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　　習近平在亞洲博鰲論壇開幕致詞提出：「面對風雲變幻的國際和地區刑事，我們要把握好世界大勢，跟上時代潮流，共同營造對亞洲、對世界都更為有利的地區秩序，通過邁向亞洲命運共同體，推動建設人類命運共同體。」
 
　　因此，2013年北京開始推動「一帶一路」戰略，2015年倡議籌設「亞洲基礎建設投資銀行」(Asian Infrastructure Investment Bank，AIIB)，迄今57個創始會員國參與，某種程度已經超越歐亞大陸，走向一個以中國為主體的「歐亞超級複合體」。「一帶一路」戰略的設計，牽動兩岸關係發展的和平。在經濟全球化深入發展、兩岸聯繫日益密切的今天，兩岸是割捨不斷的命運共同體。

作者簡介

翁明賢

　　翁明賢教授為德國科隆大學大學政治學系博士。經歷：淡江大學國際事務與戰略研究所所長、國家安全會議諮詢委員、台灣戰略研究學會理事長、國家安全會議張建邦諮詢委員辦公室專任研究員、美國國務院Fulbright Scholarship訪問學者。

主編序 .......................................................................................................................i
中共與日本競爭釣魚台列嶼主權之評析：以洛克文化觀點
曾尹亮 ................................................................................................................1
敵手共生：中日在釣魚臺爭端中建構敵意的文化基礎
王信力 ..............................................................................................................19
先秦時期儒家將道思想的轉變及在當代之轉化與啟示
江昱蓁 ..............................................................................................................67
中國戰略文化的底蘊
巫穎翰 ..............................................................................................................91
我國因應TPP智慧財產權目標規範之戰略佈局研究
李中強 ............................................................................................................109
武警在中共國家安全的角色與定位
周宗漢 ............................................................................................................135
 
衝突解決之戰略建構：中東和平進程之雙層賽局─埃以大衛營協定
(1978)與以巴奧斯陸協定(1993)之比較與檢證
陳建全 ............................................................................................................149
聯合國《國家保護責任》原則的實踐與障礙—以「伊斯蘭國」為對象
廖秋鄉 ............................................................................................................189
從安理會否決巴勒斯坦建國案─探討以巴爭端的前景
宋修傑 ............................................................................................................213
軍事訓練役與全民國防教育整合的檢視
沈明室 ............................................................................................................227
十二年國教全民國防教育課綱規劃之研究
湯文淵 ............................................................................................................241
解構與反思地區安全複合體理論的適用性：以中國一帶一路戰略
對兩岸關係影響為例
翁明賢 ............................................................................................................261
戰略與安全關係之研究─以鈕先鍾的戰略思想為範疇
施正權、張明睿 ............................................................................................291
軍力與大國地位的變遷(1816-2015)
唐欣偉 ............................................................................................................319
歐巴馬政府的亞投行政策評析：兼論台灣參與的相關議題
李大中 ............................................................................................................335
必也正名乎，從國安角度論網軍
林穎佑 ............................................................................................................353
中國不聯盟戰略之起源
陳麒安 ............................................................................................................375
安全化困境下的亞太區域發展：兼論台灣之戰略選項
蔡東杰、盧信吉 ............................................................................................401
「福建自貿區」對台戰略與政策推動之研析
邱垂正 ............................................................................................................415
中國填海造陸之後：臺灣未來南海戰略選擇與挑戰
林廷輝 ............................................................................................................435

壹、前言
 
釣魚台列嶼主權屬中華民國所有，1972年5月15日美國將行政權交予日本迄今，主權爭議緊緊牽動東亞局勢。2012年日本推動釣魚台列嶼「國有化」，再次造成東亞緊張局勢。本文從溫特（Alexander Wendt）的「社會建構主義」（Social Constructivism）角度觀察，釣魚台列嶼「國有化」爭議的實質意涵是新興崛起大國（中共）與戰後經濟大國（日本）在洛克文化下，競爭東亞區域之身分與利益的延續。
 
中共與日本1972年9月29日共同發表「聯合聲明」走向關係正常化，可視為二戰以來雙方結束霍布斯文化的「敵人」身分起始。而「國有化」引發爭取領土與搶占戰略要域的「競爭」，尚不及惡化至國家生死存亡的關鍵，故循洛克文化的「競爭」邏輯思考，中共與日本之間確實存在暴力衝突的可能，甚至觸發範圍局部、規模有限與時間短暫之戰爭風險。
   
「國有化」爭議嚴厲考驗雙方建交40餘年的關係，卻也同時給予重新建構釣魚台列嶼主權爭議規範的機會。面對潛存衝突與戰爭風險的緊繃情勢下，雙方各自進行內部組織與機制改造，以強化爭議熱區及時資訊分享、整合指揮平臺與精簡決策鏈路，期以至當決策避免肇生意外；在對外方面則藉由各層面的溝通平臺逐步建立「海上意外相遇規則」1、磋商海上聯絡機制2、重啟安全對話等控制情勢。在陷入膠著的對峙中，中共依托崛起大國與東亞軍事強權的自信下，將過去雙方在處理爭議的「默契」，擴大建構為「擦槍不走火」的具體規範3，做為雙方避免意外事故的「集體性瞭解（Collective Understandings）」。
 
國家的對外政策受到國內因素之影響為溫特所認同，回顧2012年起「國有化」爭議的演變與中共、日本權力交替有著密不可分的關聯。在日本安倍晉三邁向「正常國家」之目標中，藉由釣魚台列嶼主權「國有化」操作「中國威脅論」之對「中」政策4，顯然發揮誘導日本選民投票意向的應援功效，執政聯盟得以繼續掌握執政優勢，於2014年7月藉內閣會議重新解釋「集體自衛權」，初步跨越憲法障礙的重大契機5，12月第四十七屆眾議院選舉的壓倒性勝利，並且於2015年7月通過安保法案，助益安倍晉三跨越和平憲法範疇，持續推進「正常國家」的修憲工程。

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