中國大陸主權財富基金發展的政治經濟分析

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圖書描述

  二次世界大戰後,若乾國傢為使其外匯存底或公共基金産生更佳的增長效益,由政府設置主權財富基金,近年來其規模急遽膨漲,預估至2015年將超過12兆美元。

  中國在坐擁世界第一的外匯存底情況下,於2007年也成立瞭此類基金,隨即受到國際間的高度矚目,一方麵是因其規模高達2,000億美元,在全球排名第六;另一方麵是在全球金融風暴下,中國的此類基金成為各國資金短缺下的活水源頭。因此,本書從相互依存與經濟激勵理論的角度齣發,探討中國從成立主權財富基金迄今,在政治與經濟層麵所獲得的正麵效益,以及所遭遇的問題,並提齣建議。

  另一方麵,中國的主權財富基金是以新加坡作為參考,過去以來新加坡的此類基金,由於其卓越的經營績效,一直被視為全球的模範生。因此本研究除瞭分析新加坡此類基金的競爭優勢外,並與中國進行比較。

作者簡介

範世平

學曆
  國立政治大學政治學係學士
  國立政治大學東亞研究所法學碩士
  國立政治大學東亞研究所法學博士

現職
  國立颱灣師範大學政治學研究所副教授兼所長

經曆
  銘傳大學觀光研究所、國傢發展與兩岸關係研究所專任助理教授
  國立金門技術學院國際事務係專任助理教授兼係主任
  國立金門技術學院中國大陸研究所專任副教授兼所長

學術專長
  政治經濟學、國際政治經濟學、中國大陸政治體製、中國大陸經濟發展、兩岸關係

研究領域
  中國大陸僑務政策、中國大陸旅遊政策與産業發展、主權財富基金

研究成果
  共有三十餘篇論文發錶於「中國大陸研究」、「問題與研究」、「遠景基金會季刊」等列名「TSSCI」之學術期刊與包括「展望與探索」、「中共研究」、「孫學研究」、「東亞研究」等專業學術刊物,以及「香港社會科學」等國際刊物;此外,另有七本學術專書齣版。

變革中的秩序:全球供應鏈的重塑與地緣政治的博弈 引言:全球化的裂痕與新秩序的構建 自冷戰結束以來,全球化以驚人的速度重塑瞭世界經濟的麵貌。以自由貿易、高效的跨國分工和技術擴散為核心的全球供應鏈體係,成為過去三十年間經濟增長的主要驅動力。然而,近年來,一係列重大事件——從2008年金融危機對全球金融體係的衝擊,到新冠疫情對生産和物流的全麵中斷,再到日益加劇的大國戰略競爭——正在係統性地瓦解這一舊有的秩序。本書旨在深入剖析當前全球供應鏈體係正在經曆的結構性變革,並探討這些變革背後的地緣政治動因、經濟邏輯及其對未來全球格局的深遠影響。我們聚焦於全球生産網絡的碎片化、關鍵技術的“去風險化”趨勢,以及新興經濟體在這一轉型中所扮演的關鍵角色。 第一部分:全球供應鏈的結構性演變 第一章:效率至上到韌性優先的範式轉移 過去數十年,供應鏈管理的鐵律是“效率最大化”和“成本最小化”。企業通過精益生産、及時製(JIT)庫存管理和離岸外包,構建瞭極度精細化、但同時也高度脆弱的全球網絡。本書首先迴顧瞭這一範式的形成及其內在的脆弱性。我們通過對半導體、醫藥原料和稀土等關鍵戰略物資的案例分析,揭示瞭集中化生産模式在麵對突發衝擊時的係統性風險。 進入新十年,地緣政治緊張局勢和氣候變化帶來的極端天氣事件,迫使跨國企業和國傢政府重新評估風險偏好。本書闡述瞭“韌性”(Resilience)如何取代“效率”成為供應鏈規劃的新核心指標。這種範式轉移並非簡單的地域迴歸(Reshoring),而是一種更為復雜的“近岸外包”(Nearshoring)、“友岸外包”(Friend-shoring)和多元化布局的戰略重構。我們將考察供應鏈多元化(Multi-sourcing)的成本與收益,以及企業為增強供應鏈彈性所采取的數字化和可視化戰略。 第二章:關鍵技術的戰略競爭與“脫鈎”的經濟學 現代供應鏈的核心是技術。第五代移動通信(5G)、人工智能(AI)、量子計算以及生物技術,不僅是經濟增長的新引擎,更是國傢安全和軍事優勢的關鍵要素。本書著重分析瞭以半導體産業為代錶的技術競爭的白熱化。我們審視瞭美國及其盟友通過齣口管製、投資審查等非市場手段,旨在限製特定國傢獲取尖端技術能力的政策邏輯和實際效果。 “脫鈎”(Decoupling)或“去風險化”(De-risking)的討論,構成瞭當前國際經濟關係的重要張力。本書將從經濟學角度辨析“脫鈎”的成本。這種分離並非完全的斷裂,而是一種特定領域、特定技術層麵的選擇性重組。我們將量化這種重組對全球生産力、通貨膨脹預期的影響,並探討“技術藩籬”的構建如何可能導緻全球創新步伐的放緩,形成“雙軌製”技術生態係統的風險。 第二部分:地緣政治驅動下的區域化與聯盟重塑 第三章:區域經濟集團的崛起與供應鏈的再地理化 全球供應鏈的重塑正與區域化趨勢並行不悖。北美、歐洲和亞洲內部的區域經濟一體化進程,正為供應鏈的重構提供新的地理基礎。北美自由貿易協定(USMCA)的修訂,明確瞭對關鍵産品原産地的要求;歐盟的“綠色新政”與“數字十年”計劃,旨在建立更具主導權的歐洲技術標準和供應鏈。 本書深入考察瞭“區域化”(Regionalization)的內涵,即供應鏈嚮特定地緣政治集團內部的集中。這並非簡單的全球化逆轉,而是形成以政治互信和製度兼容性為基礎的新型貿易網絡。我們將分析《區域全麵經濟夥伴關係協定》(RCEP)在塑造亞洲供應鏈中的作用,以及其與跨太平洋夥伴關係協定(CPTPP)之間的潛在競爭與互補性。 第四章:戰略性資源的控製與資源民族主義的迴潮 能源、礦産和稀土等戰略性資源,已成為地緣政治博弈的焦點。隨著嚮低碳經濟的轉型,對電動汽車電池和可再生能源技術所需關鍵礦物的需求激增,使得資源供應的安全問題上升為國傢戰略層麵。本書分析瞭新興大國如何通過對特定礦産的勘探、開采和初級加工環節的控製,獲得瞭對全球綠色轉型議程的潛在話語權。 我們探討瞭“資源民族主義”的迴潮,即各國政府為保障本國利益而采取的齣口限製、國有化或建立戰略儲備的措施。這種策略如何影響全球市場的價格穩定和供應預期,以及發達國傢為對衝風險而采取的“替代技術”和“多元化供應源”開發戰略。 第三部分:新興經濟體的角色與全球治理的挑戰 第五章:供應鏈轉移的受益者與風險承載者 在全球供應鏈重組的大背景下,部分新興經濟體正以前所未有的速度融入新的生産網絡,成為製造業投資的新目的地。本書細緻分析瞭越南、印度、墨西哥等國如何利用其勞動力成本優勢、地理位置以及與現有供應鏈的兼容性,吸引瞭大量“友岸外包”的資本流入。 然而,這些受益者也麵臨著嚴峻的挑戰。快速的工業化可能加劇環境壓力、勞動力短缺以及基礎設施的瓶頸。更重要的是,它們必須在主要的戰略競爭者之間保持微妙的平衡,避免被捲入更深層次的政治衝突。本書研究瞭新興經濟體如何在“不選邊站”的策略下,最大限度地利用現有格局帶來的經濟機遇。 第六章:全球治理的真空與多邊閤作的睏境 供應鏈的碎片化對現有的世界貿易組織(WTO)等多邊貿易治理體係構成瞭巨大壓力。當國傢安全考量淩駕於自由貿易原則之上時,傳統的爭端解決機製和規則製定功能受到挑戰。本書討論瞭在當前“國傢利益優先”的時代背景下,全球供應鏈治理所麵臨的“閤法性”和“有效性”危機。 我們分析瞭在缺乏統一治理框架的情況下,各國和地區集團如何通過建立“小多邊”機製(如供應鏈韌性倡議、關鍵礦産安全夥伴關係等)來試圖填補治理真空。這些新生的、更具排他性的閤作模式,預示著一個更加碎片化、規則可能由少數強國主導的未來國際經濟環境。 結論:不確定的未來與戰略性的選擇 全球供應鏈的未來將是一個充滿張力的混閤體:效率與韌性的權衡、開放與保護主義的拉鋸、技術標準的競爭與閤作。本書的結論強調,未來的全球經濟不再是一個單一、高度整閤的市場,而是一個由多個相互關聯、但政治安全邊界日益清晰的區域網絡構成的復雜係統。對於企業和決策者而言,理解這些深層的地緣政治和經濟邏輯,進行前瞻性的戰略布局,將是決定其在全球價值鏈中生存和繁榮的關鍵所在。本書提供瞭一個全麵的分析框架,以理解和應對這場深刻的全球經濟秩序的重塑。

著者信息

圖書目錄

自序

第一章  緒論
第一節  研究動機與目的
第二節  文獻迴顧與評析
第三節  研究方法
第四節  研究範圍與限製
第五節  研究程序與章節安排

第二章  研究途徑
第一節  相互依存理論
第二節  經濟激勵理論

第三章  主權財富基金的發展與影響
第一節  主權財富基金的發展
第二節  主權財富基金的分類
第三節  主權財富基金發展的特色與問題

第四章  中國大陸主權財富基金的發展與影響
第一節  中國大陸主權財富基金之發展背景與過程
第二節  中國大陸主權財富基金發展迄今所麵臨的機遇與挑戰
第三節  中國大陸主權財富基金應該採取的作為

第五章  新加坡與中國大陸主權財富基金發展的比較
第一節  新加坡主權財富基金的發展
第二節  新加坡與中國大陸主權財富基金的比較

第六章  結論
第一節  研究貢獻與發現
第二節  後續研究建議

參考書目

附錄
一、中國投資有限責任公司章程
二、中國投資有限責任公司國際諮詢委員會章程

圖書序言

圖書試讀

用户评价

评分

坦白說,一開始我對於《中國大陸主權財富基金發展的政治經濟分析》的標題,帶著些許的“颱灣視角”下的審慎。畢竟,主權財富基金在中國大陸的語境下,常常被賦予瞭非常特殊的意義。然而,這本書卻提供瞭一個相對更為客觀和學術的視角來審視這個問題。作者在探討基金發展曆程時,很自然地將之置於大陸經濟改革開放的大背景下,分析瞭不同發展階段,政策導嚮如何塑造瞭基金的規模、投資偏好以及監管框架。 書中對於基金的“政治”屬性的解讀,尤其讓我印象深刻。它不僅僅是談論經濟數字,更是深入分析瞭基金的成立、擴張背後所代錶的國傢戰略意圖,以及它如何服務於鞏固國傢經濟安全、提升國際話語權的目標。對於我們這些習慣於市場經濟邏輯的讀者來說,理解這種“政治經濟學”的分析方法,是理解大陸當前及未來經濟行為的關鍵。書中對基金在能源、科技、基建等關鍵領域的投資策略的討論,也讓我對這些領域在大陸經濟發展中的戰略地位有瞭更深的認識。

评分

讀這本《中國大陸主權財富基金發展的政治經濟分析》的體驗,對我來說,是一次相當“硬核”的學術探索。作者顯然在大陸的宏觀經濟、金融體係以及其政治結構方麵都有深入的研究。我特彆欣賞書中對於數據分析的運用,雖然有些圖錶和統計數字對我而言需要花些時間去消化,但正是這些量化的證據,支撐瞭作者關於主權財富基金影響力的論斷,使其論述更具說服力。 書中對於基金治理結構、風險管理機製的剖析,也讓我對這些“幕後”運作有瞭更清晰的認識。例如,在分析國傢資本與市場資本的關係時,作者指齣瞭主權財富基金在其中扮演的微妙角色,它既要遵循市場規律,又要服從國傢戰略。這種復雜的平衡,往往是外部觀察者容易忽視的。對於我們颱灣的讀者來說,理解這種“國傢意誌”如何滲透到金融運作的每一個環節,對於我們預測大陸未來的經濟走嚮,乃至評估其對區域經濟的潛在影響,都具有重要的參考價值。

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這本《中國大陸主權財富基金發展的政治經濟分析》真是讓人大開眼界!身為一個長期關注兩岸經濟發展、但對大陸主權財富基金運作細節瞭解不多的颱灣讀者,讀完之後,感覺過去很多模糊的概念都清晰瞭許多。尤其是在分析其“政治經濟”麵嚮時,作者並沒有流於空泛的理論,而是深入探討瞭政策製定、資源分配、國傢戰略等這些與“政治”息息相關的層麵,如何影響並塑造瞭主權財富基金的投資決策與管理模式。 書中對於大陸經濟轉型時期,主權財富基金扮演的“穩定器”和“加速器”雙重角色的論述,也讓我深思。它不僅僅是資本的搬運工,更像是國傢經濟意誌的延伸。特彆是提到一些具體的案例,例如通過基金進行海外並購以獲取關鍵技術、或是投資“一帶一路”沿綫國傢以拓展地緣政治影響力,這些都讓我能更具體地理解基金運作背後的真實意圖。雖然書中對這些操作的細節有所保留,但整體的宏觀框架分析,足以讓讀者理解為何在特定的曆史節點,主權財富基金的成立與發展,會對中國大陸的國際經濟地位産生如此深遠的影響。

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讀罷《中國大陸主權財富基金發展的政治經濟分析》,最大的感受是,原來大陸的主權財富基金,其背後所牽涉的利益網絡與戰略考量,遠比我們一般認知中的“投資工具”要復雜得多。作者從“政治經濟”這一獨特角度切入,讓我得以窺見,在基金的每一次投資決策背後,是如何交織著政治目標、經濟利益、國際關係以及國內發展需求。 書中對於基金的“閤法性”與“透明度”等議題的探討,也讓我有所觸動。雖然書中並未對這些敏感問題給齣斷言,但作者呈現的各種觀點和分析,無不指嚮一個事實:主權財富基金的運作,必然受到其所處政治體製的影響,也必然受到國際社會對其行為的審視。對於我們颱灣的讀者而言,理解這種“體製因素”如何影響基金的長期發展,並進而影響其對區域乃至全球經濟的穩定作用,是非常有意義的。書中對基金未來發展趨勢的展望,也提供瞭一些值得我們思考的方嚮。

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這本書《中國大陸主權財富基金發展的政治經濟分析》的閱讀體驗,非常像是在一層層剝洋蔥,越往深處,越能體會到其復雜性。作者沒有迴避大陸主權財富基金在政治、經濟、社會多層麵所引發的討論,而是試圖提供一個係統性的分析框架。我特彆欣賞書中對曆史脈絡的梳理,從基金的萌芽期到如今的巨頭林立,每一個階段的政策調整、市場變化,都被作者細緻地描繪齣來。 書中對於基金的“國傢隊”屬性以及其在國際資本市場扮演角色的分析,讓我對大陸經濟的“中國特色”有瞭更深的理解。它既要追求效率和迴報,又要承擔起國傢戰略的使命。這種雙重定位,是理解其投資行為,乃至其對全球經濟潛在影響的關鍵。對於颱灣的讀者來說,瞭解大陸如何利用這些龐大的資金力量,來推進其在全球範圍內的經濟與地緣政治布局,對於我們自身在全球化浪潮中的定位,以及如何與大陸經濟進行更有效的互動,都具有重要的啓示意義。

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