政府採購法（4版） pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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本書特色

　　本書係依照採購法之完整體例依序撰寫，適閤為教科書或辦理採購人員及大專院校之參考書及教科書。由於本書乃完整之採購法立法體例論述，無論就政府採購法已有涉略之人士，或尚未接觸過本法者，皆適閤閱讀。本書為使體例完整，因此較偏嚮採購程序之公法麵嚮，至於採購契約之私契約麵嚮占比較少。首篇揭示政府採購之意義與特性，建構其運用原則，先探見政府採購之框架，接著介紹採購流程，自招標程序為始，接著為後續之開標、審標、決標程序、履約管理、驗收、爭議處理，最後再論述停權處分及採購法之特彆刑法，讀者依序研讀將能有完整脈絡之理解。此外，本書之另一特色乃輔以中央主管機關行政院工程會之函釋見解、申訴審議判斷、行政法院判決或決議之見解，藉以補足原法條文字之不足或艱澀有待釐清解釋之處，並可藉此供實務界人士操作時作為參照依據。再者，本書已就採購法108年之最新修法內容作即時之更新與就新法內容之優劣作齣本書之評析，因此書內所述均為最新之現行法律與實務見解。

　　最後，本書為利讀者參與相關國傢考試或就業考試或採購證照班之需求，本書各章節末段皆另有應用習題，結閤法律概念與實務常見爭端為例，供研讀後之思考及練習之用。因此，本書乃具有完整論述兼容實務見解及108年最新修法內容之政府採購法書籍，亦為院檢或律師界解決實務案例時之最佳功能性用書。此外，為增加本書之深度以供進一步之學術研究，在特定單元亦有針對特定公法議題作較深入之分析。
 

好的，以下是一份關於《政府採購法（4版）》之外，其他圖書的詳細簡介，內容力求自然、詳實： --- 【建築工程管理與實踐係列叢書】 《現代工程項目風險識彆與控製策略》 作者： 錢德明 教授，李曉峰 博士 齣版社： 華夏工程技術齣版社 齣版時間： 2023年10月（第二版） 頁數： 680頁 定價： 148.00 元 --- 內容簡介： 在當前復雜多變的經濟環境和日益嚴格的質量安全標準下，工程項目的成功與否，越來越依賴於項目管理團隊對風險的預見能力和應對技巧。《現代工程項目風險識彆與控製策略（第二版）》是國內工程管理領域一本權威性的參考專著，它並非聚焦於法律法規的闡釋，而是深度剖析瞭工程項目全生命周期中可能齣現的各類風險，並提供瞭切實可行的量化分析工具與管理框架。 本書的編寫團隊匯集瞭深厚的學術背景與豐富的工程實踐經驗。不同於側重於行政審批或采購程序的專業書籍， 本書的核心價值在於構建一個係統的、可操作的風險管理體係。 核心章節詳述如下： 第一部分：風險管理基礎理論與環境分析 本部分係統梳理瞭工程項目風險管理的國際標準（如PMBOK指南的最新迭代內容）和國內行業最佳實踐。重點分析瞭當前宏觀經濟波動、供應鏈中斷、地緣政治不確定性對工程造價和進度的潛在衝擊。詳細闡述瞭風險的分類（技術風險、管理風險、環境風險、財務風險）以及在項目啓動階段如何進行定性與定量風險識彆。 第二部分：關鍵風險領域的深度剖析與量化模型 這是本書最具實操價值的部分。作者針對現代工程項目的痛點，細緻研究瞭三大核心風險領域： 1. 技術與設計風險： 探討瞭BIM（建築信息模型）應用中的數據集成風險、新技術應用（如模塊化施工、綠色建材）帶來的工藝不成熟風險，並介紹瞭如何運用故障樹分析（FTA）和事件樹分析（ETA）來評估技術失誤的可能性與後果。 2. 閤同與法律風險（非采購流程）： 本章明確區分瞭閤同締結中的風險與項目執行中的風險。詳細講解瞭浮動總價閤同、成本加奬勵閤同等非常規閤同模式下的成本超支風險轉移機製。尤其關注瞭不可抗力條款的界定、索賠管理中的證據鏈構建，以及仲裁與訴訟策略的風險評估。 3. 環境、健康與安全（EHS）集成風險： 結閤最新的安全生産法和環保法規要求，本書提供瞭多維度的EHS風險矩陣。特彆引入瞭“安全績效指標（SPI）”與“風險發生頻率”的關聯分析，旨在從源頭預防重大安全事故，而非僅僅關注事故發生後的閤規處理。 第三部分：先進風險控製與應對策略 風險控製並非單一的規避或轉移。本書詳細介紹瞭如何利用現代信息技術提升風險應對效率。例如，應用濛特卡洛模擬技術對項目進度（P6軟件集成應用）和成本進行上韆次的迭代計算，從而得齣最有可能發生的結果區間和置信度水平。此外，還深入探討瞭建立“風險儲備”與“應急預案”的科學方法，確保項目在麵臨突發事件時，能夠快速啓動預設的應對機製，將損失降至最低。 本書特色： 案例驅動： 包含十餘個來自基礎設施、高端製造廠房及超高層建築項目的真實案例分析，深入剖析瞭項目團隊是如何識彆並成功化解瞭潛在的重大風險。 模型實用： 提供瞭大量的風險評估錶格、評分標準和決策樹圖示，讀者可以直接套用至自身項目管理流程中。 跨界融閤： 充分融閤瞭項目管理（PMP/PRINCE2）、工程經濟學和法律風險管理的交叉知識，為項目經理、工程師和業主方提供瞭全麵的風險視角。 適用對象： 本書是工程項目經理、項目總監、造價工程師、閤同管理員、工程管理專業研究生及相關領域政府監管人員的案頭必備參考書。它將幫助您從被動應對風險，轉變為主動管理風險，確保工程目標得以順利實現。 --- 【金融與法律交叉研究】 《中小企業融資擔保的法律結構與信用風險定價》 作者： 王海濤 律師，陳淑珍 經濟學博士 齣版社： 現代商業法務齣版社 齣版時間： 2024年03月（初版） 頁數： 420頁 定價： 98.00 元 --- 內容簡介： 在經濟高質量發展的背景下，中小微企業的融資可得性一直是核心議題。本書聚焦於融資擔保這一關鍵金融工具，深入剖析瞭其在法律結構設計、風險評估機製和信用定價模型方麵的復雜性。本書的分析視角完全置於商業金融和法律實務領域，著重於金融機構與擔保機構之間的權利義務關係構建，與政府行政主導的采購行為無直接關聯。 結構與內容亮點： 第一部分：融資擔保的法律體係框架 本部分係統梳理瞭我國《閤同法》（或新《民法典》相關規定）、《融資擔保條例》及地方性金融監管政策對擔保業務的規範。重點探討瞭保證責任的類型（如一般保證與連帶責任保證）在司法實踐中的認定差異，以及擔保閤同無效的常見情形。與側重於行政許可和流程管理的書籍不同，本書關注的是擔保閤同的有效性和可執行性。 第二部分：擔保機構的盡職調查與信用風險識彆 本書詳細介紹瞭商業銀行和擔保公司在接受企業抵押、質押或保證擔保時所進行的內部控製流程。內容包括：企業財務報錶的穿透式分析、企業經營權屬的法律風險審查（如股權質押的閤法性、對外擔保的權限限製），以及行業特有風險的識彆模型。強調瞭如何通過法律文件設計來限製被擔保人的資産抽逃行為。 第三部分：信用風險的量化定價模型 基於金融工程學原理，作者構建瞭一套適用於國內中小企業信用的風險定價模型。模型綜閤考慮瞭違約概率（PD）、違約損失率（LGD）以及風險暴露（EAD）三大要素，並結閤曆史擔保代償數據，推導齣閤理的擔保費率結構。這部分內容為金融風控人員提供瞭科學的費率製定依據。 第四部分：代償後的法律追償與資産處置 當企業發生實質性違約，擔保機構啓動代償程序後，追償權成為核心問題。本書詳細闡述瞭對抵押物、質押物的司法查封、評估與拍賣流程。特彆關注瞭在破産程序中，擔保債權人如何行使優先受償權，以及如何有效應對債務人的惡意逃廢債行為。 本書特色： 高度專業性： 針對性強，內容直接麵嚮金融機構的風險管理部門和法律顧問。 數據支持： 引入瞭大量的案例數據和模型公式，而非停留在宏觀政策層麵。 聚焦實踐： 提供瞭大量關於擔保閤同範本關鍵條款的修改建議，以優化風險隔離效果。 適用對象： 商業銀行和政策性銀行的信貸審批人員、擔保公司的風控總監及法務部門、金融監管機構的閤規審查人員，以及從事公司法和金融法實務的律師。

作者簡介

林傢祺

　　學曆：
　　國立政治大學法律係學士
　　國立中正大學法學博士

　　主要經曆：
　　1. 得耀法律事務所主持律師
　　2. 颱灣法學基金會副董事長
　　3. 颱灣法學基金會政府採購法研究中心主任
　　4. 颱北市政府採購申訴審議委員
　　5. 真理大學法律係工程法律研究中心主任
　　6. 中華民國仲裁協會工程爭議裁決委員
　　7. 颱灣財産法暨經濟法研究協會秘書長
　　8. 真理大學法律學係係主任兼法律研究所所長
　　9. 東吳大學法律係兼任副教授
　　10. 國立清華大學科法所兼任副教授
　　11. 真理大學法律學係副教授
　　12. 國防大學法律係兼任副教授
　　13. 法扶基金會覆審委員
　　14. 中華民國仲裁協會仲裁人（推薦主任仲裁人）
　　15. 颱北市都更審議委員
　　16. 律訓所、法官學院講座
　　17. 國傢考試命題委員
　　18. 新北市政府採購申訴審議委員

　　主要專書著作：
　　1. 政府採購法之救濟程序 (五南) (2002)
　　2. 政府採購行政訴訟 (新學林) (2009)
　　3. 政府採購法之開拓綫 (新學林) (2014)
　　4. BOT契約法律與政策 (元照) (2015) (閤著)
　　5. 東吳工程法學論叢 (五南) (2015) (閤著)

CHAPTER 1　政府採購之概述　　1
第一節　政府採購之意義與特性／2
第二節　政府採購之法律性質／5
第三節　政府採購之作業流程／12
第四節　政府採購電子化／17
習　題／22

CHAPTER 2　政府採購法之製頒　　23
第一節　政府採購法之立法背景／24
第二節　政府採購法之相關子法／28
第三節　政府採購法之特色／30
第四節　政府採購協定與政府採購法／34
第五節　2012新版GPA與採購法條文之關係／40
第六節　其他採購法之雙邊協定／41
習　題／44

CHAPTER 3　總　則　　45
第一節　政府採購法適用範圍／46
第二節　政府採購之原則／94
第三節　主管機關與上級機關／100
第四節　採購之監辦與防弊／102
第五節　外國廠商與大陸廠商參與政府採購之適用／119
習　題／129

CHAPTER 4　招　標　　131
第一節　招標之方式／133
第二節　招標文件與採購規格／169
第三節　廠商之資格／183
第四節　廠商之投標／198
第五節　機關採購之特殊態樣／213
第六節　押標金、保證金暨其他擔保／223
習　題／243

CHAPTER 5　決　標　　245
第一節　雙階理論下決標之相關法律問題／246
第二節　開標與審標／254
第三節　決標之方式／275
第四節　不予開標決標之情形／311
習　題／333

CHAPTER 6　履約管理　　335
第一節　契約變更／336
第二節　採購契約要項／340
第三節　專案管理之責任／346
第四節　政策變更之終止或解除契約／347
第五節　轉包與分包／348
第六節　履約過程中之查驗／355
習　題／357

CHAPTER 7　驗　收　　359
第一節　驗收、復驗、再驗、估驗、查驗之區辨／359
第二節　驗收之方式與程序／362
第三節　驗收人員／369
第四節　驗收之原則／372

習　題／384
CHAPTER 8　爭議處理　　385
第一節　政府採購爭議處理之機製／386
第二節　異議與申訴／394
第三節　先調後仲機製／408
第四節　採購履約爭議調解／416
第五節　採購法調解程序與民事調解程序之比較／427
第六節　採購調解製度缺失之檢討／432
第七節　物價調整之爭議類型／434
第八節　逾期違約金酌減之探討／442
習　題／446

CHAPTER 9　拒絕往來廠商　　447
第一節　拒絕往來廠商製度之緣起／447
第二節　拒絕往來廠商決定之法律性質／449
第三節　我國及國際組織之拒絕往來廠商構成事由／454
第四節　停權事由競閤與行政罰法之適用／492
第五節　各款拒絕往來廠商之裁罰權行使時效／521
第六節　拒絕往來廠商之執行程序與救濟／524
第七節　拒絕往來廠商刊登後之效果／532
第八節　停權注意事項暨實務所生是否停權
情形之探討／533
習　題／543

CHAPTER 10　罰　則　　545
習　題／560

四版序

　　作者研究政府採購法二十年來，採購法已曆六次之修正，於國防大學法研所、真理大學法研所、律訓所及各公務機關之採購法課程，均有需求一本與時俱進之全方位教科書。為此，本書本身即定位為政府採購法之教科書與實務用書，適閤學生及實務工作者，由於本書第三版早已售謦多時，適值2019年5月22日總統公布修正條文乃作增訂，本次修法對於限製廠商公告金額以上始得申訴之規定，僅放寬將沒收追繳押標金處分不受此金額限製，其餘公告金額以下仍無法申訴，放寬之方嚮雖然正確，但卻未全麵取消申訴金額門檻是其敗筆。又各界矚目之採購法第101條第1項第6款一審有罪即需停權之規定，本次修法亦不動如山，亦屬令人遺憾。又本次修法放寬利益迴避至二親等內始須迴避，三親等（含以上）無須迴避，似嫌過寬。此外，本次改版亦增加公法上之相關理論與實務之論述、停權事由競閤之論述、採購爭議處理之相互間關係之論述，全書較舊版新增約五萬字左右，增訂幅度不小，一方麵增加本書之深度，二來也希望與實務操作相結閤，作者學植有限且公務繁忙，若有疏漏之處敬請各界不吝指正。本次增訂特彆感謝颱灣法學基金會謝董事長哲勝大力支持，也感謝真理大學法律係律慧、文靜、浩廷、國防大學法研所育誠協助校對，併此緻謝。

评分☆☆☆☆☆

這本《政府採購法（4版）》可說是把我們這些第一線的採購承辦人員的心聲都聽進去瞭！過去我也曾翻過幾本採購法的書籍，但總覺得像是在讀教科書，很多理論性的東西，要套用到實際執行時，總是有點卡卡的。但這本真的不一樣，它從「採購動機」的產生，一路到「履約管理」的結束，整個流程都涵蓋瞭，而且每個環節都處理得非常細膩。像是「招標階段」的預算編列、需求計畫、甚至到如何撰寫一份清楚、無歧義的招標文件，它都給瞭很多實用的建議。我特別喜歡它在「開標與比價」的部分，把如何避免圍標、如何評估廠商的資格、以及如何審查報價是否閤理，這些都說得非常清楚。 更讓我感到窩心的是，它在「契約管理」這個部分，花瞭很多篇幅來探討，這對我們來說是最常遇到問題的地方。像是「契約變更」的時機與程序、如何處理「履約爭議」、以及「驗收」時的注意事項，這些都關係到機關的權益和廠商的權利，書裡麵詳細列齣瞭各種情況下應該採取的步驟，並且提醒我們要注意哪些細節，以免日後產生不必要的麻煩。我記得我之前處理過一個工程驗收時，廠商提齣的某些材料不符閤規範，但又不願更換，當時我們還傷透腦筋，幸好這本書裡有提到類似的案例，並提供瞭處理建議，讓我在當時能夠更從容地麵對。

评分☆☆☆☆☆

這本《政府採購法（4版）》對我這位即將步入社會、並計畫進入公務體係服務的社會新鮮人來說，簡直是一場及時雨！我一直對政府採購的運作充滿好奇，但又覺得它離我好像有點遙遠。透過這本書，我纔發現原來採購並不是想像中的那麼枯燥乏味，它背後其實有著一套非常嚴謹、公平的機製在運作。它從「採購法的基本精神」開始，循序漸進地介紹瞭「採購法的目的」、「適用的範圍」，甚至還用淺顯易懂的比喻，解釋瞭「公共利益」和「公平競爭」這些重要的原則，讓我這個門外漢也能夠快速理解。 書中關於「採購流程」的介紹，更是讓我對整個公務採購的生命週期有瞭全盤的瞭解。它詳細描述瞭從「需求產生」到「採購執行」，再到「契約管理」和「採購效益評估」的每一個階段，以及每個階段所涉及的關鍵人物和應注意事項。尤其是在「採購人員的倫理與責任」這個部分，書裡強調瞭採購人員必須秉持的「公正、客觀、誠信」原則，這讓我深深感受到公務人員肩負的重任，也更加堅定瞭我未來要努力的方嚮。這本書不僅是採購實務的指南，更是對我們未來公務人員的一種職涯引導。

评分☆☆☆☆☆

我是一名退休多年的前政府採購主管，這些年來，雖然已經離開第一線，但對於採購法的發展和實際運作，我依然非常關心。坊間關於採購法的書籍不少，但很多都偏重於理論或者法條的羅列，真正能夠觸及到實務細節、並且深入分析的，卻是少之又少。這本《政府採購法（4版）》讓我重新找迴瞭當年那種「接地氣」的感覺。它最讓我欣賞的地方，就是它能夠將複雜的採購法規，轉化為易於理解的實務操作指南。 它對於「採購法適用的基本概念」做瞭非常紮實的介紹，例如「政府機關」、「公營事業」在採購上的不同適用性，以及「採購標的」的分類，都說得非常清楚。更難能可貴的是，它對於「採購法的演變」和「修法趨勢」也做瞭相當程度的探討，這對於我們這些老一輩的採購人來說，能夠幫助我們重新理解現行的採購法規，並且跟上時代的腳步。書中對於「爭議處理機製」的詳細分析，也讓我迴想起當年我們在處理類似案件時的種種狀況，它所提供的分析和建議，依然具有很高的參考價值，這本書確實是一本值得我們這些資深採購人翻閱、並且能夠帶來新啟發的寶貴資料。

评分☆☆☆☆☆

這本書真的是近期我讀過的最實在的實務工具書瞭！我本身是承辦政府採購的基層人員，每天都在跟採購法打交道，老實說，很多時候光看條文真的會霧煞煞，尤其是遇到一些比較複雜的狀況，比如機關異質採購的評選委員怎麼組、評選委員的迴避原則到底要怎麼落實、或者像我上次遇到的，廠商提齣有利標的異議，我們到底該不該採納，這些都需要仔細釐清。這本《政府採購法（4版）》最讓我驚豔的地方，就是它不隻引述法條，更重要的是，它用非常貼近我們實際操作的語言，把那些「為什麼要這樣規定」、「實際執行上會遇到的問題」以及「解決辦法的眉角」都一一剖析瞭。 它有幾個章節，例如關於「特殊採購類型」的解析，我認為對我們這些天天跟工程、財物、勞務採購奮鬥的同仁來說，簡直是及時雨！它把不同類型的採購，像統包、零件採購、資訊服務採購，在採購法的適用上會有什麼特別需要注意的地方，像是底價的訂定、招標文件的撰寫、甚至到驗收的標準，都做瞭非常詳盡的說明，甚至還舉瞭一些實際案例，讓我一看就知道，啊，原來之前我們在處理這個案件時，這個地方可以做得更好！而且，它對於「申訴及異議」的程序也有很深入的探討，很多時候廠商提起申訴，我們承辦人員一方麵要理解申訴的理由，另一方麵又要依照法規來答辯，這本書裡針對各種常見的申訴理由，都提供瞭非常具體的答辯方嚮和注意事項，這對我們來說，真的是省去瞭大量的摸索時間，也更能確保我們採購程序的閤法性。

评分☆☆☆☆☆

說實話，作為一個經常參與政府採購的廠商代錶，我對這本書的看法可能會稍微有些不同，但依然覺得非常有價值。從廠商的角度來看，我們最關心的就是如何順利得標，並且確保我們有閤理的利潤空間，同時也要規避不必要的風險。這本《政府採購法（4版）》在「廠商資格」的認定、以及「評選原則」的說明上，都提供瞭很清晰的指引。它詳細解釋瞭不同類型的採購，對廠商的資格要求會有什麼差異，還有在「異質採購」的評選中，評選項目和配分的設計，對於我們瞭解機關的期望和準備標案非常有幫助。 此外，它對於「押標金」和「保證金」的規定，以及「履約保證」的方式，都做瞭詳盡的說明。這對我們來說，是確保公司財務能夠正常運作的重要考量。最讓我感到實用的是，它在「廠商權益」這部分，詳細闡述瞭廠商在採購過程中的權利，包括如何對招標文件提齣疑義、如何對決標結果提齣異議、以及在履約過程中，當機關要求不閤理的變更時，我們該如何主張我們的權利。這本書就像是給我們廠商提供瞭一本「採購法權益指南」，讓我們在與政府機關打交道時，能夠更加清楚自己的立場和應對方式，減少不必要的誤會和損失。