糧食危機關鍵報告:台灣觀察 epub pdf txt mobi 電子書 下載 2024

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糧食危機關鍵報告:台灣觀察


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齣版者 出版社:商周出版 訂閱出版社新書快訊 新功能介紹
翻譯者
齣版日期 出版日期:2011/04/03
語言 語言:繁體中文



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發錶於2024-05-09

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圖書描述

台灣物產豐饒,農業技術傲視全球,糧食危機絕對不會燒到台灣來?
錯!
近七年來,台灣的綜合糧食自己率逐年下降,早就不能養活自己!

台灣外匯存底高,就算農產量不足,有錢還是買得到糧?
錯!
「有錢就買得到糧食」的市場機制只適用於糧食供應充足的時候,
一旦發生糧食危機,各國就會相繼禁止糧食出口。

  身在豐衣足食的台灣,我們大概無法想像什麼是糧食危機。走到街角的便利店、轉角的小吃攤,目不暇給的各式肉類與蔬菜,四季皆盛產的水果買都買不完。有錢也買不到食物?是天方夜譚吧。

  但是打開國際的大門,一月份糧價指數連續七個月漲破2008年最高點,聯合國呼籲各國需擬定政策以穩定糧價波動;玻利維亞因為糧價波動而發生示威、爆炸事件;巴西媒體說:「氣候問題和糧食價格讓埃及政變!」因為全球氣候異常、天災不斷,嚴重影響農業大國的糧食產量,導致糧食問題不斷升溫。但全球糧食問題對一個豐衣足食的島國來說,到底有什麼重要。

  本書作者開宗明義說道:「目糧食綜合自給率僅三二%的台灣隨時有斷糧風險,但各種棄農與離農的主張與作為卻持續不絕。」糧食問題和我們其實休戚與共。於是政府決定召開跨部會糧食安全小組,討論我們是否該恢復休耕田的生產,甚至增產。但事實上,長年的休耕政策早已使農民轉業、農機淘汰;休耕地長年缺乏管理,病蟲害無法在短期內控制;最嚴重的,因為休耕政策荒廢農村,使得農村文化消失、農耕技術斷層。政府還在猶豫,我們卻不能再等下去。

  作者從石油危機、水資源問題、氣候異常,談到自由貿易市場,更論及看似能解決石油問題的生質燃料,都是加速糧食危機的原因。台灣除了稻米,幾乎完全依賴進口糧食,更沒有本錢再忽視此一問題,亞洲國家如日本,早已將糧食綜合自給率從原本的四○%提高到四五%。台灣沒有漠視此一問題的本錢,與其等待政府發布政策,更該盡早了解糧食危機,立即有所作為。

本書特色

  關於「糧荒」這個全球矚目的焦點議題,市場上已有《糧食戰爭》討論全球的食物體系,有《糧食爭奪戰》分享日本的經驗及分析,但還沒有一本書就台灣目前的困境,提出完整且全面的說明,然而這個議題正在發燒,2008年在日本舉行的八大工業國家峰會(G8)聲明:油、糧價格高漲,嚴重挑戰全球經濟。尤其糧食價格大幅上漲,已成為威脅世界經濟穩定增長的最大風險之一。現代化社會中的農地消失、改種高經濟效益作物、氣候和環境變遷使得土壤貧瘠,過去三年來,全球糧食作物價格平均上漲83%,小麥價格更飆漲181%,米價漲幅達75%,而世界糧食儲備則日益減少,目前全球糧食儲備已降到1980年以來的最低水準。本書是喚醒社會大眾對於「台灣糧食問題」警覺的專書。任何一個意識到食物的價格上漲、通膨壓力的讀者,意識到已不能再忽視台灣離農離土問題的人,都能藉由本書獲得最全面的視野與了解。

作者簡介

彭明輝

  劍橋大學控制工程博士、清華大學動力機械系教授,〈十三年後我們吃什麼?〉一文作者。關注糧食與農村問題,長期以演講和寫作闡述農業對糧食安全與歷史、文化保存的多元價值,期望國人能跳出短視而狹隘的經濟視野,以免陷入糧食危機,斷喪台灣的歷史與文化。

著者信息

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圖書目錄

圖書序言

全球糧食危機 ―― 一個永續的夢魘

二○○八年春天,當台灣的農委會還把休耕當作重要的農業政策,並且積極規畫要把農業用水轉為工業用水的時候,卻爆發了全球性的糧食危機。至少有十三個國家因缺糧而引發暴動與示威,數百人至數千人為此喪命;十八個國家禁止或限制糧食出口,使得國際穀物交易市場幾乎全部休市;連美國最大的通路商 Wal-Mart和Costco(好事多)也相繼限制客戶購買白米、食用油與麵粉的數量。在這一波糧食危機中,歐美國家第一次經歷到「有錢可能會買不到糧」的威脅。

二○○八年春天的糧食危機並非單一原因所致,而是由一系列的事件共同推波助瀾所造成的。首先是氣候異常使得糧食年歉收,接著又傳出美國要將一億噸以上的玉米拿去製造生質燃料,而造成全球二○○八年的糧食供給量不足的問題,並引導糧食價格持續攀升。偏偏,這時候卻傳出全球糧食安全存量不足的消息,使得整個局勢更加緊繃,而引發糧價的飆漲與全球性的恐慌:各國紛紛限制糧食出口,而導致全球穀物貿易幾乎斷絕的危機。所以它是始於糧價飆漲,而逐漸質變為全面性的糧食危機。

在全球糧食供應極端不穩定的國際形勢下,糧食綜合自給率僅三二%的台灣隨時有斷糧的風險。靠著三個月的法定存糧,二○○八年春天,台灣勉強免於斷糧之苦,但是六月份食品價格比上一年六月漲十二%,而進口物價指數也較去年同月上漲了二六%,使得二○○八年消費者物價指數年增率高達四‧二三%。

這一波的糧食危機為時不到三個月,假如下一波的全球糧食危機持續超過一年,台灣還有可能免於斷糧的危險嗎?會不會淪入「有錢也買不到糧」的窘境?

有限的資源,無盡的夢魘——糧食危機必將再臨
二○○八年春天的全球糧食危機雖然暫時過去了,但是它一定會再來。因為,引發該年糧食危機的兩大關鍵因素不但沒有消失,而且只會逐年加劇。

首先,地球上的乾淨的水資源與可耕地不但很難再增加,而且在很多地區都在減少。全球每人平均可耕地的面積在持續地減少,使得全球每人可以分配到的平均熱量有逐年下降的趨勢。光這一點就使得糧食危機有愈來愈嚴重的趨勢。偏偏全球經濟發展使得新興經濟體的每人平均消耗熱量持續地上升,因而導致全球糧食需求持續地急遽上升,但供給量卻很難有效提升的窘境。因此,全球糧食供給不足的壓力將與日遽增,隨時都可能會出現比上一次還更嚴重的全球性糧食危機。

糧食供需的處境已經如此嚴峻了,但是卻還有愈來愈多的糧食會被拿去生產生質燃料。這是因為石油的生產量有可能已經超過最高點,但是需求量卻仍然在陡直地攀升。由於生質燃料是目前石油的最佳替代品,且其成本每桶低於六十美元,所以石油供給不足的部分有一大部分會用生質燃料取代。這使得糧食不足的情況益加嚴重。因此,未來發生糧食危機的機率將與日遽增,不該掉以輕心。

此外,二○○八年的教訓是:只要糧價高到窮人普遍負擔不起,就有可能會引起全球的糧食禁運,從而引發糧食危機,而不需要等到嚴重的供不應求。

在發生全球糧食嚴重短缺之前,高糧價的危機早已降臨,成為我們日常生活中隱而不顯的戲碼。而且,就像二○○八年春天所發生的轉變一樣,高糧價的危機隨時可以質變為「有錢也買不到糧」的糧食危機。

糧價持續攀升的兩大關鍵因素是:(一)目前全球的糧食生產過度仰賴石油,機械化耕作要靠石油,化肥的製造要靠石油,糧食的運輸也要靠石油,因而造成了糧價與油價的連動。(二)偏偏,石油產量已經過了最高峰而開始下降,但是新興工業國的石油需求量卻無可抑制地急遽上升,因而造成石油的供給不足而持續地在推升油價與糧價。

一旦糧價高到許多國家內的窮人買不起糧的時候,各國政府就會採取糧食禁運的手段,來保護國內的窮人。那時候,糧食自給率已降至三○‧六%的台灣,要靠什麼來養活國人?而一向農產富庶的台灣,又怎麼會淪落到養不活自己的困境?

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