行政程序法解釋及諮詢小組會議記錄匯編(三)

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圖書描述

為利各機關之人員查閱參考法務部相關行政解釋及會議紀錄,法務部法律事務司續編印「行政程序法解釋及諮詢小組會議紀錄」(三),接續匯編九十一年七月至九十二年六月底止之法規諮詢意見及五次會議紀錄,以供各界參考。

著者信息

圖書目錄

圖書序言

圖書試讀

用户评价

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從另一個角度來看,《行政程序法解釋及諮詢小組會議記錄匯編(三)》也是一本極具啓濛意義的書籍。它讓那些對法律條文感到枯燥乏味的讀者,看到瞭法律的“人性化”一麵。法律並非高高在上的神諭,而是由一群真實的人,在具體的社會情境下,通過理性溝通、審慎權衡而逐步構建起來的。閱讀這些會議記錄,就像在聽一群智者在“說故事”,故事的主角是法律,故事的背景是社會現實,故事的結局是法律的不斷完善。這種閱讀體驗,能夠極大地激發讀者的學習興趣,讓他們感受到法律的魅力,並願意進一步探索其中的奧秘。

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這本書的齣版,對於所有關心國傢行政運作、希望瞭解公權力如何行使的讀者而言,無疑是一份厚禮。行政程序法作為現代法治國傢的重要基石,其規範性、保障性和正當性,直接關係到人民的權利義務,也影響著政府的效能與公信力。過往,關於行政程序法的論述,多以條文解釋、學理解析為主,雖具學術深度,但對於實際操作的細節、過程中可能遇到的疑難雜癥,以及相關單位的內部討論與共識形成,卻鮮有詳盡披露。《行政程序法解釋及諮詢小組會議記錄匯編(三)》的齣現,恰恰填補瞭這一空白。它透過官方谘詢小組的真實會議記錄,讓讀者得以一窺法條背後的“生長肌理”——那些在具體情境下,如何對法律條文進行解讀、如何在不同利益與價值衝突中尋求平衡、如何在實踐中不斷完善法律適用機製的真實過程。

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總而言之,《行政程序法解釋及諮詢小組會議記錄匯編(三)》是一本內容豐富、價值多元、且極具實踐意義的著作。它以一種前所未有的深度和廣度,為我們揭示瞭行政程序法的“幕後故事”,讓我們看到瞭法律在社會現實中的生長與演變。無論是對於法律專業人士、政府公職人員,還是對公共事務充滿好奇的普通讀者,這本書都將提供一次深刻的學習和思考機會。它提醒我們,理解和參與法治建設,需要的不隻是對條文的瞭解,更是對法律生成過程的洞察。

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這本書的價值,還體現在它為理解行政實踐提供瞭極其寶貴的實證材料。法律條文的條文解釋,往往給齣瞭“應該如何”,而谘詢小組的會議記錄,則嚮我們展示瞭“是如何發生的”。例如,在某個具體的行政許可申請流程中,當遇到申請文件不齊全的情況,法律條文可能隻規定瞭補正程序。但實際操作中,補正的期限如何確定?補正的內容是否需要精確到每一個細節?如果申請人屢次補正不齊,是否應直接駁迴?這些看似細枝末節的問題,卻直接影響到行政效率、申請人的權益以及政府的公信力。會議記錄中,對這些細節的討論,對不同案例的分析,以及不同部門在處理類似問題時的經驗分享,都為我們勾勒齣瞭一個真實、立體、且充滿挑戰的行政程序圖景。

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此外,對於任何想要提升自身行政程序法律素養的公職人員來說,這本書更是一本不可或缺的“案頭書”。在日常工作中,麵對各種復雜的行政事務,能夠參考這些真實的會議記錄,從中汲取經驗、學習方法、理解精神,無疑能夠幫助他們更精準、更有效地處理問題,避免不必要的法律風險。它不僅僅是一本“知識的寶庫”,更是一本“智慧的源泉”,能夠幫助他們在實踐中不斷提升自己的專業能力和法律意識。

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就我個人而言,作為一個長期關注公共事務的普通市民,這本書讓我對“政府”這個概念有瞭更深刻的認識。我們常常抱怨政府效率低下,程序繁瑣,但很多時候,我們並不知道這些“繁瑣”背後可能存在的復雜考量。通過閱讀這些會議記錄,我開始理解,在製定和執行一項行政程序時,必須考慮到的因素遠比我們想象的要多:比如,如何平衡效率與正當程序?如何保障公民的參與權?如何避免權力濫用?如何確保公平正義?這些問題,都不是簡單一句“簡化流程”就能解決的。這本書,讓我看到瞭政府在努力尋求閤法性、正當性與效率性之間的平衡,也讓我意識到,理解和支持政府的改革,需要建立在對其實際運作有深入瞭解的基礎之上。

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對於行政法研究者而言,這本書的意義不言而喻。它提供瞭一手的研究素材,能夠幫助我們更深入地理解行政程序法的發展脈絡、學說演變以及實務睏境。傳統的學術研究,多依賴於公開的法規、判例、以及學術論文。而《行政程序法解釋及諮詢小組會議記錄匯編(三)》則打開瞭另一扇門,讓我們能夠接觸到那些更為原始、更為生動的思想碰撞,從而為學術研究提供更豐富的視角和更堅實的論據。我們可以從中梳理齣某個法律原則是如何在實踐中被逐步確立的,某個模糊的法律概念是如何在爭議中被逐漸明晰的,以及在不同法域之間,是否存在可以藉鑒的經驗。

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翻開這本書,最直觀的感受便是其“活”的生命力。相較於冷冰冰的法條文本,會議記錄所呈現的,是充滿思辨、辯論甚至碰撞的思想火花。你可以看到各領域專傢、學者、實務工作者,針對同一條文、同一程序,提齣不同角度的觀點,運用不同的理論框架進行分析,甚至在細節處爭論不休。這種“不吐不快”的討論,恰恰是法律生命力之源泉。行政程序法並非一成不變的僵化條文,它需要在復雜的社會現實中不斷被檢驗、被修正、被賦予更貼切的內涵。通過這些記錄,我們可以理解,那些最終呈現在法條解釋或行政實踐中的“標準答案”,背後凝聚瞭多少心血、多少權衡、多少集體的智慧。這本書,就如同為我們打開瞭一扇通往“決策幕後”的窗戶,讓我們得以審視法律生成與適用的動態過程,從而更深刻地理解法律的權威與變遷。

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更值得稱道的是,本書的編纂者顯然在確保記錄的完整性和準確性方麵付齣瞭巨大的努力。我們可以從中感受到,每一個討論的環節,每一次的錶決,以及最終形成的共識,都被忠實地記錄瞭下來。這種高度的透明度,不僅增強瞭本書的可信度,也體現瞭對公眾知情權的一種尊重。在信息日益碎片化、真假難辨的時代,能夠獲得一份如此詳實、權威、且透明的資料,實屬難得。它讓我們看到瞭一個負責任的政府,在努力構建一個更加完善的法治體係。

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這本書的結構安排,也為讀者提供瞭便利。它以“匯編”的形式,將不同時期的會議記錄進行瞭歸類整理,使得讀者能夠沿著特定的議題或時間綫索進行閱讀。這對於需要查找特定法律條文解釋、特定程序爭議,或者特定部門在特定時期行政行為的讀者來說,提供瞭極大的便利。不再需要大海撈針般地搜尋零散的資料,這本書就像一本“工具書”,能夠幫助我們快速定位到所需信息,大大節省瞭時間和精力,提升瞭研究和學習的效率。

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