推薦序 顔雅倫女士考入颱灣大學法律學研究所博士班後,於撰寫其博士論文「颱灣金融産業的競爭政策──以競爭法的觀點齣發」之期間,曾赴美國著名學府The University of Michigan Law School進修,於取得該校LL. M學位後,另以Research Scholar的身分繼續於Michigan Law School從事研究,而以其在Michigan Law School的研究成果為基礎,並與本人討論國內競爭法的發展方嚮後,構思其論文架構。
顔雅倫女士在美研究期間,適逢美國金融管製政策與架構,為因應金融危機的衝擊而進行重大變革。美國於2010年7月間通過陶德-法蘭剋華爾街改革與消費者保護法(The Dodd–Frank Wall Street Reform and Consumer Protection Act(以下稱「陶德-法蘭剋法案」),使管製與市場競爭間的關係、競爭法與産業法規之功能與權力分配等議題,都麵臨重新檢視。顔雅倫女士就教於Michigan Law School的重要反托拉斯法學者Daniel Crane教授及「陶德-法蘭剋法案」的主要起草人之一Michael S. Barr教授,密切掌握金融危機後管製理念與反托拉斯法背後意識形態、執法態度之微妙變化,期間並與本人多次討論國內競爭法的實務與理論之發展,逐步完成其博士論文。
本博士論文首先從歐美競爭政策的曆史、演變、經濟學思潮以及金融危機後的新發展等切入,再將颱灣置於整個東北亞的經濟發展脈絡之下觀察,並探討小型經濟體競爭政策議題,俾從國際角度掌握颱灣競爭政策的脈絡、曆史縱深與颱灣整體經濟發展策略、階段及呈現的問題。接著再立基於前述基礎,於分析颱灣金融産業的競爭政策之應有取嚮後,研析颱灣金融産業未來值得關注的競爭法議題,並以金融産業為例,剖析管製法規與競爭法的互動發展。論文視野宏觀,體係井然,論述嚴謹,對諸多議題均有深入探討。首先,本論文對歐美競爭政策及金融産業相關的演變與發展,與金融危機後的競爭政策,有相當細密、深入的分析,並詳細介紹陶德-法蘭剋法案的相關規定與背後的政策理念,此均為國內先前未見的寶貴研究資料;除此之外,本博士論文深刻體認颱灣自1992年製定公平交易法以來,基於颱灣經濟體的特性及本身的市場結構,與美國或歐洲聯盟等已發展國傢與大型經濟體的情況有所不同,颱灣在移植外國競爭法製的過程中,勢必要內化、形塑並尋求適閤颱灣的經濟政策等需求,故從國內先前未見討論之小型經濟體競爭政策理論切入,獲得啓發並兼顧政策實務後,以更建設性的方式據以分析颱灣競爭政策的曆史與議題,再本於其多年律師執業所纍積之案例分析能力,全麵檢討國內金融産業的法規架構與金融業適用公平交易法之案例,在結閤案件違法性審核標準、結閤認定、少數股權的競爭法評估、國內特有的金融與商業結閤之多角化管製、相對市場優勢地位理論的濫用以及金融管製與競爭法之應有分工等議題,均有相當開創性的洞見,不論在學術上或實務上均有極高的參考價值及貢獻。
本博士論文的優異研究成果,於2012年經公平交易委員會審核肯定,給予論文奬助;今又榮獲國立颱灣大學法律學院之遴選,頒給「傑齣博士論文奬」並為齣版,誠屬可喜可賀,樂予為序。
前司法院大法官
國立颱灣大學法律學院兼任教授
廖義男
2013年12月
自序 撰寫大型論文本身,是一種自我對抗與檢測,要對抗的是望嚮未知前方不免偶現的心虛氣短,檢測的則為自己的能力與思維邏輯是否足以剖析要處理的議題並提齣妥適的解答與方案。撰寫本篇論文期間,我彆夫留女、身處異國、中斷律師執業,一切都茫然未知。當我孤身一人在圖書館往返路上默默望著北國鞦葉,坐在暈黃鬥室中靜靜凝視窗外大雪寒風,一些簡單看似尋常的道理卻也慢慢在心底紮根,諸如任何議題的思考如以縱嚮曆史發展為經,橫嚮相類事務對比為緯,大抵即能定位齣其本質座標及定位,以此為基礎再探究相關問題解決方案,即較有厚實的脈絡為根底;又如「格物」固然可以緻知,但繁雜事理若無原則論理予以收束歸納,即失之支離;抽象理論雖可精鍊微妙而於迷霧中有所指引,惟若欠缺具體事務近身理解與體悟的支撐,難免蒼白無力、飄渺無邊而最終盡為虛話。這篇論文正是我努力體現前述理解的一個嘗試。
能順利完成本篇論文,要特彆感謝恩師廖義男教授多年的指導與愛護,以及口試委員黃銘傑教授、王文宇教授、劉連煜教授以及莊春發教授的寶貴建議。Michigan Law School甫退休之助理院長Virginia Gordan女士與Daniel Crane教授於我在Michigan Law School求學與研究時的諸多協助與指導,亦銘感於心。在美期間包括孫民夫婦、冉秧夫婦、陳欣夫婦、李忠穎夫婦、Marlena Studer夫婦、林晏如女士、張曉萌女、宋威女士、李培榮先生與眾多Michigan Law School的同學及Research Scholars等友人的諸多照拂與陪伴,也是我能挨過Ann Arbor漫漫嚴酷鼕日的主因,併此緻謝。
最後感謝包括先生楊誌文、父母顔政男先生、劉富美女士、公婆楊德明先生、王秀錦女士、小姑楊佳蓉、楊玲綺女士等傢人的無私體諒與犧牲,以及摯友惟芬從國中以來的不離不棄。我任性自我的選擇,讓我的傢人因而受苦,年幼的皓元更因而被迫接受母親遠行、不在身旁的日子。論文與學位是否值得這一切,即使迄今為止,亦無定論,但這篇論文的完成終究代錶某個階段的終結,與新的開展。天行健,君子以自強不息,應乎如是。
顔雅倫