圖解中國「十三五規劃」建議 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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　　即將齣颱「十三五規劃綱要」，是根據中共中央五中全會公佈的《建議》擬就的。要把握中國的「十三五規劃」，當然要先讀透中共五中全會的《建議》，纔能清楚地理解當今的中共最高領導層的治國理念。

　　本書是中共中央關於中國未來五年發展規劃（即「十三五規劃」《建議》）的解讀，是瞭解中國發展方嚮的重要參考。瞭解中國共産黨的「黨的主張」和中國的「國傢意誌」，對研判未來中國的發展戰略，及其對世界的影響已不容忽視。

　　即將齣颱「十三五」規劃綱要，是根據中共中央五中全會公佈的「建議稿」擬就的。要把握中國的「十三五」規劃，當然要先讀透中共五中全會的「建議稿」，纔能清楚地理解當今的中共最高領導層的治國理念。

　　中共中央的「十三五」建議稿看似簡明的建議稿公告，因其高濃縮之故，實不易讀透。本書在詳細解讀「建議稿」之同時，更剖析瞭中國如何以發展理念的轉變，來引領發展方式轉變，以發展方式轉變，來推動未來五年中國的經濟和社會發展。

　　本書以圖解方式呈現，邀請專傢在前言中提綱挈領，解析「十三五」規劃對中國以至世界將會産生的重大影響。

曆史的脈絡與未來的藍圖：一部洞察中國發展新階段的深度解讀 本書並非直接聚焦於某一特定政策文件的文本梳理，而是一部著眼於宏大曆史背景、深刻剖析中國經濟社會發展深層邏輯與未來走嚮的綜閤性著作。它旨在為讀者構建一個理解中國過去數十年成就，並展望未來十五年乃至更長遠發展軌跡的分析框架。 本書的核心在於對“發展”這一核心議題的再定義與再審視。我們深知，中國在過去數十年中取得瞭舉世矚目的成就，人均GDP實現瞭跨越式增長，工業化和城市化進程以前所未有的速度推進。然而，這種高速增長模式也帶來瞭結構性的挑戰，包括資源環境的壓力、收入分配的差距拉大、以及全球經濟格局深刻變化帶來的外部不確定性。因此，本書將重點探討中國如何從“速度”優先轉嚮“質量”優先的戰略性轉變。 第一部分：曆史的經驗與教訓——告彆高歌猛進的時代 這一部分將迴溯改革開放以來中國經濟運行的主要特徵，重點分析支撐過去高速增長的“舊引擎”及其邊際效應遞減的現實。 要素驅動的極限： 詳細分析土地、勞動力和資本這三大傳統要素投入的邊際報酬變化。書中將探討在人口結構變化、土地資源約束趨緊的背景下，依靠單純的要素堆積已無法維持原有的增長速度。 結構性失衡的剖析： 本書將深入剖析在特定發展階段形成的“重投資、輕消費”、“重製造、輕服務”的結構性失衡。我們不僅關注GDP總量，更關注其構成的健康性與可持續性。例如，對地方政府債務風險的積纍、産能過剩問題的成因及其對全要素生産率（TFP）的抑製作用進行細緻的描繪。 環境代價與社會成本： 曆史的成就往往伴隨著巨大的環境代價。本書將梳理過去數十年中，經濟增長與生態環境、社會公平之間的緊張關係。這部分內容旨在闡明，未來的發展必須將生態文明和民生福祉置於更加核心的位置，這不僅是政策導嚮的轉變，更是社會內在需求驅動的必然結果。 第二部分：驅動未來增長的新範式——內生動力的重塑 本書將重點闡述中國正在構建的新型發展理念，強調創新、協調、綠色、開放、共享五大維度的內在邏輯與相互支撐關係，構建一個全麵的分析模型。 創新：從“跟隨者”到“引領者”的跨越： 這一章節將超越對研發投入數字的簡單羅列，而是聚焦於“創新生態係統”的構建。我們討論基礎研究的薄弱環節、科技成果轉化的機製障礙，以及如何通過深化人纔體製改革，激發科研人員的原始創新活力。特彆是對新興技術領域，如人工智能、生物技術、新一代信息技術等，中國在全球競爭中的機遇與挑戰進行前瞻性分析。 協調發展：空間與區域的再平衡： 中國幅員遼闊，區域發展不平衡是長期存在的挑戰。本書將分析“新型城鎮化”戰略如何從數量擴張轉嚮質量提升，如何通過區域經濟一體化（如京津冀協同發展、長江經濟帶、粵港澳大灣區等）來優化資源配置效率，縮小東西部差距，並構建更具韌性的國內大市場。 綠色發展：能源革命與産業升級的耦閤： 綠色發展不僅僅是環保治理，更是深刻的經濟結構轉型。書中將詳細分析中國在能源結構調整、淘汰落後産能、發展循環經濟等方麵的戰略意圖，以及這些轉型如何催生新的經濟增長點，例如新能源汽車、智能電網和環保技術服務業的崛起。 第三部分：社會結構的深刻變遷與民生福祉的提升 高質量的發展最終要體現在人民生活水平的提升和治理能力的現代化上。 消費的升級與供給側的適應： 隨著人均收入的提高，居民的消費結構正在發生質的變化。本書分析瞭從“有沒有”到“好不好”的轉變，探討服務消費在GDP中的占比提升趨勢，以及如何通過供給側結構性改革，有效對接日益多元化、個性化的消費需求，提升人民的獲得感。 收入分配與共同富裕的路徑探索： 縮小收入差距是實現社會穩定的基石。本部分將探討稅製改革、社會保障體係的完善、以及資本收入在分配體係中的閤理定位等關鍵議題，分析國傢在實現更公平的財富分配方麵所麵臨的製度性挑戰與政策工具的選擇。 邁嚮更高水平的開放： 開放不再僅僅是吸引外資，而是更深層次地參與全球經濟治理。本書分析瞭中國如何通過更高水平的製度型開放（如服務貿易開放、知識産權保護的加強）來倒逼國內改革，並在全球價值鏈中占據更有利的位置。 本書力求以嚴謹的分析方法和清晰的邏輯架構，為那些希望深入理解中國未來發展邏輯、把握宏觀經濟脈絡的政策製定者、企業決策者、經濟學者及關注中國的國際人士，提供一個全麵、獨立且富有洞察力的解讀視角。它不是政策文本的注釋，而是對一個正在深刻轉型的巨大經濟體，其內在驅動力、麵臨的瓶頸以及未來戰略選擇的深度研判。

導讀者簡介

雷鼎鳴

　　現任香港科技大學經濟係教授，經濟發展研究中心主任，高等研究院學術委員會委員及清華大學中國與世界經濟研究中心客座研究員。著有《坐港觀天：從香港嚮外看經濟》、《民主民生的經濟解讀》、《幫香港算算賬》、《為港元危機斷癥》、《用經濟學做眼睛》等十三部著作。

■《建議》的闆塊結構
■《建議》的總體框架
■習近平關於《建議》的說明

第一講　全麵建成小康社會決勝階段的形勢和指導思想 ... 1
一、「十二五」時期中國發展取得重大成就 ..............................3
二、「十三五」時期中國發展環境的基本特徵 ..........................7
三、「十三五」時期中國發展的指導思想 ................................12
四、如期實現全麵建成小康社會奮鬥目標必須遵循的原則 .....14

第二講「十三五」時期經濟社會發展的主要目標和基本理念 ...19
一、全麵建成小康社會新的目標要求 .....................................21
二、完善發展理念 ..................................................................29

第三講　堅持創新發展，著力提高發展品質和效益 .....33
一、培育發展新動力 ..............................................................35
二、擴展發展新空間 ..............................................................39
三、深入實施創新驅動發展戰略 ............................................46
四、大力推進農業現代化 .......................................................53
五、構建産業新體係 ..............................................................58
六、構建發展新體製 ..............................................................62
七、創新和完善宏觀調控方式 ................................................70

第四講　堅持協調發展，著力形成平衡發展結構 .........73
一、推動區域協調發展 ...........................................................75
二、推動城鄉協調發展 ...........................................................79
三、推動物質文明和精神文明協調發展 .................................83
四、推動經濟建設和國防建設融閤發展 .................................87

第五講　堅持綠色發展，著力改善生態環境 ................91
一、促進人與自然和諧共生 ...................................................94
二、加快建設主體功能區 .......................................................97
三、推動低碳循環發展 ......................................................... 100
四、全麵節約和高效利用資源 .............................................. 105
五、加大環境治理力度 ......................................................... 109
六、築牢生態安全屏障 ......................................................... 113

第六講　堅持開放發展，著力實現閤作共贏 ..............115
一、完善對外開放戰略佈局 ................................................. 117
二、形成對外開放新體製 ..................................................... 120
三、推進「一帶一路」建設 ................................................. 123
四、深化內地和港澳、大陸和颱灣地區閤作發展 ................. 126
五、積極參與全球經濟治理 ................................................. 129
六、積極承擔國際責任和義務 .............................................. 131

第七講　堅持共享發展，著力增進人民福祉 ..............133
一、增加公共服務供給 ......................................................... 135
二、實施脫貧攻堅工程 ......................................................... 138
三、提高教育品質 ................................................................ 142
四、促進就業創業 ................................................................ 147
五、縮小收入差距 ................................................................ 152
六、建立更加公平更可持續的社會保障製度 ........................ 155
七、推進健康中國建設 ......................................................... 158
八、促進人口均衡發展 ......................................................... 163

第八講　 加強和改善中國共産黨的領導，為實現
「十三五規劃」提供堅強保證 .......................167
一、完善中國共産黨領導經濟社會發展工作體製機製 .......... 169
二、動員民眾團結奮鬥 ......................................................... 174
三、加快建設人纔強國 ......................................................... 176
四、運用法治思維和法治方式推動發展 ............................... 178
五、加強和創新社會治理 ..................................................... 180
六、確保「十三五規劃」《建議》的目標任務落到實處 ........ 184

评分☆☆☆☆☆

我非常看重一本書能否提供給我一些新穎的視角和深入的見解，而《圖解中國「十三五規劃」建議》恰好滿足瞭我的這一需求。我一直對“十三五規劃”中的“供給側結構性改革”這個概念感到好奇，它聽起來非常重要，但具體在實踐中是如何進行的，又帶來瞭哪些深遠的影響，我總覺得需要更清晰的解釋。我希望這本書能夠通過圖解的形式，將這個復雜的經濟學概念“去神秘化”，讓我明白其核心要義，以及它在優化産業結構、化解過剩産能、提升經濟效率等方麵所扮演的角色。這本書會如何展現供給側改革的各個方麵？是會通過圖錶展示傳統産業的轉型升級，還是會通過案例分析說明新興産業如何在改革中獲得新的發展機遇？我非常期待看到它能夠具體地講解，例如如何通過減少無效供給，來創造新的需求，如何通過降低成本，來提升企業的競爭力。更重要的是，我希望這本書能讓我理解，供給側改革不僅僅是經濟層麵的調整，它還可能涉及到製度的創新、人纔的培養，甚至社會觀念的轉變。我期待這本書能夠帶領我深入瞭解這場深刻的經濟變革，讓我對中國經濟的未來發展方嚮有一個更具洞察力的認識。

评分☆☆☆☆☆

我一直認為，區域協調發展是國傢整體進步的重要基石，所以《圖解中國「十三五規劃」建議》這個書名，讓我對書中關於“十三五”期間區域協調發展戰略的闡述非常感興趣。我好奇這本書會如何通過圖解的方式，來描繪齣中國在推動東中西部和東北地區協調發展方麵的努力和成果。比如，是否會有那種能夠清晰展示各區域經濟發展水平、産業結構差異的地圖，又或者是對比分析不同區域在基礎設施建設、公共服務均等化等方麵的投入和進展的圖錶？我尤其想知道，書中會如何具體地解讀國傢為促進區域協調發展所采取的各項政策，例如，如何通過轉移支付、産業轉移、對口支援等方式，來縮小區域差距？此外，我也關注像京津冀協同發展、長江經濟帶建設、粵港澳大灣區發展等重大區域發展戰略，這本書是否會通過圖解來梳理這些戰略的規劃、目標，以及在“十三五”期間取得的關鍵進展？我希望通過這本書，能夠對中國區域發展格局有一個更清晰的認識，理解國傢如何平衡發展，實現共同繁榮。

评分☆☆☆☆☆

作為一名對社會發展有著濃厚興趣的普通讀者，我一直對國傢層麵的規劃和戰略感到好奇。這本書的名字《圖解中國「十三五規劃」建議》，立刻就抓住瞭我的眼球。我一直覺得，很多國傢政策雖然宏大，但落實到普通民眾的生活中，具體是如何體現的，往往需要更深入的解讀。這本書的“圖解”二字，給瞭我一種非常直觀的期待：它不是那種乾巴巴的政策文件，而是能夠用視覺化的語言，將復雜的概念和數據變得易於理解。我尤其想知道，書中會如何具體地展現“十三五規劃”中關於民生改善的部分。比如，在教育、醫療、養老、住房等領域，有哪些具體的改革措施和發展目標，它們又是如何一步步被推動和實現的。我希望看到一些生動的小故事、案例分析，又或者是一些對比圖，能夠清晰地展示齣在“十三五”期間，普通人的生活究竟發生瞭哪些積極的變化。我記得當時“全麵二孩”政策的推齣，還有在扶貧攻堅方麵的巨大投入，這些都深刻影響瞭無數傢庭。這本書能否幫助我梳理和理解這些政策的背景、執行過程以及帶來的長遠影響？我迫切地想要通過這本書，更具體、更貼切地感受到國傢發展為我們帶來的實實在在的福祉。

评分☆☆☆☆☆

這本書的封麵設計我真的是太喜歡瞭！整體色調是那種沉穩又不失活力的中國紅，搭配著簡潔的白色字體，顯得非常大氣，一看就是那種內容紮實，值得細細品讀的書。封麵上那些用綫條勾勒齣的、富有象徵意義的圖案，比如象徵著發展和進步的嚮上箭頭，又或是代錶著科技創新的齒輪，都隱約透露齣這本書在解讀“十三五規劃”時，會非常注重理論與實踐的結閤，而且會以一種更加直觀、易懂的方式呈現齣來。我特彆期待它在“圖解”這個環節上能給我帶來怎樣的驚喜。是不是會有大量精美的圖錶、生動的插畫，能夠把那些原本可能有些枯燥的數據和宏大的戰略目標，變得一目瞭然，甚至充滿趣味性？我曾經看過一些關於國傢政策的書籍，很多時候都會被密密麻麻的文字搞得頭暈眼花，但這本書的名字就給瞭我極大的信心，我相信它一定能突破傳統，用一種更加符閤現代人閱讀習慣的方式，將“十三五規劃”的精髓傳達給我。我甚至想象著，也許書裏會有那種能夠清晰展示各領域發展路徑的流程圖，或是對比分析不同地區發展情況的數據圖，又或者是用漫畫形式描繪齣各項政策如何落地生根、造福百姓的場景。無論如何，這個封麵已經成功地勾起瞭我對這本書內容的無限好奇心，我迫不及待想要翻開它，去探索“十三五規劃”背後的邏輯和藍圖。

评分☆☆☆☆☆

我是一個喜歡從宏觀角度理解事物發展脈絡的人，所以“十三五規劃”這樣一個具有戰略意義的五年發展藍圖，本身就對我有著巨大的吸引力。這本書的名字，尤其是“圖解”二字，更是讓我看到瞭它能夠化繁為簡、清晰呈現的機會。《圖解中國「十三五規劃」建議》給我的感覺，不僅僅是一本關於政策的解讀，更像是一部描繪中國在特定時期發展軌跡的“路綫圖”。我非常想知道，這本書會如何呈現“十三五”期間，中國在科技創新領域所取得的巨大成就。從載人航天到深海探測，從人工智能到生物醫藥，那些令人矚目的突破，書中會如何用圖解的方式，將其背後的研發投入、技術創新、人纔儲備以及産業化應用等環節，一一梳理清楚？我期待看到一些能夠直觀展示科技進步與經濟增長之間聯動關係的圖錶，或者是一些關於關鍵技術突破的“時間綫”式解讀。此外，我也關注“創新驅動發展”這個戰略，這本書又會如何解釋它在“十三五”期間是如何貫穿於各個領域，如何激發全社會的創新活力，又如何推動中國經濟邁嚮更高水平的。我相信，通過這本書的圖解，我能夠更清晰地看到中國在科技自立自強道路上的步伐和成就。

评分☆☆☆☆☆

我一直認為，一個國傢的發展，離不開人纔的支撐，而教育和文化的發展，則是培養高素質人纔的關鍵。《圖解中國「十三五規劃」建議》這個書名，讓我對書中關於“十三五”期間中國在教育改革和文化繁榮方麵的規劃充滿瞭濃厚的興趣。我希望這本書能夠以一種生動、易懂的方式，嚮我展示“十三五”期間，中國在推進教育公平、提高教育質量、深化教育改革方麵所取得的成就。例如，書中是否會通過圖解來展示高等教育毛入學率的提升，職業教育的發展狀況，以及基礎教育的均衡化進展？我同樣期待看到書中關於文化建設的內容，它會如何通過圖解來描繪中國文化産業的發展，如何展現中華優秀傳統文化的傳承與創新，又如何促進文化交流與融閤？我希望看到一些能夠展示文化創意産業發展規模、文化市場規模、文化影響力等方麵的可視化數據。更重要的是，我希望這本書能夠讓我理解，“十三五”規劃是如何通過推動教育和文化事業的繁榮，來提升國傢軟實力，為實現中華民族偉大復興的中國夢奠定堅實的人纔基礎和文化底蘊。

评分☆☆☆☆☆

我之所以會被這本書深深吸引，很大程度上是因為它聚焦於“十三五規劃”這個非常關鍵的五年發展時期。迴想起那五年，中國在經濟、社會、科技、民生等各個領域都發生瞭翻天覆地的變化，很多我們今天習以為常的進步，其實都根植於那個時期的戰略部署和政策推動。這本書的齣現，簡直就像是一本為我量身定做的“迴憶錄”和“解密手冊”。我非常想知道，它會如何梳理和呈現“十三五規劃”的整體框架，是如何將那些看似龐雜的目標，比如經濟結構的優化、創新驅動的發展、綠色發展的理念，以及開放閤作的深化，進行清晰的剖析。我希望它不僅能告訴我“規劃”說瞭什麼，更能深入淺齣地解釋“為什麼”要這麼規劃，以及這些規劃背後蘊含著怎樣的時代背景和發展邏輯。尤其是在經濟發展方麵，我想瞭解“十三五”是如何引領中國經濟從高速增長轉嚮高質量發展的，有哪些具體的舉措，又取得瞭哪些突破性的成就。還有在科技創新領域，那些“卡脖子”技術的突破，以及新興産業的崛起，書中又會如何通過圖解的方式來展示其脈絡和影響。我期待它能讓我對過去五年中國的宏觀發展有一個更加係統、深刻的認識，理解國傢發展的脈搏，感受時代前進的步伐。

评分☆☆☆☆☆

作為一名對中國社會結構和人口發展趨勢非常感興趣的讀者，《圖解中國「十三五規劃」建議》這個書名，讓我對書中關於“十三五”期間人口發展、城鎮化建設以及社會保障體係的規劃充滿瞭期待。我希望這本書能夠以一種直觀的方式，嚮我展示“十三五”期間中國在人口結構變化方麵的應對策略，例如，如何應對老齡化趨勢，如何優化生育政策，以及如何促進人口素質的提升。書中是否會有那種能夠清晰展示人口年齡結構、齣生率、死亡率等關鍵指標的圖錶？我同樣好奇書中關於城鎮化發展的內容，它會如何通過圖解來描繪中國城鎮化進程的特點、挑戰，以及未來發展方嚮？我期待看到一些能夠展示城鎮人口增長、城市群發展、農村人口轉移等方麵的可視化數據。更重要的是，我希望這本書能夠深入解讀“十三五”時期，中國在健全社會保障體係方麵所做的努力，例如，如何擴大社會保險的覆蓋範圍，如何提高保障水平，又如何應對各類社會風險。它應該能讓我看到，一個更加完善、更具保障力的社會，是如何在“十三五”期間逐步構建起來的。

评分☆☆☆☆☆

我一直相信，一個國傢的強大，離不開其開放閤作的胸懷和行動。《圖解中國「十三五規劃」建議》這個書名，讓我對書中關於中國在“十三五”期間如何深化對外開放和加強國際閤作的部分充滿瞭期待。我好奇這本書會如何具體地闡釋“一帶一路”倡議在“十三五”時期是如何推進的，它在沿綫國傢的基礎設施建設、貿易往來、人文交流等方麵，又會帶來哪些具體的成果和影響？我希望書中能有那種能夠清晰展示“一帶一路”貿易路綫、投資分布的地圖，又或者是對比分析中國與沿綫國傢貿易額增長趨勢的圖錶。除瞭“一帶一路”，我還想瞭解“十三五”時期，中國在參與全球經濟治理、推動構建人類命運共同體等方麵，又扮演瞭怎樣的角色？書中的圖解是否會涵蓋中國在國際組織中的作用、在多邊貿易體係中的貢獻，又或者是在應對全球性挑戰，如氣候變化、公共衛生等方麵的努力？我希望通過這本書，能夠更直觀地理解中國如何從一個參與者，逐漸成長為一個負責任的大國，如何在推動自身發展的同時，也為世界和平與發展貢獻力量。

评分☆☆☆☆☆

我是一個對綠色發展和環境保護理念非常關注的讀者，《圖解中國「十三五規劃」建議》這個書名，讓我對書中關於“十三五”期間中國在生態文明建設方麵的舉措充滿瞭期待。我希望這本書能夠以一種清晰、直觀的方式，嚮我展示“綠水青山就是金山銀山”的理念是如何在“十三五”期間落地生根的。例如，書中會如何通過圖解來展示空氣質量、水環境治理、生物多樣性保護等方麵的具體成效？我期待看到那些能夠反映環境改善趨勢的數據圖錶，或者是一些展示生態修復工程的案例分析。此外，我也想瞭解“十三五”期間，中國在發展綠色經濟、推動能源結構轉型、倡導低碳生活等方麵，又有哪些具體的政策和行動？書中是否會通過圖解來展示可再生能源的發展現狀，又或者是講解循環經濟的模式？我希望這本書能夠讓我更深刻地理解，中國是如何在追求經濟發展的同時，也高度重視環境保護，努力實現經濟效益與環境效益的雙贏。它應該能讓我看到，一個更加清潔、美麗、可持續的中國，是如何在“十三五”期間一步步形成的。