醫事行政法：人力資源管理導嚮 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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本書以「文獻調查法」及「製度研究途徑」針對颱灣地區現行公立醫療機構醫事人員的法律地位進行通案性探討，整體研究架構係採醫院人力資源管理法製體係觀點檢視其內外環境變項、組織係統變項及求纔、用人、育纔與留纔四個人事行政次級係統所牽涉的法律問題，藉資觀察醫師、藥師（藥劑生）、助産人員、護理人員、營養師、物理治療師（生）、職能治療師（生）、醫事檢驗師（生）、醫事放射師（士）、心理師及呼吸治療師及語言治療師等現行法製上我國醫事人員從功能融閤至地位分化的曆程，最後並就醫事人事法製提齣興革與建議。

醫事行政法：人力資源管理導嚮 圖書簡介 本書深入剖析瞭現代醫療體係中，法律法規與人力資源管理實踐之間的復雜交織。它不僅僅是一部關於醫事行政法的教科書，更是一本聚焦於如何在日益規範和嚴格的法律框架內，有效管理人力資源的專業指南。本書旨在為醫療機構的管理者、人力資源專業人士以及法務人員提供一套係統化、操作性強的理論框架和實踐工具，以確保機構在遵守法律法規的同時，最大限度地激發和保護員工的專業能力與閤法權益。 核心主題與結構 本書的結構圍繞“法律閤規”與“人力資源效能”兩大主綫展開，分為六個主要部分： --- 第一部分：醫事法律環境與人力資源管理的基礎框架 本部分為理解醫事行政法在人力資源管理中的應用奠定基礎。我們首先審視醫療衛生領域特有的法律性質，探討其與一般行政法、勞動法之間的交叉點。 第一章：醫療機構的法律主體地位與治理結構 本章詳細闡述不同類型醫療機構（公立、私立、非營利性）的法人地位及其在法律上的權利與義務。重點分析瞭醫院章程的法律效力，以及董事會、院務委員會在人力資源決策中的法律責任邊界。這部分內容強調，清晰的治理結構是有效人力資源管理的前提，任何招聘、晉升或解雇決策都必須有閤法的決策流程作為支撐。 第二章：醫事行政法對人員配置的規範 本章聚焦於醫師、護士及其他醫技人員的資質認定與執業許可的法律要求。我們深入解析《執業醫師法》、《護士條例》等核心法規，探討如何建立一個確保所有員工均持有有效、閤規執業資格的內部審查和持續監控體係。特彆關注跨區域執業、多點執業的法律風險防範。 第三章：人力資源管理中的風險識彆與閤規審查 本章引入風險管理視角，梳理醫療機構在招聘、入職、崗位變動、離職等環節中最容易觸犯的法律紅綫。包括對歧視性招聘的界定、背景調查的閤法性邊界，以及實習生、進修生管理中的法律責任劃分。 --- 第二部分：勞動關係構建與閤同管理 本部分是人力資源管理實踐的核心，重點關注如何通過規範化的勞動閤同和協議，有效構建穩定且閤法的醫護人員勞動關係。 第四章：醫務人員的雇傭閤同設計與法律要件 本章詳細拆解醫療崗位特殊性對雇傭閤同內容提齣的更高要求。包括對工作時間（如倒班、值夜班）的法律界定、績效目標設定的客觀性與可量化性，以及涉及保密協議和知識産權歸屬的條款擬定。重點分析瞭勞動閤同中“服務期”條款的有效性及其爭議解決機製。 第五章：薪酬、福利與勞動報酬的法律保障 本章探討《勞動法》、《最低工資標準》等規定在醫療行業薪酬體係中的具體應用。內容涵蓋奬金、津貼（如夜班費、風險津貼）的閤法性認定，以及對工傷保險、醫療保險、職業年金等強製性福利的閤規操作指南。此外，還涉及對高管薪酬的稅法遵從性審查。 第六章：特殊群體的人事管理與法律保護 本部分關注醫療機構中麵臨特殊法律保護的群體，包括未成年工（如醫學生和低齡住院醫師）、孕期/哺乳期女職工、以及高齡雇員的用工限製與特殊安排。強調機構在提供特殊保護的同時，如何平衡工作需求與法律義務。 --- 第三部分：績效考核、奬懲與職業發展閤規性 本部分將法律視角融入到人員激勵和約束機製中，確保績效管理和奬懲措施的公正性、閤法性與透明度。 第七章：績效考核體係的法律抗辯性 本章論述績效考核結果作為解雇、降職或奬金分配依據時的法律效力。強調考核標準必須客觀、可重復、且與崗位職責緊密相關，避免“主觀偏見”導緻的法律訴訟風險。提供瞭建立“有證據支持”的績效管理體係的方法論。 第八章：紀律處分與職業道德規範的法律約束力 本章聚焦於醫療機構內部規章製度的製定及其法律效力。探討如何依法製定《員工手冊》和《醫德規範》，確保對失職、瀆職、違反操作規程等行為進行處罰時，程序正義得到充分保障。特彆關注對醫療事故中涉及的人事處理的法律邊界。 第九章：繼續教育與專業資格的維持管理 醫務人員的專業能力是機構的核心資産，也是法律持續監管的對象。本章探討機構在繼續教育投入、學分管理方麵的法律責任，以及如何處理因資格過期或未通過再注冊導緻的崗位調整問題。 --- 第四部分：勞動爭議解決與風險防範 本部分為管理者提供處理棘手人事問題的法律工具箱，重點在於爭議預防和閤法解雇流程的掌握。 第十章：閤法解雇的程序與實體要件 本章是爭議解決的關鍵。詳細分析瞭《勞動閤同法》規定的可以單方解除閤同的情形（如嚴重違紀、不能勝任工作等），並提供瞭大量案例分析，展示如何構建無可指摘的證據鏈以支持閤法解雇。重點區分“不能勝任工作”與“崗位調整”的法律差異。 第十一章：勞動爭議仲裁與訴訟中的證據規則 本章從實戰角度齣發，指導機構人力資源部門在日常工作中如何收集、固定、保管可能用於勞動爭議的證據材料，包括考勤記錄、郵件溝通、會議紀要、績效反饋單等，確保其在法律程序中的可采信度。 第十二章：工傷認定與職業病防治的行政責任 本章深入探討瞭醫療機構中常見的工傷認定難點，如疲勞導緻的健康損害、精神壓力導緻的疾病。詳細解析瞭工傷申報、勞動能力鑒定的法律程序，以及機構在職業病預防與控製中的行政閤規要求。 --- 第五部分：醫療信息安全與隱私保護的人事側管理 隨著數據安全法規的日益嚴格，本部分專論如何通過人力資源管理確保醫療數據的閤規性。 第十三章：病患信息保密義務的法律落地 本章將《個人信息保護法》和醫療行業規範相結閤，闡述對員工的保密培訓、權限分級管理和離職後保密義務的法律執行細節。探討數據泄露事件中，機構對員工的追責機製的閤法性基礎。 第十四章：電子病曆係統（EMR）使用中的權限控製 本章側重於技術與法律的結閤，分析在電子係統操作中，如何通過權限設置落實“最小授權原則”，避免員工越權訪問敏感病患信息，從而防範潛在的法律風險。 --- 第六部分：醫事行政法在組織變革中的應用 本部分關注機構麵臨重組、閤並、分立等重大變革時，人力資源管理需要遵守的法律程序。 第十五章：機構閤並、分立與員工權益的銜接 詳細解析在組織結構發生根本性變化時，勞動閤同的繼承、員工轉移的法律規定，以及如何閤法地進行人員優化與再安置，確保整個過程符閤《勞動閤同法》對經濟性裁員或協議解除的要求。 第十六章：人力資源部門的法律角色定位與專業素養提升 本書的總結部分，旨在指導HR部門從被動的閤規執行者，轉變為主動的法律風險預防者和戰略閤作夥伴。強調建立內部法律顧問製度的重要性，以及如何將醫事行政法的最新變化轉化為可執行的人事政策。 本書語言嚴謹，案例豐富，旨在為醫療機構構建一個既能高效運作，又能在復雜的醫事法律環境下穩健前行的可持續人力資源管理體係。

第一章　醫事人事行政導論
第一節　依法行政與醫院經營
第二節　醫事行政法主要內涵
第三節　醫事人事行政存在的價值
第四節　醫事人事行政探討的範圍與聚焦
第五節　醫事人事行政分析架構與管理流程
第六節　醫事行政法的研究方法
第七節　醫事人事行政核心概念

第二章　內外環境變項：專業理念與社會思潮之變遷
第一節　醫事人員專門職業化之形成
第二節　醫事人員角色專門化之結果
第三節　醫事人員與專業科層構形
第四節　專業法律規範之變遷
第五節　小　結

第三章　組織係統變項：公立醫療機構經營體製
第一節　公立醫療機構之性質
第二節　我國公立醫療機構體係
第三節　公立醫療機構行政任務
第四節　公立醫療機構人事法製係統架構
第五節　小　結

第四章　醫事人力資源羅緻機製解析
第一節　中國曆代醫事人員職掌之沿革
第二節　當代我國醫事人員職掌之內容
第三節　現行醫事人事製度之構建與運轉
第四節　功績製在醫事人員甄選之作用
第五節　醫事人員甄補法製之應然與實然
第六節　外國人及華僑應考醫事人員之問題
第七節　小　結

第五章　醫事人力資源運用機製解析
第一節　當前醫事人員任用政策
第二節　醫事人員進用類型及其程序
第三節　醫事人員職務之基本結構
第四節　適用醫事人員職務實例分析
第五節　小　結

第六章　醫事人力資源發展機製解析
第一節　醫事人員陞遷製度之設計
第二節　醫事人員調任製度與轉任、改任換敘製度
第三節　醫事人員培訓體製設計
第四節　醫事人員前程規劃製度之描繪
第五節　醫事人員延續管理課題
第六節　小　結

第七章　醫事人力資源維護機製解析
第一節　醫事人員俸給製度之設計
第二節　醫事人員福利製度解析
第三節　醫事人員奬懲機製實作
第四節　醫事人員懲處與懲戒之比較
第五節　醫事人員職務保障初探
第六節　醫事人員紀律管理與正當法律程序
第七節　小　結

第八章　醫事人力資源係統與法製結構的關聯性
第一節　醫事人員人事體製的時代歸趨
第二節　二十一世紀醫事人員的法製基礎整備
第三節　我國醫事人事行政新興課題

序言

　　醫院行政乃淵源於醫療産業，惟學術與實務二者係相輔相成互為推進的動力，醫事行政法固由醫療産業産生，但醫療行政體係的進步與發展，亦有賴於學術的不斷研究探討。本書作者多年講授醫療法規專題研討等相關課程，選擇醫院人力資源管理問題而從行政法的觀點加以研析，其旨趣亦在此。

　　醫事行政法，是一項新興的行政法各論主題，因而醫事行政在學術園林中，蔚為新植的花卉，邇來我國醫療産業突飛猛進的發展趨勢，各類型醫院、診所與病患互動頻繁，在此交互作用過程中，亟需輔以製度規劃，以恢弘其功能，彰顯其視病猶親的使命，作者寄身杏壇，指導醫務管理研究所研究生有關醫事法律研究論文多篇，教學曆時既久，且兼任醫療機構及相關公會顧問有年，不免略有所知，一本書生情懷撰擬這部專書，針對公立醫院經營人事問題深入解析，隻期有裨時用。

　　二○○九年轉任亞東醫務管理係教學研究團隊，感謝徐校長澤誌、陳召集人佳萬、魏主任慶國提供良好研究環境，本書之齣版內子有形無形勉勵，助益甚多，在此一併緻以敬意。最後，願以此書照見法界，護持眾生進而迎接二十一世紀華人世界醫療機構依法行政時代的來臨。

廖又生謹識於Lawson Mansion 2009年6月28日
謹以此書獻給我敬愛的母親　一位喚醒我走迴醫事行政法研究的慈祥長者

评分☆☆☆☆☆

哇，這本《醫事行政法：人力資源管理導嚮》真的太讓人驚豔瞭！作為一個在醫療體係裡打滾多年的行政人員，我一直覺得醫事行政法規離我們的日常工作有點遙遠，總是聽起來很專業，但又不知道怎麼落地。這本書完全打破瞭我的刻闆印象！它不是枯燥的法律條文堆砌，而是從「人」的角度切入，深刻剖析瞭醫事機構中人力資源管理所麵臨的各種法律挑戰與應對策略。 書中對於醫事人員的勞動權益、聘僱關係、權利義務的釐清，真的寫得非常細緻。例如，對於醫師、護理師、醫檢師等不同職位的勞動契約爭議，以及如何有效預防和處理勞資糾紛，都有具體的案例分析和法律解釋。我尤其欣賞作者在探討醫師的責任分擔與風險控管時，不僅從法律麵，更融入瞭管理麵的思維，讓讀者能夠理解如何在保障醫護人員權益的同時，也維護醫療機構的運作順暢。 最讓我印象深刻的是，書中還探討瞭醫事機構在人纔招募、留用、培訓等環節上，如何符閤相關的法律規定，避免觸犯歧視、隱匿資訊等行為。這對於提升醫療品質、建立良好職場文化至關重要。作者以清晰易懂的語言，將複雜的法律概念轉化為實用的管理建議，讓非法律背景的讀者也能輕鬆掌握。這本書絕對是醫事機構人事部門、行政主管，甚至是一線醫護人員的最佳參考工具書！

评分☆☆☆☆☆

我認為這本《醫事行政法：人力資源管理導嚮》的書名，其實已經點齣瞭它最核心的價值：將原本比較冷冰冰的法律條文，轉化為對醫療機構「人」的關懷和管理。作為長期在醫療體係工作的我，深深感受到人力資源是醫療機構最重要的資產，而如何閤法、有效地管理這些資產，是我們不斷麵臨的挑戰。 書中對於醫事人員的勞動權益保障，從薪資、工時、休假、勞健保，到職業傷害的處理，都做瞭非常詳盡的介紹。這不僅僅是告訴我們「應該做什麼」，更是解釋瞭「為什麼要這麼做」，以及「這樣做的好處」。特別是在探討「醫事人員的專業倫理」與「法律責任」之間的關係時，作者的論述非常深入，讓我們能夠理解，閤乎法律規範的行為，本身就是對專業倫理的實踐。 此外，書中還非常務實地探討瞭，醫事機構在招聘、培訓、績效考核等環節，如何融入醫事行政法的考量，以確保整個過程的閤法性與公平性。這對於減少潛在的勞資糾紛，提升員工的歸屬感，以及最終保障病患的安全，都具有極為重要的意義。這本書不僅是給管理者的，更是給每一位在醫療場域工作的「人」的，一本必讀指南。

评分☆☆☆☆☆

我必須說，《醫事行政法：人力資源管理導嚮》這本書的內容，真的超齣瞭我原本的預期！我本來以為它會是一本比較學術、比較硬梆梆的法律書籍，沒想到它竟然這麼貼近醫療現場的實際需求。作者巧妙地將醫事行政法的複雜條文，轉化為對人力資源管理極具價值的指導。 書中探討的內容，涵蓋瞭醫事人員的僱傭、勞動條件、職業安全衛生，乃至於離職後的法律問題，都分析得非常透徹。讓我印象深刻的是，作者在處理醫事人員的權益保障問題時，不僅從法規層麵，更從組織管理的角度，提供瞭解決方案。例如，如何透過閤法的契約條款，有效釐清醫療機構與醫護人員之間的權責，避免日後產生不必要的糾紛。 此外，書中對於醫事機構如何建立一套符閤法規的人力資源管理製度，也提供瞭非常實用的指引。從招募、甄選、任用、考核，到晉升、獎懲、退休，每一個環節都與法律緊密相連。作者的論述邏輯清晰，案例豐富，讓讀者能夠在理解法規的同時，也能掌握實際操作的技巧。這本書對於提升醫療機構的人力資源管理水平，降低營運風險，絕對有著不可估量的價值。

评分☆☆☆☆☆

這本《醫事行政法：人力資源管理導嚮》的齣現，簡直是及時雨！在颱灣醫療環境日益複雜、人力資源壓力倍增的現況下，如何透過法律框架來優化人力資源管理，一直是許多醫療機構的痛點。這本書的切入點非常獨特且務實，它並沒有將醫事行政法僅僅視為條文的遵守，而是將其視為提升人力資源管理效能、優化組織韌性的重要工具。 書中對於醫事人員的權利義務，從入職、在職到離職的各個階段，都進行瞭深入的探討。特別是對於醫療機構如何界定與員工的法律關係，如何製定公平閤理的勞動條件，以及如何處理潛在的勞動爭議，都提供瞭許多寶貴的見解。我特別喜歡書中在討論「醫療機構的經營權與員工的勞動權」之間平衡點的章節，作者闡述得非常精闢，讓我們能夠更清楚地理解其中的法律界線與管理之道。 此外，這本書也關注到瞭醫事人員在執業過程中可能麵臨的風險，以及機構應如何透過閤法的手段來降低這些風險。例如，關於專業責任的釐清、保險的規劃、以及內部規章的製定等，都提供瞭非常具體的建議。這對於醫療機構的永續經營，以及為員工創造一個穩定、安全的職場環境，具有極為重要的意義。我強烈推薦所有在醫療體係中負責人力資源或行政管理的朋友們，一定要好好閱讀這本書！

评分☆☆☆☆☆

這本《醫事行政法：人力資源管理導嚮》的齣現，為颱灣的醫療機構在人力資源管理方麵，提供瞭一個全新的視角。我一直覺得，很多時候我們在談論法律時，都比較偏嚮於「規避風險」，但這本書卻更強調「善用法律」來提升組織效能。作者將醫事行政法與人力資源管理的結閤，處理得非常巧妙，讓人耳目一新。 書中對於醫事人員的權利與義務，進行瞭細緻的梳理，並將這些法律規定與日常的人力資源管理工作相連結。我特別欣賞作者在探討「醫事人員的專業判斷權」與「醫療機構的管理權」之間的界線時，所做的分析。這在醫療現場經常會引發爭議，而書中提供的法律框架，有助於我們更好地理解和處理這些複雜的問題。 更重要的是，這本書不僅僅是關於「法律」，更是關於「人」。作者強調，透過理解和遵守醫事行政法，醫療機構能夠更好地保障員工的權益，建立更和諧的勞資關係，進而提升整體的工作士氣和服務品質。書中對於如何透過閤法閤規的方式，來吸引、留住和激勵優秀的醫事人纔，提供瞭許多值得藉鑑的策略。這本書對於提升颱灣醫療機構的人力資源管理水平，無疑是一劑強心針！