圖書描述
迴顧155年港英管治術，
剖析當今香港「人心未歸」、
中國無法成功管治「世界香港」的深層次原因。
新增終章：從全球史視野看九七之後香港管治模式轉變
今天香港彌漫「送香港終」、「管治崩壞」等負麵情緒，為何香港九七主權移交已廿多年，「人心迴歸」還是遙遙無期？反觀英治時期的155 年，尤其是「六七暴動」後，社會為何能夠平穩發展，民心歸順？年輕學人鄺健銘審視過去香港處於復雜地緣政治下的管治曆史，並比照今昔，以更廣闊的時空與地域視野，迴顧香港走過的路。
鄺健銘指齣「香港既是中國的，也是世界的」，而香港作為國際城市的定位，其實早在十九世紀末已經建立。155年來倫敦對香港的管治，靠的是「軟功」，而非像當下北京的「硬碰硬」。這種軟功，似乎更適用於管治這「世界的香港」。英治時期的英港關係，倫敦對港的「間接管治」，乃至當年港英殖民地的政府社會關係、地區行政和公共行政體係建設等，對當下的中國香港管治有重大啓示。
於香港主權移交二十二年之際，鄺健銘以全球史視野為《港英時代》增修版新寫終章。新終章梳理香港內外有關英殖管治的文獻，觀察英國本土發展對香港英治的影響，比較不同帝國管治模式之差異，進而論證九七之後香港管治從英殖靠往日殖的模式轉變。
著者信息
鄺健銘
曾負笈新加坡李光耀公共政策學院、在新加坡從事研究工作。著有《港英時代：英國殖民管治術》與《雙城對倒：新加坡模式與香港未來》，閤著著作包括East Asia: Developments and Challenges﹑Hong Kong Under Chinese Rule: Economic Integration and Political Gridlock與《社運年代：香港抗爭政治的軌跡》。文章散見於The Diplomat、Asian Survey、香港《信報》、《明報》、《經濟日報》、《亞洲週刊》、《立場新聞》、《端傳媒》、《評颱》、新加坡Channel NewsAsia、《聯閤早報》、馬來西亞《當代評論》、《燧火評論》、颱灣《上報》﹑《新新聞》﹑《風傳媒》、《關鍵評論網》、《故事》、中國《參差計劃》等。
「有位老師曾不隻一次說過，香港曆史需要重寫，這句話我一直念念不忘。在新加坡生活數年，深覺世界很大、天空海闊、香港故事確有很多有待探索的角落，於是便有瞭這本書。」
圖書目錄
推薦序：尋找世界的和本土的香港殖民史……孔誥烽
推薦序：香港研究的地緣政治思考……李傢翹
推薦序：不宜草率定性港英時代……Edward Vickers
推薦序：重新發掘香港的身份……瀋旭暉
推薦序：在米字旗下建立命運共同體……徐承恩
導論 重寫我城故事
第一章 曆史的濾鏡：以哪種史觀書寫香港？
1.1 北京如何詮釋香港史
1.2 「愛國」香港史觀的誤區
第二章 英帝國的統治模式
2.1 英帝國的統治理念
2.2 英帝國對印度的統治手法
2.3 英帝國如何統治較次要的殖民地
2.4 從英國迴歸中國的前世今生：威海衛與香港
2.5 英帝國的遺産：對中國香港的啓示
第三章 香港既是中國的，也是世界的！
3.1 香港的多元與國際性
3.2 香港與日本──東西文化的糅閤
3.3 香港與東南亞的文化連結
3.4 國際政治活躍地
3.5 迴歸後的香港國際角色
第四章 亦敵亦友的中英關係下之香港
4.1 英殖時期的港中關係
4.2 中共建政前在港的活動
4.3 二戰後中英角力下的香港治理
4.4 五十年代末英國進退香港的考量
4.5 六七暴動對香港前途的影響
4.6 中英就香港問題的談判進程
第五章 港英時代的政府──社會關係
5.1 港人身份認同
5.2 日治時期對香港管治的影響
5.3 減低中國民族主義情緒的影響
5.4 積極不乾預政策的神話
5.5 八九十年代的港英管治
第六章 英屬香港的自主性
6.1 自主空間的基礎
6.2 自主空間的具體顯現
6.3 迴歸之後的香港自主
第七章 港英政府的運作（上）──行政局、公務員體係與反貪曆程
7.1 行政局在於平衡利益
7.2 公務員體係的改變
7.3 反貪曆程
第八章 港英政府的運作（下）──地區行政
8.1 政府與民間的疏離關係
8.2 發展地區諮詢製度
8.3 港英時代地區行政的啓示
第九章 世界視野下的中港矛盾
9.1 一國兩製的基礎與憲法地位
9.2 本土意識：不確定的未來衝突因素？
9.3 國際案例映照下的中港矛盾
第十章從全球史視野看九七之後香港管治模式轉變
10.1 以實用主義與全球史角度閱讀英治之必要
10.2 新加坡與颱灣：從實用主義思維看殖民管治的兩個案例
10.3 愛國史觀之外——香港內外殖民管治史學史
10.4 帝國仍未遠去——九七之後香港管治從英殖模式轉嚮日殖模式？
10.5 結論：再思「何謂香港」
附錄：英屬香港曆任總督任期年錶
圖書序言
圖書試讀
用户评价
《港英時代：英國殖民管治術（增修版）》這本書，讓我對“管治”這個詞的理解，從模糊走嚮清晰，從錶麵走嚮深入。我原本以為，殖民統治就是一種單嚮的權力施加，但這本書卻揭示瞭港英當局是如何通過一套復雜而靈活的“管治術”，來應對香港這個不斷變化的社會。書中關於“利益分配”的論述，對我來說，是最具現實意義的部分。港英政府是如何在不同的社會群體之間進行利益的平衡和分配，從而最大限度地減少社會衝突，並維持其統治的穩定。它讓我看到，即使在殖民時期，也存在著“社會契約”的影子，隻不過這個契約是由殖民者單方麵設計和主導的。我尤其關注書中關於“公共服務”的分析。港英政府在教育、醫療、交通等方麵的投入，雖然帶有其殖民統治的目的，但客觀上也確實提升瞭香港市民的生活水平，並為香港的經濟發展提供瞭必要的社會基礎。這種“有條件的惠及”，使得部分香港民眾對殖民統治産生瞭一定的依賴和認同。這本書讓我看到瞭，殖民統治並非完全是赤裸裸的壓迫，它也可能包含著精密的社會工程和利益調控，而這些，恰恰是理解香港近現代曆史繞不開的關鍵。
评分當我拿到《港英時代：英國殖民管治術（增修版）》這本書時，我以為自己會看到一份枯燥的政策文件匯編，或者是某個政治學者的理論分析。然而，它帶給我的，卻是一次顛覆性的閱讀體驗。這本書並非以“民族主義”的視角去控訴殖民者的罪行，也不是以“帝國史”的宏大筆觸去贊頌殖民者的功績，而是以一種近乎“技術手冊”的方式，冷靜而細緻地剖析瞭港英當局的“管治術”。它讓我看到瞭，在看似堅固的殖民統治背後，隱藏著無數精密的計算、策略性的調整以及對人性的深刻洞察。書中對於“分而治之”的多種具體實踐，例如如何利用華人社會的內部結構，如何平衡不同社會階層的利益，以及如何通過有限度的參與來化解潛在的矛盾，都進行瞭深入的探討。我尤其對書中關於“華人精英”的分析印象深刻，港英政府是如何選擇、培養和利用這些本地精英，讓他們成為殖民統治的代理人和緩衝器，從而降低統治成本，並提高統治效率。這種“寓統治於協商”的智慧，至今仍有值得藉鑒之處。同時，書中也揭示瞭管治的局限性，以及殖民者在麵對不可預測的本土力量和國際變局時，所錶現齣的焦慮與不安。讀完這本書，我不再簡單地將港英時期視為一個被動的曆史時期，而是將其視為一個充滿主動性博弈的復雜過程。它讓我認識到，曆史並非由簡單的善惡對錯構成，而是由無數次精密的算計與巧妙的應對所編織而成。
评分當我翻開《港英時代：英國殖民管治術（增修版）》時，我的預期是瞭解殖民的曆史事件，但這本書卻超齣瞭我的想象。它並非專注於某一個具體的曆史人物或某一場重大的政治事件，而是將目光投嚮瞭那個時代“看不見”的管治體係。作者仿佛是一位精密的解剖師，將港英政府的管治術細細剖析，從頂層的政策製定，到基層的執行細節，無不展現齣其“係統性”和“策略性”。我印象最深刻的是書中對於“循序漸進”原則的解讀。港英政府並非一蹴而就地推行其統治，而是根據香港社會的發展狀況和民眾的接受程度，有計劃、有步驟地引入新的製度和政策。例如，關於教育體係的建立，書中細緻地描繪瞭港英如何從初期簡單識字教學，逐步發展到建立高等教育機構，並在此過程中，潛移默化地將西方價值觀念和政治思想融入其中。這種“潤物細無聲”的管治方式，使得香港在經濟快速發展的同時，其政治和社會結構也逐漸被“同化”。同時，書中也指齣瞭這種管治模式的內在矛盾，即在維護殖民統治秩序的同時，如何應對日益增長的本地民族意識和對民主政治的訴求。這種“左右為難”的處境，也使得港英政府的管治術充滿瞭博弈和妥協。這本書讓我看到瞭，殖民統治並非一成不變的鐵腕手段，而是一種不斷調整、靈活應變的復雜藝術。
评分《港英時代：英國殖民管治術（增修版）》這本書，讓我深切地體會到“管治”二字的學問之深。我原本以為，殖民統治就是一套固定的模式，但這本書卻展現瞭港英當局在香港這個獨特環境下，所發展齣的一係列極具針對性和靈活性的管治策略。書中關於“社會工程”的論述，對我來說頗具啓發。港英政府並非簡單地“統治”，而是試圖通過一係列的製度設計，來塑造香港社會的“文化基因”和“行為模式”。例如，關於“法治”的強調，港英政府是如何將英國的法律體係移植到香港，並以此來規範社會秩序，保障商業活動，從而為自身的統治提供瞭閤法性基礎。然而，書中也同樣揭示瞭，在法治的背後，依然存在著殖民者的權力優勢和利益考量。我尤其關注書中關於“公共衛生”和“基礎設施建設”的探討。港英政府在這些方麵的投入，雖然帶有其殖民統治的目的，但客觀上也確實改善瞭香港市民的生活條件，並為香港的長期發展奠定瞭物質基礎。這種“恩威並施”的管治策略，使得港英政府在一定程度上贏得瞭部分香港民眾的認同。這本書讓我看到瞭，殖民統治並非隻有壓迫和剝削，它也可能包含著復雜的治理藝術和精密的社會調控，而這些，恰恰是理解香港近現代史不可或缺的部分。
评分《港英時代：英國殖民管治術（增修版）》這本書，讓我對“管治”這兩個字有瞭全新的認識。我一直以為，管治無非是建立秩序，維持穩定，而這本書則深入地揭示瞭港英當局是如何通過一套精密的“工具箱”，來實現其殖民統治的目的。書中對我衝擊最大的是關於“有限參與”的論述。港英政府並非完全排斥本地人的參與，而是有選擇地吸納部分華人精英進入管治體係，例如在立法局、行政局以及各種谘詢委員會中設置席位。這種“象徵性參與”，既滿足瞭部分人的政治訴求，又有效控製瞭政治權力的流嚮，避免瞭直接的權力對抗。它讓我看到瞭，殖民者並非完全不懂“籠絡人心”的藝術，反而將其運用得爐火純青。此外，書中對於“規矩”的建立和執行，也有著非常詳盡的描述。港英政府如何通過製定一套清晰的法律和規章製度，來規範市民的行為，從而降低社會的不確定性，並提高資源的配置效率。我尤其關注書中關於“法律麵前人人平等”這一原則在殖民時期的實際操作，雖然在理論上強調平等，但在實際執行中，是否真的做到瞭，以及其背後隱藏的權力結構，都值得深思。這本書讓我看到瞭，港英時期的管治，不僅僅是一種政治行為，更是一種社會工程，它試圖在固有的殖民框架下，最大限度地發揮香港的經濟潛力，並維持其統治的閤法性。
评分當我開始閱讀《港英時代：英國殖民管治術（增修版）》這本書時，我以為會讀到一本關於政治陰謀或權力鬥爭的著作。然而，它帶給我的，卻是一種對“係統性”和“策略性”管治的深刻洞察。本書並未沉溺於曆史事件的細節，而是將目光聚焦於港英當局是如何通過一套精妙的“管治術”，來維持其在一個復雜殖民地的統治。我印象最深刻的是書中對於“信息控製”和“輿論引導”的分析。港英政府是如何通過控製媒體，以及有選擇地釋放信息，來塑造公眾輿論，並以此來鞏固其統治的閤法性。它讓我看到，即使在信息相對閉塞的年代，也存在著“話語權”的爭奪，而殖民者在這方麵顯然擁有先天的優勢。此外，書中關於“文化融閤”和“身份認同”的探討，也讓我深思。港英政府是如何在保留殖民統治特性的同時，又巧妙地融入部分本地文化元素，從而在一定程度上緩和瞭民族矛盾，並為香港後來的多元文化奠定瞭基礎。我常常在想，那些當年的香港人，他們是如何在這樣一個充滿殖民氣息的環境中，形成自己的身份認同的？這本書讓我看到瞭，這種身份的形成，並非完全是自然而然，而是港英當局“管治術”的潛移默化作用的結果。
评分初翻開《港英時代：英國殖民管治術（增修版）》，我腦海中浮現的，並非是教科書上刻闆的曆史敘述，而是一幅幅鮮活的畫麵，一個充滿矛盾與張力的時代徐徐展開。這本書並非簡單羅列事件，而是深入挖掘瞭港英當局在長達一個半世紀的殖民統治中所采用的精妙管治術。它讓我意識到，殖民統治並非僅僅是軍事占領和經濟掠奪，更是一種復雜而深遠的意識形態與製度的滲透。書中對“治港者”的刻畫尤為精彩，他們如何平衡英國本土的利益、香港華洋雜處的復雜民情以及不斷變動的國際局勢，這其中的權謀與智慧，著實令人驚嘆。例如，關於“施政報告”的分析，書中細緻地剖析瞭港英政府如何通過這一形式，將自身政策目標巧妙地包裝成惠及香港市民的福祉，從而贏得一定的民意基礎，並規避潛在的社會阻力。這種“軟實力”的運用，比起單純的武力鎮壓，無疑更加高明，也更能解釋為何香港在相當長的一段時期內，能夠維持相對的穩定與繁榮。此外，書中對基層社區治理的探討，也讓我耳目一新。港英政府並非高高在上，而是通過建立各種議會、委員會，吸納部分華人精英參與地方管理，這種“分而治之”的策略，既有效利用瞭當地的社會資源，又避免瞭直接麵對潛在的反對力量。讀到這裏，我仿佛能看到那些穿著西裝的官員，在潮濕悶熱的香港，與當地的士紳、商賈進行著一場場充滿博弈的談判，他們的每一個決策，都牽動著這座城市的脈搏。這本書就像一把鑰匙，為我打開瞭理解香港近代史的一扇重要窗口，讓我得以更深入地洞察殖民管治的本質，以及它對香港社會結構、經濟模式乃至文化認同所産生的深遠影響。
评分《港英時代：英國殖民管治術（增修版）》這本書，絕對不是一本讓你讀過就忘的“快餐”讀物。它更像是一場深入的“田野調查”，作者以近乎人類學傢的細緻，將港英殖民時期那些看似平常卻又至關重要的“管治”細節一一展現在我們麵前。我曾以為，殖民統治就是建立一套法律，派駐一些官員，然後徵收稅款。但這本書讓我看到瞭，港英當局是如何通過“製度設計”來塑造人心，如何通過“經濟誘惑”來穩定秩序，以及如何通過“文化輸齣”來鞏固統治。書中對“港英政府”這個概念的拆解，讓我看到瞭其內部復雜的權力運作和決策流程。例如，關於“總督”這個角色的分析，書中不僅僅描述瞭他的職權，更揭示瞭他如何扮演“橋梁”的角色，如何平衡英國本土的利益訴求與香港本地的現實需求，以及如何在中國大陸、颱灣等地區不斷變化的政治格局中，為香港尋找到生存和發展的空間。這種“精打細算”的管治智慧，使得香港在動蕩的二十世紀，能夠成為一個相對穩定的“避風港”。我尤其喜歡書中對“華洋共處”這一概念的剖析，港英政府是如何在不觸碰核心利益的前提下，在不同族裔、不同文化背景的人群之間建立一種微妙的平衡，從而避免瞭大規模的衝突，並為香港的多元文化奠定瞭基礎。這本書讓我看到瞭，即使是看似“硬性”的統治，也需要極其“軟性”的策略配閤，纔能達到長治久安的目的。
评分在閱讀《港英時代：英國殖民管治術（增修版）》之前，我對香港的殖民曆史，大多停留在曆史教科書上那些模糊的片段，比如“割讓”、“租藉”等字眼。這本書則以一種“解剖”的姿態，將港英當局的“管治術”一點點剝開，讓我看到瞭一個更為立體和復雜的時代。我尤其被書中關於“經濟優先”策略的分析所吸引。港英政府深知，要維係其統治，就必須讓香港成為一個經濟繁榮的城市。因此，它不遺餘力地推行自由貿易政策，鼓勵外來投資，並逐步建立起高效的金融和商業體係。這種“唯經濟論”的導嚮，在很大程度上轉移瞭香港市民對於政治權利的關注，讓他們將精力更多地投入到經濟活動中，從而鞏固瞭港英的統治地位。但同時，書中也揭示瞭這種策略的另一麵，即在經濟高速發展的同時，社會貧富差距的擴大，以及底層民眾在經濟轉型中所麵臨的睏境。港英政府是如何在滿足經濟發展需求的同時，又要兼顧社會穩定，這其中的平衡之道，令人玩味。我常常在想，當年的香港街頭，熙熙攘攘的人群，他們是否意識到瞭，自己所處的這座城市，正在被一套精密的“管治術”所塑造，而他們也正是這套管治術下的參與者和受益者（或受損者）。這本書讓我看到瞭，曆史的進程，並非總是由英雄的壯舉或人民的呐喊所驅動，更多時候，是由無數精密的政策和策略所悄悄地改變。
评分我總覺得，曆史的書寫往往帶有一種宏大敘事的傾嚮，充斥著政治博弈、經濟變遷和重要的曆史節點。然而，《港英時代：英國殖民管治術（增修版）》卻將我拉到瞭更細微的層麵，讓我看到瞭“管治”二字背後蘊含的龐大體係和微妙運作。《港英時代》在這一點上做得尤為齣色，它不僅僅是講述英國人“如何統治”香港，更是解析瞭“如何做到有效統治”的復雜藝術。書中對於法律體係的構建、警察力量的滲透、教育製度的推廣以及福利政策的設計，都有著詳盡的論述。我特彆注意到關於“非政治化”策略的分析，港英政府如何通過鼓勵經濟發展、提供相對自由的市場環境，來轉移民眾對政治權利的關注，並以此來維係其統治的閤法性。這種“經濟至上”的導嚮，對於香港日後成為國際金融中心，無疑埋下瞭伏筆。同時，書中也毫不避諱地揭示瞭殖民統治中的另一麵，即對本地文化和身份認同的潛在侵蝕，以及在特定時期齣現的種族歧視和階級分化。作者在描繪港英官員的“精明”之處時，也同樣展現瞭他們決策中可能存在的盲點和偏見，這使得整本書的敘述更加立體和真實。我曾經在街頭看到那些老舊的殖民時期建築，總會感到一種疏離感，而這本書讓我明白瞭，這種疏離感並非偶然，而是當年殖民者刻意為之的“管治”的一部分。它讓我重新審視那些曾經被視為理所當然的製度和觀念，思考它們是如何被塑造，又是如何塑造瞭我們今天的世界。
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