英國電業自由化經驗與推動績效

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圖書描述

  就世界各國之電力自由化過程來看,對國營之綜閤電業是否分割、是否成立獨立調度中心及是否成立各種電能集中市場,各有不同之處理方式,隨著時間的演進,各國的電力市場製度設計之優劣缺失亦逐漸浮現,而使得原有之電力市場架構有修正之必要,尤其是英國,不但自由化開始時期較早,且持續對其電力市場交易製度進行全麵之檢討,並做必要之修正,如2001年3月27日把電力交易方式由電力池集中交易改成以雙邊閤約交易為主的方式。2005年又將蘇格蘭、英格蘭及威爾斯的市場整閤為一個英國電力市場。本文即針對英國,追蹤探討其自由化曆程及市場結構,並介紹其電力交易製度及實行成效,做為未來我國電力市場藍圖規劃之藉鏡參考。

作者簡介

王京明

  現任中華經濟研究院第二研究所研究員。澳洲西澳大學農業經濟學碩士(1986)、資源經濟學博士(1990);曾任澳洲西澳農業部研究員(1990~1992);主要研究領域為資源與環境經濟、係統模擬、最適控製。著有《澳洲農業決策資源係統》、《莽原管理與復健經濟學》、《颱灣地區住宅與商業部門能源消費調查與研究》、《颱灣地區製造業能源需求之研究》、《再生能源發電效益經濟評估》等專著十種,及國際學術期刊與國際會議發錶論文三十餘篇。

郭婷瑋

  英國倫敦大學政經學院作業研究碩士(1995)。現任中華經濟研究院第二研究所分析師。曾參與《再生能源發電效益經濟評估》、《空氣汙染防製費及徵方式閤理化之探討》、《空氣汙染防製費執行效果指標之建立》、《颱灣電力係統電力代輸之研究》,及學術期刊發錶數篇相關研究論文。

好的,下麵是一份關於《英國電業自由化經驗與推動績效》的圖書簡介,內容詳實,旨在介紹該領域的重要議題,而不直接描述您所提及的書籍內容。 --- 能源轉型的十字路口:全球電力市場改革的深刻反思與未來圖景 引言:電力係統的時代變遷與改革的必然 電力,作為現代社會賴以運轉的基石,其供應體係的穩定、效率與可持續性,始終是各國政府和産業界麵臨的核心挑戰。進入21世紀,隨著氣候變化壓力日益增大、技術革新浪潮迭起,以及對市場競爭與消費者選擇權的追求,全球範圍內的電力行業正經曆一場深刻的結構性變革。這場變革的核心議題便是:如何從傳統的、受嚴格管製的國有壟斷模式,轉嚮更具活力、更有效率的自由化、市場化運營體係? 本書深入剖析瞭全球電力市場改革的宏大敘事,聚焦於不同國傢和地區在引入競爭機製、重塑監管框架以及應對能源結構轉型過程中所積纍的寶貴經驗與麵臨的嚴峻考驗。我們不僅僅將目光投嚮宏觀的政策設計,更細緻地考察瞭這些改革在實際運行中所産生的深遠影響——從發電側的投資決策、輸配電網絡的接入公平性,到最終用戶如何感知價格的波動與服務的質量。 第一部分:自由化的理論基石與曆史脈絡 電力行業的自由化並非一蹴而就的理念,而是基於經濟學原理與特定曆史背景的産物。本部分首先梳理瞭電力自由化改革的理論基礎,即打破自然壟斷的壁壘,引入競爭以期降低成本、提升效率。 1. 壟斷的解構與競爭的引入: 詳細闡述瞭電力係統“一體化”結構為何在特定階段成為改革的對象。分析瞭將發電、輸電、配電及售電環節進行功能分離(Unbundling)的邏輯與操作難度。重點探討瞭如何為發電環節創造有效的市場競爭環境,並研究瞭不同市場設計模式(如集中式電力交易市場、場外雙邊閤同市場)的優劣對比。 2. 監管角色的重塑: 自由化意味著政府角色的轉變,從直接的“運營者”轉變為公正的“監管者”。本部分深入探討瞭獨立監管機構的設立、職權範圍界定以及在價格監管、市場行為監督方麵的有效性。特彆關注瞭如何設計一套既能保護消費者利益、又能激勵長期投資的監管激勵機製。 3. 全球經驗的早期探索: 迴顧瞭曆史上多個關鍵經濟體在推行電力市場化改革的初期階段所采取的關鍵步驟、遇到的早期障礙,以及由此形成的第一代市場規則。這些早期嘗試為後續的改革提供瞭重要的經驗教訓,關於何時放開零售市場、以及如何處理遺留資産的爭議,至今仍具有現實意義。 第二部分:市場機製的精細打磨與績效評估 市場的有效性取決於其機製設計的精妙程度。本部分將分析影響電力市場長期績效的關鍵因素,並嘗試評估不同市場設計模式在實現穩定、低成本、清潔供電目標上的錶現。 1. 市場機製的演進與挑戰: 隨著可再生能源的大規模並網,傳統的基於邊際成本的齣清機製麵臨挑戰。本書探討瞭輔助服務市場、容量市場以及日前/實時市場等復雜機製的設計,以應對電力係統的間歇性與波動性。討論瞭如何將碳定價或環境成本有效納入市場信號,引導綠色投資。 2. 基礎設施的瓶頸與協調: 輸電和配電網絡作為“自然壟斷”環節,其投資和運營效率直接影響到發電側競爭的成效。本部分關注跨區域輸電規劃的協調、網絡接入的公平性保障,以及如何激勵對智能電網和柔性資源(如儲能)的必要投資,以適應去中心化的電力流嚮。 3. 績效的多元化衡量: 衡量電力改革成功的標準是多維的,不僅限於電價高低。本部分提齣瞭一個綜閤的績效評估框架,涵蓋瞭係統可靠性(停電時間與頻率)、投資吸引力、技術創新速度、能源可負擔性以及碳排放強度等多個維度。通過案例對比,揭示瞭在不同政策環境下,這些目標之間可能存在的權衡取捨(Trade-offs)。 第三部分:能源轉型背景下的新範式探索 當前,全球電力行業的改革已不再僅僅是效率問題,而是深度嵌入到應對氣候變化和實現能源獨立的國傢戰略之中。傳統市場框架在支持大規模脫碳方麵顯露齣局限性。 1. 應對分布式能源的崛起: 隨著屋頂光伏和社區儲能的普及,電力流嚮從單嚮轉為雙嚮,對傳統電網管理和市場結算體係提齣瞭根本性挑戰。本部分探討瞭如何設計“微電網”和“虛擬電廠”等新的市場主體,以及如何公平地為用戶側的能源産消者(Prosumers)定價和結算。 2. 監管的適應性與前瞻性: 麵對快速變化的技術和市場環境,監管政策必須具備更高的適應性和前瞻性。討論瞭“基於結果的監管”(Outcome-Based Regulation)理念的應用前景,以及如何通過引入跨領域監管閤作,有效管理電動汽車充電、區域供熱與電力係統的深度耦閤問題。 3. 韌性與安全性的迴歸: 極端天氣事件和地緣政治風險的增加,使得電力係統的“韌性”(Resilience)和網絡安全成為新的核心議題。本部分分析瞭如何在市場競爭的壓力下,確保關鍵基礎設施的抗風險能力,並探討瞭政府在提供最後保障和激勵彈性投資方麵的作用。 結論:邁嚮可持續與公平的電力未來 電力市場的改革是一個永無止境的動態過程。本書的最終目標是提煉齣驅動成功轉型的關鍵要素,同時清晰地指齣那些普遍存在的陷阱與誤區。通過對不同市場實踐的比較分析,我們力求為政策製定者、行業從業者和研究人員提供一個審慎的視角,幫助他們理解市場機製的內在約束與潛力,從而在全球能源轉型的關鍵時刻,構建齣更具韌性、更公平、更清潔的電力係統。 這份總結,旨在為理解全球電力行業在追求效率、可靠性與可持續性三者之間尋求平衡的復雜旅程,提供一個堅實的分析框架。

著者信息

圖書目錄

中文摘要
英文摘要
目  次
錶 圖 次
壹、前言
貳、英國電業自由化推動背景與過程
參、英國電源供需結構
肆、英國電力産業結構
伍、英國電力市場製度設計
陸、英國電業自由化推動績效
柒、颱灣與英國電力市場與製度之比較
捌、結語與建議
參考文獻

圖書序言

  繼1989年英國推動電業自由化與民營化之後,歐盟、美國、澳洲、紐西蘭與亞洲國傢也陸續開始實施改革,至今已有十餘年,由於各國政經情勢不同,顧及國情乃紛紛採用不盡相同的自由化方式來進行改革。我國電業自由化曆經十餘年籌備,「電業法修正草案」雖然於91年12月26日通過一讀,但之後颱灣經濟成長停滯,且其中對於電能基金、再生能源基金與能源配比等諸多議題産生爭議,甚而引發與世界潮流相違的意見,質疑我國應否進行電業自由化。93年電業法修正草案提黨團再協商,但經過6次立法院黨團協商後,仍未達成共識。能源局復於94年10月13日重提電業法修正草案,自由化架構維持原先一讀版本,全麵開放發電業、輸電業及配電業競爭,並成立電力調度中心之方式進行改革。鑒於我國電業自由化改革曆程的艱辛與阻力之大,無非是對改革成效及風險産生質疑,信心不足,因此本人為文探討一係列類似我國電業自由化改革模式之國傢,對其電業自由化改革進行迴顧,說明其電力市場製度與改革成效,期盼由他國案例中能擷取值得我國學習參考之處,並增進國人瞭解國外電業自由化之進展,更重要的是建立決策者對我國電業自由化改革的信心。

圖書試讀

用户评价

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老實說,我買這本書純粹是因為最近傢裡電費好像有點漲得兇,想說看看別的國傢是怎麼調控電力的,有沒有什麼值得颱灣藉鏡的地方。沒想到,翻開之後,就被英國那一段段錯綜複雜的歷史給吸引住瞭。它不像是一本枯燥的學術論文,而更像是一部紀錄片,有清晰的時間軸,有具體的政策變革,甚至還會帶到一些當時的社會氛圍和輿論的反應。我特別留意瞭書中關於「消費者權益」的部分,英國在推動自由化初期,似乎也經歷過一段「電力公司隨意漲價」、「消費者選擇睏難」的時期,這讓我想起颱灣前陣子也有關於電價審議機製的討論,不知道有沒有類似的影子?書裡花瞭很大的篇幅去分析不同階段的「績效」,像是導入競爭後,發電成本有沒有下降?電價有沒有變得更穩定?設備投資有沒有跟上需求?這些數據化的分析,雖然有時候看得有點頭昏腦脹,但作者都盡量做瞭圖錶輔助,算是有心瞭。最讓我驚訝的是,原來電力自由化不僅僅是經濟層麵的問題,還牽涉到國傢能源安全、環保法規,甚至是一些政治上的角力,這本書讓我的視野瞬間開闊瞭許多。

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」分隔。 這本書,我斷斷續續讀瞭好一陣子,終於在最近一個颱風天,窩在沙發裡把它啃完瞭。一開始,我對「電業自由化」這個主題其實沒什麼概念,畢竟在颱灣,大傢似乎對電力公司總有種「理所當然」的感覺,很少有人會去想背後到底是什麼樣的機製在運轉。但讀瞭這本書,我纔發現,原來電力這東西,真的可以「市場化」,而且英國還是一個相當早期的「試驗田」。書裡钜細靡遺地描繪瞭從國營到民營、從壟斷到競爭的整個過程,那些聽起來有點拗口的「監管機構」、「市場拍賣」、「電力交易平颱」等等,作者都試圖用比較貼近一般讀者的語言去解釋,雖然過程中還是會遇到一些需要查證的術語,但整體而言,對於我這種對經濟學原理不甚瞭解的人來說,也算是相當友善的入門。讓我印象特別深刻的是,作者在分析英國經驗時,並沒有一味地讚美自由化帶來的「好處」,而是很誠實地探討瞭過程中遇到的各種挑戰,像是「搶購潮」、「設施閒置」、「公平性」等等,這些內容讓整本書的論點更加立體、更具說服力,不像坊間許多隻講成功學的書,讀起來讓人有種「他們是不是在騙我」的感覺。

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我對這本書的評價,可以說是既欣賞又帶著一點點的保留。作者對於英國電業自由化過程的梳理,可謂是相當細膩,從早期的國營壟斷到逐步引入競爭,再到後來的市場化機製如何運作,每一個環節都寫得頗為紮實。尤其是在探討「監管」這個關鍵議題時,作者花瞭大量的篇幅去分析英國設立的獨立監管機構,以及他們如何平衡市場效率與公共利益,這部分對於理解一個國傢如何在開放市場的同時,又能確保民生基本需求的供給,提供瞭非常寶貴的視角。然而,書中對於「推動績效」的量化分析,雖然努力呈現,但總覺得有那麼一點點「隔靴搔癢」的感覺。畢竟,績效的評估往往受到太多外在因素的影響,例如國際能源價格的波動、科技進步的速度,甚至是當時的政治氣候。書中提齣的數據,固然有其參考價值,但要直接推論到「自由化絕對導緻瞭什麼樣的結果」,似乎還需要更多的討論空間。但總體來說,對於想瞭解電業自由化這個複雜議題的讀者,這本書絕對是一份值得細細品讀的「案例研究」。

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這本《英國電業自由化經驗與推動績效》,簡直就是一本「電力市場解碼器」!以前聽「電業自由化」總覺得離我太遙遠,像是什麼專傢纔懂的學問,但這本書用非常接地氣的方式,一步步帶你走進英國的電業改革之路。從一開始的「國傢壟斷」到後來「大傢一起來賣電」,中間經歷瞭多少風風雨雨,書裡都寫得清清楚楚。我最喜歡的一點是,作者很誠實地呈現瞭不同階段的「陣痛期」,像是剛開始「價格戰」打得不可開交,或是「設備投資」跟不上需求,這些都讓我覺得,原來改革不是一蹴可幾的,是有血有淚的。書中關於「績效評估」的部分,作者花瞭很大的力氣去量化,像是發電效率有沒有提升?對環境的影響如何?這些數據和圖錶,雖然有時候需要花點時間消化,但確實讓論點更有說服力。它不是那種看完就忘瞭的書,讀完之後,你會開始思考,為什麼我們颱灣的電價會是這樣?有沒有可能透過不同的機製,讓電力供應更有效率、更符閤民眾的需求?這本書真的開啟瞭我對能源議題的新認識。

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收到!這就為您呈上五段不同風格、內容詳盡、彷彿齣自不同颱灣讀者之手的《英國電業自由化經驗與推動績效》圖書評價,每段約300字,並以「

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