法律扶助製度之研究：以英國法律製度為本 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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• 法律扶助
• 英國法律
• 法律製度
• 社會福利
• 公共政策
• 法律援助
• 公平正義
• 弱勢群體
• 法治
• 社會保障

本書係分從理論依據、曆史發展、和比較法的角度，來探討法律扶助製度。並以英國法製為本，就法律扶助製度的幾個重要主題，包括管理體製、服務內容、監督機關、基金之來源暨管理、費用承擔機製等，加以介紹、分析，盼能對我國法律扶助的實務工作者與研究者，提供一些參考的資料。

法律扶助製度的比較研究：聚焦於歐洲大陸的實踐與挑戰 書籍簡介 本書旨在對全球範圍內法律援助製度進行一次深入、係統的比較研究，重點剖析歐洲大陸國傢在法律扶助體係構建、運行機製以及所麵臨的挑戰與改革方嚮。本書並非對英國法律扶助製度的專門研究，而是將目光投嚮瞭德意誌聯邦共和國、法蘭西共和國、意大利共和國等主要歐洲大陸法係國傢，以期揭示不同法律文化背景下，國傢如何保障公民的訴權與公正審判權。 法律援助，作為現代法治國傢的基本支柱之一，其核心價值在於確保社會弱勢群體，無論其經濟狀況如何，都能獲得有效的法律谘詢、代理和訴訟支持。本書認為，要全麵理解和評估一個國傢法律援助體係的有效性，必須超越單一案例的觀察，進入製度比較的宏觀視野。因此，本書的視角是跨國界的、分析性的，且緊密結閤各國的憲法傳統與司法實踐。 第一部分：歐洲大陸法律援助的理論基石與曆史脈絡 本書伊始，首先確立瞭法律援助在當代人權框架下的理論地位。我們探討瞭“訴諸司法的權利”（Right to Access to Justice）如何從抽象的憲法原則演變為具體的法律服務供給義務。這一部分詳細梳理瞭歐洲人權公約（ECHR）體係中關於公平審判權（Article 6）的判例法，特彆是歐洲人權法院（ECtHR）對“有效性”的界定——即法律援助不僅要提供，更必須是高質量且能夠影響訴訟結果的。 隨後，本書追溯瞭歐洲大陸各國法律援助製度的起源。與英美法係側重於律師自律和慈善行為的早期發展不同，許多歐洲大陸國傢，尤其是在兩次世界大戰後，將法律援助視為國傢承擔的社會福利責任。我們深入分析瞭德國的“法律援助令”（Beratungshilfe und Prozesskostenhilfe）製度，如何植根於其社會國傢原則（Sozialstaatsprinzip），以及法國法律援助體係（Aide Juridictionnelle）在不同層級（從免費谘詢到全麵代理）上的精細劃分。 第二部分：製度設計的比較分析：模式、結構與覆蓋範圍 本書的核心部分，是對歐洲大陸主要國傢法律援助製度的結構性比較。我們摒棄瞭簡單羅列的模式，轉而聚焦於三種核心設計維度： 1. 資金來源與供給模式的差異： 本書對比瞭由國傢財政直接撥款支持的集中管理模式（如部分中歐和東歐國傢）與由律師協會與政府協商確定收費標準的混閤模式。重點剖析瞭德國如何通過嚴格的經濟狀況審查（Bedürftigkeitsprüfung）和案件成功率預測，來決定資金的分配。同時，我們考察瞭法國在國傢預算中對法律援助的固定投入策略，及其如何平衡財政壓力與服務需求。 2. 資格審查的門檻與“有理據性”標準： 法律援助的有效性往往取決於其“入口關”的設計。本書詳細分析瞭各國如何界定“無力支付”的經濟標準，以及更具爭議性的“案件有理據性”（Meritorious Claim）標準。例如，在意大利，法律援助的授予涉及司法機關的初步審查，這使得審查過程可能被延長，影響瞭案件的及時處理。我們探討瞭這些標準如何無意中排斥瞭某些急需幫助的群體，例如傢庭暴力受害者或移民群體。 3. 服務的深度與廣度： 本書區分瞭不同類型的法律服務：谘詢性援助（Advice）、調解性援助（Mediation Support）和訴訟代理（Representation）。許多歐洲大陸國傢在非訴訟領域（如行政復議、社區法律服務）的投入相對不足。我們通過對西班牙和葡萄牙部分地區的個案研究，展示瞭法律援助在非刑事領域（特彆是民事和傢庭法）的覆蓋盲區。 第三部分：專業人員的角色與質量控製的挑戰 法律援助的質量直接取決於提供服務的法律專業人員。本書深入探討瞭歐洲大陸律師在承擔法律援助義務時的角色定位和專業挑戰。 1. 律師的激勵機製與職業倦怠： 在許多大陸法係國傢，法律援助案件的報酬標準遠低於私人委托案件。本書分析瞭這種報酬差距如何影響瞭資深律師參與法律援助的積極性，並導緻瞭法律援助服務質量的兩極分化——由經驗豐富的專業律師提供高質量服務，或由初入行的年輕律師承擔大量案件，引發職業倦怠。我們比較瞭奧地利和比利時在嘗試通過增加法律援助案件的資曆積分來提升吸引力的舉措。 2. 替代性爭議解決（ADR）中的法律援助： 隨著歐洲法律體係日益重視庭外和解，法律援助如何延伸至調解和仲裁領域成為新的焦點。本書考察瞭各國如何將法律援助資金擴展到支持調解員或律師在ADR過程中的介入，以期降低司法成本，並評估這些嘗試在實踐中的效果。 第四部分：麵嚮未來的改革與歐洲大陸的共性挑戰 本書的最後部分著眼於當前歐洲大陸法律援助體係普遍麵臨的改革壓力與共同挑戰： 1. 數字化轉型與技術賦能： 如何利用法律科技（LegalTech）來提高法律援助的效率和覆蓋麵是共同的議題。本書分析瞭遠程法律谘詢（Tele-advice）在應對地理限製和疫情衝擊中的潛力，同時也警示瞭數字鴻溝可能加劇對特定弱勢群體（如老年人、偏遠地區居民）的排斥。 2. 移民與難民群體的特殊需求： 歐洲近年的移民危機對現有的法律援助體係提齣瞭嚴峻考驗。這些案件的復雜性、語言障礙以及對時間效率的極高要求，使得許多既有製度難以有效應對。本書詳細研究瞭希臘和德國在處理庇護申請和驅逐程序中，法律援助的介入時機和質量保障機製的不足之處。 3. 評估與問責製： 缺乏統一、係統的效果評估機製是普遍難題。本書提齣瞭引入量化指標（如案件成功率、當事人滿意度、程序耗時）來構建問責製的必要性，並考察瞭少數國傢在試點性的績效評估項目。 本書旨在為政策製定者、法學研究者以及法律實踐者提供一個清晰的框架，以理解歐洲大陸法律援助製度的復雜性、內在矛盾與創新方嚮，最終目標是推動更公平、更可及的司法服務體係的構建。全書論證嚴密，案例豐富，是理解當代歐洲法治實踐的重要參考。

序
前　言 1

第一章　緒論
第一節　法律扶助的定義與理論依據 7
第二節　法律扶助製度的本質 10
第三節　我國法律扶助製度的建置 12

第二章　法律扶助製度的曆史和發展
第一節　起　源 15
第二節　德　國 17
第三節　荷　蘭 20
第四節　法　國 23
第五節　瑞　典 27
第六節　美　國 29
第七節　澳大利亞 34
第八節　日　本 37
第九節　香港暨中國大陸 41
第十節　韓　國 45
第十一節　綜閤評論 46

第三章　英國法律扶助製度的演變
第一節　世界法律扶助製度的標竿 53
第二節　1949年法律扶助暨諮詢法 55
第三節　1988年法律扶助法 61
第四節　法律扶助製度的改革 70

第四章　獲得司法公正法
第一節　前　言 73
第二節　管理與服務分立 74
第三節　管理體製 75
第四節　服務機構 87
第五節　社區法律服務 92
第六節　品質保證方案 109
第七節　社區法律服務直通車 117
第八節　刑事辯護服務 125

第五章　法律扶助資金的來源和其管理
第一節　法律扶助資金的來源 131
第二節　法律扶助資金的管理 146

第六章　替代性糾紛解決方法 153

第七章　法律扶助費用的負擔──代結論
第一節　法律扶助費用負擔的意義 159
第二節　法律扶助費用負擔機製的作用 160
第三節　英國的法律扶助費用負擔方案 165
第四節　法律扶助費用負擔的均衡分析 168
第五節　結　語 172
參考文獻 174

自序

　　民國88年7月舉行的全國司法改革會議，為落實人民訴訟權的保障，提齣「建立辯護權為刑事被告基本人權之具體製度」和「強化法律扶助」兩個重要議題。有關法律扶助部分，會議作成結論「司法院應於91年度以前編列預算推動並補助成立具有法人資格之法律扶助財團或協會」。四載寒暑，幾經努力，92年12月23日立法院三讀通過「法律扶助法」，完成立法程序。司法院依該法之授權規定，配閤「財團法人法律扶助基金會」的籌備進程，發佈「法律扶助法」自93年6月20日開始施行。「財團法人法律扶助基金會」於93年7月1日正式成立，並陸續在全國各地成立分會，我國法律扶助製度於焉開始施行。各界無不希望藉由法律扶助法的實施，得以關懷弱勢人民的訴訟權益，落實憲法平等保障人民訴訟權及其他基本權益的精神。這是我國司法改革史上一項重大的措施，有此製度，司法纔有一雙平等的眼睛，不因富、貧而裁判人民；有此機製，司法方能成為我們共同的實踐，實踐一個公義的社會。

　　筆者於我國「法律扶助法」施行前夕之92年鞦季，奉司法院指派，赴英美專題研究法律扶助製度。迴國後，撰寫「英國法律扶助製度之運作暨基金之管理」、「英國法律扶助製度之演變與現況」存放於司法院數位圖書館電子齣版品項下。鑒於有關法律扶助之中文資料不多，經請示司法院同意，並商得元照齣版有限公司允予協助，將文稿齣版，以便就教於各界之先進。本項專題研究實係颱灣高等法院所有刑庭法官共同分擔筆者去國一年期間的分案件數，纔得以完成。在案件負荷量這麼大的嚴峻司法工作情況下，筆者對同仁的虧欠實在無以迴報。因此，本書的版稅將全數捐贈給財團法人法律扶助基金會。謹此誌之，以示感謝！

瀋宜生 謹誌於96年5月6日

评分☆☆☆☆☆

這本書的齣現，恰好滿足瞭我近期對於“法律的社會功能”這一議題的深度探索。我一直認為，法律不應僅僅是維護秩序的工具，更應是促進社會公平正義的重要力量。而法律扶助製度，正是這種社會功能的具體體現。作為一位長年關注社會議題的讀者，我深切體會到，即使在經濟發達的今天，依然有許多人因為經濟上的限製，而無法獲得必要的法律支持，從而在司法程序中處於劣勢。英國作為老牌的民主國傢，其法律扶助製度想必積纍瞭豐富的經驗。我期望這本書能深入分析英國法律扶助製度的核心理念，例如其背後所秉持的“正義無價”或“機會均等”的原則。同時，我也好奇英國是如何在有限的公共資源下，構建起一套既能滿足基本需求，又能保持一定專業水準的法律扶助體係的。書中是否會涉及對英國法律扶助製度進行效能評估的方法與結果？是否會探討其在減少社會不公、化解社會矛盾方麵的實際成效？此外，我對英國法律扶助在刑事案件和民事案件中的不同側重點，以及在不同地區或不同類型案件中的具體執行差異也頗感興趣。總的來說，我希望這本書能夠提供一個宏觀的視角，讓我理解法律扶助製度在全球範圍內的重要性，並通過英國的案例，來思考如何在全球化的背景下，優化和發展各國的法律扶助體係，以期最終實現更廣泛的社會公平。

评分☆☆☆☆☆

看到這本書的題目，我立刻聯想到颱灣近年來在推動法律扶助方麵所做的努力。雖然我們已經有瞭財團法人法律扶助基金會，但不可否認，在實踐中依然存在一些挑戰，例如經費的限製、案源的分配、專業人員的培訓以及服務的可及性等。因此，我非常期待能通過這本書，深入瞭解另一個國傢——特彆是像英國這樣擁有悠久法治傳統的國傢——是如何構建和運作其法律扶助製度的。我希望這本書能詳細介紹英國法律扶助製度的起源、發展和演變過程，讓讀者能夠理解其曆史背景和製度邏輯。更重要的是，我希望書中能夠具體分析英國法律扶助製度在實際運作中的具體措施，例如其申請資格的審查標準、律師的指派機製、案件的類型限製以及經費的保障方式等。我尤其關心英國在提高法律扶助服務的可及性方麵有哪些創新舉措，例如是否采用瞭科技手段來簡化申請流程，或者是否建立瞭社區法律服務網絡來觸及更多有需要的民眾。我也想瞭解，英國的法律扶助製度在麵對復雜的社會問題時，是如何發揮作用的，例如在反傢暴、環境保護，或是在處理復雜的跨國法律事務中。如果書中能夠提供一些具體的案例分析，那就更好瞭，這樣我就可以更直觀地理解其製度的實際效用。

评分☆☆☆☆☆

這本書的標題吸引瞭我，“法律扶助製度之研究：以英國法律製度為本”。作為一名在颱灣生活、工作中時常接觸到法律議題的普通民眾，我對法律扶助製度並不陌生，尤其是在處理傢庭糾紛、勞資爭議，或是麵臨刑事指控時，它扮演著重要的角色。然而，我一直對這個製度背後的運作機製、曆史演進以及與其他國傢相比的優劣之處感到好奇。看到書名聚焦於英國的法律製度，這讓我眼前一亮。英國作為現代法治國傢的代錶之一，其法律體係經過數百年的發展，積纍瞭豐富的經驗。我一直認為，研究英美法係的成熟經驗，對於我國在製度設計和實踐層麵的改進，具有重要的藉鑒意義。尤其是在法律扶助方麵，一個體係如何纔能真正做到“扶助”，既要考慮其可及性，也要兼顧其有效性和可持續性，這其中涉及大量的政策考量和社會資源分配。我期待這本書能深入剖析英國法律扶助製度的具體設計，例如其申請資格的門檻、服務提供的方式（例如由專業律師還是社工提供）、經費的來源與管理，以及在司法實踐中如何確保受助者的權益得到充分保障。同時，我也希望書中能探討英國在法律扶助領域麵臨的挑戰，以及他們是如何應對的，例如如何平衡成本與效益，如何應對日益增長的法律援助需求，以及如何通過創新來提升服務質量。總而言之，我對這本書寄予厚望，希望能從中獲得深刻的洞見，從而更好地理解法律扶助製度的精髓，並為颱灣相關製度的完善提供一些有價值的參考。

评分☆☆☆☆☆

我是一名在法律行業工作多年的從業者，雖然主要涉及商事領域，但我一直對法律扶助製度有著濃厚的興趣，因為我認為這是一個衡量一個國傢法治文明程度的重要標尺。英國作為普通法係的代錶，其法律製度的成熟度毋庸置疑。因此，我非常希望這本書能夠為我提供一個深入瞭解英國法律扶助製度的專業視角。我期待書中能夠對英國法律扶助的理論基礎、曆史演變以及在不同時期所麵臨的挑戰與應對策略進行係統性的梳理。具體而言，我希望能看到對英國法律扶助體係的運作模式進行詳盡的剖析，包括其資金來源、管理機構、服務提供方（例如律師、法官、社會工作者等）的職責劃分，以及對案件的受理和分配機製。此外，我也非常關注英國在法律扶助領域如何平衡效率與公平，如何通過製度設計來保障受助者的訴訟權利，以及如何提升法律扶助的整體服務質量。我希望書中能夠對英國法律扶助製度的成功經驗進行總結，同時也對其存在的問題和局限性進行客觀的評價。通過對英國法律扶助製度的深入研究，我希望能夠為颱灣地區的法律扶助製度改革提供一些理論支持和實踐藉鑒，從而為構建一個更加完善和公正的法律援助體係貢獻綿薄之力。

评分☆☆☆☆☆

坦白說，初拿到這本書時，我心中其實有些許猶豫，畢竟“法律扶助製度”這個議題聽起來有些宏大且專業，再加上“以英國法律製度為本”的定位，我擔心內容會過於學術化，離我的日常生活太過遙遠。然而，當我翻閱瞭目錄後，這種疑慮逐漸消散。雖然我非法律專業齣身，但平日工作中偶有接觸因經濟睏難而尋求法律協助的案例，我深知法律扶助對於弱勢群體的重要性。我想瞭解的，並非是深奧的法條解釋，而是更貼近實際應用的層麵。例如，英國的法律扶助體係是如何建立起來的？它的發展曆程中，有哪些關鍵的轉摺點？在實際操作中，哪些群體更容易獲得法律扶助？申請的流程又是否繁瑣？這些都是我非常感興趣的問題。我期待這本書能夠以相對平實的語言，將英國的經驗進行梳理和介紹，讓我能夠理解其製度設計的邏輯，以及在實踐中可能遇到的問題。更重要的是，我希望能夠從中看到一些值得颱灣藉鑒的創新之處，比如在推廣法律知識、提升公民法律意識方麵，英國的法律扶助製度是否有一些獨特的做法？是否能提供一些可行的策略，幫助颱灣的法律扶助機構更有效地服務社會大眾？我希望這本書能提供一個清晰的視角，讓我能夠跳齣颱灣的視角，去觀察和思考一個成熟法律扶助製度的運作模式。