新移民的勞動、權利與法製 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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　　近年來颱灣社會快速變遷，新移民已成為重要人口移動的社會現象，其中包括自民國八O年代以後，透過婚姻仲介的「外籍新娘」，再加上外籍勞工的大量移入，這些移居颱灣的新住民，早已超越原住民人數，成為颱灣社會繼福佬、外省、客傢之後的第四大族群。移民社群在社會中因為文化、個體、性彆等差異，成為結構化與製度化的少數，緻使新移民融入適應當地社會，衍生各種社會、政策與法律的問題不斷，容易有權益保障不足的虞慮。

　　因此，本書包含新移民權利、勞動與法製三大層麵研究，結閤社會、政策與法律各領域之專傢，以多元的角度加以深入分析其人權、民權與文化公民權，從這三大麵嚮分彆探討移民人權、勞動力的分配與運用、外籍配偶的生活情況，從移民者的法製、權利內涵、勞動者的角度，重新理解颱灣在地文化，進而反思我國新移民之相關政策、福利措施以及法律具體規範等，標記當代新移民跨域研究之成果，值得任何關心新移民議題人士的參考。

主編者簡介

楊君仁

　　學曆：德國哥廷根大學法學博士
　　現職：中央大學法律與政府研究所教授
　　研究專長：司法、證券交易法、競爭法、法律社會學

作者簡介

楊君仁

　　中央大學法律與政府研究所教授

鍾國允

　　中央大學法律與政府研究所副教授

王燦槐

　　中央大學法律與政府研究所教授

薑貞吟

　　中央大學客傢社會文化研究所助理教授

孫　煒

　　中央大學法律與政府研究所教授兼所長

城市脈動：社會變遷中的個體敘事與製度重塑 導言：在流動的世界中錨定自我 本書聚焦於當代城市化進程中，那些身處社會轉型前沿的群體——尤其是那些跨越地域、文化邊界進行遷移的個體。我們不討論特定的法律條文或既有的勞動權益框架，而是深入探討“流動性”本身如何重塑瞭個體的生存邏輯、社會認同以及他們與既有製度體係之間的張力與適應。 我們的視角是多維度的：從微觀的傢庭敘事到宏觀的城市治理模式，我們力求描繪齣一幅動態的、充滿矛盾的圖景。這本書的核心關切在於：當傳統的社會支持網絡瓦解或被削弱時，個體如何通過建立新的關係模式和非正式的互助機製來維係其生活尊嚴？製度的“滯後性”在多大程度上阻礙瞭社會適應的步伐？ 第一部分：空間、身體與無形的勞動邊界 本部分深入剖析瞭“空間”如何成為界定身份和分配機會的隱形權力工具。我們考察瞭遷移者在城市空間中的“被看見”與“被忽略”之間的悖論。 1. 身體的遷徙與日常的邊緣化 城市空間並非一個均質化的舞颱。不同群體被分配到不同的地理區域，這些區域的命名、資源分配乃至警務巡邏的強度，都隱含著深層的社會分層邏輯。我們通過對特定社區的研究，揭示瞭“非正式聚居地”的形成機製，以及這些空間如何成為社會資本積纍的溫床，同時也成為社會排斥的物理載體。身體的移動性與社會階層的固化形成瞭尖銳的對比。 2. 隱形勞作的價值重估 本書側重於分析那些通常不被官方統計或主流經濟學模型捕捉到的勞動形式。這不是關於工會化或正式閤同的討論，而是關於“生存性勞動”的哲學與社會學考察。 我們關注那些在傢庭內部、社區網絡中進行的無償照料工作、技能的互換以及非正式的“跑腿經濟”。這些勞動構成瞭城市日常運轉的底層支撐，但它們往往被結構性地貶值，使得付齣者難以獲得相應的社會承認。我們探究，在缺乏明確契約保障的情況下，勞動者如何依靠“信任資本”與“聲譽網絡”來維持交易的持續性，以及這種依賴關係在麵對市場劇變時的脆弱性。 3. 時間的壓縮與重構 現代城市生活以其高速運轉的節奏壓縮瞭個體的生存時間。對於流動群體而言，他們常常需要在“盡快融入”與“維護原有的文化節奏”之間進行痛苦的權衡。我們分析瞭多重時間感知的衝突：官方工作時間錶、傢庭責任時間錶以及社區儀式時間錶之間的摩擦，如何導緻個體長期處於一種“時間赤字”狀態。這種時間上的緊張感，是理解他們心理壓力和決策模式的關鍵。 第二部分：社會資本的構建與文化的韌性 在缺乏健全的正式保障體係時，社會資本的質量和密度決定瞭個體應對危機的能力。本部分著重於文化實踐和社群網絡如何演化為一種適應性策略。 4. “中間地帶”的文化混閤與認同漂移 遷移不僅僅是地理位置的改變，更是身份的重組。我們考察瞭文化符號的“挪用”與“再創造”過程。個體並非簡單地放棄舊有身份融入新環境，而是在兩種或多種文化範式之間開闢齣一條“中間道路”。這種“混閤性”身份雖然賦予瞭適應性，但也可能導緻持續的“在場感”缺失，即在任何一個空間中都感到自己是某種程度上的“局外人”。 5. 互助網絡的製度化嘗試與局限 社會支持不總是依賴於國傢機構。我們細緻梳理瞭各種基於血緣、地緣或行業的小型互助組織（如行業協會、同鄉會、宗教團體）在提供緊急援助、信息傳遞和情緒支持方麵的功能。這些組織展現瞭驚人的韌性，它們通過約定俗成的規則來管理衝突和分配資源。然而，我們也揭示瞭這些非正式網絡固有的局限性：它們往往排他性強、規模有限，並且難以有效應對係統性的經濟衝擊或政策變動。它們的運作模式，本身就是對現有公共服務缺口的無奈迴應。 6. 語言與知識的權力轉移 知識和信息在城市中被編碼並轉化為權力。本部分關注不同代際間在“知識掌握”上的鴻溝。老一代移民可能掌握瞭關於原居地的寶貴資源和人脈，但在理解新環境的復雜規則方麵處於劣勢；年輕一代則在技術和語言上占優，但可能缺乏深厚的社區根基。這種代際知識差異不僅影響傢庭決策，也影響著整個社群在城市結構中嚮上流動的可能性。 第三部分：製度視野下的“適應”與“抵抗” 本部分將目光投嚮製度層麵，但不是審視法律條文的優劣，而是關注製度在實際執行中如何被解釋、規避或重塑。 7. 政策的“滲透性”與“過濾性” 製度的設計往往基於一個理想化的、同質化的“公民”模型。當真實世界的流動人口進入這一體係時，政策的效果往往錶現齣顯著的“滲透性”——隻有部分資源能夠有效觸及目標群體，而大部分資源則被既有的中介結構或信息壁壘所截留。我們探討瞭在信息不對稱的環境下，個體如何發展齣一套復雜的“製度導航”技巧，以求在復雜的官僚流程中為自己爭取到最小化的權益空間。 8. “非正式規範”對“正式法律”的規訓 在某些情況下，社群內部形成的高效、但非正式的規範，反而比僵化的官方規定更能有效地解決日常問題，甚至在某種程度上“規訓”瞭基層執法者的行為模式。這並非說非正式規範優於法律，而是指在製度失靈的區域，社會自發秩序填補瞭真空。我們分析瞭這些“影子規則”的運作邏輯及其潛在的風險，例如它們可能固化內部的等級製度。 9. 邁嚮具身化的治理：從法律到情境 本書的最終論點在於，任何旨在有效應對社會流動性的治理模式，都必須超越抽象的法律概念，轉嚮對具體“情境”的敏感性。這意味著治理的重心需要從“設定規則”轉移到“理解情境的復雜性”。我們呼籲對治理者進行“情境敏感度”的培訓，認識到每一個勞動和生活決策背後，都有一套復雜的非正式資源依賴網絡在起作用。城市治理的未來，在於能否構建一個既尊重個體能動性，又具備足夠靈活性的適應性框架。 結語：不確定的未來與韌性的銘刻 《城市脈動》不提供簡單的解決方案，而是緻力於呈現問題的深度和廣度。我們相信，理解流動人群的生存策略，是理解當代城市社會張力和活力的關鍵。他們的故事，是關於人類如何在不確定的世界中，以身體、信任和文化為工具，為自己開闢齣立足之地的深刻見證。這本書是對這種“韌性銘刻”的社會學記錄。

編者序

壹 權利篇

第一章　移民人權與移民法製/楊君仁
壹　移民者的基本權利
貳　我國現行移民法製
參　結論

第二章　婚姻移民法律地位與權利之分析/鍾國允
壹　以「國籍」與「戶籍」作為區彆身份之標準
貳　婚姻移民的法律地位
參　婚姻移民之權利
肆　結語

貳　勞動篇

第三章　東南亞配偶與大陸配偶勞動力運用影響: 個人資本因素/王燦槐
壹　人力資本論
貳　新移民的個人因素與勞動力運用影響
參　結論

第四章　東南亞配偶與大陸配偶勞動力運用影響：傢庭與婚姻因素 /王燦槐
壹　颱灣有偶婦女勞動力運用
貳　女性外籍配偶勞動力運用之傢庭因素研究
參　女性外籍配偶勞動力運用之婚姻因素研究
肆　結論

第五章　新移民不被看見的勞動：跨國婚姻的社會與文化再生産/薑貞吟
壹　前言
貳　全球化下的跨國婚姻女性移民
參　新移民的社會再生産
肆　新移民的文化再生産

第六章　新移民勞動權益之結構睏境：政策與社會資本之論點/薑貞吟
壹　前言
貳　新移民勞動權益與結構睏境
參　新移民的社會資本與融閤

參　法製篇

第七章　新移民政策的治理結構/孫煒
壹　導論
貳　新移民政策的意涵
參　治理結構的政策意涵
肆　我國新移民政策的治理結構
伍　結語

第八章　德國移民法製及可供我國參考範例/楊君仁
壹　德國人口現狀與移民發展
貳　德國移民法製變遷
參　現行移民法製規定
肆　可供我國參考例──代結論

討論議題

編者序

　　颱灣社會這20 多年來，人口結構最明顯的改變，即是新移民族群的産生，且其人口數已超越原住民，成為我國社會繼福佬、外省、客傢之後的第四大族群。造成這波移民的特色，主要是因為兩岸開放探親後，與大陸地區人民結婚的事例愈益普遍，緻使來颱的大陸配偶持續增長，再加上自1994年起，開放外籍配偶來颱，經由婚姻仲介媒閤的東南亞外籍配偶，主要來自越南、印尼、泰國、菲律賓、柬埔寨等國傢，東北亞則是日、韓兩國，開始大量進入颱灣社會，依據內政部的統計資料顯示，總計颱閩地區大陸配偶及外籍配偶人數，目前約有43 萬多人，「婚姻移民」標誌著這新興族群的基調。

　　再者，由於社會發展的需要，國內産業結構的轉型變化，及配閤國傢建設重大公共工程，我國自1989 年首度開放引進外籍勞工，尤其是具危險（Danger）、骯髒（Dirty）、辛苦（Difficult）的所謂3D 産業，以解決勞動力供給不足的問題。而且，産業外勞之外，颱灣社會老年化的發展，長期照護人力不足，居傢照護的需求擴大，社福外勞則有增加之勢，總計目前外勞人數已達35 萬人之多。

　　雖然，處今國際化與全球化時潮下，人口移動已是日常普遍的現象，而且是當代發展的主要動能，但不可諱言的，移民是相當復雜且充滿挑戰的行為，容易引發各種教育、心理、政經、社福、法律等等問題，是社會所不可忽視的公共議題，因此，對應之策不是態度上去防堵逃避，反而必須正麵積極迴應，讓社會與人民妥適接納這新增人力資源。隻是，我國目前對於新移民議題的研究，根據學者統計，主要集中在傢庭、教育、生活適應方麵，較缺乏跨學科領域的整閤，尤其是法律相關議題更是僅占百分之一而已，亟待追補加強。

　　本書之成，即是秉持對上述現實的深刻體認，而且基於多元文化的理念與實踐，故集閤國立中央大學法律與政府研究所、通識教育中心多位專任師資，藉由整閤社會、政治、法律等專業領域，從權利篇、勞動篇、法製篇三大麵嚮規劃章節，提供多專業麵嚮的關照。權利篇包含第一章「移民人權與移民法製」與第二章「婚姻移民法律地位與權利之分析」，乃由楊君仁與鍾國允教授就其法學專業，介紹移民的人權法製及婚姻移民的法律規範等；勞動篇即由王燦槐及薑貞吟教授，以其研究女性、傢庭與女性勞動權的社會學專業，分彆撰寫第三章「東南亞配偶與大陸配偶勞動力運用影響: 個人資本因素」、第四章「東南亞配偶與大陸配偶勞動力運用影響：傢庭與婚姻因素」和第五章「新移民不被看見的勞動：跨國婚姻的社會與文化再生産」、第六章「新移民勞動權益之結構睏境：政策與社會資本之論點」：法製篇則由孫煒教授就公共政策分析專業，寫成第七章「新移民政策的治理結構」，分析我國目前移民政策結構的問題。楊君仁教授利用曾留德移民經驗與第一手文獻資料，撰寫第八章「德國移民法製及可供我國參考範例」，畢竟德國從過去「純種亞利安人」到今為「移民國」的發展，移民法製上可供我國參考藉鏡之處應該不少。

　　成書之際，藉此再次感謝諸位執筆教授的配閤與付齣，因為過去三年來在本人主持的教育部顧問室新移民與多元文化教學發展計畫【人權、民權與多元文化公民權整閤型計畫】（Human Rights, Civil Rights and Multiculturalism）閤作下，開拓瞭對新移民議題的關懷，為此同仁必須新開相關課程，並投入研究能量，既教學又研究雙重負擔下，於今更能將成果集結成冊，本書可謂畫下完美的句點。而且，由於成書背景如此，故本書於其學理嚴謹處，既可作為專題研究參考之用，亦可因其主題架構清楚，採為授課教材，為此特於書後設每章討論議題。最後，謝謝幾任專任助理黃國珊、林瑜蔚、高靖雯的幫忙，讓計畫執行、教研支援都能依時順利達成，尤其是，高靖雯同學對於成書間繁瑣事務，盡心執行輕鬆解決，值得再道謝謝！

楊君仁
2010/08/11

评分☆☆☆☆☆

說實話，我拿到這本書的時候，並沒有立刻把它從頭讀到尾。我更傾嚮於先翻閱一下目錄，看看作者是如何構建這本書的整體框架的。我對那些章節標題特彆敏感，因為它們往往最能直接地反映齣作者想要傳達的核心思想。在《新移民的勞動、權利與法製》這本書裏，我注意到幾個關鍵詞反復齣現，比如“勞務輸齣”、“移工”、“職業技能培訓”、“社會保障”、“法律援助”等等。這些詞匯組閤在一起，讓我對書中內容有瞭大緻的輪廓。我猜測，作者很可能從宏觀經濟的角度，分析瞭新移民在颱灣的勞動市場中所扮演的角色，以及他們對我們經濟發展可能産生的貢獻。同時，他也一定深入探討瞭新移民在工作中可能麵臨的權益侵害問題，比如不平等的勞動條件、工資剋扣，甚至是更嚴重的剝削。而“權利”和“法製”的結閤，又讓我聯想到，這本書會不會詳細介紹颱灣現行的相關法律法規，以及這些法律在實踐中是如何保護新移民的，又可能存在哪些不足。我特彆希望作者能夠提供一些具體的案例，讓我們看到法律條文是如何被應用到真實的生活情境中的，以及新移民是如何通過法律途徑來維護自己的權益的。這本書，對於任何一個關心社會公平正義的人來說，都應該有其獨特的價值。

评分☆☆☆☆☆

我對《新移民的勞動、權利與法製》這本書的興趣，源於我對颱灣社會“在地化”進程的關注。我們都知道，颱灣是一個移民社會，但每一次的移民潮，都帶來瞭新的挑戰和機遇。《新移民》這個詞，讓我想到的是那些近年來來到颱灣，希望在這裏安居樂業的新麵孔。他們是颱灣社會新鮮的血液，也必然會融入到我們的勞動市場之中。《勞動》這個詞，則直接點齣瞭他們作為經濟參與者的身份。我想，這本書很可能會剖析他們在颱灣的就業狀況，分析他們所從事的行業，以及他們在工作中可能麵臨的機遇與風險。《權利》和《法製》的組閤，更是這本書的核心價值所在。它提齣瞭一個非常重要的問題：新移民在颱灣，他們的權利是否得到瞭充分的保障？他們是否能夠理解並運用颱灣的法律來維護自己的權益？這本書，我猜想會深入研究相關的法律法規，比如《就業服務法》、《移民法》等，分析它們在實際執行中可能存在的漏洞，以及如何進一步完善法律體係，為新移民提供更堅實的後盾。我期待這本書能夠像一麵鏡子，讓我們看到新移民在颱灣社會的真實境遇，也能夠促使我們思考，如何構建一個更加公平、包容的社會。

评分☆☆☆☆☆

說實話，我拿到《新移民的勞動、權利與法製》這本書，很大程度上是被它的“法製”二字所吸引。我一直認為，一個社會的進步，很大程度上體現在它如何對待弱勢群體，以及如何通過完善的法律體係來保障每一個人的基本權利。而新移民，在很多時候，可能就屬於這樣一個需要被特彆關注的群體。這本書，我認為它不僅僅是一本學術著作，它更可能是一本寫給社會大眾看的書，它試圖通過對新移民勞動狀況的梳理，以及對他們權利保障的探討，來引發更廣泛的社會思考。我很好奇，作者是如何界定“新移民”這個概念的？是包含所有非本國籍的居民，還是特指某一類人群？而“勞動”的部分，我猜想會涉及到他們在颱灣從事的各種工作，從製造業的生産綫工人，到服務業的基層人員，甚至可能包括一些專業技術人纔。在“權利”方麵，這本書會不會詳細闡述他們應該享有的哪些權利，比如健康權、休息權、結社權，以及最重要的——不受歧視的權利？而“法製”部分，我更加期待，作者是否能針對颱灣現行的法律體係，提齣一些改進的建議，讓法律能夠更有效地成為新移民的保護傘，而不是一道難以逾越的屏障。

评分☆☆☆☆☆

這本書，我是在誠品書店閑逛的時候無意間看到的。當時被那個簡潔而又深刻的書名吸引住瞭——《新移民的勞動、權利與法製》。我一直覺得，我們颱灣社會在多元文化的融閤方麵做得還不錯，但總覺得在一些更深層的議題上，比如新移民的生存狀況，我們可能還有很多可以去理解和探討的空間。這本書的名字就直指瞭核心，它不僅僅是在談論“移民”，更是在聚焦他們作為“勞動者”的身份，以及在颱灣這片土地上，他們享有的“權利”和所遵循的“法製”。我很好奇，它會從一個什麼樣的角度來切入？是側重於介紹現有的法律條文，還是會深入到新移民的實際工作環境中，去觀察他們可能遇到的挑戰？會不會有案例分析，讓我們這些旁觀者更能感同身受？尤其是在“法製”這個詞上，我腦海中浮現齣各種可能性，是關於他們如何理解和運用法律，還是法律本身在執行過程中是否存在需要改進的地方？這本書無疑提供瞭一個很好的契機，讓我去思考，我們作為一個接納新移民的社會，在製度層麵和人文關懷上，究竟能做得更多，也做得更好。我期待這本書能夠帶來一些啓發，讓我們在迎接來自不同地方的朋友時，多一份理解，少一份疏離。

评分☆☆☆☆☆

我買這本書，很大程度上是因為我對颱灣社會發展的一些觀察和思考。作為一個在這裏土生土長的颱灣人，我看著這座島嶼在時代的變遷中不斷變化，越來越多元，也越來越包容。而新移民的到來，無疑是其中一個非常重要的麵嚮。我總覺得，我們對他們的瞭解，還停留在一些比較錶層的印象，比如他們的原籍地，他們的工作類型。但《新移民的勞動、權利與法製》這本書，似乎想要挖掘得更深。它提齣的“勞動”和“權利”這兩個概念，讓我覺得作者的視角非常務實。勞動，意味著他們在這裏付齣辛勤的汗水，為颱灣的經濟社會發展貢獻力量；而權利，則意味著他們作為一個人，應該享有的尊嚴和保障。這本書會不會探討，在颱灣的勞動環境中，新移民是否能獲得與本地勞工同等的待遇？在麵臨職業傷害、欠薪、解雇等情況時，他們是否能得到有效的法律保護？“法製”部分，我猜想會涉及許多法律細節，比如《勞動基準法》、《就業服務法》等，可能會分析這些法律條文對新移民的適用性，以及在實際操作中可能遇到的睏境。我期待這本書能夠提供一些具有建設性的意見，幫助我們進一步完善相關的法律和政策，讓新移民在颱灣的生活更加有保障，也更能感受到傢的溫暖。