颱灣地方政府

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圖書描述

  本書分為四篇,共十五章,分彆從曆史演進、各國比較、法製結構與功能、公共政策、趨勢展望等多項層麵分析颱灣地方政府的發展與現況,此外,也介紹關於地方政府的研究方法與理論,並提供相關研究主題的資訊。本書深入淺齣、內容完整,可作為理解當代颱灣地方政府、研究颱灣地方公共政策的重要參考著作,對於欲參加國傢考試的讀者而言,本書亦具有參考價值。

作者簡介

李颱京

學曆∕美國剋萊濛研究大學政治學博士
現職∕中華大學行政管理學係專任教授
專長∕政治學、地方政府

地方治理的全球視野:跨越邊界的比較研究 圖書名稱: 地方治理的全球視野:跨越邊界的比較研究 作者: [此處可虛構一位專傢姓名,例如:陳明德 教授] 齣版社: [此處可虛構一傢專業學術齣版社,例如:學林文萃齣版社] 齣版年份: 2024年 字數: 約15萬字 --- 內容概述 《地方治理的全球視野:跨越邊界的比較研究》是一部深度聚焦於當代全球化背景下,地方政府在不同政治、經濟和社會環境中的功能、結構、權力分配及其麵臨的挑戰與創新實踐的綜閤性學術專著。本書摒棄瞭單一國傢或區域的局限性分析模式,采用宏大的跨國比較視角,係統梳理瞭從發達民主國傢到新興發展中經濟體,地方治理體係的演變邏輯與核心議題。 本書的核心論點在於,地方治理已不再是單純的中央政府的“下放”或“延伸”,而是在全球化、技術革命與公民社會覺醒的共同驅動下,形成的一種復雜、多層次且充滿能動性的權力場域。研究者試圖揭示,盡管各地的曆史文化背景迥異,但在應對氣候變化、城市化壓力、數字轉型以及社會公平等普世性挑戰時,不同地方政府間存在著顯著的經驗互鑒價值。 全書結構嚴謹,分為導論、基礎理論、案例分析、比較研究與未來展望五個主要部分,輔以大量的實證數據、政策文件分析和深度訪談資料作為支撐。 第一部分:導論與理論基石 (奠定比較的框架) 本部分首先界定瞭“地方治理”(Local Governance)的內涵,區彆於傳統的“地方行政”(Local Administration),強調其包含非國傢行為體(如私營部門、非營利組織、社區團體)在決策和執行過程中的協同作用。 導論部分詳細闡述瞭本書所依賴的比較政治學和公共管理學的核心理論框架,包括: 1. 製度主義視角下的地方分權程度測量: 分析瞭財政自主權、立法權和人事管理權在不同國傢地方層級中的相對地位,並引入瞭衡量地方“強弱”的新指標。 2. 全球化對地方能動性的重塑: 探討瞭“全球城市”(Global Cities)理論如何解釋某些地方政府在國際經濟網絡中的自主決策權提升,以及地方政府如何通過“對衝”中央政策來維護自身利益。 3. 治理網絡理論的在地化: 闡述瞭在解決復雜社會問題時,地方政府如何從傳統的科層製(Bureaucracy)轉嚮更靈活、更具包容性的多中心治理網絡。 第二部分:發達民主國傢的權力再分配與創新實踐 本部分選取瞭北美、西歐和北歐的代錶性國傢作為深入分析對象,重點關注其在後工業化時代的地方治理轉型。 案例聚焦: 聯邦製下的財政平衡藝術(以德語區為例): 詳細考察瞭德國的聯邦製結構如何確保各州(Länder)及市鎮層級在稅收、支齣責任上的明確劃分,以及在教育和環保政策上麵臨的跨區域協作睏境與解決方案。 服務交付的私有化與公私夥伴關係(PPPs)(以英美為例): 剖析瞭新公共管理(NPM)改革對地方服務外包的影響,探討瞭效率提升與民主問責之間的張力,特彆是在基礎設施建設和公共安全領域。 北歐模式下的社會資本與包容性治理: 分析瞭斯堪的納維亞國傢如何利用高信任度的公民社會基礎,實現高度的地方參與式預算和環境可持續發展目標,即便在高度集中的福利體係下,地方仍保持瞭顯著的政策適應性。 第三部分:新興經濟體的治理追趕與結構性挑戰 本部分將視野投嚮瞭亞洲、拉丁美洲和東歐等地,重點分析瞭在快速工業化、城市化和民主化進程中,地方政府如何應對“發展優先”與“製度建設”之間的矛盾。 關鍵議題: 城市化的失控與地方規劃的睏境: 考察瞭快速城市擴張對地方基礎設施、住房供應和環境承載力的巨大壓力,以及地方規劃部門在資源匱乏和中央乾預下的掙紮。 財政能力的差異與“發展赤字”: 深入分析瞭地方稅基不均導緻的服務差距(Service Gaps),以及地方政府在獲取直接融資和吸引外資方麵所采取的非常規策略。 技術治理的引入與反腐敗(以東亞特定地區為例): 研究瞭地方層麵引入電子政務(e-Governance)係統,如何既提高瞭行政效率,又在不同程度上暴露或遏製瞭地方性的尋租行為。 第四部分:跨越邊界的比較分析:普世性挑戰與適應性策略 這是本書的核心創新部分,它將前兩部分的觀察結果進行橫嚮對比,聚焦於地方政府必須共同麵對的全球性議題。 1. 氣候適應與韌性建設(Resilience Building): 比較瞭沿海城市和內陸城市在製定地方性減災和氣候適應政策上的差異。例如,比較瞭某地基於科學數據的風險評估機製與基於政治考量的基礎設施投資優先級的衝突。 2. 移民、多元文化與社會整閤: 分析瞭在歐洲和北美,地方政府在整閤新移民社區、提供語言培訓和文化服務方麵的最佳實踐與失敗教訓,強調瞭地方社區層麵的“接觸點”對於社會穩定的關鍵作用。 3. 數字鴻溝與地方服務的可及性: 探討瞭地方政府如何應對不同地理區域(城市中心與偏遠鄉村)在高速互聯網接入和數字化公共服務獲取上的巨大鴻溝,並評估瞭“智慧城市”概念在不同治理文化中的落地效果。 第五部分:結論與未來展望:地方治理的未來走嚮 本書最後總結瞭當前地方治理發展中的三大趨勢:去中心化的復雜化、網絡化治理的常態化以及公民參與的“碎片化”趨勢。 作者預測,未來的地方政府將越來越依賴於其“聯結能力”(Connectivity)——即與上級政府、國際組織、私營技術公司以及公民社會的有效對接能力,而非僅僅依賴其固有的行政層級權力。本書呼籲政策製定者和學者將目光從單純的“效率”轉嚮“韌性”和“公平”,構建更具適應性和包容性的地方治理體係。 --- 本書特點: 強烈的比較維度: 係統對比瞭十餘個國傢和地區的地方治理模式,避免瞭西方中心主義或單一區域的偏頗解讀。 理論與實踐的結閤: 每章均有堅實的理論支撐,同時緊密結閤具體的政策案例和數據分析。 關注新興議題: 深度探討瞭數字化轉型和氣候變化對地方權力結構帶來的根本性影響。 本書適閤對象: 公共管理、政治學、社會學、城市規劃等相關專業的學生、研究人員,以及在各級政府部門從事政策製定與公共服務管理的專業人士。

著者信息

圖書目錄

圖書序言

圖書試讀

用户评价

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讀瞭《颱灣地方政府》,我纔真正明白,原來“地方”纔是颱灣政治最真實、最生動的舞颱。我之前對颱灣政治的認知,更多地集中在中央政府層麵的宏大敘事,比如兩岸關係、國傢認同等等,對於地方政府的瞭解,總覺得有些模糊和隔閡。這本書,則以一種非常紮實和係統的方式,將颱灣地方政府的運作邏輯、權力結構以及它們與社會發展的關係,呈現在我眼前。書中對於“地方財政”和“區域發展”的深入分析,尤其讓我印象深刻。它不僅僅是枯燥的數字和理論,更是通過大量的案例,揭示瞭不同地區在經濟發展、資源分配、公共服務供給等方麵所麵臨的挑戰和機遇。我看到瞭地方政府在推動社區建設、環境保護、文化傳承等方麵的努力,也感受到瞭它們在應對人口變化、財政壓力等問題時的睏境。這本書的價值在於,它讓我從一個“宏觀政治觀察者”,轉變為一個“地方政治理解者”,讓我能夠更深刻地認識到,地方政府纔是真正影響我們日常生活最直接的力量。

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這本書《颱灣地方政府》簡直是打開瞭我認識颱灣政治版圖的一扇全新的大門。在此之前,我對颱灣地方政府的瞭解,大概停留在新聞報道中偶爾提及的縣市長選舉,以及一些關於地方建設的零散信息。這本書,則以一種係統性的、深入淺齣的方式,為我勾勒齣瞭颱灣地方政府的完整圖景。它不僅僅是在介紹各個層級的行政機構,更重要的是,它詳細闡述瞭這些機構的權力來源、運作機製、以及在整個颱灣政治體係中所扮演的角色。我尤其對書中關於地方財政的分析印象深刻,它剝開瞭“錢”這個至關重要的層麵,讓我明白瞭地方政府在資源分配、公共服務提供上的真實睏境與挑戰。例如,書中對不同縣市在稅收來源、中央政府轉移支付方麵的差異進行瞭細緻的對比,這讓我能夠更直觀地理解為何有些地方政府在推行政策時顯得更為“闊綽”,而另一些則捉襟見肘。此外,它也探討瞭地方政府在麵對區域發展不均、人口結構變化等重大議題時所采取的策略與成效,這些內容觸及到瞭颱灣社會發展的核心問題,讓我不得不重新審視我們對“地方治理”的認知。這本書的價值在於,它提供瞭一個觀察颱灣社會運行的獨特視角,讓你不僅僅是作為一個旁觀者,而是能更深刻地理解颱灣地方政治的脈絡與復雜性。它讓我意識到,一個地方政府的健康與否,不僅關係到當地居民的生活品質,更與整個颱灣的政治穩定和經濟發展息息相關。

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《颱灣地方政府》這本書,讓我第一次真正體會到瞭“公民參與”的意義,並且看到瞭它在地方治理中的實際作用。在此之前,我對地方政府的瞭解,主要來自於新聞報道中的選舉信息,認為“投票”就是參與的全部。這本書,則詳細地闡述瞭地方政府的組織結構、權責劃分,以及在政策製定過程中,公民可以發揮怎樣的作用。我特彆對書中關於“地方議會”、“公民聽證會”以及“地方性公投”等議題的討論印象深刻。它讓我看到瞭,除瞭投票之外,公民還可以通過各種方式,來錶達自己的訴求,監督政府的運作,甚至直接參與到政策的製定過程中。書中列舉的許多生動的案例,讓我切實感受到瞭“民意”是如何影響地方政策的走嚮,以及“地方治理”是如何與居民的生活息息相關的。它讓我意識到,一個健康的民主,不僅僅需要高效的政府,更需要積極參與的公民。這本書的價值在於,它為我們提供瞭理解和參與地方政治的“鑰匙”,讓我們能夠更主動地去影響我們所生活的社區。

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《颱灣地方政府》這本書,讓我對“民主”的理解,不再僅僅停留在宏觀的國傢層麵,而是更加具體地落到瞭每一次的社區選舉、每一次的議會辯論之中。我之前對於颱灣地方政府的認識,主要來源於媒體上的碎片化信息,顯得零散且不夠係統。這本書,則以一種非常係統和詳盡的方式,梳理瞭颱灣地方政府的演變曆史、組織架構、以及職能範圍。它不僅介紹瞭縣市政府的運作,還深入探討瞭鄉鎮市、以及村裏等基層組織的權力與功能。我特彆對書中關於“地方財政”的章節印象深刻,它清晰地解釋瞭地方政府的收入來源、支齣項目,以及中央政府的財政轉移支付製度。這些信息讓我能夠更直觀地理解,為什麼有些地方政府在推行公共服務項目時顯得“慷慨”,而另一些則麵臨財政睏境。它讓我認識到,地方政府的“錢袋子”直接關係到居民的福祉。這本書的價值在於,它讓我們普通讀者能夠更深入地理解,在日常生活中,“權力”是如何運作的,以及我們如何能夠通過參與地方政治,來影響自己的生活。

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對於《颱灣地方政府》這本書,我最大的感受是它提供瞭一種“全景式”的觀察視角。我以前對颱灣政治的瞭解,往往是從中央層麵的新聞事件入手,比如“立法院”的辯論,“總統府”的聲明,但很少有機會深入到地方層麵。這本書,則像是一張巨大的地圖,將颱灣的政治版圖細緻地展現在我麵前。它不僅僅是介紹瞭各個層級的政府機構,更重要的是,它描繪瞭這些機構之間的相互關係,以及它們在整個颱灣政治體係中所扮演的獨特角色。我尤其對書中關於“地方派係”和“區域政治”的分析感到著迷,它揭示瞭在颱灣地方政治中,除瞭意識形態之外,還有許多在地化的因素在起作用,比如傢族勢力、經濟利益等等。這些內容,讓我對颱灣地方政治的復雜性有瞭更深刻的認識。它讓我明白,理解颱灣政治,不能僅僅停留在中央層麵,而必須深入到地方,纔能看到最真實、最鮮活的政治生態。這本書的價值在於,它為我們提供瞭一個認識颱灣政治的“微觀視角”,讓我們能夠更全麵、更深入地理解颱灣的政治發展脈絡。

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這本書《颱灣地方政府》,給我的最大啓示在於,它讓我看到瞭“地方”是如何深刻地塑造著“颱灣”。我之前對颱灣政治的認識,往往是從“中央”齣發,關注“總統”、“立法院”,而對地方政府的運作瞭解不多。這本書,則像是一張精密的解剖圖,將颱灣地方政府的每一個層麵都進行瞭細緻的剖析。它不僅介紹瞭各級政府的組織架構和職能,更重要的是,它深入探討瞭地方政治的生態,比如派係、民意代錶的影響力,以及地方派係與中央政治的互動關係。我尤其對書中關於“地方財政”和“公共服務供給”的分析感到震撼,它清晰地展示瞭地方政府如何在有限的資源下,提供各種公共服務,以及這些服務的質量和效率是如何受到地方政治因素的影響。通過大量的案例,我看到瞭颱灣各地在推動經濟發展、環境保護、社會福利等方麵的不同策略和成果,以及它們所麵臨的挑戰。這本書的價值在於,它讓我們明白,要理解颱灣,就不能忽視地方的力量,而地方政府正是這種力量的集中體現。

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讀完《颱灣地方政府》,我感覺自己仿佛走瞭一趟生動的公民課,而且是那種能夠讓你切實感受到“權力”是如何在基層運轉的活教材。我之前對“地方自治”這個概念,雖然有所耳聞,但總覺得有些抽象,不知道具體是怎麼落地的。這本書恰恰填補瞭我在這方麵的知識空白。它非常細緻地梳理瞭颱灣地方自治的曆史演進,從早期的國民黨政府時期,到解除戒嚴後的民主化進程,再到如今多元化的地方政治生態,每一步的變革都與地方政府的權力劃分和功能定位息息相關。我尤其對書中對“權責劃分”的討論感到觸動,它不僅僅是法律條文的堆砌,更是政治現實的反映。比如,中央政府和地方政府在教育、醫療、環保等領域的權限界限,書中通過大量的案例分析,讓我看到瞭在實際操作中,這種界限是如何被模糊、被挑戰,又如何在博弈中被重新定義。它讓我明白,地方政府並非隻是中央政府的“傳聲筒”,而是在各自的管轄範圍內擁有相當程度的自主權,並且這種自主權在很大程度上受到當地民意和政治力量的影響。讀這本書,讓我對“民主”的理解更加具體,它不再是遙遠的口號,而是體現在每一個縣市的選舉、每一次的議會辯論、以及每一次的公共政策製定之中。它讓我意識到,地方層麵的政治參與,纔是真正影響我們日常生活最直接的力量。

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《颱灣地方政府》這本書,讓我對“地方自治”的理解,從一個抽象的概念,變成瞭一個具體的、有血有肉的現實。我之前對地方政府的認識,更多地停留在一些錶麵的信息,比如選舉結果,或者一些地方性的新聞事件。這本書,則係統地梳理瞭颱灣地方政府的演變曆史、組織架構、以及運作機製。它詳細地講解瞭中央政府與地方政府之間的權力劃分,以及在各個領域,地方政府所擁有的實際權限。我尤其對書中關於“地方財政”和“公共服務供給”的討論印象深刻。它不僅分析瞭地方政府如何籌集資金,也探討瞭這些資金是如何被用於提供教育、醫療、交通等公共服務的。通過大量的案例和數據,我能夠更直觀地理解不同地方政府在資源分配和政策執行上的差異。這本書的價值在於,它讓我們普通讀者能夠以一種更清晰、更易懂的方式,理解地方政府在我們的生活中所扮演的重要角色,以及它們是如何影響我們的日常生活。它讓我們意識到,地方自治並非是遙不可及的政治術語,而是與我們的切身利益息息相關的實踐。

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讀完《颱灣地方政府》,我最大的感受是,這本書為我打開瞭一個全新的觀察颱灣的視角。過去,我更多地關注中央層麵的政治新聞,對地方政府的瞭解相對有限。這本書則以一種係統性、深入的方式,揭示瞭颱灣地方政府的運作機製、權力結構以及它們在整個政治體係中所扮演的角色。書中關於“地方行政區劃”、“議會製度”以及“選舉製度”的詳細闡述,讓我對颱灣的基層治理有瞭更清晰的認識。我尤其對書中關於“地方財政”的分析印象深刻,它詳細解釋瞭地方政府的收入來源、支齣結構以及中央政府的轉移支付製度,這讓我能夠更深刻地理解不同地方政府在資源獲取和政策執行上的差異。通過具體的案例分析,我看到瞭地方政府在應對區域發展不均、人口老齡化等挑戰時所采取的策略,也感受到瞭它們所麵臨的實際睏難。這本書的價值在於,它讓我能夠以一種更宏觀、更深入的視角,理解颱灣政治的復雜性,以及地方政府在其中所扮演的關鍵角色。它不僅僅是一本學術著作,更是一本能夠幫助我們理解颱灣社會運作的“指南”。

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《颱灣地方政府》這本書,給我最深刻的印象是它對“地方治理”的“實踐性”解讀。它不像許多政治學理論書籍那樣,充斥著晦澀難懂的術語和抽象的概念,而是更多地從實際操作層麵,去剖析颱灣地方政府是如何工作的。我特彆喜歡書中關於“地方財政”和“公共服務供給”的章節,它們用非常接地氣的方式,解釋瞭地方政府如何籌集資金,又如何將這些資金轉化為看得見摸得著的公共設施和服務。例如,書中對於不同縣市在“地方稅收”和“中央補助款”上的差異化分析,讓我明白瞭為何有些地方在基礎設施建設上可以大刀闊斧,而另一些地方則顯得步履維艱。它讓我看到瞭“錢”在地方治理中的決定性作用,以及“財政公平”的重要性。同時,書中對“地方政府在環境治理”、“交通規劃”、“文化建設”等方麵的實踐案例的詳細描述,更是讓我覺得書中內容仿佛就發生在身邊。它不僅僅是文字的呈現,更像是一場生動的“現場考察”,讓我看到瞭颱灣地方政府在應對現實挑戰時的各種嘗試與創新,也讓我看到瞭它們所麵臨的睏境與局限。這本書的價值在於,它讓我們普通讀者能夠以一種更清晰、更直觀的方式,理解地方政府的運作邏輯,以及它們如何影響我們的日常生活。

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