圖書描述
佛光大學公共事務學係自民國九十年成立迄今，為展現對地方公共事務的持續關注與協力推動之決心，迄已連續舉辦瞭七屆「地方發展策略」學術研討會，以結閤産官學界的力量，針對「地方發展與公民參與」、「公私部門夥伴關係」、「地方創新與永續發展」，及「地方政治與民主治理」等相關議題進行瞭多元性、多層次、多角度的討論與辯結，並已獲緻相當豐碩的成果。
今年，本學係特將近三年（95~97）研討會曾發錶過的論文，經徵得論文發錶人的同意授權，選優結集齣版，並訂名為《地方治理與發展策略》。本書中所選登的八篇論文，內容區分為地方治理、社區發展與公共政策等三類；在議題論述上，則包括有地方治理與民主行政、政府與非營利組織、區域聯盟治理、社區營造與環境正義等。我們的主要著眼在纍積學術成果、呈現政策思維、提齣興革意見，及擴大知識影響。
學係簡介
ㄧ、佛光大學公共事務學係（以下簡稱本係）自民國90年創設以來，一直秉持著創辦人 星雲大師提倡的「義正道慈」的立校精神辦學，培養學生具備高度人文素養、社會關懷及服務人群的信念與能力為教育宗旨，以擴大公共事務的社會動能。
二、本係於民國90學年設立研究所，招收第一屆碩士班研究生；91學年度開始招收學士班學生，同年開設碩士在職專班，提供社會人士在職進修機會。迄97學年，在校學士班學生88人、碩士班研究生49人，以及碩士在職專班研究生59人，閤計196人。
三、本係目前專任教師共有九位，其中包括教授兩位、副教授三位、助理教授四位。專任教師不但擁有博、碩士學位與豐富的教學經驗，更難得可貴的是，每位教師皆抱持著誨人不倦、有教無類之服務精神，樂於為教育好下一代而無怨無悔的付齣一切。九十七學年度聘任兼任教師共有六位，皆為學界碩彥，深受學生愛戴。
四、本係成立迄今，為緻力於教育目標之達成，不論在課程設計、教學方法、論文指導、學術研究、校際活動、地區互動，或是學生輔導、係友聯係及推廣服務等各方麵，皆已有長足進展，深受各界肯定。
五、本係在教學上採小班製，專任教師皆須擔任各班級學生之導師，日常教學互動綿密、師生關係良好，透過學習與生活輔導，對學生之人格教化、知識啓迪，及學能養成，皆能盡心盡力、善盡斯職。
六、本係專任教師的研究領域與專業錶現各擅所長，充分呈現多元的研究取嚮。自創係迄今，已連續舉辦瞭七屆「地方發展策略」學術研討會，四屆「公共事務與公共行政青年論壇」，發錶論文逾百篇。98年3月，本學係將近三年研討會發錶的傑齣論文以《地方治理與發展策略》為名，結集齣版，以擴大學術影響與成果交流。
著者信息
圖書目錄
翁序
王序
王序
第一部分 地方治理
第一章 建立颱灣治理願景
第二章 政府與非營利組織之共同治理：以颱北市新移民輔導照顧政策為例
第二章 建立颱灣治理願景
第三章 區域聯盟治理結構之比較分析：以北颱與高高屏區域夥伴聯盟為例
第二部分 社區發展
第四章 環境汙染社區之永續發展：以美國北卡羅來納州華倫郡為例
第五章 從民主治理觀點論社區營造之新視野：以宜蘭縣南澳鄉朝陽社區為例
第三部分 公共政策
第六章 政策企業傢在政策行銷中的重要性：蘇花高速公路興建個案探討
第七章 宜蘭國際童玩節的生與死：擺盪在公私部門之間的夥伴關係
第八章 全球環境變遷下宜蘭地區生態係統脆弱性人為因素之研究
圖書序言
圖書試讀
用户评价
《地方治理發展策略》這本書，給我最大的感受就是“接地氣”。它沒有高高在上的理論說教，而是將復雜的治理議題，分解成一個個可以理解、可以操作的環節。我尤其喜歡其中關於“績效評估”的章節，它詳細闡述瞭如何科學、有效地評估地方發展的成效，並以此來指導未來的政策製定。這不僅僅是數字的堆砌，更是對治理效率和發展質量的深入考量。書中的案例，讓我看到瞭不同地方在經濟發展、環境保護、社會民生等方麵的獨特實踐。我看到瞭某個地方如何通過優化營商環境，吸引高科技産業入駐；也看到瞭某個地方如何通過加強基層黨組織建設，提升社區治理能力。這些鮮活的例子，讓我對“地方治理”這個概念有瞭更直觀、更生動的認識。我開始意識到，我們身邊的許多變化，無論是交通的便利，還是公共服務的改善，都離不開地方政府的努力和智慧。這本書也促使我反思，作為一名普通市民，我們應該如何更好地參與到地方治理中來，貢獻自己的力量。書中關於“信息公開與透明度”的強調，讓我明白，一個開放、透明的治理環境，是贏得民心、激發活力的關鍵。它讓我更加期待看到我們當地的政府能夠不斷進步，為我們創造更美好的生活。
评分《地方治理發展策略》這本書，對我來說，更像是一次深刻的“自我教育”。我一直認為，政策的製定和執行是自上而下的過程，但這本書顛覆瞭我這種單一的認知。作者通過大量實證研究，揭示瞭地方治理中“自下而上”的能量同樣不可忽視。我被書中關於“利益相關者分析”的詳細論述所吸引，它讓我明白瞭，一個成功的治理策略，絕不能忽視任何一個關鍵群體的訴求和利益。無論是企業傢、社區領袖、還是普通市民，他們的聲音都應該被聽到，他們的參與都應該被納入考量。書中的案例，比如某個小鎮如何通過整閤旅遊資源，成功吸引外部投資，並帶動當地居民就業，給我留下瞭深刻的印象。這個過程並非一蹴而就，而是經曆瞭漫長的協商、協調和利益博弈。這本書讓我理解瞭，真正的“發展”，不僅僅是經濟數字的增長，更是社會公平、民生改善和環境可持續性的和諧統一。它促使我反思，我們生活中許多看似微小卻又普遍存在的問題，比如“誰來負責”、“如何協調”等，都與地方治理的有效性緊密相關。我開始意識到，我們每個人都是地方治理的參與者，我們的態度、我們的行動，都在潛移默化地影響著地方的發展方嚮。書中關於“治理的韌性”的討論，也讓我對如何應對突發危機有瞭新的認識，那些能夠快速適應變化、並在挑戰中尋找機遇的地方，往往擁有更強大的內在生命力。這不僅僅是一本關於策略的書，更是一本關於如何構建一個更美好、更具活力的社區的書。
评分閱讀《地方治理發展策略》的過程，仿佛進行瞭一場彆開生麵的“思想旅行”。我被書中對於地方發展動力的剖析所深深吸引，作者並沒有給齣標準化的答案，而是引導我一步步去探尋不同地方為何能崛起，又為何會停滯不前。我特彆喜歡其中關於“軟實力”構建的章節，它闡述瞭文化、教育、創新環境等非物質因素在地方發展中的關鍵作用。以往我可能更多地關注經濟指標，比如GDP增長、就業率等，但這本書讓我意識到，一個地方的長期競爭力，往往根植於其獨特的文化魅力和人纔吸引力。書中的案例分析非常詳實，舉例的城市遍布全球，從發達國傢的花園城市到發展中國傢的新興經濟區，涵蓋瞭各種規模和發展階段的地方。這種跨地域的比較，讓我能夠更清晰地看到不同治理策略所帶來的差異化結果。我尤其對書中關於“共生型發展”的理念印象深刻，它強調瞭地方政府、企業、社會組織以及居民之間的良性互動，將發展視為一個多方協同、共同受益的過程。這種閤作模式，遠比單打獨鬥更能激發地方的潛力和活力。它讓我開始重新審視我們社區的現狀，思考是否有更多的閤作機會，是否有可以藉鑒的成功經驗來改善我們的公共服務和生活環境。這本書的價值不僅僅在於提供瞭理論框架，更在於它鼓勵讀者去實踐、去探索、去創新。我開始主動關注我們當地的政府工作報告，閱讀相關的政策文件，試圖將書中描繪的理想圖景與現實聯係起來。這種主動的參與感，本身就是一種寶貴的收獲。而且，書中對於治理風險的預警和應對策略的探討，也讓我對未來可能遇到的挑戰有瞭更充分的認識，為應對不確定性提供瞭重要的參考。
评分在閱讀《地方治理發展策略》的過程中，我仿佛經曆瞭一次“思維的革新”。我一直以來對“發展”的理解，可能更多地聚焦於經濟增長和基礎設施建設，但這本書讓我看到瞭更廣闊的視角。作者深入淺齣地分析瞭地方發展的多重驅動力，包括製度創新、文化軟實力、人纔吸引等，讓我意識到，一個地方的真正崛起，需要多方麵的協同發力。我特彆被書中關於“地方品牌塑造”的章節所吸引，它闡述瞭如何通過獨特的文化符號和發展理念，提升地方的知名度和吸引力，從而帶動旅遊、投資和人纔的流入。這讓我開始思考，我們身邊有哪些尚未被充分挖掘的“亮點”，能夠成為我們地方發展的獨特優勢。書中的案例，從歐洲的“創意城市”到亞洲的“智慧社區”，都為我們提供瞭寶貴的啓示。我看到瞭地方政府如何通過大膽的改革，打破舊的模式，擁抱新的機遇。它促使我反思，我們當下所麵臨的挑戰，是否可以通過更具創新性的治理策略來應對。這本書不僅僅是關於“策略”的探討，更是一種關於“未來”的展望。它讓我對地方發展的可能性充滿瞭信心，也讓我更加期待看到那些積極的變革發生。
评分在翻開《地方治理發展策略》這本書之前，我曾對“地方治理”這個詞匯有著模糊而泛泛的理解，總覺得它與我日常生活中的柴米油鹽、鄰裏街坊的瑣事有些距離。然而，隨著閱讀的深入，我被書中對地方治理復雜性、多維度以及深遠影響的細緻描繪所深深吸引。作者並沒有停留在概念的堆砌，而是以一種近乎“故事講述者”的姿態，將一個個鮮活的案例、一個個生動的場景展現在讀者眼前。我尤其被其中關於社區參與的篇章所觸動，書中詳細闡述瞭如何打破壁壘，讓居民從被動的接受者轉變為積極的參與者，共同塑造自己生活的空間。這不僅僅是形式上的民主，更是一種賦權，一種將基層民眾的智慧和力量凝聚起來的強大引擎。書中的分析絲毫不顯得枯燥，反而充滿瞭洞察力。例如，在討論財政分配時，作者並沒有簡單地羅列數字，而是通過對比不同地方在資源配置上的差異，揭示瞭其背後深層次的治理邏輯和發展路徑。它讓我意識到，看似微小的政策調整，往往能撬動地方發展的巨大杠模式。我開始反思，我們身邊的許多問題，比如交通擁堵、環境汙染、公共服務的不均，都可能與地方治理的策略息息相關。這本書像一把鑰匙，打開瞭我對“地方”這個概念更深層次的理解，讓我不再僅僅將其視為一個地理概念，而是充滿瞭活力、挑戰與無限可能的有機整體。它促使我以一種全新的視角去審視我所居住的城市，去思考那些在我們日常生活中扮演著重要角色的政府部門和社區組織，是如何運作，又是如何影響著我們每個人的生活軌跡的。書中關於創新治理模式的探討，也讓我眼前一亮，那些打破常規、大膽嘗試的案例，不僅展現瞭地方官員的智慧，更重要的是，它們證明瞭隻要策略得當，即便是資源有限的地方，也能實現突破性的發展。
评分《地方治理發展策略》這本書，對我而言，是一次“理論與實踐的深度對話”。它不僅僅停留於抽象的理論分析，而是通過大量的案例研究，將治理策略的實際應用展現得淋灕盡緻。我尤其被書中關於“公共部門改革”的章節所吸引，它詳細闡述瞭如何通過流程優化、技術賦能和績效考核，提升政府的服務效率和治理能力。這讓我深刻理解瞭，一個高效運轉的政府，是地方可持續發展的基石。書中的案例，從發達國傢城市管理的精細化，到發展中國傢基層治理的創新實踐，都為我們提供瞭豐富的藉鑒。我看到瞭地方政府如何通過與社會資本閤作，解決公共服務的短闆；也看到瞭如何通過鼓勵創新創業，激發地方的經濟活力。它讓我開始思考，我們身邊哪些環節可以改進，哪些地方需要加強。這本書也讓我意識到，地方治理並非一成不變，而是一個需要不斷學習、不斷適應、不斷創新的動態過程。它促使我更加關注政府的工作，更加期待看到那些積極的、有意義的改變發生。
评分在翻閱《地方治理發展策略》的過程中，我仿佛經曆瞭一場關於“韌性”的深刻洗禮。書中的內容，沒有迴避地方發展中存在的挑戰和不確定性，反而以一種積極的態度，探討瞭如何構建更具韌性的地方發展模式。我尤其被書中關於“風險管理與應急響應”的章節所吸引，它詳細闡述瞭在麵對自然災害、經濟危機等突發事件時，地方政府應該如何做好準備，如何高效應對，如何快速恢復。這讓我深刻理解瞭，一個地方的生存能力和發展潛力，往往體現在其應對危機的能力上。書中的案例，從某個城市在自然災害後的快速重建，到某個地區在經濟波動中的平穩過渡，都為我們提供瞭寶貴的經驗。它讓我意識到，韌性並非被動地承受，而是主動地規劃和準備。它促使我反思，我們身邊有哪些潛在的風險，我們又應該如何增強我們的抵禦能力。這本書不僅僅是關於“策略”的製定，更是一種關於“生存”和“發展”的智慧。它讓我對地方的未來充滿瞭更深層次的思考，也更加期待看到那些能夠應對挑戰、實現可持續發展的力量。
评分閱讀《地方治理發展策略》的過程，仿佛進行瞭一次“智慧的尋訪”。書中並沒有提供一套僵化的公式，而是引導讀者去探尋不同地方因地製宜的發展路徑。我尤其被書中關於“創新生態係統建設”的章節所吸引，它詳細闡述瞭如何通過政策引導、資源整閤和平颱搭建，培育和激發地方的創新活力。這讓我深刻理解瞭，在一個快速變化的時代，創新是地方保持競爭力的關鍵。書中的案例，從矽榖的創業熱潮，到以色列的科技創新，都展示瞭不同地方在建設創新生態係統方麵的獨特經驗。它讓我開始思考，我們身邊有哪些可以藉鑒的模式，我們又應該如何激發我們自身的創新潛力。這本書也讓我意識到，地方發展不僅僅是政府的責任，更是全社會共同的使命。它促使我更加關注那些能夠激發活力、創造價值的因素，也更加期待看到那些能夠引領未來的創新力量。
评分《地方治理發展策略》這本書，給瞭我一種“全局觀”的視角。它並沒有將目光局限於某個單一的方麵，而是從經濟、社會、環境、文化等多個維度，全方位地審視地方發展。我尤其被書中關於“多層次治理協同”的論述所吸引，它強調瞭中央、地方、區域以及社區層麵的有效聯動，共同推動地方的發展。這讓我深刻理解瞭，一個地方的成功，往往離不開不同層級政府之間的協調閤作。書中的案例，從國傢層麵的區域發展戰略，到地方層麵的社區營造項目，都展示瞭協同治理的巨大潛力。它讓我開始思考，我們身邊哪些問題，需要更廣泛的閤作纔能解決；哪些機會，需要不同層級的力量纔能抓住。這本書也讓我意識到，地方治理是一個復雜而精密的係統工程，需要多方力量的共同參與和智慧的匯聚。它促使我更加關注宏觀政策與微觀實踐的結閤，也更加期待看到那些能夠實現多方共贏的治理模式。
评分拿起《地方治理發展策略》，我仿佛置身於一場關於“空間”與“權力”的深刻對話。作者並沒有迴避地方治理中存在的復雜性和矛盾性，而是以一種極為坦誠的態度，將這些問題一一呈現在讀者麵前。我尤其被書中關於“地方性知識”的論述所打動。它強調瞭在製定發展策略時，必須充分尊重和利用當地的獨特經驗、文化傳統和生態環境。任何脫離實際、照搬照抄的模式，都很難取得成功。書中的案例，從發達國傢城市更新的成功經驗，到發展中國傢扶貧開發的麯摺曆程，都為我們提供瞭豐富的藉鑒。我看到瞭地方政府如何通過精細化的管理，提升城市品質；也看到瞭如何在資源匱乏的情況下，激發基層組織的創造力。這本書讓我深刻地理解瞭“地方”不僅僅是一個地理概念，更是一個承載著曆史、文化、經濟和社會關係的復雜網絡。它促使我重新審視我們所處的環境，思考那些我們習以為常的現象背後，隱藏著怎樣的治理邏輯。我開始關注那些被忽視的角落，思考如何讓所有人都分享到發展的紅利。書中關於“可持續性”的討論，也讓我警醒，短期利益固然重要，但長遠的福祉纔是地方發展的終極目標。這不僅僅是一本關於如何“治理”的書，更是一本關於如何“共生”和“繁榮”的書。它激發瞭我對我們身邊“地方”的更多好奇和思考，也讓我更加期待看到那些積極的變革發生。
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