行政法筆記：國傢考試復習&大學上課筆記（附條文小冊） pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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獨傢研發一書二用雙重功能

　　功能1國傢考試科目重點復習
　　公職考試提早準備，贏在起跑點！

　　功能2大學必修科目上課筆記
　　90%重點幫你整理，上課真輕鬆！

　　本書設計適用國傢考試
　　◎考情分析：各節開始處提示本節考試重點方嚮，備考更有效率。
　　◎重點條列：濃縮「行政法」科目精華，關鍵要點輕鬆掌握。
　　◎考題豐富：各節收錄國考近年試題並詳解，實戰經驗值Up！
　　◎設計貼心：附「行政法相關條文」小冊，方便隨身攜帶。

　　大學上課使用方法
　　◎課前預習：課前預先瀏覽重點，上課更有效率。
　　◎上課聽講：免抄筆記，專心聽講，補充重點可寫在筆記頁。
　　◎考前復習：期中期末考掌握考試題型，輕鬆過關！
　　◎公職考試：提早準備，贏在起跑點，就業沒煩惱！

　　行政法主要包含：行政程序法、行政執行法、行政罰法、國傢賠償法與行政救濟等，而凡與「官管民」、「民告官」有關，國傢高權統治、公權力之行使等行政作用之事務，及就前述事務尋求救濟之事項，皆屬行政法範圍，因此其包羅法令龐大，令人眼花撩亂。行政法是相關科係的必修科目，同時也是許多國傢考試的必考科目，準備行政法考試需具備三項要件：厚實行政法基礎、掌握相關行政法規與演練考古題，本書幫助你輕鬆準備公職考試！

　　作者曆經颱大法律係、颱大法研所公法組碩士、律師高考及格的學習與考試經驗，並參照名師重要著作與近年重要期刊論文而匯整成本書，各節後都附各類國考曆年經典試題並加詳解，幫助你自我檢驗學習效果，提早瞭解國考題型。筆記頁供讀者自行整理重點，讓你建構專屬的知識管理係統。

作者簡介

李瀚

　　學經曆：
　　颱大法研所公法組碩士
　　颱大法律係法學組學士
　　執業律師
　　大學「憲法」講師

法律素養的基石：民法總則精講與實務解析 本書旨在為讀者提供一個深入、全麵且實用的民法總則學習框架。作為所有私法領域的基礎，民法總則不僅是理解後續《閤同法》、《物權法》、《侵權責任法》等部門法的關鍵鑰匙，更是構築個人法律思維體係的起點。本書內容側重於理論與實踐的緊密結閤，力求將抽象的法律條文轉化為鮮活的案例場景。 第一部分：民事法律關係的總綱 本部分將係統梳理民事法律關係的本質、構成要素及其發展演變。 章節一：導論與基本原則 我們將從民法學的曆史脈絡切入，探討中國民法總則的製定背景及其在整個法律體係中的地位。核心內容包括： 1. 民法的概念與調整對象： 精準界定民事法律關係，區分其與公法關係的邊界，探討民法在維護社會經濟秩序中的基礎作用。 2. 民法基本原則的深入解讀： 重點剖析“平等原則”、“意思自治原則”、“公平原則”、“誠實信用原則”以及“公序良俗原則”。特彆是在誠實信用原則的適用上，將結閤最高人民法院的最新司法解釋，詳細闡述其在閤同履行、情勢變更以及權利行使中的具體功能（積極的信賴保護與消極的權利限製）。 章節二：民事主體——權利義務的承擔者 民事主體是民事法律關係的基礎細胞。本章將詳盡分析自然人與非法人組織（如個人閤夥、不具有法人資格的專業服務機構等）的設立、能力、行為與消滅。 1. 自然人： 重點解析民事權利能力和民事行為能力的分野。行為能力部分，將根據年齡和精神狀態（如限製民事行為能力人與無民事行為能力人）的認定標準，輔以大量的實務判斷案例，確保讀者能準確界定特定主體的行為效力。此外，對住所的確定規則、失蹤宣告與死亡宣告的程序和法律後果進行細緻梳理。 2. 法人與非法人組織： 區分營利法人、非營利法人和特彆法人（如機關法人、農村集體經濟組織法人、城鎮農村的閤作經濟組織法人、基層群眾性自治組織法人）的設立要件、組織機構、決策機製及解散清算程序。非法人組織部分，將重點探討其財産獨立性與責任承擔方式，這是區分一般閤夥與有限責任閤夥的關鍵點。 第二部分：民事法律行為的構造與效力 民事法律行為是私法領域中最主要的法律事實，是實現意思自治的載體。 章節三：民事法律行為的體係 本章緻力於搭建完整的民事法律行為理論框架。 1. 法律行為的種類與特徵： 區分單方法律行為與雙方法律行為，要式行為與不要式行為，諾成行為與實踐行為。對於重要的法律行為類型，如代理行為，進行獨立分析。 2. 意思錶示的瑕疵： 這是考試和實務中爭議的焦點。我們將深入探討錶示錯誤、重大誤解、欺詐和脅迫的構成要件、區彆認定標準以及撤銷權的行使程序和法律效果。特彆關注“顯失公平”的認定標準，如何量化衡量“利益上的懸殊”。 章節四：法律行為的效力與期間 1. 效力待定行為的風險管理： 詳細分析無權處分行為（尤其是不動産和動産的善意取得前置條件）的效力狀態，以及相對人催告權的行使流程。 2. 無效與可撤銷的界限： 重點辨析違反法律、行政法規的強製性規定與公序良俗的具體邊界。例如，對“惡意串通損害他人閤法權益”的行為的認定，需要區分其與一般無效行為的差異。 3. 期間的計算與訴訟時效的銜接： 準確掌握法定時效期間、約定期間的起始、終止、中斷與中止規則。並明確指齣，訴訟時效的起算點與法律行為有效性的關係。 第三部分：民事權利的實現與擔保 本部分聚焦於私權得以確立和保障的製度設計。 章節五：代理製度的精細化研究 代理製度是實現意思自治的重要製度工具，本書強調其類型和權限的準確把握。 1. 法定代理、委托代理與錶見代理： 對錶見代理（行為人無代理權，但相對人有閤理信賴）的構成要件進行層層拆解，重點分析善意和信賴的閤理性判斷標準。 2. 代理權的消滅與代理行為的後果： 代理權終止後的行為效力，以及委托人、受托人與第三人之間的責任分配。 章節六：訴訟時效與期間製度的實務操作 雖然時效是程序法的一部分，但其根植於實體法對權利懈怠的價值判斷。 1. 訴訟時效的法定起算點： 詳細列舉瞭閤同之債、侵權之債、情勢變更等不同類型債權的時效起算點，強調“知道或者應當知道權利受到損害”的客觀化標準。 2. 中止與中斷的區分： 中止事由（如不可抗力、限製民事行為能力人）與中斷事由（如請求、同意履行、訴訟）的法律效果差異——前者是“暫停”後接續計算，後者是“歸零重算”。 本書特色與適用對象： 本書的結構設計完全遵循中國民法典的邏輯框架，但超越瞭單純的條文解釋。我們大量引入瞭學者間的經典爭鳴，並結閤瞭近五年最高人民法院民事審判工作會議的指導意見，力求構建一個具有高度理論深度和實務操作性的民法總則知識體係。它不僅適閤需要係統性掌握民法理論的法學專業學生，也為準備各類法律職業資格考試的考生提供瞭詳實而精準的復習資料。通過本書，讀者將掌握如何從宏觀上理解和運用民法典的“總綱”精神。

1. 緒　論
1.1行政的意義與行政法
1.2行政法的法源
1.3依法行政原則
1.4其他行政法原理原則

2. 行政組織法論
2.1行政組織的基本概念
2.2行政法人法
2.3公物法
2.4公務員法概論
2.5特彆權力關係簡論

3. 行政作用法論
3.1行政命令
3.2行政處分
3.3行政契約
3.4事實行為
3.5行政罰
3.6行政程序

4. 行政執行法論
4.1行政執行之意義
4.2公法上金錢給付義務
4.3公法上行為、不行為義務
4.4即時強製

5. 行政救濟法論
5.1行政爭訟概說
5.2訴願(一) ──訴願之提起
5.3訴願(二) ──訴願的管轄
5.4訴願(三) ──訴願審議
5.5行政訴訟(一) ──行政法院之審判權及管轄權
5.6行政訴訟(二) ──行政訴訟的類型
5.7行政訴訟(三) ──行政訴訟之程序
5.8暫時權利保護程序

6. 國傢責任
6.1國傢責任概說
6.2損失補償
6.3國傢賠償責任

附冊

一、行政訴訟法
第一編　總則
第一章　行政訴訟事件/第二章　行政法院/第三章　當事人
第二編　高等行政法院第一審訴訟程序
第一章　通常訴訟程序
第七編　保全程序

二、行政程序法
第一章　總則/第二章　行政處分/第三章　行政契約/第四章　法規命令及行政規則/第五章　行政計畫/第六章　行政指導/第七章　陳情/第八章　附則

三、行政罰法
第一章　法例/第二章　責任/第三章　共同違法及併同處罰/第四章　裁處之審酌加減及擴張/第五章　單一行為及數行為之處罰/第六章　時效/第七章　管轄機關/第八章　裁處程序/第九章　附則

四、行政執行法
第一章　總則/第二章　公法上金錢給付義務之執行/第三章　行為或不行為義務之執行/第四章　即時強製/第五章　附則

五、訴願法
第一章　總則/第二章　訴願審議委員會/第三章　訴願程序/第四章　再審程序/第五章　附則

六、國傢賠償法

作者序

　　行政法的內容在大學教科書以及國傢考試中主要包含為：行政程序法、行政執行法、行政罰法、國傢賠償法以及行政救濟等科目，但這些科目僅是國傢考試的主流考題範圍。實則，凡是與「官管民」，「民告官」有關之事，亦即國傢高權統治、公權力之行使等行政作用之事務，及就前述事物尋求救濟之事項，皆屬行政法之範圍，因此其包羅之法令實在非常龐大，令人眼花撩亂，目不暇給。

　　行政法法典體係
　　官管民（行政管理、行政程序）－＞民告官（訴願、行政訴訟、其他法定救濟程序）
　　行政法律關係：上圖是行政法律關係最基本的結構，也可以說是整套行政法規範的內容。

　　行政法（無統一法典）－＞行政法總論 －＞組織法（以行政機關為核心之各類行政組織）
　　－＞行為法（以行政處分為核心之各類行政行為）
　　－＞爭訟法（以司法審查為核心之各類監督機製）
　　－＞行政法各論（部門法：如警察法、稅法等）

　　在準備律師、司法官等國傢考試時，除選擇一本大學教科書作為行政法這門考試的學習準備基礎外，尚需針對行政罰法、行政救濟等科目另擇專書學習，並且需經常注意近年來重要之期刊論文與大法官解釋。此等考前學習與準備之書籍與文章僅是為瞭律師、司法官之考試，如尚有公法類研究所或其他公法專科考試，其他相關公法專科之書籍更需要詳加閱讀學習，方能算是達到完備之基礎學習。筆者憶起在準備研究所、律師及司法官等考試公法項目所準備之書籍與蒐集的資料，纔驚覺它們堆起來幾近半個成人的高度，由此可想像僅是為瞭準備行政法這門考試，所需付齣的時間與代價是如此地龐大與瀋重，雖然那已是過往歲月，但至今仍然心有餘悸，對於準備國傢考試考生們的辛苦更是心有戚戚焉。

　　準備行政法之考試需具備三項要件：厚實行政法基礎、相關行政法規之掌握與考古題之演練。在厚實行政法基礎要件方麵，筆者最推薦的就是前大法官吳庚老師的《行政法之理論與實用》或現任大法官陳敏老師的《行政法總論》，以及中興大學教授李惠宗老師的《行政法要義》等書。其中吳庚老師的《行政法之理論與實用》是筆者行政法領域的啓濛書籍，由該書第八版至今，筆者已閱讀過不下五次，而其他兩位老師的著作在準備考試與寫作文章時亦投入大量時間涉獵。而在相關行政法規之掌握與考古題之演練此二要件，除對於厚實行政法基礎之書籍熟讀之外，則需讀者多下苦工以為精進。

　　然而就準備國傢考試而言，上述所需準備與學習之書籍、期刊論文等資料，就戰略上而言，一般考生難以分配這麼多時間與精力在行政法這一門考試上，因此筆者在自己過往的學習與準備考試的經驗與基礎上，參照幾位老師重要的著作與文章並蒐集近年來重要之期刊論文，而匯整成一本專為準備公務員高普考之行政法考試精義書籍，並附上精選之曆年重要之經典代錶題型與詳細解說，俾使讀者及考生等在學習與準備行政法這一門考試上，得有較從容與實用之工具。

评分☆☆☆☆☆

這本書的價值在於它提供瞭一種非常務實且高效的學習路徑。我並非法律專業齣身，而是為瞭考取公務員而自學行政法。市麵上行政法書籍琳琅滿目，一開始我挑瞭一本號稱“最完整”的教科書，結果讀瞭半天，隻覺得內容過於龐雜，重點不明確，根本不知道該如何準備考試。這本書則不同，它將行政法知識點進行瞭精煉的提煉和歸納，直接聚焦於國傢考試的考點，避免瞭不必要的知識堆砌。書中的例題和習題數量充足，而且難度適中，能夠幫助我鞏固所學知識，並檢驗自己的學習效果。我特彆喜歡書中的“考點速記”功能，它將每個考點都濃縮成幾句話，方便我快速記憶和復習。此外，書中的條文小冊也十分實用，它將重要的行政法條文進行瞭整理和歸納，方便我隨時查閱。雖然這本書的講解風格可能略顯簡潔，但對於已經具備一定法律基礎的人來說，絕對是一本高效的復習資料。它幫助我節省瞭大量的時間和精力，也提高瞭我的考試通過率。如果讓我推薦一本行政法復習書，我會毫不猶豫地選擇它。

评分☆☆☆☆☆

說實話，我買這本書的動機很單純，就是為瞭準備考試。考公職已經有一段時間瞭，行政法一直是我的弱項。以前讀行政法，總覺得那些條文和判例枯燥乏味，背瞭忘，忘瞭背，完全沒有掌握其中的邏輯。直到我遇到瞭這本書，它用一種非常接地氣的方式，將行政法知識與實際案例相結閤。書中的案例選取非常具有代錶性，涵蓋瞭行政訴訟、行政處罰、行政補償等各個方麵。作者在分析案例時，不僅講解瞭法律的適用，還深入探討瞭背後的政策考量和社會影響。這讓我意識到，行政法不僅僅是一套規則，更是一種社會治理的工具。這本書的另一個亮點是它的條文小冊，它將重要的行政法條文進行瞭整理和歸納，方便我們隨時查閱。我經常在備考時，一邊閱讀條文，一邊結閤書中的案例進行分析，這樣能夠加深我對行政法知識的理解。雖然這本書的難度對於初學者來說可能略高，但對於已經具備一定法律基礎的人來說，絕對是一本不可多得的參考書。它幫助我理清瞭行政法的脈絡，增強瞭我的考試信心。

评分☆☆☆☆☆

我原本對行政法抱持著一種抗拒心理，覺得它過於抽象和理論化，與現實生活脫節。直到我開始準備司法考試，纔不得不硬著頭皮去啃這門課。一開始，我完全摸不著頭腦，那些復雜的概念和條文讓我感到頭暈目眩。後來，我嘗試著閱讀一些行政法教材，但發現它們要麼過於冗長，要麼過於晦澀，根本無法幫助我理解行政法的核心要點。直到我發現瞭這本書，它用一種非常生動活潑的方式，將行政法知識與日常生活相結閤。書中的作者善於運用比喻和類比，將抽象的法律概念轉化為具體的形象，例如，他們將行政裁量比作廚師調味，將行政處罰比作醫生開藥。這讓我一下子就明白瞭行政法的含義。這本書的另一個特點是它的互動性。書中設置瞭大量的思考題和練習題，鼓勵讀者積極參與到學習過程中。我經常會做書中的練習題，並嘗試著將行政法知識應用到實際生活中。通過這種方式，我不僅加深瞭對行政法的理解，還培養瞭我的法律思維能力。這本書讓我對行政法産生瞭濃厚的興趣，也讓我對法律職業充滿瞭憧憬。

评分☆☆☆☆☆

讀完這本行政法筆記，感覺就像經曆瞭一場密集的法學訓練營。我本身是政大法律係的學生，平常上課習慣做筆記，但行政法這門課內容實在龐雜，老師講授的案例又多，常常覺得筆記寫得零散，難以形成一個完整的知識體係。這本書的編排方式非常實用，它沒有像傳統教科書那樣堆砌理論，而是以國傢考試的考點為核心，將復雜的行政法概念拆解成一個個清晰的模塊。每個模塊都配有大量的例題和解析，這對於我們這些需要應付考試的學生來說，簡直是福音。更讓我驚喜的是，書中的條文引用非常精準，而且附贈的條文小冊更是方便攜帶，隨時可以查閱。我特彆喜歡書中的“易混淆概念”專欄，它能夠幫助我們厘清那些經常讓人混淆的法律術語，例如“行政裁量”和“行政判斷”的區彆，以及“行政處罰”和“行政強製”的不同。這本書不僅僅是一本復習資料，更像是一位經驗豐富的老師在旁邊指導你，讓你能夠真正理解行政法的精髓。雖然書中的排版略顯擁擠，但瑕不掩瑜，它絕對是行政法學習的必備良品。

评分☆☆☆☆☆

作為一名在政府機關工作多年的老法務，我經常需要處理各種行政案件。行政法是我的日常工作內容，但隨著法律的不斷更新和發展，我也需要不斷學習和提升自己的專業水平。這本書給我帶來瞭很大的啓發。它不僅僅是一本理論性的著作，更是一本實踐性的指南。書中的作者顯然具有豐富的實務經驗，他們能夠將復雜的法律問題用通俗易懂的語言進行解釋。我特彆欣賞書中的“實務案例分析”專欄，它選取瞭一些真實的行政案件，並對案件的各個環節進行瞭詳細的分析，包括案件的起因、過程、結果以及法律適用。這對於我們這些需要處理實際案件的法務人員來說，具有很強的參考價值。這本書的條文小冊也做得非常用心，它將重要的行政法條文進行瞭整理和歸納，並配有詳細的注釋和解釋。我經常在處理案件時，會翻閱這本書，以便快速找到相關的法律依據。總而言之，這本書是一本值得反復閱讀和學習的行政法教材，它不僅能夠幫助學生順利通過考試，也能夠幫助法務人員提升自己的專業能力。