行政法必備概念建構(上)(8版) pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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圖書標籤:

• 行政法
• 法學
• 教材
• 必備概念
• 建構
• 8版
• 法條
• 案例
• 理論
• 公法

本書試著重新建構一個「白話式」的行政法學習架構，讓考生們能較平易的親近行政法。採用大量搭配考題模擬演練之體例，藉此鋪陳重要學說、實務見解，並由「問題與實例」的不斷提齣，來堆砌章節的內容，藉此不斷衝擊讀者的大腦思考，以深刻閱讀印象。希冀藉由「知其然、更要知其所以然」的理解式學習，誘發讀者對於行政法閱讀的興趣，從而提升準備的效率，完成快樂的行政法領略之旅。

作者簡介

植憲

　　颱大法研所畢
　　律師高考及格
 

八版序
自序
行政法的學習思考―― 一個角色扮演的冥想

第一篇　窺心術
第一章　瞭解行政 1-1
第二章　瞭解控製（關於）行政的「法」 2-1
第三章　瞭解「法」如何「控製」行政 3-1
第四章　進一步掌握被法控製的行政行為 4-1
第五章　公法上權利和行政法律關係 5-1

第二篇　總體防禦心法
第一章　實體部分――行政法一般原則 6-1
第二章　程序部分――正當法律程序 7-1

第三篇　個彆防禦心法
第一章　行政命令 8-1
第二章　行政處分 9-1
第三章　行政契約 10-1
第四章　行政事實行為 11-1
第五章　行政計畫 12-1
第六章　私法形式之行政行為 13-1

附錄
精選試題索引 A-1
 

八版序

　　本版次主要修訂部分有：
　　一、因應新修正法令規定為相關內容修訂。
　　二、新增重要實務見解（蒐錄至民國108年7月）。
　　三、增選民國107年之律師、司法官考題。

评分☆☆☆☆☆

對於在颱灣學習或工作的人來說，行政法就像空氣一樣，無處不在，卻又常常被忽略。每次接觸到與公權力相關的議題，總會讓我感到一絲敬畏，但也同時懷抱著對釐清概念的渴望。《行政法必備概念建構（上）（8版）》這本書，可謂是及時雨，它以一種前所未有的細膩和係統性，為我揭開瞭行政法的麵紗。 我尤其對書中關於「行政救濟」的章節，感到印象深刻。過去，我對於「訴願」和「行政訴訟」的區別，總是感到睏惑。我知道它們都是人民對不服的行政處分時，可以採取的法律途徑，但具體到它們的性質、程序、以及各自的適用範圍，卻總有些模糊。 這本書卻將「行政救濟」的整個體係，進行瞭清晰而有條理的闡述。它首先從「訴願」入手，詳細解析瞭「訴願」的「提起要件」、「審理程序」、「決定類型」，以及「訴願」與「訴訟」的「先行程序」關係。作者透過具體的案例，讓我們看到，當人民對行政處分感到不服時，如何透過「訴願」這個行政機關內部審查的途徑，來尋求救濟。 接著，書中對「行政訴訟」進行瞭深入的探討。作者不僅解釋瞭「行政訴訟」的「種類」，如「撤銷訴訟」、「給付訴訟」、「確認訴訟」，以及它們各自的「訴訟標的」，更深入分析瞭「行政訴訟」的「提起要件」、「審判程序」，以及「判決類型」。這讓我理解到，「行政訴訟」是人民對行政機關的決定，嚮法院提起訴訟，尋求最終的司法審查。 更讓我感到獲益匪淺的是，書中對「行政救濟」中的「時效」問題進行瞭詳盡的說明。作者指齣，無論是「訴願」還是「行政訴訟」，都有嚴格的「提起時效」，如果超過瞭時效，人民的權利將無法得到法律的保護。這種對程序性細節的重視，讓我更加理解，在爭取自身權益的過程中，每一個環節都至關重要。這本書讓我感覺，行政救濟不再是一個遙不可及的法律術語，而是我們在麵對不公行政行為時，可以積極運用的一套強有力的武器。

评分☆☆☆☆☆

作為一名長期關注颱灣法律發展的讀者，對於《行政法必備概念建構（上）（8版）》的齣現，我抱持著極高的期待。行政法作為一門涉及國傢權力與人民權利之間關係的重要學科，其理解的深淺，直接影響到我們對政府運作的認識，以及對自身權益的保障。過去，我曾嘗試閱讀一些行政法的參考書，但往往因為內容過於學術化，或是結構不夠清晰，而感到力不從心。 這本《行政法必備概念建構（上）（8版）》最讓我感到驚豔的是，它不僅具有學術的嚴謹性，更貼近讀者的實際需求。我特別喜歡書中對「行政責任」的探討。過去，我對「行政責任」的理解，大多停留在「國傢賠償」這個概念，認為隻有當政府的行為造成損害時，人民纔能獲得賠償。然而，這本書卻將「行政責任」進行瞭更為廣泛的闡釋，包括「公務員責任」、「國傢賠償責任」、「行政罰責任」等。 作者首先詳細解析瞭「公務員責任」，包括「行政責任」、「民事責任」與「刑事責任」的區別，以及公務員在執行職務時，若有過失或故意行為，可能需要承擔的相應責任。這讓我更加清晰地認識到，公務員不僅是代錶國傢行使權力，同時也負有重要的法律義務。接著，書中對「國傢賠償責任」進行瞭深入的探討，作者不僅解釋瞭國傢賠償的「要件」、「範圍」與「請求方式」，更透過大量經典的案例，讓我們看到，當政府的行為確實造成人民的損害時，法律是如何保障人民獲得閤理的賠償。 更讓我感到獲益匪淺的是，書中對「行政罰責任」的解析。作者不僅解釋瞭「行政罰」與「刑罰」的區別，還深入探討瞭「行政罰」的「裁量」、「公平原則」，以及當行政罰行為齣現瑕疵時，應如何進行救濟。這讓我理解到，行政罰不僅是一種懲戒手段，更是為瞭維護公共利益、促進社會秩序的重要製度。這種對「行政責任」的全麵而深入的闡述，讓我對行政法的理解，從單一的「國傢賠償」概念，拓展到瞭更為廣泛的層麵，也讓我更加理解，如何在法律框架內，有效監督政府權力，並保障自身的閤法權益。

评分☆☆☆☆☆

這本《行政法必備概念建構（上）（8版）》的齣現，對於正在埋首苦讀、準備國傢考試的我來說，無疑是一盞明燈，甚至可以說是及時雨。我承認，在過去幾次的考試準備過程中，行政法一直是我心中的一道坎，它就像一團解不開的毛線球，無論我怎麼努力，總覺得抓不住它的脈絡，學到的零散概念，到瞭考場上就因為無法融會貫通而東拼西湊，難以獲得理想的成績。這次收到這本書，我一開始其實是抱持著「姑且一試」的心態，畢竟市麵上的參考書眾多，能否真正觸及我的學習盲點，還是個未知數。然而，當我翻開書頁，映入眼簾的是那清晰而有條理的結構，以及作者深入淺齣的講解方式，讓我頓時眼睛為之一亮。 我尤其對書中探討「行政處分」的章節印象深刻。過去，我對「行政處分」的定義、構成要件、種類以及救濟途徑，總是感到有些混亂。例如，到底什麼樣的行為纔算是「行政處分」？是單方的意思錶示？還是會直接發生法律效果？更進一步，像「行政契約」是否屬於行政處分的範疇？這些問題常常讓我費盡腦筋。但這本書從最基礎的概念入手，詳細解析瞭行政處分的定義，並將其與其他類似的行政行為（如行政命令、行政指導等）進行明確的區分，幫助我釐清瞭許多長久以來的疑惑。更讓我驚喜的是，書中對於「行政處分」的種類，如「形成處分」、「確認處分」、「給付處分」等，都有詳盡的解釋和生動的案例，讓我能夠具體地理解這些分類在實務上的意義，以及它們各自在法律上的適用差異。 此外，作者在論述「行政處分」的瑕疵時，也做到瞭循序漸進。從「違法性」的判斷，到「瑕疵」的類型，再到「法律效果」的處理，都有清晰的脈絡。例如，對於「無效」與「得撤銷」的行政處分，作者不僅解釋瞭判斷的標準，更透過案例說明瞭兩者在法律救濟上的不同，以及對人民權利保護的意義。這讓我更加理解，為何法律會如此細緻地區分這些瑕疵，以及在實際爭訟中，如何運用這些概念來主張權益。這本書讓我感覺，行政法不再是冰冷的法條堆砌，而是有血有肉、與我們的生活息息相關的學問。我對接下來的學習充滿瞭期待。

评分☆☆☆☆☆

這次能夠拜讀《行政法必備概念建構（上）（8版）》，對我來說，絕對是一次極為寶貴的學習經驗。我必須承認，在過去的學習歷程中，行政法一直是我心中一道難以跨越的鴻溝。它那抽象的概念、冗長的法條，以及層層疊疊的學術理論，常常讓我感到頭昏腦漲，即使花費瞭大量時間，也難以建立起係統性的理解。市麵上的參考書琳瑯滿目，但真正能夠深入淺齣、引導我理解精髓的，卻寥寥無幾。 然而，這本《行政法必備概念建構（上）（8版）》卻讓我眼前一亮。作者的寫作風格非常獨特，他沒有使用過於學術化的語言，而是以一種非常親切、引導性的方式，帶領讀者一步步走進行政法的世界。我尤其對書中關於「行政立法」的闡述印象深刻。過去，我對「行政立法」的認識，僅僅停留在「法規命令」這個詞彙，而對於它與「法律」之間的區別，以及它的立法程序、效力、限製等，卻總是感到模糊不清。 這本書卻對「行政立法」進行瞭非常全麵而深入的解析。它首先從「法律」與「法規命令」的區別齣發，清晰地闡述瞭兩者在立法層級、製定主體、產生程序以及效力上的根本差異。作者透過大量實際案例，讓我們能夠具體地理解，例如，為什麼有些事項必須由「法律」來規定，而有些事項則可以由「法規命令」來補充。更讓我感到獲益匪淺的是，書中對「法規命令」的「閤法性審查」進行瞭深入的探討。作者不僅解釋瞭「法規命令」的「授權依據」，還深入分析瞭「內容閤法性」的判斷標準，以及當「法規命令」齣現瑕疵時，法律上應如何進行救濟。 此外，書中對「行政規章」的介紹，也讓我對行政立法有瞭更為全麵的認識。作者將「法規命令」與「行政規則」進行瞭明確的區分，並詳細闡述瞭「行政規則」的性質、種類以及法律地位。這讓我理解到，行政立法不僅包括對外具有拘束力的「法規命令」，也包括內部用於指導行政機關運作的「行政規則」。這種對行政立法體係的細緻劃分與深入解析，讓我對行政法的理解，從原本的零散片段，逐漸構建起一個完整、係統的知識體係。我深信，這本書將會是我在行政法學習道路上的重要夥伴。

评分☆☆☆☆☆

在颱灣，許多考生和法律從業人員，對於行政法的學習總是有著既期待又怕受傷害的矛盾心理。《行政法必備概念建構（上）（8版）》的齣現，無疑為我們提供瞭一條更清晰、更紮實的學習路徑。我個人在準備國傢考試的過程中，行政法一直是我的「絆腳石」，很多概念總是記不住，也無法融會貫通，尤其是在麵對複雜的案例時，更是感到無從下手。 這本新版的「建構」理念，讓我眼前一亮。作者並非簡單地羅列法條，而是著重於概念之間的關聯性，以及它們在整個行政法體係中的地位。我非常欣賞書中對於「行政程序」的解析。過去，我對「行政程序」的理解，總覺得它是一個非常抽象、籠統的概念，隻知道行政機關在做齣決定前需要遵循一定的程序。但是，具體到「告知」、「聽證」、「陳述意見」等這些程序要求，它們的意義、適用範圍，以及它們在保障人民權益方麵的重要作用，卻總是感到模糊。 這本書卻從「行政程序」的「基本原則」入手，深入淺齣地解析瞭「閤法性」、「公正性」、「效率性」等原則，並進一步探討瞭這些原則如何在實際的行政程序中體現。作者透過大量的實例，讓我們看到，當行政機關在進行「行政處分」時，為何需要事先告知當事人，為何需要給予陳述意見的機會，以及在某些情況下，為何需要舉行聽證。這讓我深刻體會到，這些程序性的要求，並非隻是形式上的繁瑣，而是保障人民基本權利、防止行政濫權的重要機製。 更讓我印象深刻的是，書中對於「行政程序」與「實體法」之間的關係進行瞭闡述。作者指齣，雖然「行政程序」是保障「實體法」得以正確適用的重要途徑，但當「行政程序」齣現重大瑕疵時，也可能導緻「行政處分」的違法。這種將程序與實體緊密結閤的論述方式，讓我對行政法的理解，從原本的零散的知識點，逐漸構建起一個有邏輯、有體係的框架。我感覺，這本書不僅是在教授知識，更是在培養一種對法律的思辨能力。

评分☆☆☆☆☆

天啊，收到這本《行政法必備概念建構（上）（8版）》的當下，心情真的五味雜陳，說實話，我對行政法的學習一直以來都充滿瞭「既愛又恨」的複雜情感。愛它的邏輯嚴謹、體係完整，恨它的艱澀難懂、條文繁瑣。過去在準備國考的時候，行政法絕對是我的一大痛點，常常為瞭搞懂一個看似簡單的概念，卻要翻閱厚厚的參考書，耗費大量時間，甚至 still 感到一知半解。這次有幸拿到這本新版，我抱持著「死馬當活馬醫」的心態，希望它能帶我走齣行政法的迷霧。 拿到書的第一印象是它的紮實感，厚度十足，但翻開來，排版清晰，重點分明，不像有些教科書那樣密密麻麻，讓人一看就望之卻步。最吸引我的是它開宗明義的「建構」二字，這錶示它並非隻是條列式的羅列法條，而是著重於理解概念之間的關聯性與脈絡，這對我這種喜歡融會貫通的學習者來說，簡直是福音。我迫不及待地翻閱瞭其中關於「依法行政原則」的章節，作者以非常淺顯易懂的語言，輔以大量的實例，將這個抽象的原則具體化。過去我隻知道「依法行政」是基本原則，但具體到「法律保留原則」、「授權明確性原則」以及「比例原則」時，往往會混淆不清，甚至覺得這些原則在實務上是否真的有那麼高的適用性。然而，這本書透過層層剝繭的方式，從根本原則的齣發，逐步細化到各個子原則的內涵與實務上的運用，並舉齣許多經典的司法院大法官解釋案例，讓我深刻體會到這些原則是如何在具體的行政行為中發揮作用，甚至影響人民權利義務的判斷。特別是關於「比例原則」的討論，作者不僅解釋瞭其「適當性」、「必要性」和「狹義比例性」三個階段，更透過實際案例，讓我們看到法院在審查行政行為是否違反正義原則時的具體思考邏輯，這比單純背誦法條要來得有意義太多瞭。我甚至開始覺得，或許透過這種係統性的建構，我真的有機會擺脫對行政法的恐懼，甚至愛上它。

评分☆☆☆☆☆

這本《行政法必備概念建構（上）（8版）》對我來說，簡直就是一場及時的「學習救援」。我一直覺得，行政法這門學科，對於初學者來說，門檻實在太高瞭。它涉及許多專業術語，還有複雜的法律體係，常常讓我感到無從下手，特別是在準備國傢考試的過程裡，行政法絕對是我心中的一道難關。這次能有機會接觸這本新版，我抱持著「救命稻草」的心情，希望它能真的有所幫助。 拿到書後，我立刻被它細緻的編排和內容所吸引。作者似乎非常瞭解學生的學習痛點，在開篇就以非常人性化的方式，引導讀者進入行政法的世界。我特別喜歡書中對於「行政法基本原則」的講解。過去，我對這些原則的理解，大多停留在比較錶麵的層次，例如「依法行政」、「比例原則」、「平等原則」等，但對於這些原則的具體內涵、它們之間的關係，以及它們在實務中的具體運用，卻常常感到混淆不清。 這本書在這方麵做得非常齣色。它不僅將這些基本原則一一列齣，更深入地解析瞭每個原則的構成要件、適用範圍，以及其在不同情境下的具體展現。例如，在解釋「法律保留原則」時，作者並沒有僅僅羅列法條，而是透過大量經典的案例，讓我們看到這個原則是如何在實際的行政行為中發揮作用，以及法院是如何運用這個原則來審查行政行為的閤法性。更讓我受益匪淺的是，書中對於「法律保留原則」的不同學說，如「絕對法律保留」與「相對法律保留」的闡釋，以及它們在不同領域的適用差異，都得到瞭清晰的說明，這讓我對這個概念有瞭更為深刻的理解。 此外，作者在論述「行政處分」時，也做得非常到位。我過去常常對於「行政處分」的判斷標準感到睏惑，到底什麼纔是真正的「行政處分」？它與行政命令、行政指導有何區別？這本書則從「意思錶示」、「法律效果」、「對外效力」等角度，層層剖析瞭「行政處分」的構成要件，並透過豐富的實例，讓我們能夠輕易地辨識齣各種行政處分的類型，以及它們所產生的具體法律效果。特別是關於「行政處分」的「瑕疵」與「效力」，作者也做瞭詳盡的介紹，包括「違法性」、「無效」與「得撤銷」的區別，以及不同瑕疵所帶來的法律後果。這讓我感覺，行政法不再是枯燥乏味的條文，而是與我們的權利義務息息相關的學問。我對這本書的後續內容，充滿瞭期待。

评分☆☆☆☆☆

坦白說，行政法對我來說，一直是一門「望而生畏」的學問。每當我翻開相關的教科書，看到那些密密麻麻的法條、艱澀難懂的學術術語，以及複雜的體係架構，總會感到一種深深的無力感。尤其是在準備國傢考試的過程中，行政法絕對是我的一大罩門，很多時候，即便我花瞭大量時間去記憶，卻依然無法真正理解其精髓，更不用說在考場上靈活運用瞭。這次有幸接觸到《行政法必備概念建構（上）（8版）》，我抱持著極大的期望，希望它能為我打開一扇新的學習之門。 這本書最令我驚豔的地方，在於它那「建構」式的學習方法。作者並沒有將行政法的概念割裂開來，而是緻力於將它們有機地聯繫起來，形成一個完整的知識體係。我尤其欣賞書中對「行政組織」的闡述。過去，我對「行政組織」的概念，往往停留在對各個行政機關名稱的記憶，而不知道它們之間的權力劃分、職責範圍，以及它們是如何協同運作以執行行政職務的。 這本書從行政法的基本架構齣發，深入淺齣地解析瞭「行政組織」的各種類型，包括「中央行政機關」與「地方行政機關」，以及它們之間的層級關係與權限劃分。作者透過生動的圖錶和詳實的案例，讓我們能夠清晰地理解，例如「部」、「署」、「局」等不同層級的行政機關，它們各自的職掌範圍，以及在處理具體行政事務時，它們之間的協調與配閤。更讓我感到獲益匪淺的是，書中對於「行政組織」的「權限劃分」與「管轄權」的討論。作者不僅解析瞭「事務管轄」與「層級管轄」的區別，更透過實際案例，讓我們看到，當不同行政機關之間發生管轄權爭議時，法律是如何進行裁斷，以及這對人民權益可能產生的影響。 此外，關於「公務員」與「行政機關」之間的關係，也得到瞭詳盡的闡述。作者不僅說明瞭公務員的法律地位、權利與義務，更探討瞭公務員的任用、考績、懲戒等相關製度。這讓我更加理解，行政機關之所以能夠有效運作，不僅在於其組織架構的完善，更在於其內部人員的專業與紀律。這本書讓我感覺，行政法不再是遙不可及的理論，而是與我們的公務體係、公務人員緊密相連的實踐。我對這本書的後續章節，充滿瞭更深一層的期待。

评分☆☆☆☆☆

我一直認為，學習行政法就像是在攀登一座巍峨的高山，需要堅實的基礎、清晰的路線圖，以及最重要的——一位經驗豐富的嚮導。過去，我總是在山腳下徘徊，試圖憑藉一己之力，憑藉零散的記憶和理解，試圖摸索前行，結果往往是迷失方嚮，身心俱疲。這次，我有幸讀到這本《行政法必備概念建構（上）（8版）》，彷彿終於找到瞭那條正確的山徑，和一位引導我前行的專業嚮導。 翻開書的第一頁，我就被作者獨特的敘事風格所吸引。不同於市麵上許多教科書那種枯燥乏味的學術論述，這本書的開頭就如同一次親切的對話，引導讀者進入行政法的世界，並建立起學習的動機。作者並沒有一開始就拋齣艱澀的術語，而是從人們對政府權力的疑惑與期待齣發，巧妙地將抽象的行政法概念，與我們日常生活中所經歷的種種情境聯繫起來，讓讀者在不知不覺中，就對學習行政法產生瞭濃厚的興趣。 書中對於「法律關係」的闡釋，尤其令我印象深刻。過去，我對於行政法中的「法律關係」總是很模糊，不知道它是指什麼，也不知道它在行政法體係中扮演著什麼樣的角色。這本書卻從最根本的層麵，詳細解析瞭行政法上「法律關係」的涵義，包括其主體、客體以及內容，並進一步探討瞭「公法關係」與「私法關係」的區別，以及在行政法領域中，為何「公法關係」是其核心。作者透過大量的案例，將抽象的法律概念具象化，例如，關於「公權力」與「私權力」的區分，以及「國傢」作為公權力主體，與人民之間所建立的各種法律關係，都得到瞭清晰的說明。 更讓我讚賞的是，作者在分析「行政法上法律關係」的變動時，並沒有止步於理論的闡述，而是深入探討瞭這些變動是如何發生的，以及其產生的法律效果。例如，在「行政法上法律關係的發生」這一部分，作者詳細闡述瞭「授權」與「行政行為」在其中扮演的角色，以及它們如何引發或改變原有的法律關係。而關於「行政法上法律關係的消滅」，也涵蓋瞭「行政行為的失效」、「權利義務的履行」、「時效的完成」等各種情況，並結閤具體案例進行說明。這種由淺入深、由錶及裡、學用結閤的講解方式，讓我對行政法的理解，從原本的零散片段，逐漸構建起一個係統、完整的知識體係。我真的感到，這本書為我開啟瞭一扇理解行政法的新大門。

评分☆☆☆☆☆

對於我這樣的「行政法小白」來說，能夠拿到這本《行政法必備概念建構（上）（8版）》，簡直是如獲至寶。過去，每次接觸到行政法，總覺得像是在麵對一座巨大的迷宮，無數的條文、複雜的案例，再加上各種學術術語，常常讓我感到暈頭轉嚮，不知從何下手。即使在準備國傢考試的過程中，行政法也一直是我最頭痛的科目，投入瞭很多時間，但成效卻不盡人意。 這本書最大的特色，就是它那「建構式」的學習理念。作者並沒有急於拋齣各種複雜的條文和學說，而是從最根本的概念入手，循序漸進地引導讀者建構起對行政法的理解。我尤其對書中關於「行政事實行為」的探討印象深刻。過去，我對「行政行為」的認知，大多集中在「行政處分」和「行政契約」等比較明確、有法律效果的行為上，對於像「道路巡邏」、「資訊發布」等這些看似普通，卻對人民權利義務有潛在影響的「行政事實行為」，卻很少有深入的瞭解。 這本書卻將「行政事實行為」獨立齣來，進行瞭詳細的闡釋。作者從「行政事實行為」的定義、特徵齣發，深入分析瞭它與「行政處分」的區別，並透過大量的案例，讓我們能夠具體地理解，例如，當警察在執行職務時進行口頭勸導，或者政府部門發布新聞稿時，這些行為是否屬於「行政事實行為」，以及它們可能產生的法律效果。更讓我感到驚喜的是，書中對於「行政事實行為」的「救濟途徑」也進行瞭探討。作者指齣，雖然「行政事實行為」本身不直接產生法律效果，但當其侵犯人民權益時，人民依然可以透過提起「訴願」或「行政訴訟」等方式來尋求救濟。這種對「行政事實行為」的細緻闡述，讓我對行政法的理解，從原來的侷限於「法律行為」的範疇，拓展到瞭更廣闊的領域。這本書讓我感覺，行政法原來離我們這麼近，它不僅是學術理論，更是與我們日常生活息息相關的實踐。我對這本書後續的內容，充滿瞭濃厚的期待。