民主觀察：2015回顧 epub pdf txt mobi 電子書下載 2025

圖書介紹

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著者

齣版者出版社：財團法人青平台基金會訂閱出版社新書快訊新功能介紹

翻譯者

齣版日期出版日期：2017/01/01

語言語言：繁體中文

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圖書描述

本書係為對2015年台灣之民主生態進行觀察。

　　作者群以綜合觀點區分為六大部分，分別為國會民主、司法民主、預算民主、地方民主、直接民主及政黨民主，以簡單且詳述之方式呈現給讀者，快速了解2015年之台灣民主生態。

著者信息

作者簡介

邱俊榮

　　青平台基金會董事長

　　現任中央大學經濟學系教授、國家金融安定基金委員、台大經濟學博士。

　　曾任中央大學管理學院副院長、中央大學經濟學系系主任、德明財經科技大學代理校長等。

　　專長為國際貿易政策，長期投注於國際經濟與產業經相關議題之學術及實務研究，多次獲國科會及科技部研究獎勵，也關心全球總體經濟與產業發展趨勢，更積極投入台灣教育、青年發展、就業、分配等公共事務，藉演講、座談、媒體傳達理念並與社會溝通，相關研究與評論散見於各報章雜誌。

　　除學術研究及公共參與外，多年來亦擔任多項校內學術行政工作，致力以教育帶動台灣改革進步。

羅承宗

　　1973年生，台北士林人，現職南臺科大財經法律研究所助理教授。曾任崇右技術學院財法系助理教授兼主任、日本北海道大學大學院法學研究科外國人客員研究員、淡江大學公共行政系兼任助理教授、青平台基金會兼任研究員。

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圖書目錄

推薦序一 ◎黃益中
推薦序二 ◎柳婉郁
作者簡介
國會民主 ◎陳俐甫
司法民主 ◎鄭文中
預算民主 ◎林雍昇
地方民主 ◎周宗憲
直接民主 ◎蔡雅瀅
政黨民主 ◎羅承宗

圖書序言

國會民主 ⊙陳俐甫

一、前言

民主政治是民意政治，就民主憲政史與比較政治研究的研究事實而言，國會是展現民意最重要的機關，也是代議政治的根本，即便設有公民投票、創制複決等制度的國家，國會仍是人類在日常生活不可或缺的政治組織。資通訊設備日新月異，大幅增加了人民直接民主的條件，甚至促成 2010∼2011 年北非、中亞等地發生的茉莉花革命（Jasmine Revolution），也阻止了 2016 年 7月土耳其軍事政變。但是，截至目前為止，仍然沒有一個國家在憲法中取消國會的功能。法西斯政體常利用民主政府的國會來取得個人獨裁的授權，即便是極權的共產體制，也設有相當於國會的人民代表大會作為橡皮圖章，可見國會是近代社會中不可或缺的政治體制。

國會的政治功能依各國憲法規定有所不同，一般包括：公民之代表，民意之反映、利益之協調、法律之制訂、預算之審查、官吏之同意權、政務官之監督、聽證與調查、憲法之修訂等等。內閣制的國會權力最大，兼具行政權，可以組成政府，由國會議員擔任總理並兼任首長，國家元首僅是具有儀式功能的象徵性領袖。總統制下的國會權力最小，與行政權相互制衡，僅為三權分立的近代民主體制之一權。半總統制或雙首長制的國會介於兩者之間，國會享有比總統制下國會更多的權力，但權力小於內閣制國會，行政權被總統分享，外交與國防等權力由國會組成的內閣中被抽離。

我國的政治體制依據中華民國憲法之規範建構，因歷次修憲的結果而有所不同。初期傾向內閣制，在台灣受「動員戡亂時期臨時條款」及台灣省警備總司令部未經立法院追認的 38 年非法戒嚴之影響，中國國民黨延續訓政時期的黨國體制，禁止政黨活動及民主集會遊行，限制出版言論自由，透過萬年國會與總統無限制連任。事實上是實施一黨專制的威權統治，並無民主可言，更遑論內閣制。