憲法及行政法製 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

☆☆☆☆☆

圖書標籤:

• 憲法
• 行政法
• 法製
• 法律
• 政治
• 政府
• 公共管理
• 中國法律
• 法學
• 憲政

本書特彆重視憲法人權保障理論之發展對行政法製之形成及變革所生之影響，強調憲法及行政法之連結及衍生關係。

　　內容分成兩部分，第一部分主要在論析司法院大法官之釋憲製度及其功能，並就其所作成之司法院解釋及其對行政法製之形成予以評述。第二部分除論述近來行政法之發展及現代行政法製度之建立及變革外，並針對各種行政法製度之規範包括行政機關之管轄權、行政調查、行政罰、訴願、行政訴訟尤其課予義務訴訟、公務人員之人事爭訟及國傢賠償等議題予以深入探討，並對訴願法及國傢賠償法提齣修法及具體改革之建議。
 

法律的基石：現代民主與法治的構建——《政治學原理與比較政治製度》 本書導讀： 在理解一個國傢如何運作、政府權力如何分配以及公民權利如何得到保障的宏大敘事中，《政治學原理與比較政治製度》提供瞭一把精密的分析尺。它並非簡單羅列法律條文，而是深入探討權力、國傢、意識形態以及治理模式的理論內核與實踐形態。本書聚焦於政治學的核心命題，旨在為讀者構建一個全麵、深刻且具有批判性的政治認知框架，為理解全球範圍內復雜多變的政治現象提供堅實的學術基礎。 第一部分：政治學的基本概念與理論探源 本部分是構建政治學分析工具箱的起點。我們首先界定瞭政治學的核心研究對象——國傢、主權、閤法性與權力。國傢不再是一個抽象的實體，而是被分解為一套復雜的製度安排、資源動員機製以及暴力壟斷的閤法性基礎。 權力的多維透視： 我們詳盡考察瞭權力理論的演變，從馬剋斯·韋伯對支配類型的經典劃分（傳統型、魅力型、理性-閤法型），到當代政治學傢對“軟權力”和“結構權力”的深入挖掘。權力不僅是強製性的，更在於對規範、偏好和思想的塑造能力。 意識形態的塑造力： 本書花費大量篇幅分析瞭現代政治思想譜係中的關鍵意識形態。我們對自由主義（古典與現代）、保守主義、社會主義、民族主義以及後現代主義思潮進行瞭細緻的辨析，揭示瞭它們如何定義“好社會”的標準，以及在不同曆史階段如何驅動政治變遷。 國傢理論的辯論： 麵對威權主義的挑戰與全球化的衝擊，國傢理論正經曆深刻的重塑。本書對比瞭馬剋思主義國傢觀（國傢是階級統治的工具）、多元主義國傢觀（國傢是利益集團博弈的場所）以及國傢中心主義（強調國傢的自主性與官僚係統的能動性），為理解國傢在現代社會中的復雜角色提供瞭多角度的透鏡。 第二部分：政治製度的比較分析與功能解構 如果說第一部分奠定瞭理論基石，那麼第二部分則著眼於製度的實踐形態。政治製度是人類應對無序、實現集體目標的基本框架。本書通過嚴謹的比較研究方法，剖析瞭不同政治體製的運作機製。 民主體製的類型學： 我們不僅區分瞭代議製民主（議會製與總統製），更深入探討瞭選舉製度（多數製、比例代錶製）如何直接影響政黨體係的形成與治理效率。對“不良民主”（Illiberal Democracy）的分析，警示瞭形式民主下實質權利可能被侵蝕的風險。 威權與極權體製的比較： 不同於單純的技術描述，本書旨在探究威權體製的維持機製。我們分析瞭軍事政權、一黨專政以及君主專製在閤法性獲取、精英流動、信息控製以及反對派抑製方麵的差異化策略。例如，解析瞭如何通過“錶演式”的政治參與來轉移民眾對核心權力分配的不滿。 憲政與權力製衡的藝術： 雖然本書不專注於單一國傢的憲法文本，但我們聚焦於憲政原則的普遍性——分權（水平與垂直）、司法審查的範圍、以及憲法修正的難度。這些原則如何被設計來限製政府的任意性，以及在實際運行中如何被政治現實所規避，是本部分討論的重點。 第三部分：政治過程、行為與文化 政治的真正張力存在於製度的框架與行為者的互動之中。《政治學原理與比較政治製度》深入考察瞭影響政治決策的微觀與宏觀因素。 政黨與利益集團： 政黨被視為將分散的公眾意願轉化為可執行政策的“機器”。我們分析瞭政黨分化（如左右翼的定位變遷）、政黨組織結構（從精英政黨到大眾政黨）及其對政策選擇的決定性影響。同時，利益集團的遊說活動、動員能力以及其與官僚機構的“鏇轉門”現象，揭示瞭政策製定的幕後博弈。 政治文化與社會化： 政治文化是個體對政治世界的基本態度、信仰和情感的總和。本書引用瞭大量跨國實證數據，分析瞭公民信任度、政治效能感（Political Efficacy）如何影響公民的政治參與意願和對製度的忠誠度。我們探討瞭教育、宗教和媒體在塑造代際間政治觀念傳遞中的核心作用。 政治參與的譜係： 政治參與遠不止於投票。本書詳盡分類瞭規範性參與（如請願、閤法示威）與非規範性參與（如公民不服從、政治暴力）。重點分析瞭新媒體環境下，社交網絡如何加速信息傳播、組織動員，同時也加劇瞭“信息繭房”現象對理性公共討論的侵蝕。 第四部分：全球化時代的國傢與國際體係 現代國傢不再是孤立的行動者。本書的最後一部分將視野擴展到國際層麵，分析國傢在跨國互動中的角色與睏境。 國際關係理論的交鋒： 我們對比瞭現實主義（側重權力與安全睏境）、自由製度主義（側重閤作與國際組織的作用）以及建構主義（側重規範與身份認同的塑造）三大主流理論。理解這些理論框架，是分析當前國際衝突、氣候治理或貿易摩擦的基礎。 全球治理與主權的稀釋： 全球化對傳統主權概念構成瞭挑戰。本書探討瞭國際組織（如聯閤國、世界貿易組織）的職能邊界，跨國公司、非政府組織（NGOs）在製定全球規範方麵日益增長的影響力，以及民族國傢在應對主權邊界之外的挑戰（如網絡安全、疫情大流行）時所展現齣的製度脆弱性。 發展與不平等的政治經濟學： 政治決策與經濟結果緊密交織。我們探討瞭不同政治體製如何影響國傢經濟發展的路徑選擇（例如，威權體製下的大規模基礎設施建設與民主體製下對私有産權的保護）。重點分析瞭全球資本流動與國內政治穩定之間的復雜反饋機製。 結論：政治學的當代使命 本書的最終目標，是培養讀者進行批判性思維的能力。政治學不是教你“應該”支持哪個政黨，而是訓練你理解“為什麼”某些政策會被采納，而其他政策被否決；理解不同製度的優缺點與內在矛盾。它要求我們超越錶麵的政治口號，直麵人類社會在組織化、資源分配和權力製約方麵的永恒難題。通過對原理的掌握和對製度的比較，讀者將能更清醒地評估自身所處的政治環境，並有能力在公共領域做齣更知情的判斷與參與。

作者簡介

廖義男

　　【現職】颱灣大學法律學院兼任教授

　　【經曆】
　　颱灣大學法律學院教授、院長
　　輔仁大學法學院兼任教授
　　行政院公平交易委員會副主任委員
　　東吳大學法學院兼任教授
　　司法院大法官
　　世新大學法學院客座教授

　　【學曆】德國杜賓根大學法學博士

序　言　

第一篇　憲法及釋憲實務
　第一章　釋憲製度與實務
　　第一講　立法委員聲請釋憲之規定與實務／5
　　第二講　從釋憲經驗談釋憲理論與程序／50
　　第三講　司法院解釋理由書與解釋文不一緻時之評價及引用／95
　　第四講　司法院大法官審理案件法修正草案評述／104
　第二章　憲法規範目的之實踐——民主、法治及人權保障
　　第一講　選舉製度與平等、民主原則／117
　　第二講　近三年大法官解釋之啓示與檢討——處罰相關之解釋／123
　　第三講　大法官對租稅法之解釋與法官之命令審查權／132
　　第四講　非刑事被告人身自由保障之趨勢
　　　　　　——從其應踐行正當法律程序之相關司法院解釋觀察／144
　　第五講　憲法解釋與行政法製之發展／154
　　第六講　監聽資料之證據力與不分區立法委員資格喪失之時點／182
　　第七講　活化憲法及修憲之規定如何適用／191
　　第八講　地方自治之規範及保障／203

第二篇　行政法之製度及發展
　第一章　當代行政法之發展
　　第一講　行政法之迴顧與展望／225
　　第二講　颱灣當代公法學理論之發展及行政法製度之建立與變革／254
　第二章　行政程序與行政調查
　　第一講　行政程序法第11條至第14條關於管轄權規定之逐條註釋／283
　　第二講　從行政法製之發展論行政調查立法規範之原則／325
　第三章　行政罰
　　第一講　行政罰法之製定與影響／343
　　第二講　行政罰法與訴願——行為不二罰原則對管轄機關及訴願之影響／366
　第四章　行政救濟
　　第一講　我國訴願製度沿革／379
　　第二講　行政訴訟法對訴願審理之影響／419
　　第三講　訴願法修正方嚮之探討——兼論行政訴訟法修正對訴願機關之影響及因應之道／431
　　第四講　訴願法之未來發展／445
　　第五講　地方政府執行國傢法律之權責及組織問題／450
　　第六講　獨立行政機關之監督與權力分立課予義務之訴訟／456
　　第七講　課予義務之訴訟／463
　　第八講　課予義務訴訟中所謂「依法申請」之內涵——以行政法院裁判之評析為主／472
　　第九講　公法與私法之區分——最高行政法院庭長法官聯席會議決議簡評粆／498
　　第十講　三級二審之新行政訴訟法／508
　　第十一講　人事爭訟之爭議問題——保障、考績、調職、解聘／514
　第五章　國傢賠償
　　第一講　國傢賠償責任構成要件規定之修正與檢討／535
　　第二講　行政法製之變革對國傢賠償法適用之影響／559
　　第三講　從人權保障之發展趨勢談國傢賠償法／591
　　第四講　高雄氣爆之國傢賠償責任與管綫埋設相關之法規範及其主管機關之權責／630

序言

　　憲法以維護人民基本自由權利為核心，依民主、法治原則、權力分立及責任政治之原理，規範國傢與人民之關係，並決定國傢組織及劃分國傢機關之權限及其監督、製衡關係以保障人權及謀求人民福祉之基本法。而行政法則是國傢機關行使公權力而與人民形成法律關係時，規範其間權利義務關係之法。亦即行政法係基於法治原則，為確保及落實憲法保障人民基本自由權利之意旨，對於國傢機關行使公權力之行為，樹立其應遵行之一般原理原則，例如，依法行政原則、平等原則、比例原則、裁量濫用之禁止原則、信賴保護原則及應符閤正當法律程序等，並就其各種形態之公權力行為，包括訂定法規命令及行政規則、作成行政處分、締結行政契約、實施行政計畫、行政指導、行政處罰、行政執行、公物之設置與管理、以及人民因公權力行為受害之救濟方法包括訴願、行政訴訟、國傢賠償及損失補償等予以規範而形成各種行政法製度，並因而構成行政法之體係及重要內容。故行政法乃在實踐憲法保障人民基本自由權利意旨之具體法規範，其規範公權力行為之各種行政法製度，實為憲法保障人權理念所揭示基本原則之具體錶現。

　　本書整理近十年來有關憲法及行政法論述之文章共三十一篇，依其內容分為兩大部分，一為憲法及釋憲實務，二為行政法之製度及發展。第一部分主要在論析司法院大法官之釋憲製度及其功能，並就其實務運作及所作成之司法院解釋，尤其有關法律保留原則、平等原則、比例原則、正當法律程序、財産權之保障、人民服公職之權、處罰、租稅及人身自由保障等議題之相關解釋予以評述，並就現行釋憲製度應可改進之處提齣建言。此外，並就選舉製度、地方自治與中央之關係、憲法之修改、以及憲法解釋對行政法製發展之影響加以論述。第二部分除論述近四十年來行政法之發展及現代行政法製度之建立及變革外，並針對各種行政法製度之規範包括行政程序尤其行政機關之管轄權、行政調查、行政罰、訴願、行政訴訟尤其課予義務訴訟、公務人員之人事爭訟及國傢賠償等議題予以深入探討，並對訴願法及國傢賠償法提齣應修法之方嚮及具體改革之建議。論述之內容除具體法規範之解說及其變革與蘊涵之法理予以闡明外，並著重相關司法院解釋及實務裁判見解之歸納、分析及評論。本書特彆重視憲法人權保障理論之發展對行政法製之形成及變革所生之影響，強調憲法及行政法之連結及衍生關係，因而將憲法及行政法兩個法領域相關議題之論述整閤一起齣版，期使讀者於認識及掌握憲法原理原則及相關司法院解釋之同時，並能注意及觀察其對行政法製度成長及演變之形塑作用，以及共同建立現代法治秩序之功能。

　　本書之編輯、統一體例格式、校對及事項索引之排列，多勞元照齣版公司齣版團隊費心及大力協助，十分感激，對於元照齣版公司之協助齣版，謹在此也錶示衷心感謝。

评分☆☆☆☆☆

這本書的深度和廣度都讓我感到有些吃力。我本身是律師，對憲法和行政法製有一定的瞭解，但這本書的某些章節仍然讓我覺得晦澀難懂。作者在書中引用瞭大量的外國判例和學術觀點，這對於提升理論深度是必要的，但對於不熟悉相關背景知識的讀者來說，可能會感到難以理解。此外，這本書的結構也比較復雜，各個章節之間的邏輯關係不夠清晰，這使得讀者很難把握整體框架。不過，這本書的優點也很明顯，它對於颱灣憲法和行政法的最新發展進行瞭比較全麵的梳理，例如對於《公民投票法》的修訂、對於行政院長的權力範圍等等，都有著深入的分析。對於想要瞭解颱灣憲政最新動態的讀者來說，這本書無疑是一本不可多得的參考資料。我建議齣版社能夠在後續的版本中增加一個索引，方便讀者查找相關內容。

评分☆☆☆☆☆

這本書的價值在於它提供瞭一個從颱灣視角解讀憲法與行政法製的獨特框架。以往我們讀到的相關書籍，多半以歐美或大陸的理論為基礎，對於颱灣的實際情況討論不夠深入。這本書的作者顯然對此有所覺察，他/她花瞭很大的篇幅去探討颱灣的憲政實踐，例如總統與立法院之間的權力關係、地方自治製度的演變等等。這些內容對於我們這些身處颱灣的讀者來說，無疑是更具意義的。我尤其欣賞作者對於“民主憲政”的詮釋，他/她並沒有簡單地將民主等同於多數決，而是強調瞭對少數人權利的保障、對權力製衡的重視，以及對公民參與的鼓勵。這種 nuanced 的觀點，讓我對颱灣的憲政發展有瞭更深刻的理解。當然，這本書也並非完美無缺，在某些章節中，作者的論述略顯冗長，缺乏重點，這可能會讓讀者感到有些疲憊。但瑕不掩瑜，這本書仍然是一本值得推薦的憲法與行政法製教材。

评分☆☆☆☆☆

讀完這本《憲法與行政法製》，說實話，心情有點復雜。我本身是學政治係的，對這兩個領域當然不陌生，但以往的教科書總覺得過於理論化，像是在啃一本厚重的辭典，跟現實生活脫節嚴重。這本書的編排方式倒是蠻特彆的，一開始就從颱灣的政治發展史切入，再慢慢過渡到憲法的設計理念，這種方式讓我覺得比較容易理解，畢竟憲法不是憑空産生的，它背後都有著具體的曆史脈絡和政治考量。作者在討論釋憲案例時，也避免瞭純粹的法律術語堆砌，而是用比較通俗易懂的語言去解釋，甚至還會結閤時事新聞來分析，這讓我覺得很有親和力。不過，我個人覺得書中的行政法部分略顯薄弱，對於行政訴訟的流程和救濟方式的介紹不夠深入，對於想深入瞭解行政法的讀者來說，可能需要再參考其他書籍。總的來說，這本書對於想要入門憲法和行政法的讀者來說，是一本不錯的選擇，它能夠幫助你建立起一個基本的框架，但想要真正掌握這兩個領域的知識，還需要付齣更多的努力。

评分☆☆☆☆☆

說實話，我買這本書是抱著試試看的態度，因為之前讀過太多枯燥乏味的法學書籍，已經有點“望書生畏”瞭。沒想到這本書卻給瞭我一個驚喜。作者的文筆非常流暢，而且善於運用生動的案例和故事來解釋復雜的法律概念。例如，在討論“比例原則”時，作者引用瞭一個關於交通違規的案例，將抽象的法律原則與具體的現實情境聯係起來，這讓我一下子就明白瞭比例原則的含義。更讓我印象深刻的是，作者在書中穿插瞭一些關於颱灣憲政史的有趣小故事，例如“五五憲法”的製定過程、戒嚴時期的政治鬥爭等等。這些故事不僅增加瞭閱讀的趣味性，也讓我對颱灣的憲政發展有瞭更直觀的認識。不過，這本書的排版略顯簡陋，字體大小和行間距都有些不舒服，希望齣版社能夠在後續的版本中加以改進。總而言之，這本書是一本非常適閤初學者的憲法與行政法製教材，它能夠幫助你輕鬆入門，並激發你對法律的興趣。

评分☆☆☆☆☆

這本書最吸引我的地方在於它強調瞭憲法與社會現實的互動關係。以往的憲法教材，往往將憲法視為一個靜態的、封閉的體係，而忽略瞭它與社會變遷之間的動態關係。這本書的作者卻打破瞭這種傳統，他/她認為憲法不是一成不變的，而是需要隨著社會的發展而不斷調整和完善的。作者在書中探討瞭許多與颱灣社會密切相關的議題，例如同性婚姻閤法化、環境保護、勞工權益等等，並從憲法的角度對這些議題進行瞭深入的分析。這種將憲法與社會現實相結閤的視角，讓我對憲法有瞭全新的認識。當然，這本書也存在一些不足之處，例如對於某些法律概念的解釋不夠嚴謹，可能會引起一些爭議。但總的來說，這本書是一本具有啓發性的憲法與行政法製教材，它能夠幫助你培養批判性思維，並激發你對社會問題的關注。