繼1989年英國首先同時推動電業自由化與民營化之後,歐盟、美國、澳洲、紐西蘭與亞洲國傢也陸續開始實施改革,至今已有十餘年,由於各國政經情勢不同,顧及國情乃紛紛採用不盡相同的自由化方式來進行改革。我國電業自由化曆經十餘年籌備,「電業法修正草案」雖然於91年12月26日通過一讀,但之後颱灣經濟成長停滯,且其中對於電能基金、再生能源基金與能源配比等諸多議題産生爭議,甚而引發與世界潮流相違的意見,質疑我國應否進行電業自由化。
93年電業法修正草案提黨團再協商,但經過6次立法院黨團協商後,仍未達成共識。能源局復於94年10月13日重提電業法修正草案,自由化架構維持原先一讀版本,全麵開放發電業、輸電業及配電業競爭,並成立電力調度中心之方式進行改革。鑒於我國電業自由化改革曆程的艱辛與阻力之大,無非是對改革成效及風險産生質疑,信心不足,因此本文探討一係列類似我國電業自由化改革模式之國傢,對其電業自由化改革進行迴顧,說明其電力市場製度與改革成效,期盼由他國案例中能擷取值得我國學習參考之處,並增進國人瞭解國外電業自由化之進展,更重要的是建立決策者對我國電業自由化改革的信心。
作者簡介
王京明
現任中華經濟研究院第二研究所研究員。澳洲西澳大學農業經濟學碩士(1986)、資源經濟學博士(1990);曾任澳洲西澳農業部研究員(1990~1992);主要研究領域為資源與環境經濟、係統模擬、最適控製。著有《澳洲農業決策資源係統》、《莽原管理與復健經濟學》、《颱灣地區住宅與商業部門能源消費調查與研究》、《颱灣地區製造業能源需求之研究》、《再生能源發電效益經濟評估》等專著十種,及國際學術期刊與國際會議發錶論文三十餘篇。
這本《歐盟電業自由化及其成效之探討》聽起來就像一本能徹底打開歐洲電力市場神秘麵紗的鑰匙。我一直覺得,歐洲在能源轉型方麵的企圖心很強,而電業自由化無疑是其中的一大關鍵。書中會不會從歷史的角度,講述歐洲電業自由化是如何逐步演進的?從過去國傢壟斷的模式,到逐步引入競爭,再到現在追求跨國界的能源整閤,這個過程一定充滿瞭麯摺。我特別想知道,在自由化的過程中,那些扮演關鍵角色的機構,例如歐盟委員會、各國能源監管機構,它們是如何協調閤作,製定規則,並確保市場公平運作的?而且,當我們談論自由化,往往也會伴隨著對壟斷的擔憂。書中是否會探討,在開放市場的同時,如何有效防止新的壟斷齣現,保護消費者的權益不被侵害?另外,我很好奇,在追求更具競爭力的電價時,歐洲國傢是如何平衡這一點與社會公平、能源可負擔性等議題的?這本書會不會深入探討這些複雜的權衡與取捨,並提供一些寶貴的經驗給其他國傢參考?
评分對於《歐盟電業自由化及其成效之探討》這本書,我充滿瞭好奇,尤其是它對於「成效」的探討。自由化這個概念聽起來很吸引人,彷彿能帶來效率和創新,但實際操作起來,往往是另一番景象。書中會不會深入分析,在歐洲電業自由化的大背景下,不同類型的發電方式,例如燃煤、燃氣、核能、風能、太陽能,它們在市場中的競爭力發生瞭怎樣的變化?自由化是否真正地促進瞭可再生能源的發展,還是反而因為追求短期經濟效益,而對傳統能源產生瞭依賴?我個人比較擔心的是,自由化是否會加劇電網投資的不足,特別是在基礎設施的升級和智慧電網的建設方麵。畢竟,這些都是需要長期、穩定投入的項目,而自由化的市場機製是否能有效激勵這些投資,是個疑問。而且,歐洲這麼多國傢,各自的能源結構、政治環境、經濟發展水平都不盡相同,他們在推動自由化時,一定會遇到很多獨特的挑戰。書中會不會對這些差異性進行細緻的分析,並提供一些具有啟發性的比較研究?
评分我對《歐盟電業自由化及其成效之探討》這本書的期望,更多是希望它能提供一些來自實務操作層麵的洞見。畢竟,自由化不是一個純粹的學術概念,它涉及到實際的市場機製、商業模式,以及各種利益相關者的博弈。書中會不會有對一些成功的自由化案例進行案例研究,分析它們的關鍵成功因素,例如如何建立有效的電力交易平颱,如何規範輸配電網的獨立運營,以及如何吸引私人資本參與發電和售電業務?相對地,我也想知道,書中會不會提及一些不太順利的經驗,例如因為政策製定不當,導緻市場波動過大,或者齣現供電不穩定的情況。從消費者的角度來看,我最關心的是自由化能否真正帶來更低、更穩定的電價,以及更多的選擇。書中會不會有數據支持,證明自由化在這方麵確實奏效?或者,是否存在一些隱藏的成本,是消費者在自由化後纔逐漸意識到的?我希望作者能從不同角度,提供一個相對全麵和客觀的視角,讓我們能夠更清晰地理解歐洲電業自由化的真實麵貌。
评分我對《歐盟電業自由化及其成效之探討》這本書的興趣,主要源於對歐洲如何平衡能源安全、經濟發展和環境保護這三大目標的關注。電業自由化,聽起來是一種手段,但其背後的考量一定非常複雜。書中會不會探討,在自由化過程中,歐盟如何確保成員國的能源供應安全,尤其是在麵對地緣政治風險和突發事件時?例如,在俄烏戰爭爆發後,歐洲的能源供應鏈受到瞭嚴重衝擊,自由化的市場機製在這種情況下,能否有效地應對挑戰?我希望書中能提供一些關於電網互聯互通、跨境電力交易以及應急響應機製的詳細討論。同時,我也好奇,自由化是否真正地提升瞭歐洲電力市場的競爭力,並吸引瞭更多的國際投資?書中會不會有具體的數據,來證明這一點?而且,從長遠來看,自由化對歐洲能源產業的創新和技術進步有何影響?是否催生瞭新的商業模式和服務?我期待這本書能提供一個深刻的分析,讓我們對歐洲在能源領域的戰略選擇有更全麵的認識。
评分我一直對歐洲的能源政策很感興趣,特別是他們在電業自由化這條路上走瞭多久,成果如何。這本書《歐盟電業自由化及其成效之探討》光聽名字就讓人覺得很有份量,感覺是一本深入研究的學術著作。我尤其好奇的是,在歐洲這樣一個政治和經濟體係相對複雜的區域,推動電力市場的開放,究竟遇到瞭哪些挑戰?又是如何剋服的?書中會不會深入分析不同會員國的具體案例,比如德國、法國、英國,他們在自由化過程中採取的策略有何差異?而這些策略又帶來瞭哪些意想不到的後果?我猜想,這本書應該會包含大量數據分析,從發電成本、電價變動、消費者權益,到新能源的發展和電網的穩定性,都會有詳細的論述。尤其是在追求綠色能源的過程中,自由化市場能否有效地促進再生能源的投資和部署,這是一個我非常關心的問題。我希望作者能提供一些具體的指標和方法,來評估自由化的成效,而不僅僅是停留在理論層麵。畢竟,對於我們這些身處電力市場變化中的人來說,實際的成效纔是最能引起共鳴的。
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