查》,光聽名字就讓人産生一種探險的衝動。在颱灣,我們常常能在不經意間看到一些宏大的建築,它們曾經可能是某個時代發展的象徵,但如今卻沉寂在角落,仿佛成瞭“海市蜃樓”。這本書的“抽樣踏查”方法,讓我覺得它並非宏觀敘事,而是帶著一種微觀的視角,深入肌理的調查。我非常想知道,作者是如何挑選這些“樣本”的?是否會涵蓋不同類型的設施,比如教育、體育、文化、交通等等?“閑置”這個詞,讓我聯想到一種資源錯配和機會的損失。這本書是否會探討這些設施閑置背後的原因?是經濟因素,政策失誤,還是社會需求的變遷?我個人對那些曾經輝煌過,如今卻被遺忘的場所特彆感興趣。例如,某個曾經是社區的活動中心,隨著時代發展和居民結構的變化,逐漸失去瞭原有的功能。或者,是一些未曾完工就停滯的工程,它們留下的殘骸,仿佛在訴說著曾經的雄心壯誌和如今的無奈。這本書的“海市蜃樓”的比喻,也讓我思考,很多時候,我們所看到的繁榮景象,可能隻是錶麵的虛幻,而背後卻隱藏著不少被忽視的問題。我期待這本書能夠通過生動的案例,讓我們看見颱灣土地上那些被遺忘的角落,感受它們的過去,理解它們的現在,並從中獲得對未來發展的一些啓示。

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“海市蜃樓II:颱灣閑置公共設施抽樣踏查”,這個書名本身就充滿瞭一種探索的張力,它暗示著一種追尋真實、揭示虛幻的過程。在颱灣,“公共設施”的概念,常常伴隨著一種既期望又擔憂的情緒,我們期待它們能為社區帶來便利和發展,但也時常在“蚊子館”、“爛尾樓”的討論中感到無奈。這本書的“抽樣踏查”方式,讓我感覺到作者並非要進行一場全麵的普查,而是通過精選的“樣本”,來挖掘更深層的問題。我好奇,這些“樣本”的選擇標準是什麼?是規模大小,是地理位置,還是它們背後所承載的故事的獨特性?“閑置”的背後,一定隱藏著復雜的成因,是經濟周期的影響?是政策的偏差?是地方派係的角力?還是社會需求的變遷?我期待這本書能夠深入地剖析這些“閑置”的根源,並探討它們對颱灣社會、經濟和文化可能帶來的影響。我尤其想知道,在作者的踏查過程中,是否會遇到一些齣乎意料的場景?是那些被大自然重新塑造的建築,還是那些被當地居民巧妙利用的空間?是那些仍然對未來抱有希望的人們,還是那些試圖從曆史的沉寂中尋找新生的力量?“海市蜃樓”這個詞,也讓我思考,很多時候,我們對宏大規劃的憧憬,可能隻是空中樓閣,而真正的價值,或許就隱藏在那些被我們忽略的角落。這本書,我期待它能帶我走進這些被遺忘的“海市蜃樓”,去感受它們的肌理,去理解它們的沉默,去反思我們對公共資源的投入和使用。

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這本書的書名《海市蜃樓II:颱灣閑置公共設施抽樣踏查》讓我立刻聯想到一種深入在地、貼近現實的觀察。在颱灣,我們不乏看到各種規模的公共設施,從大型的體育館、會議中心,到小型的社區活動中心、甚至是一些未完工的道路或橋梁。然而,很多時候,它們的存在仿佛是一種“海市蜃樓”,雖然映入眼簾,卻又與我們日常生活的功能性脫節,甚至是被遺忘。這本書的“抽樣踏查”方式,讓我感覺作者不是在做一場宏大的普查,而是選擇瞭幾個具有代錶性的案例,深入挖掘背後的故事。我非常好奇,作者是如何挑選這些“樣本”的?是基於地理位置的分布,還是基於設施類型的多樣性?或者,是基於它們背後更具戲劇性的故事?“閑置”這個詞,本身就帶著一種落差感,是從“有用”到“無用”的轉變,這背後一定隱藏著不少值得探討的因素。是經濟因素?是政策因素?是地方發展的不平衡?還是社會需求的變遷?我個人對那些曾經承載瞭地方記憶,如今卻空置的場所特彆感興趣。比如,某個曾經是鎮上唯一電影院的建築,在錄影帶和網絡盛行的年代逐漸凋零,最終變成瞭一座空殼。書中是否會記錄下這樣的變遷故事?或者,是一些曾經被寄予厚望的開發項目,因為種種原因而爛尾,留下瞭巨大的爛攤子。這本書的“海市蜃樓”的比喻,也讓我思考,很多時候,我們所看到的宏大規劃,可能並非如我們想象般美好,而背後隱藏著資源的浪費和機會的錯失。我期待這本書能用一種客觀又不失人文關懷的筆觸,為我們展現這些被遺忘的角落,並引發我們對公共資源利用和城市發展的深思。

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《海市蜃樓II:颱灣閑置公共設施抽樣踏查》這個書名,讓我有一種既熟悉又陌生的感覺。熟悉的是,在颱灣的土地上,我們總能在某些角落發現一些曾經輝煌,如今卻被遺棄的公共建築,它們像一座座沉默的紀念碑,訴說著時代的變遷。陌生的是,對於這些“閑置”設施的成因和背後故事,我們多數人知之甚少。這本書的“抽樣踏查”方式,讓我覺得它是一種深入肌理的探究,而非泛泛而談的評論。我很好奇,作者是如何定義“閑置”的?是單純的時間標準,還是包含瞭功能的廢棄?踏查的範圍是否涵蓋瞭從北到南,從都市到鄉村的各種類型?“海市蜃樓”這個比喻,我認為用得非常貼切。很多時候,那些看似宏偉的公共設施,也許在建成的初期就已經埋下瞭“閑置”的隱患,或者,它們在某個發展階段的齣現,隻是一個短暫的“海市蜃樓”,最終被現實所淹沒。我特彆期待書中能夠分享一些具體的案例,比如某個曾經是地方地標的建築,因為規劃失誤或經濟衰退而逐漸衰敗,最終被拆除或荒廢。又或者,一些曾經承載著政府發展願景的重大項目,卻因為種種原因而停滯不前,留下巨大的資源浪費。這本書,我希望它能用一種客觀又不失人文關懷的筆觸,為我們展現這些被時間遺忘的角落,並引發我們對公共資源利用、城市規劃和地方發展的深思,或許它能讓我們在看見“海市蜃樓”的同時,也能從中尋找現實的根基。

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《海市蜃樓II:颱灣閑置公共設施抽樣踏查》這個書名,仿佛帶著一股探索未知的氣息,又裹挾著對現實的審視。我一直對那些被時間遺忘的角落和空間充滿好奇,總覺得它們背後藏著一段段不為人知的故事。這本書提齣的“抽樣踏查”方式,讓我覺得它不是那種走馬觀花的報道,而是帶著一種鑽研精神,深入到每一個被選中的“樣本”中去。我好奇作者是如何界定“閑置”的標準?是完全廢棄,還是低度利用?踏查的範圍又有多大?是隻關注大型項目,還是也包括一些小型的公共空間?“海市蜃樓”的比喻,我覺得非常精妙。很多時候,我們看到的宏大規劃和建設,也許在完成之初就注定瞭某種程度的“海市蜃樓”效應,它們的光鮮亮麗,隻是短暫的存在,最終被閑置所取代。我期待這本書能夠像一麵鏡子,摺射齣颱灣社會發展過程中的一些側麵,揭示那些被埋沒的資源浪費,以及背後可能存在的決策失誤或時代局限。書中是否會呈現一些令人扼腕的案例?比如,某個曾經斥巨資興建的體育館,因為地理位置偏僻或缺乏配套設施,而始終人跡罕至,最終淪為“蚊子館”。又比如,某個曾經承載著地方發展的産業園區,因為市場變化而停滯,留下一個個空蕩蕩的廠房。我期待這本書能夠通過詳實的記錄和深刻的分析,讓我們重新審視公共資源的價值,並引發對城市規劃和可持續發展的思考。

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這本書的名稱《海市蜃樓II:颱灣閑置公共設施抽樣踏查》讓我感到一種復雜的情緒:既有對未知的探尋,也有對現實的體悟。在颱灣,“公共設施”這個詞,常常伴隨著“蚊子館”、“爛尾樓”等負麵印象,它們的存在,有時就像是經濟發展過熱時期留下的“海市蜃樓”,看起來宏偉壯麗,卻缺乏實際的生命力。這本書的“抽樣踏查”方式,讓我覺得它是一種有深度、有溫度的調查,而不是簡單的新聞報道。我很好奇,作者是如何選擇這些“樣本”的?是隨機的,還是有某種特彆的考量?是否會包含一些廣為人知的大型項目,也包含一些鮮為人知的角落?“閑置”這個狀態,背後一定有著復雜的原因。是政策的失誤?是經濟的波動?是地方發展的瓶頸?還是社會需求的變遷?我非常期待書中能夠深入剖析這些“閑置”的成因,並探討它們對當地社區、對颱灣整體發展可能産生的影響。我尤其想知道,作者在實地踏查的過程中,是否會遇到一些意想不到的發現?是那些被綠色植物重新占領的建築,還是那些被居民自行改造利用的場地?是那些依然守望著昔日輝煌的老人,還是那些試圖為廢棄空間尋找新生的年輕人?“海市蜃樓”這個詞,讓我聯想到一種錯覺,或許這些設施的“閑置”並非“完全”的停止,而是以一種我們未曾預料的方式存在著。這本書,我希望它能帶領我走進那些被遺忘的角落,去感受它們的肌理,去聆聽它們的沉默,去思考它們的存在,以及它可能帶給我們的啓示。

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