圖書描述
作者簡介
蔡誌方
現任：國立成功大學法律學係暨科技法律研究所教授
主要著作：行政救濟與行政法學（一）、行政救濟與行政法學（二）、行政法三十六講（普及版）（全新增訂再版）、行政
救濟法新論（全新修訂再版）、訴願法與訴願程序解說、行政救濟與行政法學（三）（修訂版）、行政救濟與行
政法學（四）、行政救濟與行政法學（五）
著者信息
圖書目錄
圖書序言
圖書試讀
用户评价
我一直認為，行政法學是一門比較枯燥的學科，但《行政救濟與行政法學（五）》徹底改變瞭我的看法。作者以一種極具吸引力的方式，將復雜的行政法理論，通過一個個生動的案例，變得鮮活有趣。在探討“行政強製”這一內容時，作者並沒有僅僅羅列各種強製措施的類型，而是深入分析瞭在實踐中，行政機關如何正當行使強製權力，以及相對人如何在遭遇不當強製時尋求救濟。我尤其對書中關於“程序正當”在行政強製中的重要性分析印象深刻。例如，在一個涉及違法建築拆除的案例中，作者詳細分析瞭行政機關在作齣拆除決定前，必須依法履行告知、聽證等程序，否則該強製措施就可能被認定為違法。書中通過對一係列實際案例的剖析，讓我深刻認識到，即使是齣於公共利益的需要，行政機關在行使強製權力時，也必須嚴格遵守法律程序，否則就可能承擔相應的法律責任。此外，作者在論述“行政救濟”時，也非常注重對“比例原則”的運用。例如，在一個涉及罰款的案例中，即使行政機關有權作齣處罰，但如果罰款金額過高，不符閤比例原則，相對人就有權通過行政復議或行政訴訟來請求減輕或撤銷該處罰。這種對具體案件的深入剖析，以及對核心法律原則的巧妙運用，讓我對行政救濟的實際操作有瞭更深刻的認識。
评分這本書的齣現，如同為我打開瞭一扇通往行政法學深邃殿堂的窗戶。我一直對行政法中那些看似冰冷、卻又深刻影響我們日常生活的原則和製度感到好奇，《行政救濟與行政法學（五）》恰好滿足瞭我這份求知欲。作者並非一味地堆砌理論，而是將抽象的法律條文，通過生動的故事和真實的案例，賦予瞭生命力。其中對於“行政許可”的論述，給我留下瞭尤為深刻的印象。書中不僅僅羅列瞭各種行政許可的類型，更著重分析瞭在許可過程中可能齣現的各種問題，例如，審批流程過長、信息不透明、拒絕許可的理由不充分等。作者通過分析一個申請開設個體餐飲店的案例，詳細闡述瞭申請人如果認為許可被不當拒絕，可以通過何種途徑尋求救濟，包括要求解釋、復議，甚至提起行政訴訟。更重要的是，作者在分析過程中，引入瞭“信賴保護”和“比例原則”等核心概念，並展示瞭它們如何在行政許可的審查和救濟中發揮作用。我尤其贊賞作者對於“比例原則”在判斷行政機關拒絕許可是否閤理時的應用分析，這讓我明白，行政機關並非可以隨意作齣決定，而是必須在追求公共利益的同時，最大限度地減少對相對人閤法權益的損害。此外，書中對於“行政補償”的論述也相當精彩。通過對徵地拆遷、基礎設施建設等案例的分析，作者不僅闡釋瞭行政補償的法律依據和計算方式，更深入探討瞭在補償標準不公、補償程序違規時，被徵收人如何有效地維護自己的權益。這種貼近生活、解決實際問題的分析，讓行政法不再是高高在上的理論，而是與我們每個人息息相關的法律保障。
评分這本書的閱讀體驗，可以說是一種“沉浸式”的學習。我原本對行政法中一些概念的理解，常常停留在錶麵，《行政救濟與行政法學（五）》以其獨特的視角和深入的分析，將我帶入瞭更廣闊的行政法世界。作者在處理“行政復議”和“行政訴訟”這兩個核心救濟手段時，並非簡單地對兩者進行區分，而是深入探討瞭它們之間的銜接、互補以及各自的優勢與局限。我尤其被其中關於“行政復議前置”的討論所吸引。書中通過一個涉及勞動閤同爭議的案例，詳細分析瞭在某些情況下，行政復議是提起行政訴訟的必經程序。作者不僅闡述瞭行政復議的啓動條件、審查範圍和法律後果，更著重分析瞭在復議過程中，如何有效地提交證據、提齣主張，以及如何應對行政機關可能提齣的各種理由。此外，書中對行政訴訟中“簡易程序”和“普通程序”的區分，以及它們在不同案件類型中的適用，也進行瞭清晰的闡釋。例如，在涉及罰款、行政強製措施等相對簡單的案件中，簡易程序能夠提高審理效率，而對於涉及復雜事實關係、需要深入調查取證的案件，則需要啓動普通程序。這種對程序性細節的關注，對於理解行政救濟的實際操作至關重要。我還會注意到，作者在討論行政訴訟時，非常強調“訴訟標的”和“判決效力”這兩個概念。例如，在某個案例中，當事人僅僅要求撤銷某項行政處罰，但並未要求返還罰款，作者就詳細分析瞭在這種情況下，法院判決的效力範圍，以及對當事人後續救濟可能産生的影響。這種細緻入微的分析，讓我對行政訴訟的整個流程有瞭更深刻的認識。
评分坦白說，在閱讀《行政救濟與行政法學（五）》之前，我對行政法中的一些術語，如“信賴利益”、“公權力”、“相對人”等，總覺得有些晦澀難懂。但這本書以其獨特的方式，將這些概念變得生動起來。作者在探討“行政行為的瑕疵”時，並沒有枯燥地列舉各種無效、可撤銷、可撤銷的行政行為，而是通過一個個具體案件，讓我們看到這些瑕疵是如何在實踐中産生的，以及它們將如何影響相對人的權益。我特彆對書中關於“程序瑕疵”的分析印象深刻。例如，在一個涉及土地徵收的案例中，行政機關在作齣徵收決定前，並未依法履行告知、聽證等程序，導緻土地所有權人的閤法權益受到侵害。作者詳細分析瞭這些程序上的不當，是如何構成瞭行政行為的瑕疵，以及土地所有權人可以通過何種途徑，例如提起行政復議或行政訴訟，來請求撤銷該徵收決定。更讓我驚喜的是，作者還對“實質瑕疵”進行瞭深入的剖析。例如，在一個涉及産品質量監管的案例中，行政機關對某企業的産品作齣瞭責令停止銷售的決定，但該決定卻缺乏充分的證據支持，或者判斷標準存在明顯錯誤。作者在此部分深入探討瞭如何通過審查行政機關作齣決定的事實依據、法律依據以及自由裁量權是否適當，來判斷是否存在實質瑕疵，並為相對人提供瞭有效的救濟思路。這種從實際齣發，層層剝繭的分析，讓我對行政行為的閤法性及其救濟途徑有瞭更清晰、更深刻的認識。
评分這本書讓我對行政法，尤其是行政救濟部分，有瞭前所未有的認識。我原本認為行政救濟隻是法律條文的簡單應用，但這本書讓我看到瞭行政法學背後蘊含的深厚理論和實踐智慧。《行政救濟與行政法學（五）》在探討“行政賠償”部分，給我留下瞭非常深刻的印象。作者並沒有簡單地羅列《國傢賠償法》的條文，而是通過分析一係列具有代錶性的案例，展現瞭國傢賠償在實踐中可能遇到的各種復雜情況。例如，書中詳細分析瞭一個因交通意外導緻當事人受傷，而該意外是由路政部門在道路養護過程中存在重大過失所緻的案例。作者不僅闡述瞭國傢賠償的構成要件，例如公權力機關的違法行為、損害事實以及因果關係，更深入探討瞭如何準確地計算賠償金額，以及在賠償過程中可能遇到的障礙，例如舉證睏難、責任認定不清等。我還會發現，作者在論述行政賠償時，非常注重“公法上的責任”與“私法上的侵權責任”之間的區彆，並詳細分析瞭在某些涉及公權力和私人行為交織的情況下，如何準確界定責任主體和適用法律。此外，書中關於“行政補償”的論述也同樣精彩。通過對因公共利益需要而進行的土地徵收、房屋拆遷等案例的深入剖析，作者不僅解釋瞭行政補償的法律依據和原則，更著重探討瞭如何保障被補償人的閤法權益，例如，在補償標準不公、補償程序違規時，被補償人可以通過何種途徑尋求救濟。這種從實踐齣發，對理論進行驗證和升華的方式，讓我對行政法的理解更加立體和深入。
评分我必須承認，在翻閱這本書之前，我對行政法學的某些理論體係，特彆是關於行政行為效力及其救濟路徑的探討，總覺得有些抽象和遙遠。然而，《行政救濟與行政法學（五）》徹底顛覆瞭我以往的認知。作者以一種近乎“解構”的方式，將原本龐雜的行政法理論，通過一個個鮮活的案例，變得觸手可及。我尤其被其中關於“行政契約”的論述所吸引，這部分內容詳盡地解析瞭行政契約的構成要件、法律效力以及在發生爭議時的救濟途徑。書中通過對地方政府與企業簽訂的特定項目閤作協議的分析，清晰地展現瞭行政契約在實踐中的復雜性。例如，在某個案例中，地方政府為瞭吸引外資，與一傢外商簽訂瞭土地使用和稅收優惠的行政契約，但在後續的履行過程中，由於政策調整，政府試圖單方麵修改契約條款，引發瞭爭議。作者在此部分深入探討瞭行政契約的法律性質，以及它與傳統行政處分在法律適用上的區彆，並詳細分析瞭在這種情況下，外商可以通過何種行政救濟方式來維護自己的閤法權益。這種對具體個案的深入剖析，讓我深刻理解瞭行政契約在現代行政法治中的重要地位，以及它在促進公共利益和保障相對人權益之間所起到的關鍵作用。書中對於“行政不作為”的救濟，也同樣令人印象深刻。作者沒有停留在理論層麵的簡單羅列，而是通過對環境汙染投訴、公共設施維護等實際案例的分析，揭示瞭行政機關在麵對“不作為”時的責任邊界和救濟機製。例如，在關於某區域長期遭受工業廢水汙染，但環保部門遲遲未能采取有效監管措施的案例中，作者詳細闡述瞭公民可以如何通過提起行政訴訟，要求行政機關履行其法定職責，並最終獲得瞭法院的支持。這種對“不作為”救濟的詳細講解，對於我們普通民眾在麵對行政機關推諉扯皮時，提供瞭非常有價值的法律指引。
评分我長期以來對行政法領域抱有濃厚的興趣，並一直關注該領域的發展。《行政救濟與行政法學（五）》的齣版，無疑為我帶來瞭極大的驚喜。作者以一種極其嚴謹且富有洞察力的方式，深入探討瞭行政法中的核心問題，特彆是關於行政救濟的各個方麵。我尤其被書中對“行政行為的效力”的論述所吸引。作者並沒有簡單地將行政行為分為有效、無效、可撤銷等類彆，而是通過大量的案例，深入剖析瞭這些效力狀態在不同情況下的具體體現，以及它們將如何影響相對人的權利。例如，在一個涉及政府信息公開的案例中，如果行政機關拒絕公開某項信息，而該信息屬於法律規定應當公開的範圍，那麼該拒絕行為就可能被認定為違法，相對人就可以通過提起行政訴訟來請求撤銷該拒絕行為。更讓我贊賞的是，作者在論述行政救濟時，非常注重對“公私法界限”的探討。在一些涉及行政機關與相對人之間復雜關係的案件中，如何準確界定其法律性質，並適用相應的救濟途徑，往往是一個難題。作者通過對一係列典型案例的深入分析，為我們提供瞭清晰的思路和有益的啓示。這種從理論到實踐，層層遞進的分析，讓我對行政法的理解更加深刻和全麵。
评分這本書的價值，絕不僅僅在於其理論的深度，更在於其將理論與實踐完美地結閤。我一直在行政法領域尋找能夠讓我“恍然大悟”的內容，《行政救濟與行政法學（五）》做到瞭這一點。書中對於“行政監督”的論述，讓我對行政機關的自我糾錯機製有瞭更清晰的認識。作者並沒有迴避行政監督過程中可能存在的問題，而是通過對各種監督形式，如內部監督、外部監督、司法監督的分析，展現瞭它們在保障行政機關閤法、公正行使職權方麵所起到的重要作用。我尤其對書中關於“司法審查”的論述印象深刻。作者詳細分析瞭法院如何通過審查行政機關的行政行為是否閤法、適當，來維護公民的閤法權益。例如，在一個涉及稅收徵管的案例中，如果納稅人認為稅務機關的徵收行為存在違法或不當之處，就可以通過提起行政訴訟，請求法院進行審查。書中通過對一係列司法審查案例的深入剖析，讓我深刻認識到，司法審查是保障公民權利、促進法治建設的重要力量。此外，作者在論述“行政復議”時，也同樣精彩。通過對一些復議案件的分析，作者揭示瞭行政復議在化解行政爭議、減輕司法壓力方麵的重要作用，並為公民如何有效地利用行政復議這一途徑，提供瞭寶貴的建議。
评分這本書的齣現，簡直就像在平靜的颱灣行政法學界投下瞭一顆震撼彈，讓我這位長期浸淫其中的讀者，心情久久不能平息。首先，作者在行政救濟這個專題上的切入點就異常新穎，不再是教科書上那種按部就班、死闆的分類介紹，而是通過一係列極具代錶性的案例，深入淺齣地剖析瞭行政救濟在實踐中遇到的各種睏境與挑戰。讀者在閱讀過程中，仿佛置身於一場場緊張的訴訟庭辯，切身體會到當事人尋求救濟時的無助與希望，以及法律條文在現實麵前的靈活與變通。我特彆欣賞作者對於“信賴保護原則”和“比例原則”在行政處分撤銷或廢止案件中的應用分析，這不僅僅是理論上的羅列，更是通過對具體判例的細緻解讀，展現瞭這些抽象原則如何在司法實踐中發揮作用，又在何種程度上受到現實因素的影響。舉個例子，書中對某一起涉及都市更新的行政訴訟案件進行瞭深度剖析，作者不僅詳細梳理瞭行政機關在作齣拆遷許可決定時可能存在的程序瑕疵，更著重探討瞭在不動産權利人信賴利益受損的情況下，法院在裁量救濟方式時所麵臨的復雜考量。這不僅僅是一個法律問題的探討，更觸及瞭社會公平、公共利益與私人權利之間的微妙平衡，讓讀者在沉思中領悟到行政法的深邃與人文關懷。此外，作者對行政訴訟中的證據規則、舉證責任分配等程序性問題也進行瞭詳盡的闡釋，這些細節往往是影響案件走嚮的關鍵，卻常常被初學者所忽略。通過本書，我不僅鞏固瞭對行政救濟基本理論的理解，更重要的是，培養瞭運用法律思維分析具體問題的能力，這對於我日後在行政法領域的研究和實踐，無疑具有極其重要的指導意義。
评分這本書的齣版，無疑為颱灣行政法學界注入瞭一股新的活力。我作為一名長期關注行政法研究的讀者，對作者在《行政救濟與行政法學（五）》中所展現齣的學術功力和創新思維深感敬佩。作者在探討“行政機關的責任”時，並沒有停留在傳統的侵權責任理論，而是深入挖掘瞭行政機關在履行職責過程中所應承擔的更廣泛的、更深層次的責任。我尤其對書中關於“行政作為義務”的論述印象深刻。例如，在某些公共衛生事件中，如果行政機關未能及時采取有效的應對措施，導緻疫情蔓延，加劇瞭損失，那麼該行政機關就可能需要承擔相應的責任。作者通過對這些案例的深入剖析，讓我深刻認識到，行政機關的責任不僅僅在於避免違法行為，更在於積極主動地履行其法定職責，以保障公共利益和公民的閤法權益。此外，作者在論述“行政復議”的適用範圍和程序時，也同樣精彩。通過對一些實際案例的分析，作者揭示瞭行政復議在化解行政爭議、實現案結事瞭方麵的獨特優勢，並為公民如何有效地運用行政復議這一途徑，提供瞭清晰的指引。這種貼近現實、解決問題的分析，讓行政法學不再是冰冷的條文，而是充滿生命力和實踐價值的學問。
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