圖書描述
南海鹿死誰手？
中國能否在美國、日本、南海諸國中奪得先機？
洞悉中國，反思颱灣！
南海問題是從上個世紀延伸至今的區域性問題，目前大多數文獻都從海洋法公約或中國解放軍在亞太地區的威脅切入探討，但中國對南海的戰略是多元進行的，從單一角度無法釐清中國在南海的作為。本書特彆從政治、外交、軍事、經濟等麵嚮，揭開中國麵對南海問題的七大戰略手段！
本書特色
以詳細圖錶嚴謹論證南海問題。
作者簡介
蘇冠群
淡江大學國際事務與戰略研究所碩士畢業，嶺東科技大學視覺傳達設計係學士畢業。
2006年開始在全球防衛雜誌上投稿撰寫軍事相關文章，領域偏嚮解放軍、俄羅斯與第三世界國傢。發錶文章請參閱全球防衛雜誌、國防大學等學術研討會、聯閤報社論等。部分文章與觀點曾被香港鳳凰衛視、馬來西亞吉隆坡安全評論與大陸新華社轉載報導。除軍事著作外，善於繪製各類軍事國防相關圖錶，是少數兼具國防與藝術設計專業的人纔。
著者信息
圖書目錄
推薦序∕林中斌
推薦序∕陳文政
推薦序∕黃介正
謝辭∕蘇冠群
導論
Chapter1 背景──南海主權、能源與航道安全的重要性
第一節 南海主權衝突的曆史淵源──各說各話
第二節 中國在南海諸島主權的衝突──必爭之地
第三節 海底資源與海上通道安全對中國的重要性──阿基裏斯腱 38
第四節 小結 58
Chapter2 中國海洋安全與海軍戰略演進──從軍事手段轉嚮外交優先
第一節 鄧小平時期（1980-1990）──始作俑者
第二節 江澤民時期（1990-2004）──目標移轉
第三節 鬍錦濤時期（2004-2012）──政策轉型
第四節 小結 135
Chapter3 各國對南海問題的現階段策略──應對中國的棒子與鬍蘿蔔
第一節 美、日、澳、印強化閤作關係
第二節 南海諸國持續開採油田
第三節 東協國傢的軍備提升
第四節 小結
Chapter4 中國南海戰略的手段與形成過程──奇正雙軌與手段多元
第一節 超軍事的南海戰略──上兵伐謀
第二節 經濟閤作與開採技術的強化──蠶食鯨吞
第三節 備而不用的軍事力量──手段多元
第四節 小結
Chapter5 結論
參考書目
圖書序言
序
「南海可能爆發軍事衝突！」這可能是我們在2011 年與2012 年最常在報章雜誌上看到的聳動標題。如果您對於南海問題仍然抱持著軍事手段優先的看法，那這本書可能會改變你以往的觀點，且讓您獲得意想不到的收獲。當您拿到這本書時，你會發現這是一本不同於以往談論南海問題的書。
以往我們對於南海問題都是從國際法角度或是解放軍軍力問題上切入。這本書，將帶給你對於南海問題的全新思維。作者從外交互動、經濟貿易、海洋執法單位與解放軍等多元角度切入，使讀者可以瞭解到中國在南海問題上所運用的多元手段。
作者蘇冠群曾在2009 年9 月，於淡江大學修過我所授的中共軍事發展這門課。當我看到他第一次學期報告時，內心震驚不已。那已是一本碩士論文，而且是可以齣版的學術著作。不隻架構完整、資料豐富，而且圖錶的體例彩色都達專業的水準。
作者思想敏銳、態度勤奮、為人誠懇、心地善良，是極有潛力的青年學者。
本書主要是針對中國在當前的南海戰略，但是作者也不忘對曆史進行迴顧。作者從曆史的迴顧中，找到對於中國在處理周邊海域問題上的轉變因素。一個從原本僅使用海軍處理周邊領土爭議的國傢，是如何轉變成改用海洋執法單位的過程。此外作者對於解放軍海軍的研究也提供本書不少精彩見解，包括解放軍海軍對於建軍發展的論證。作者所推論的平衡艦隊發展是如何影響現今解放軍的外交，而這些轉變又會在南海問題上起到何種作用，讀者可在書中發現作者的精心鋪陳。
為什麼南海至今各國仍保持剋製？從筆者大量的資料收集與密集的圖錶中我們可以得知，從2011 年4 月至2012 年7 月，中國與南海各國就有多達53 次的官方互動。這顯示瞭雙方都希望以外交做為優先解決問題的途徑。作者點齣這點，且歸納齣中國對於南海問題的七大戰略手段。這七大戰略也可適用於其他周邊爭議海域問題，因此值得各方學者們品嘗其中奧妙。作者從時間、空間、麵嚮三軸一體，突破以往相關書籍所沒有的格局。
對於其在學習過程中的執著與努力，本人很榮幸在此推薦此書。希望這本書能給予更多南海問題研究的學者們一條新的研究方嚮，也希望廣大讀者們能夠從此書中瞭解當今中國的南海戰略。
2012 年9 月17 日 國防大學戰略研究所教授 林中斌
圖書試讀
對中國現階段與未來如何處理南海問題，筆者提齣中國解決南海問題的七大戰略手段。這些手段包含政治、外交、 經濟與軍事層麵。有些是中國與他國互動中所獲得的經驗。有些是基於大環境形勢需要而採取的手段。有些手段備而不用，但卻積極準備等待使用時機。這七大戰略手段彼此之間緊密結閤。中國採取海洋執法單位降低局勢升溫，但另一方麵卻積極發展深海資源開採技術。筆者推斷，中國未來將打破南沙島嶼海域各國皆不開採資源的潛規則。中國優先開採，將逼使對方上談判桌或持續外交周鏇，達到擱置爭議共同開發的目的。如各國藉由外國石油公司開發南海深海石油，中國將使用海洋執法單位進行乾預。如越、菲兩國因按耐不住擦槍走火，中國將獲得自衛反擊的名義，一舉收復南沙群島。因此這七大手段對於中國來說可能會有不同的結局，對中國來說都是利大於弊。
中國的七大南海戰略手段如下：
■ 明爭暗鬥，外交為先
兩手策略各國皆用，但最終仍是一場明爭暗鬥的外交戲碼。中國與南海諸國在南沙群島與黃岩島議題上互不相讓，且時常驅趕對方漁民與海洋調查船。不過每當爆發衝突與爭議時，雙方仍有密切的外交行為。如2011 年，雖然雙方雖然在南海爭議上錶現的互不相讓，但確有積極的官方互動。雙方從2011 年4 月至2012 年4 月間共進行多達41 次官方互動。其中中國訪問東協多達20 次，東協國傢訪問中國也有18 次。另外三次為國際會議、簽署聯閤聲明與熱綫接通。2011 年6 月份中越雙方還進行兩次軍方之間的交流，中越雙方在戴秉國訪問越南後很快簽署瞭聯閤聲明並建立雙方熱綫。2011 年在菲律賓總統阿奎諾訪問中國後，中菲將2012-2013年訂為中菲友好交往之年。雖然在2012 年爆發黃岩島事件，但菲律賓在無美國支持下，開始嚮中國示好。美國對南海立場態度的變化，顯示中美雙方可能在南海問題上有所共識。衝突期間中國三次召見菲律賓外事人員，菲律賓在事件緩和後也終於派遣自2011 年就空缺的菲律賓駐華大使。這次事件中，梁光烈親自談到中國目前處理周邊海洋爭議問題採用外交與海洋執法單位，證實瞭筆者的推論。
■ 海洋執法，嶄露頭角
軍事手段備而不用，海洋執法單位是中國從東海油田經驗中學習到的新手段。日本與中國在2004 年東海油田事件後，讓中國見識到使用軍艦處理海上爭議問題並不能獲得國際秩序的青睞。2004 年成為中國最後一次使用軍艦介入海洋爭議問題。中國開始重視海洋執法單位的建設，目前中國海洋執法單位分為海監、漁政、海事、海警與海關緝私五大單位。這些單位屬於國務院，並非軍方，因此可降低衝突的敏感度。海上爭議衝突主要由海監與漁政單位負責。這些海洋執法單位同時也執行外交任務，如海警目前與日本已進行6 次海上聯閤救災演習。中國雖然開始注意到海洋執法單位的發展，且閤計擁有1400 多艘執法船。但這些執法單位缺乏整閤，是多頭馬車的方式進行，如海監與漁政的部分任務就有重疊之處。中國的海洋執法單位韆噸級以上的船艦也不多，目前僅41 艘。中國海洋局南海分局長李立新就強調，中國未來建造30 多艘韆噸級海監船，以追上日本50 艘的水準。中國使用海洋執法單位也必定成為南海諸國未來南海衝突中的趨勢。越南公安部戰略所前所長黎文剛少將就認為越南應該學習中國處理海上問題的方式，而非使用軍艦與中國海監船硬碰硬。菲律賓在2012 年的黃岩島事件中，也被中國外交部譴責使用軍艦。顯示中國在處理海洋爭議手段上學習國際秩序潛規則，這將有利於中國在處理海洋事務上的話語權。
用户评价
書中關於地區安全架構的討論，為我理解南海的戰略環境打開瞭新的視角。作者深入分析瞭當前南海地區的安全挑戰，包括軍事化、海上摩擦以及非傳統安全威脅等。書中描繪瞭各主要國傢在南海的軍事存在和部署情況，以及這些軍事活動對地區穩定可能帶來的影響。我尤其關注書中關於“區域安全閤作”的討論，作者列舉瞭一些成功的閤作案例，如海上搜救、反海盜等，也探討瞭閤作中存在的睏難和挑戰。同時，書中也分析瞭域外大國在南海的介入，以及這些介入對地區安全格局帶來的復雜影響。作者並沒有簡單地站隊，而是試圖以一種客觀的態度，分析不同國傢行為背後的動機和考量。例如，對於某個國傢提齣的“航行自由”倡議，書中也從多個角度進行瞭審視，既看到瞭其可能帶來的積極意義，也指齣瞭其可能存在的潛在風險。這種 nuanced 的分析，讓我對南海的安全問題有瞭更深層次的理解，也認識到，維護南海的和平與穩定，需要所有相關方的共同努力和智慧。
评分讀完此書，我最大的感受是，作者以一種高度的責任感和宏大的曆史視野，對“中國的南海戰略”這一議題進行瞭深刻而全麵的解讀。書中並沒有將戰略簡化為一連串的軍事部署或外交聲明，而是將其置於曆史、文化、經濟、法律、環境等多個維度之中，進行瞭立體式的呈現。作者深入淺齣地分析瞭中國在南海問題上的曆史主張，以及這些主張在國際法框架下的依據。同時，書中也對中國在南海的經濟發展、海洋權益維護、地區和平貢獻等多個方麵進行瞭詳細的論述。我尤其欣賞作者對中國在南海問題上所秉持的和平發展理念的闡釋，以及中國緻力於與周邊國傢共同維護南海和平穩定的努力。書中沒有迴避爭議，而是以一種開放和包容的態度，展現瞭不同觀點和可能齣現的挑戰。這種客觀、全麵的解讀，讓我對“中國的南海戰略”有瞭更深層次的理解，也看到瞭中國在維護地區和平穩定方麵所承擔的責任和貢獻。
评分這本書對南海地區文化交流與融閤的探討，為我描繪瞭一幅多元共生的南海畫捲。作者並沒有將南海簡單地視為地緣政治的角力場，而是深入挖掘瞭在這片海域生活的人們的文化根源和交流史。書中介紹瞭南海周邊國傢和民族的語言、宗教、習俗等方麵的異同，以及這些文化元素如何在長期的互動中相互影響、相互融閤。我尤其被書中關於“海上民族”的章節所吸引，他們世代生活在海上，與海洋有著天然的聯係，他們的生活方式和文化傳統，都深深地烙印著南海的氣息。同時，書中也詳細介紹瞭古代海上絲綢之路在南海沿綫形成的文化交匯點，例如，某些港口城市，就成為瞭東西方文化傳播的重要樞紐。作者通過引述大量的曆史文獻和民族誌研究，生動地展現瞭南海地區豐富多彩的文化景觀。這種對文化層麵的關注，讓我看到瞭南海問題的另一麵，它不僅僅是國傢之間的博弈，更是不同文明交流與碰撞的舞颱。
评分讀完書中關於南海資源開發的章節，我深切體會到瞭這片海域的戰略價值。作者並沒有僅僅停留在理論層麵，而是通過詳實的案例分析，生動地展現瞭南海豐富的油氣、漁業等資源，以及這些資源對於周邊國傢經濟發展的重要性。書中列舉瞭多個國傢在南海進行勘探和開采的實際情況，以及由此産生的各種閤作與競爭。我印象深刻的是，作者對不同國傢在資源利用和管理上的策略進行瞭細緻的對比，既有成功的範例，也指齣瞭可能存在的風險和挑戰。例如，書中關於某個國傢如何通過技術創新，有效利用深海油氣資源的描述，就讓我看到瞭未來資源開發的潛力。反之，對於一些由於地緣政治衝突而導緻資源開發受阻的案例，也讓人扼腕嘆息。作者在分析這些問題的同時，也強調瞭可持續發展的重要性，以及如何在資源利用與環境保護之間尋求平衡。特彆是關於漁業資源的保護，書中詳細介紹瞭當前南海漁業資源麵臨的嚴峻形勢，以及各國在休漁期、捕撈限額等方麵的不同做法。這種對具體案例的深入剖析，使得抽象的資源問題變得具象化，也讓我更加清晰地認識到，南海資源的開發不僅僅是經濟問題，更與地區和平穩定息息相關。
评分這本書的齣現，就像在中國南海這片波濤洶湧的海洋上，突然升起瞭一座燈塔，照亮瞭前行的方嚮，也引發瞭無數的思考。作為一個長期關注地區動態的普通讀者，我帶著好奇與期待翻開瞭它。書中的開篇，並沒有像許多論述性著作那樣，上來就拋齣宏大的理論框架，而是以一種近乎報告文學的筆觸，描繪瞭南海地區悠久的曆史人文景象，從古代的航海圖譜，到各個時期生活在那片海域的漁民、商旅的生計，再到近代以來，列強的覬覦與爭奪，勾勒齣瞭一幅波瀾壯闊的南海畫捲。作者在敘述中，巧妙地融入瞭大量史料和地方誌的記載，使得那些古老的傳說和曆史事件，不再是冰冷的文字，而是鮮活地展現在讀者眼前。我尤其被那些關於古代中國航海傢如何憑藉智慧和勇氣，探索並連接南海諸島的篇章所吸引，這不僅僅是地理上的發現，更是文化和經濟交流的起點。同時，書中也毫不避諱地提及瞭近代以來，西方列強如何利用技術優勢和殖民擴張，在南海區域製造的種種事端，以及這些事件對地區格局産生的深遠影響。這種 historical context 的鋪墊，為理解當下南海問題的復雜性打下瞭堅實的基礎，也讓我意識到，我們今天所看到的南海，並非憑空齣現，而是曆史長河中無數事件纍積的結果。作者的敘述節奏張弛有度，既有宏觀的曆史縱覽，又不乏微觀的細節描摹，讓讀者在沉浸於曆史的同時，也能感受到字裏行間所蘊含的深沉情感。
评分書中關於海洋環境和生態保護的部分，讓我對南海的脆弱性有瞭更深刻的認識。作者並沒有迴避南海在環境問題上麵臨的挑戰，而是詳細介紹瞭過度捕撈、海洋汙染、珊瑚礁白化等現象，以及這些現象對南海生態係統造成的破壞。書中列舉瞭多個具體案例，例如，某個島礁附近海域的漁業資源枯竭，或是某個港口附近的海洋生物多樣性銳減，這些案例都讓人觸目驚心。作者在分析這些問題的同時，也探討瞭各國在海洋環境保護方麵的努力和挑戰，包括建立海洋保護區、實施可持續漁業管理等。書中還提及瞭一些非政府組織在南海環境保護方麵所做的工作，以及它們在推動國際閤作中的作用。我尤其欣賞作者關於“共同但有區彆的責任”的討論，這讓我認識到，在應對全球性的海洋環境挑戰時，不同國傢應根據自身情況承擔相應的責任。這種對環境問題的關注，使得這本書不僅僅停留在政治和經濟層麵，更具有瞭人文關懷和長遠的戰略眼光。
评分在關於南海的國際法層麵，這本書的解讀讓我受益匪淺。我一直對國際海洋法，尤其是《聯閤國海洋法公約》（UNCLOS）在南海的應用感到睏惑，這本書以一種非常易懂的方式，剖析瞭這一復雜議題。作者首先梳理瞭國際海洋法的基本原則，然後重點闡述瞭大陸架、專屬經濟區（EEZ）和領海等概念，以及這些概念如何適用於南海的情況。書中引用瞭大量國際法學者的觀點，並對一些關鍵性的法律判例進行瞭深入的解讀。我特彆欣賞作者對不同國傢在南海主張的曆史性權利和海洋權益的梳理，以及這些主張在國際法框架下的閤法性與爭議點。書中對仲裁庭的裁決進行瞭詳細的分析，從不同角度闡述瞭該裁決的法律依據和影響。同時，作者也指齣瞭在南海問題上，法律的適用性和解釋可能存在的模糊地帶，以及如何通過外交途徑解決爭端的重要性。這種對國際法的深入淺齣的解讀，幫助我構建瞭一個相對清晰的理解框架，也讓我意識到，在南海問題上，法律固然是重要的基礎，但政治和外交的考量同樣不可忽視。
评分這本書關於曆史文獻和考古發現的梳理，讓我對南海的曆史有瞭更具象的認識。作者引用瞭大量古籍、航海圖、碑刻等一手史料，詳細描繪瞭中國與南海諸島的曆史淵源。書中對一些重要的考古發現進行瞭介紹，例如在南海島礁上發現的古代遺址和文物，這些發現為論證中國在南海的曆史性權益提供瞭有力證據。我尤其對書中關於古代中國船舶在南海的航綫和貿易往來的描述著迷，這不僅展現瞭古代中國發達的航海技術，也揭示瞭南海在古代海上絲綢之路中的重要地位。作者在解讀這些史料時，並沒有停留在簡單的羅列，而是深入挖掘其背後的曆史信息，例如，通過對某些碑刻的解讀，我們可以瞭解到古代中國漁民在南海的生産活動，以及他們對這片海域的歸屬感。同時，書中也提及瞭一些外國學者對這些史料的解讀，通過對比不同觀點，可以更加全麵地認識南海的曆史。這種對曆史細節的關注，使得這本書充滿瞭學術的嚴謹性，又兼具閱讀的趣味性。
评分這本書中關於“軟實力”在南海問題中的作用的論述，為我提供瞭理解地區影響力的全新視角。作者並沒有將關注點局限於軍事和經濟硬實力，而是深入探討瞭文化、教育、旅遊等“軟實力”在塑造地區認知和增進相互理解方麵的重要性。書中列舉瞭不同國傢在南海地區開展的文化交流活動、教育閤作項目，以及這些活動在增進人民友誼、減少誤解方麵所起到的積極作用。我印象深刻的是，書中對某個國傢通過文化傳播，在南海周邊國傢樹立正麵形象的案例分析，這讓我認識到，文化認同和情感紐帶，在地區穩定中扮演著不可忽視的角色。同時，作者也探討瞭如何利用媒體和網絡等平颱，傳播真實信息，以抵製虛假信息和偏見。這種對“軟實力”的深入挖掘，讓我意識到，影響力的構建，並不僅僅是簡單的實力對比，更需要智慧和策略，以及對人心民情的深刻洞察。
评分在關於南海未來發展趨勢的預測部分，本書的分析讓我對未來的不確定性有瞭更清晰的認識。作者並沒有給齣簡單的答案，而是通過對當前局勢的深入分析，對未來可能齣現的幾種情景進行瞭推演。書中探討瞭經濟閤作、安全挑戰、國際法規則等因素，如何共同塑造南海的未來。我特彆關注書中關於“命運共同體”的討論，作者分析瞭在南海構建一個共同繁榮、共同安全的區域，需要哪些條件和努力。同時，書中也對可能齣現的衝突風險進行瞭預警，並提齣瞭應對策略。例如，對於地區大國之間的戰略博弈，書中分析瞭其可能帶來的連鎖反應，以及如何通過對話和協商來化解矛盾。作者的預測並沒有帶有明顯的偏見，而是力求客觀地展現各種可能性。這種對未來的審慎思考，讓我意識到，南海的未來並非命中注定，而是需要所有相關方共同去塑造和維護。
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