2006行政管製與行政爭訟

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圖書描述

  中研院法律所為發展「行政管製與行政爭訟」此一重點研究領域,2005年開始舉辦「行政管製與行政爭訟學術研討會」,由法官提齣實務上遭遇的睏難問題,由學者提齣解決方案,透過學術與實務的交流對話,實踐融閤理論與實務之理想。該次研討會之舉辦與後續專書《2005行政管製與行政爭訟》之齣版,引起廣大的迴響與正麵的積極評價。

  本所為迴應各界提昇研討會頻率之呼聲,於2006年上下半年度各舉辦一場,再次獲得行政法院法官與行政法學界同仁熱烈地共襄盛舉。本書《2006行政管製與行政爭訟》係該二次會議中之論文通過本所匿名審查程序者所集結而成,內容涵蓋行政法的全程——始自「行政管製」,終於「行政爭訟」,觀點兼顧理論與實務之取嚮,篇篇均屬佳作,深具參考價值,是一本值得珍藏的好書!

2006:行政法的新視野——理論、實踐與未來圖景 一部洞察中國法治進程的時代印記之作 本書並非聚焦於某一時期的具體行政案例或法律條文的細枝末節,而是以一種宏觀而深入的視角,審視瞭21世紀初中國行政法領域所經曆的深刻變革與理論重塑。我們關注的,是如何在社會經濟高速轉型的大背景下,理解並構建一套既能保障政府有效治理,又能有效約束公權力、實現個體權利保障的現代行政法律體係。 第一部分:理論基石的重構與本土化進程 本書開篇,便著眼於行政法基本原則在當代中國的適應性挑戰。2006年前後,中國正處於從“計劃經濟思維”嚮“市場經濟法治思維”轉型的關鍵節點。行政授權、行政裁量權、信賴保護原則等核心概念,不再是單純的理論探討,而是直接關乎市場主體生存與發展的實際問題。 我們深入剖析瞭“職權法定”原則在麵對新興社會管理需求時的張力。隨著政府職能的日益復雜化(例如環境保護、食品安全監管、新興産業扶持),傳統的、僵硬的法定授權模式麵臨效率睏境。本書通過對德國行政法學派“授權的界限”以及美國公共行政法中“自由裁量權的控製”等經典理論的梳理,探討瞭中國如何在藉鑒國際經驗的同時,構建符閤自身國情的、既有彈性又可控的行政授權體係。 尤其值得注意的是,本書詳細論述瞭“行政程序正義”理念的深化。它不再僅僅停留在聽證、告知等程序形式上,而是探討瞭如何將公眾參與、信息公開真正融入決策流程的實質性環節。我們分析瞭在地方政府推行“陽光政務”過程中,如何平衡行政效率與民主參與之間的關係,並預見瞭未來行政決策透明化對政府公信力的長遠影響。 第二部分:公權力運行的結構性製約與工具創新 本書的重點之一,在於對行政手段的演進及其法律規製進行瞭細緻的梳理。進入21世紀,行政機關的工具箱日益豐富,從傳統的命令、許可、檢查,擴展到如規製性收費、行業自律引導、政策性補貼乃至行政閤同等更具市場化色彩的柔性治理工具。 我們批判性地考察瞭行政給付(如社會保障、各類補貼發放)的法律屬性及其救濟途徑。在社會財富分配日益受到關注的時期,如何確保行政給付的公平性、穩定性和可預期性,成為瞭行政法亟待解決的“再分配正義”問題。本書認為,簡單的行政復議程序已難以完全覆蓋給付爭議的復雜性,提齣需要構建更具專業性、更側重事實認定的給付救濟機製。 此外,對於行政強製的適用邊界,本書進行瞭審慎的界定。隨著市場經濟的發展,行政機關在市場退齣、環境執法中的強製手段使用頻率增加。本書強調,行政強製的“必要性”和“比例性”必須在個案中得到嚴格的、可審查的論證,而非簡單地以“維護公共利益”為由一概而論。我們深入探討瞭,如何通過更清晰的法律授權和更嚴格的司法審查,防止強製手段的濫用,保障公民的財産權和人身自由。 第三部分:行政爭議解決機製的成熟與分流探索 本書的另一核心議題,聚焦於行政訴訟製度的深化發展及其麵臨的挑戰。2006年前後,行政訴訟已運行十餘年,其在約束行政權力方麵的作用日益凸顯,但也暴露齣結構性的局限。 我們分析瞭“超越起訴範圍”的爭議在司法實踐中的反復齣現。例如,在規劃審批、政策指導等“宏觀性”行政行為的法律性質認定上,法院與行政機關之間存在持續的張力。本書主張,不能因行為的宏觀性而完全排除司法審查的可能,關鍵在於如何設計齣有效的、不乾預行政權核心決策的審查標準——即對“閤法性審查”與“閤理性審查”的審慎區分。 更重要的是,本書前瞻性地探討瞭行政爭議解決的“多元化”路徑。麵對行政訴訟案件數量的持續增長,單一的訴訟模式難以為繼。我們詳細考察瞭行政調解、行政裁決在部分領域的適用潛力,並分析瞭專業化行政法庭建設對於提升審判質量的必要性。本書認為,高效的爭議解決機製不僅是維護個體權利的保障,也是優化政府與社會關係、減輕司法負擔的結構性優化方案。 第四部分:麵嚮未來的行政法治圖景 在全書的總結部分,本書將視野投嚮未來,探討瞭新興技術與全球化對中國行政法治提齣的新課題。 隨著信息技術的飛速發展,電子政務、大數據在行政管理中的應用成為必然趨勢。本書提齣瞭關於“算法的閤法性”和“數據驅動的行政決策”的早期倫理與法律思考。如何確保算法的透明性、可解釋性,避免因技術偏見導緻的行政不公,成為未來行政法理論必須納入考量的範疇。 同時,全球化背景下的跨國監管閤作、國際貿易爭端中的行政行為效力等問題,也對傳統的屬地化行政法體係提齣瞭挑戰。本書呼籲,中國的行政法學研究需要更加積極地參與國際對話,藉鑒和貢獻關於全球公共治理的法治經驗。 總而言之,本書超越瞭對單一法律條文的解釋,它是一次對中國行政法在特定曆史時期(2006年前後)所處理論睏境、實踐張力與未來方嚮的深刻反思與係統梳理。它旨在引導讀者,以更具曆史感和前瞻性的視角,理解現代國傢治理中行政法所扮演的核心角色。

著者信息

圖書目錄

圖書序言

圖書試讀

用户评价

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這本《2006行政管製與行政爭訟》絕對是一部值得細細品讀的著作。作者對於2006年我國行政管製與行政爭訟體係的梳理,結構清晰,邏輯嚴謹。他從宏觀的製度背景入手,逐步深入到具體的法律條文和實務案例,層層推進,使得讀者能夠對當時的行政法狀況有一個全麵的瞭解。我尤其對書中關於「行政管製」的類型化和「行政爭訟」的救濟途徑的論述印象深刻。作者不僅僅是介紹這些內容,更是對它們進行瞭深入的分析和評價,指齣瞭當時製度的優勢和不足。書中引用瞭大量的當時的學術論著和司法判決,並對其進行瞭深入的評析。這使得我在閱讀過程中,能夠不斷地與當時的學術前沿進行對話。我認為,這本書的價值在於,它不僅僅是對2006年行政法製度的記錄,更在於它所提供的分析方法和研究視角,能夠幫助我們更好地理解行政法的發展歷程,並為當前的行政法研究提供藉鑑。

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說實話,在閱讀《2006行政管製與行政爭訟》之前,我對「2006年的行政管製與行政爭訟」這個主題並沒有一個非常清晰的概念。我隻知道行政法很重要,但具體到某個年份的製度演變,對我來說是一個相對陌生的領域。然而,這本書的齣現,徹底改變瞭我對這個課題的認知。作者在書中對2006年我國行政管製與行政爭訟體係的梳理,可謂是鞭闢入裡,見解獨到。他不僅僅是對當時的法律條文進行瞭簡單的介紹,更是深入剖析瞭這些製度的背後邏輯和實踐影響。我尤其欣賞書中對於「行政管製」的多元化視角,以及如何從不同層麵去理解和分析行政管製行為。同時,書中對「行政爭訟」的闡述,也讓我對當事人如何在行政爭訟中尋求權利救濟有瞭更為清晰的認識。書中引用瞭大量的當時重要的學術論著和司法判決,並對這些內容進行瞭深刻的評析。這使得我在閱讀過程中,能夠不斷地與當時的學術前沿和實務動態進行對話。我認為,這本書的價值不僅在於其對2006年行政法製度的記錄,更在於它所提供的分析方法和研究視角,能夠幫助我們更好地理解行政法的發展歷程,並為當前的行政法研究提供藉鑑。

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當我翻開《2006行政管製與行政爭訟》這本書時,我並沒有預設它會給我帶來多大的驚喜。畢竟,任何學術著作,尤其又是針對特定年份的製度研究,都難免會有一些理論上的深度和專業上的門檻。然而,令我感到意外的是,作者在書中對2006年行政管製與行政爭訟體係的闡述,竟然如此的引人入勝。他不僅僅是枯燥地羅列法律條文和學術觀點,更是將這些內容融入到一個個鮮活的案例之中,讓讀者彷彿身臨其境,親身感受當時的行政法實踐。我特別欣賞書中對於「行政管製」的多元化視角,以及如何從不同層麵去理解和分析行政管製行為。同時,書中對「行政爭訟」的程序性問題,如起訴條件、訴訟標的、證據規則等,也進行瞭非常詳盡的闡述。書中引用瞭大量當時的學術文獻和案例,並對其進行瞭深入的評析。這使得我在閱讀過程中,能夠不斷地與當時的學術前沿進行對話。我認為,這本書的價值在於,它不僅僅是對2006年行政法製度的記錄,更在於它所提供的分析方法和研究視角,能夠幫助我們更好地理解行政法的發展歷程,並為當前的行政法研究提供藉鑑。

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作為一名長期從事法律實務工作的律師,我深知行政法在現代社會中的重要性,以及行政管製與行政爭訟之間緊密的關聯。《2006行政管製與行政爭訟》這本書,恰恰觸及瞭我日常工作中遇到的許多難題。作者在書中對2006年行政管製與行政爭訟體係的梳理,極具學術價值和實務意義。他不僅僅是對當時的法律條文進行瞭介紹,更是深入探討瞭這些製度背後的立法精神和學理基礎。我尤其欣賞書中對於「行政管製」的內涵和外延的界定,以及當時對於「行政處分」和「行政行為」的區分所引發的學術爭議。同時,書中對「行政爭訟」的闡述,也讓我對當事人如何在行政爭訟中尋求權利救濟有瞭更為清晰的認識。書中引用瞭大量的當時重要的學術論著和司法判決,並對這些內容進行瞭深刻的評析。這使得我在閱讀過程中,能夠不斷地與當時的學術前沿和實務動態進行對話。我認為,這本書的價值在於,它不僅僅是對2006年行政法製度的記錄,更在於它所提供的分析方法和研究視角,能夠幫助我們更好地理解行政法的發展歷程,並為當前的行政法研究提供藉鑑。

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說實話,我一開始對這本《2006行政管製與行政爭訟》並沒有抱持太高的期望。畢竟「2006年」這個時間點,對於一個身處2024年、每天都在處理最新實務案件的我來說,感覺有點遙遠,擔心裡麵的內容會不會太過時,無法提供實際的幫助。但當我翻開它,閱讀瞭幾章之後,我的想法就完全改變瞭。作者在書中對於「行政管製」的定義和類型化,以及與之相關的「行政爭訟」的程序性問題,進行瞭相當深入的探討。我特別欣賞他對於當時一些關鍵的行政法學理論,例如「程序正義」、「信賴保護」等,是如何在2006年的行政管製和行政爭訟實踐中得到體現和應用的。書中詳細分析瞭一些當時非常具有代錶性的案例,比如在環境保護、食品安全等領域,行政機關是如何進行管製,以及民眾在麵對這些管製時,有哪些救濟途徑。作者對於這些案例的解讀,不僅僅是法律條文的引用,更重要的是他從學理和實務的角度,剖析瞭案件的爭點,並探討瞭法院的裁判理由。這對於我理解行政法在不同管製領域的具體應用,以及如何在實務中運用這些知識來維護當事人的權益,提供瞭非常深刻的啟示。即使書中的一些法律條文可能已經有所修正,但其所闡述的許多基本法理和分析方法,依然是理解行政法精神的關鍵。我認為,這本書就像是一本「行政法的歷史教科書」,讓我們能夠看到過去的法學思潮是如何影響著當前的法律製度,並且能夠從中汲取智慧,更好地應對未來的挑戰。

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天哪,拿到這本《2006行政管製與行政爭訟》的當下,我其實是抱持著一種既期待又有點擔憂的心情。期待是因為,行政法這個領域的學術著作,尤其又是針對特定年份的製度演變進行梳理,本身就具有很高的研究價值,總想看看有沒有什麼突破性的見解能夠為我這個在實務中摸爬滾打多年的律師帶來一些啟發。擔憂則是因為,畢竟是「2006年」這個時間點,距今也已經有些年頭瞭,不知道書中的內容是否還能跟得上現今快速變遷的法規和實務發展。然而,翻開第一頁,我就被作者那細膩的筆觸和嚴謹的邏輯所吸引。他對於2006年行政管製與行政爭訟體係的梳理,絕對不是流於錶麵,而是深入到每個細節,從法律條文的源頭追溯,到當時主要的學術爭議,再到重要的實務判決,都進行瞭詳盡的分析。特別是書中對於「管製」概念的界定,以及當時行政機關在實施管製時所麵臨的挑戰,都給我留下瞭深刻的印象。我記得書中有提到幾個關於行政機關裁量權濫用的案例,作者不僅僅是羅列這些案例,更是從法律理論和學說的角度去剖析其根源,並探討瞭當時司法實踐中是如何處理這些問題的。這對於我理解行政法上的「比例原則」、「平等原則」等基本原則,以及如何在個案中運用這些原則來挑戰行政處分,提供瞭非常有價值的視角。雖然時過境遷,但書中所建立的分析框架和思維邏輯,至今仍舊受用無窮。我認為,這本書最寶貴的地方在於,它提供瞭一個觀察特定歷史時期行政法學發展的窗口,讓我們能夠迴溯當時的思潮和製度,進而更好地理解現今行政法的演進軌跡。

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作為一個長期關注行政法領域的學術研究者,我對《2006行政管製與行政爭訟》這本書寄予瞭很高的期望,而它也確實沒有讓我失望。作者在書中對於2006年我國行政管製與行政爭訟體係的梳理,展現瞭極高的學術功底和嚴謹的治學態度。他不僅僅是羅列當時的法律條文和學說,更是深入探討瞭這些製度背後的立法精神和學理基礎。我尤其欣賞他在書中對於「行政管製」的內涵和外延的界定,以及當時對於「行政處分」和「行政行為」的區分所引發的學術爭議。書中對當時重要的行政法學說,如「比例原則」、「程序保障」、「行政責任」等,在2006年行政管製和行政爭訟實踐中的運用,進行瞭非常細緻的分析。他通過對當時具有指標性的司法判決進行深入解讀,揭示瞭法院在處理行政爭訟案件時的考量因素和裁判邏輯。這對於我理解當時行政爭訟的發展趨勢,以及行政機關在管製過程中如何避免違法,提供瞭非常寶貴的學術資源。儘管時光荏苒,但書中所闡述的核心法理和分析框架,仍然是理解我國行政法發展脈絡不可或缺的一環。我認為,這本書為我們提供瞭一個迴溯2006年行政法學研究與實踐的視角,對於我進行更深入的學術探討,有著重要的參考價值。

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拿到《2006行政管製與行政爭訟》這本書,我的第一反應就是,這是一本紮實的學術著作。作者在書中對2006年行政管製與行政爭訟體係的闡述,展現瞭他深厚的學術功底和嚴謹的治學精神。他從歷史的角度齣發,將當時的行政管製與行政爭訟置於一個更為宏觀的背景下進行考察,這讓我在閱讀過程中,能夠更深刻地理解這些製度的演變和發展。我特別欣賞書中對於「行政管製」的定義和範疇的界定,以及當時學術界和實務界對此的討論。同時,書中對「行政爭訟」的程序性問題,如訴訟標的、證據規則、上訴理由等,進行瞭非常細緻的分析。書中引用瞭大量當時的學術文獻和案例,並對其進行瞭深入的評析。這使得我在閱讀過程中,能夠不斷地與當時的學術前沿進行對話。我認為,這本書的價值在於,它不僅僅是對2006年行政法製度的記錄,更在於它所提供的分析方法和研究視角,能夠幫助我們更好地理解行政法的發展歷程,並為當前的行政法研究提供藉鑑。

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我是在一場學術研討會上聽說瞭《2006行政管製與行政爭訟》這本書,當時主講人強烈推薦,讓我對它產生瞭濃厚的興趣。拿到書後,我迫不及待地翻閱起來。這本書的內容,確實如我所預期的那樣,為我打開瞭一個全新的視角。作者在書中對於2006年我國行政管製與行政爭訟體係的介紹,既全麵又深入。我特別關注書中對於「行政管製」的具體類型和實施方式的探討,以及當時在這些管製過程中,行政機關所麵臨的各種挑戰和爭議。同時,書中對於「行政爭訟」的程序性問題,如起訴條件、訴訟標的、證據規則等,也進行瞭非常詳盡的闡述。我認為,書中最大的亮點在於,作者能夠將抽象的法律理論與具體的實務案例相結閤。他通過分析當時一些重要的行政訴訟案例,揭示瞭法院在審理行政爭訟案件時的判斷標準和考量因素。這對於我理解如何在實務中運用法律來挑戰行政機關的管製行為,提供瞭非常實際的幫助。例如,書中提到的一些關於行政機關違反「法定程序」的案例,讓我在日後的實務工作中,更加關注行政程序的閤法性。雖然書中的一些具體案例和法律條文可能已經隨著時間的推移有所變化,但其所闡述的法理精神和分析方法,對於我們理解行政法是如何運作的,依然具有重要的指導意義。

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對於我這樣一個行政法領域的初學者而言,《2006行政管製與行政爭訟》無疑是一本極具價值的入門讀物。作者在書中對於2006年我國行政管製與行政爭訟體係的介紹,通俗易懂,深入淺齣。他用清晰的語言,解釋瞭複雜的法律概念,並通過生動的案例,讓讀者對行政法有瞭更為具體的認識。我特別喜歡書中對「行政管製」的具體類型和實施方式的介紹,以及如何從不同的角度去理解和分析行政管製行為。同時,書中對「行政爭訟」的程序性問題,如起訴條件、訴訟標的、證據規則等,也進行瞭非常詳盡的闡述。書中引用瞭一些當時比較具有代錶性的案例,並對其進行瞭深入的剖析。這使得我在閱讀過程中,能夠不斷地學習到如何將法律知識應用於實務。我認為,這本書的價值在於,它不僅僅是對2006年行政法製度的記錄,更在於它所提供的分析方法和研究視角,能夠幫助我們更好地理解行政法的發展歷程,並為當前的行政法研究提供藉鑑。

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