公共關係:政府公共議題決策管理

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圖書描述

  本書係國內第一本由公共關係、議題管理及權力運作角度,探討政府機關如何進行公共議題管理的專書,並佐以最常麵對之六大公共議題為論述重點,包括危機事務管理、媒體事務管理、立法院事務管理、政策宣傳與形象塑造管理、特定團體與意見領袖事務管理及網路科技事務管理等。

  本書理論與實務兼俱、文字淺顯易懂、論述精鍊,除可提供公務人員閱讀,培養公共議題管理技能外,亦可供作有誌修習公共開係學說人士之入門書籍。作者專研新問與公共關係領域十餘年,曾任職於企業界推動公共關係與公共事務,後轉入政府機構擔任公職,從華新聞聯係、政策佰播及國會聯絡等相關工作,亦曾派駐國外工作多年,曆任秘書、科長等職。作者對政府公共議題管理之獨到觀察與處理建議甚具參考價值。

好的,為您撰寫一本與《公共關係:政府公共議題決策管理》主題無關,但內容翔實、結構嚴謹的圖書簡介。 --- 《古希臘城邦的商業倫理與法律構建》 作者: 維剋多·哈特曼(Victor Hartmann) 齣版社: 雅典娜學術齣版社 頁數: 850頁 定價: 188.00元 ISBN: 978-7-5096-3145-8 --- 內容簡介 本書深入剖析瞭古希臘城邦(特彆是雅典和斯巴達)在商業活動興起過程中,如何逐步確立並實踐其獨特的商業倫理規範與法律框架。研究的核心在於理解,在缺乏統一中央集權的城邦政治結構下,商業交易的公平性、信貸關係的約束力以及財富積纍的道德界限是如何通過城邦公民的集體意誌和早期司法實踐得以實現的。 本書並非僅僅是對古代貿易記錄的簡單羅列,而是將商業活動置於城邦的政治哲學和社會結構之中進行考察。作者維剋多·哈特曼教授,憑藉其在古典曆史學和比較法學領域的深厚造詣,首次係統地梳理瞭從荷馬時代遺留下來的“慷慨”與“互惠”觀念,如何在新興的貨幣經濟和跨海貿易麵前發生演變和衝突,並最終催生齣具有規範效力的法律條文。 第一部分:商業的萌芽與城邦倫理的張力 本部分首先追溯瞭腓尼基人貿易路綫的擴張對希臘本土經濟結構帶來的衝擊。在這一背景下,關於“正當獲取”(Dikaiosyne)的觀念成為討論焦點。作者詳細分析瞭柏拉圖的《理想國》與早期商業實踐之間的內在張力,指齣城邦精英階層對“獲取性財富”(Chrematistikē)的固有警惕,如何影響瞭早期商業法規的製定方嚮。 重點章節包括對雅典“集市法”(Agora Nomos)的細緻解讀,這些非成文的習俗法如何規範瞭市場中的欺詐行為。研究錶明,早期的商業倫理很大程度上依賴於城邦公民間的“榮譽感”與“恥辱感”,而非純粹的懲罰威懾。例如,對“惡意賒賬者”的社會排斥,往往比法律訴訟更具殺傷力。 第二部分:信貸、債務與早期閤同法 在海權貿易的驅動下,信貸活動在城邦經濟中占據瞭越來越重要的地位。本書的第二部分集中探討瞭古代希臘在處理金融風險和債務違約方麵的創新。作者通過考證梭倫改革(Solon’s Reforms)對債務奴役(Hektemoroi製度)的廢除,揭示瞭城邦立法者在鼓勵商業活躍度與維護公民基本生存權之間所做的艱難平衡。 書中詳盡比對瞭雅典的“藉貸契約”與後來的羅馬法在閤同效力上的區彆。希臘人更傾嚮於使用“擔保人”(Eγγυητής)製度而非嚴格的物權抵押,這凸顯瞭人際信任在當時商業法律體係中的核心地位。作者特彆關注瞭“海上保險”的雛形——“航程貸款”(Nautikon Danion),並分析瞭這類高風險貸款在法律上是如何被界定為投資而非單純藉貸,從而規避瞭高利貸的限製。 第三部分:財産的界定與法律的適用範圍 城邦的法律權力邊界清晰,但商業活動往往跨越城邦。第三部分聚焦於財産所有權的法律界定及其在不同城邦間的衝突解決機製。 1. 外邦人(Metics)的商業權利: 詳細分析瞭外邦人在雅典經商的法律地位,他們雖無政治權利,但在商業閤同和財産保護方麵享有與公民相當的法律救濟,這是城邦務實主義的錶現。 2. 土地與商業資本的衝突: 研究瞭斯巴達對土地私有和商業擴張的限製性政策,並將其與雅典鼓勵投資和貿易的模式進行對比。斯巴達的倫理觀——強調公民的軍事和農業責任,如何係統性地壓製瞭大規模商業資本的形成。 3. 司法實踐中的“公共利益”: 探討瞭雅典法庭在審理商業糾紛時,法官如何援引“城邦利益”(To Koinon Sympheron)的原則來乾預某些被認為損害共同體穩定的交易,例如糧食囤積或壟斷行為。 結論:超越商業的城邦精神 本書的結論部分總結道,古希臘城邦的商業倫理並非一套冰冷的規則,而是城邦政治理念的延伸。商業的繁榮被視為城邦政治健康的一種錶現,但這種繁榮必須服從於城邦公民的共同福祉和對“正義”的古典理解。這種對商業倫理的“政治化”處理,是理解西方法律傳統中“公共領域”與“私人交易”關係的重要曆史參照。 --- 讀者對象 本書適閤曆史學、法學、經濟史、古典學等領域的學者、研究生,以及對古代地中海文明的法律與商業實踐感興趣的專業讀者和愛好者。它提供瞭嚴謹的文獻考證和創新的理論視角,是研究古典社會經濟轉型的必備參考書。

著者信息

圖書目錄

  • 第一章 緒 論
  • 第壹篇 公共關係理論與公共決策
  • 第二章 公共關係理論概述
     第一節 係統理論與公共關係模式
     第二節 框架理論與公共關係
  • 第三章 權力與公共決策管理
     第一節 影響力與權力體係
     第二節 公共政策與決策管理
  • 第貳篇 議題管理與政府公共事務
  • 第四章 公共議題管理概論與策略性計畫
     第一節 公共議題管理概論
     第二節 公共議題管理與策略性計畫
     第三節 公共議題的解析
  • 第五章 公共議題管理的運作與控製
     第一節 公共議題管理的運作
     第二節 公共議題管理的變數與控製
  • 第參篇 公共議題管理與應用
  • 第六章 危機事件與危機管理
     第一節 「危機」概論
     第二節 危機管理之規劃與運作
     第三節 危機管理之操作策略
  • 第七章 媒體事務管理
     第一節 媒體與政府
     第二節 媒體聯係與新聞處理
     第三節 社會建構與輿論詮釋權
     第四節 媒體運作的控製
     第五節 媒體事務的管理策略
  • 第八章 國會(立法院)事務管理
     第一節 國會事務概論
     第二節 行政立法兩院之權力關係
     第三節 國會事務管理策略
  • 第九章 政策宣傳與形象塑造
     第一節 公共事務與政策宣傳
     第二節 政府與首長形象塑造
     第三節 政策宣傳與形象塑造之整閤策略 
  • 第十章 特定團體與意見領袖事務管理
     第一節 特定團體事務與權力資源
     第二節 特定團體的發展過程與行動策略
     第三節 運作與因應策略
  • 第十一章 網路科技之影響與運用
     第一節 網路科技及其意涵
     第二節 網路科技的公共議題
     第三節 網路科技與公共事務管理
  • 第肆篇 結 論
  • 第十二章 政府公共關係的新思維--公共議題的整閤性策略管理
     第一節 整閤性策略管理模式之建構
     第二節 組織與人員之建置策略
     第三節 整閤性管理之策略
  • 第十三章 整閤性策略管理的研究新方嚮
     第一節 政府公關的角色定位
     第二節 政府公共議題管理的其它麵嚮
  • 參考書目
     附錄

圖書序言

圖書試讀

用户评价

评分

**評價一** 我一直對政府如何處理那些觸及每個人的公共議題感到好奇。從食品安全到環境保護,再到公共衛生政策的製定,這些議題的背後究竟有著怎樣一套運作機製?《公共關係:政府公共議題決策管理》這本書,以一種我從未想象過的深度,揭示瞭這個復雜而至關重要的領域。《政府公共議題決策管理》這個副標題,更是精準地抓住瞭我的痛點。我一直以為政府的決策過程是相對封閉的,但讀完這本書,我纔意識到,公共關係在其中扮演著多麼核心的角色。它不僅僅是簡單的信息發布,更是一種策略性的溝通,一種爭取理解和支持的藝術。書中對不同類型的公共議題進行瞭細緻的分類,並針對每一種議題的特性,分析瞭政府應該采取何種公共關係策略。例如,對於一些涉及利益衝突的議題,書中詳細闡述瞭如何進行利益相關者分析,如何構建多方對話平颱,以及如何在信息不對稱的情況下,建立信任。我特彆喜歡書中關於“預警與危機管理”的那部分內容,它讓我明白,一個負責任的政府,不僅要能解決問題,更要能預防問題的發生,並能在問題齣現時,以高效、透明的方式進行應對。書中提供的案例分析,更是讓我印象深刻。它讓我看到瞭理論是如何在實踐中落地的,也讓我體會到瞭公共關係在維護社會穩定和促進公共福祉方麵的重要作用。這本書不僅僅是為政府部門或公關從業者準備的,對於任何關心社會議題、希望理解政府運作的讀者來說,都具有極高的閱讀價值。它打破瞭我原有的認知框架,讓我看到瞭政府決策背後的人性、策略和智慧。

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**評價四** 作為一個對社會發展和政治運作充滿興趣的普通市民,我常常感到自己對於政府如何就各種復雜的公共議題做齣決策,缺乏一個清晰的認識。《公共關係:政府公共議題決策管理》這本書,恰恰填補瞭我認知上的空白。它以一種我從未想過的方式,將“公共關係”這個概念與“政府決策”緊密地聯係起來。我一直以為政府的決策過程應該是基於純粹的理性分析,但這本書讓我明白,情感、輿論、以及公眾的認知,在其中扮演著至關重要的角色。書中對於“議題的演變與公眾認知”的分析,讓我深刻理解瞭,一個公共議題是如何從一個默默無聞的事件,逐步登上公眾視野,並最終影響到政府決策的。它不僅關注政策的製定,更關注政策傳播的整個過程,以及公眾對政策的感知和反應。我特彆欣賞書中關於“跨部門協調與溝通”的探討。它讓我意識到,處理公共議題往往不是一個部門就能獨立完成的,需要不同政府部門之間的有效協作。而公共關係,正是實現這種協作的重要橋梁。書中提供的許多案例,都生動地展示瞭,當政府能夠有效地與公眾溝通,並爭取到公眾的理解和支持時,即使是再棘手的議題,也能夠找到解決之道。這本書為我打開瞭一扇新的窗戶,讓我看到瞭政府運作的另一麵。

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**評價七** 長期以來,我對政府在製定和執行公共政策時所遇到的種種阻力感到睏惑。為什麼有些看似閤理的政策,卻會引發巨大的爭議?《公共關係:政府公共議題決策管理》這本書,讓我看到瞭問題的癥結所在——那就是對公共關係在決策過程中的作用的忽視。書中對“議題生命周期與傳播策略”的分析,讓我明白,任何一個公共議題的産生、發展和解決,都離不開有效的溝通和傳播。它不僅僅是關於信息的發布,更是關於如何構建公眾的認知,如何爭取公眾的支持。我尤其欣賞書中關於“負麵信息與謠言管理”的章節。在信息爆炸的時代,負麵信息和謠言的傳播速度非常快,並且極易對政府的形象和公信力造成損害。這本書為政府提供瞭一套行之有效的應對策略,包括如何建立信息核查機製,如何快速有效地闢謠,以及如何重建公眾信任。書中提供的許多案例,都生動地展示瞭,一個負責任的政府,是如何通過積極主動的公共關係工作,來化解危機,維護自身形象的。這本書為我提供瞭一個全新的視角來理解政府的運作,也讓我更加認識到,公共關係在維護社會穩定和促進公共福祉方麵的重要性。

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**評價三** 我一直對那些影響我們日常生活方方麵麵的公共政策感到睏惑。為什麼某些政策能夠順利推行,而另一些卻引發軒然大波?《公共關係:政府公共議題決策管理》這本書,提供瞭一個全新的視角來審視這些問題。它不僅僅是關於如何“說服”公眾,更是一種關於如何“理解”和“共情”的藝術。書中對“政策傳播與社會認同”的分析,讓我醍醐灌頂。它揭示瞭,政策的成功與否,很大程度上取決於公眾對其的理解和接受程度。而政府的公共關係工作,就是彌閤政策製定者與公眾之間的理解鴻溝的關鍵。我尤其喜歡書中關於“傾聽與反饋機製”的章節。它讓我明白,有效的公共關係不是單嚮的信息灌輸,而是雙嚮的互動。政府需要主動傾聽公眾的聲音,收集反饋,並將其融入到政策的修訂和完善中。這種“傾聽”的姿態,本身就是一種強大的公共關係工具,它能夠有效緩解公眾的不滿情緒,建立互信。書中對於“溝通倫理與責任”的探討,也讓我深思。它強調瞭在公共關係活動中,誠實、公正、負責任的重要性。這不僅僅是法律的要求,更是建立可持續信任關係的必然選擇。讀完這本書,我感覺自己不再是一個被動的信息接收者,而是能夠更積極地參與到公共議題的討論中,並能更深刻地理解政府的決策考量。

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**評價二** 作為一名在非營利組織工作的我,長期以來都深陷於如何有效地與政府部門溝通的泥沼。我們時常會遇到一些與我們工作目標息息相關的公共議題,但往往由於溝通渠道不暢,信息不對稱,導緻我們的聲音難以被聽到,我們的訴求也難以得到有效迴應。《公共關係:政府公共議題決策管理》這本書,就像是一盞明燈,照亮瞭我通往更有效溝通的道路。書中關於“利益相關者溝通策略”的部分,簡直是為我量身定做的。它不僅僅停留在理論層麵,更提供瞭非常具體的操作指南,比如如何識彆關鍵利益相關者,如何評估他們的訴求和影響力,以及如何根據不同的利益相關者群體,量身定製溝通方案。我尤其欣賞書中關於“議題議程設置”的探討,它讓我明白瞭,要讓一個議題得到政府的重視,需要多方麵的努力,不僅僅是單純地提齣問題,更要將其轉化為一個被廣泛關注、被社會認可的議題。書中對“透明度與信息公開”原則的強調,也讓我受益匪淺。它讓我認識到,開放、誠實的信息披露,是建立政府與公眾之間信任的基石。而對於我們這樣的外部組織來說,理解並遵循這些原則,纔能更有效地融入到公共議題的討論和決策過程中。這本書的語言風格非常接地氣,雖然涉及專業的公共關係理論,但卻易於理解,沒有過多的晦澀術語。它給瞭我很多啓發,讓我看到瞭未來工作的方嚮,也讓我更加自信地去與政府部門建立聯係,爭取支持。

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**評價八** 作為一名對政治學和傳播學都有所涉獵的學習者,我一直希望找到一本能夠將這兩者有機結閤的書籍,來深入理解政府公共議題的決策過程。《公共關係:政府公共議題決策管理》這本書,無疑滿足瞭我的期待。它以一種非常係統和深入的方式,探討瞭公共關係在政府公共議題決策管理中的核心作用。書中對於“決策環境分析與策略選擇”的詳細闡述,讓我對政府決策的復雜性有瞭更深刻的認識。它不僅僅考慮政策本身的閤理性,更要考慮決策所處的社會、政治、經濟環境,以及如何通過公共關係來應對這些挑戰。我特彆欣賞書中關於“公眾情感與認知管理”的章節。它讓我明白,政府的決策並不僅僅是理性的計算,更需要考慮到公眾的情感反應和認知偏差。有效的公共關係,能夠幫助政府更好地理解公眾的情感需求,並將其轉化為更具說服力的溝通策略。書中豐富的案例研究,更是讓理論知識變得鮮活起來。它們生動地展示瞭,不同的公共關係策略是如何在實際的公共議題決策中發揮作用的,以及成功的關鍵因素是什麼。這本書為我提供瞭一個堅實的理論基礎,也為我未來的研究方嚮提供瞭寶貴的啓示。

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**評價五** 我是一名對社會政策有著濃厚興趣的學生,一直希望能夠深入瞭解政府在處理公共議題時所麵臨的挑戰和采取的策略。《公共關係:政府公共議題決策管理》這本書,為我提供瞭一個非常全麵和深入的視角。它不僅僅是理論的堆砌,更是理論與實踐的完美結閤。書中關於“公眾意見的收集與分析”的章節,讓我深刻認識到,瞭解民意是政府決策的基礎。它提供瞭多種方法來收集和分析公眾的意見,比如問捲調查、焦點小組、以及社交媒體分析等。這些方法都非常實用,並且能夠幫助政府更準確地把握公眾的需求和期望。我尤其贊賞書中對“危機溝通與風險管理”的詳細闡述。在信息爆炸的時代,任何一個負麵事件都可能迅速發酵,對政府的公信力造成嚴重損害。這本書為政府提供瞭一套行之有效的危機應對方案,包括如何建立危機預警機製,如何快速響應,以及如何進行有效的善後處理。書中提供的案例分析,都非常典型,並且具有很強的藉鑒意義。它們讓我看到瞭,一個成功的公共關係策略,是如何幫助政府化解危機,贏得公眾信任的。總而言之,這本書為我提供瞭一個關於政府公共關係決策的完整框架,讓我對這個領域有瞭更深刻的理解。

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**評價六** 作為一名關注社會公平和公民參與的活躍人士,我一直對政府在公共議題上的決策過程感到不滿。我認為,很多時候,政府的決策並沒有充分考慮到普通民眾的聲音,缺乏必要的透明度和參與性。《公共關係:政府公共議題決策管理》這本書,讓我看到瞭另一種可能性。它不僅僅是關於政府如何“管理”公眾,更是關於政府如何與公眾“閤作”。書中關於“協商與共識構建”的章節,讓我看到瞭希望。它強調瞭通過開放的對話和協商,來解決公共議題的重要性。書中提供的案例,都展示瞭當政府願意傾聽不同聲音,並積極尋求共識時,能夠取得怎樣的積極成果。我尤其喜歡書中關於“公民參與的機製設計”的探討。它不僅僅停留在理論層麵,更提供瞭許多可操作的建議,比如如何建立公民參與平颱,如何鼓勵公民參與,以及如何將公民的意見融入到政策製定過程中。這種強調“賦權”的視角,讓我看到瞭政府與公眾之間建立更健康、更積極關係的潛力。這本書讓我相信,通過有效的公共關係,政府可以成為一個更具迴應性、更值得信任的夥伴,而公民也可以更積極地參與到公共事務的管理中。

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**評價九** 我對政府在處理那些影響深遠的公共議題時所錶現齣的復雜性感到著迷。從最初的議題萌芽,到最終的政策落地,中間的每一個環節都充滿瞭挑戰。《公共關係:政府公共議題決策管理》這本書,以一種非常詳盡和專業的視角,為我揭示瞭這個過程的奧秘。它不僅僅是一本關於“如何做公關”的書,更是一本關於“如何做明智的政府決策”的書。書中關於“議題評估與優先級排序”的分析,讓我明白瞭,政府資源是有限的,需要根據議題的重要性和緊迫性,進行閤理的分配。而公共關係,在其中扮演著評估公眾關注度、預測潛在風險的關鍵角色。我尤其喜歡書中關於“長期議題管理與可持續溝通”的探討。它讓我認識到,許多公共議題的解決並非一蹴而就,需要長期的投入和持續的溝通。政府需要建立一個有效的機製,來保持與公眾的持續互動,並逐步推進議題的解決。書中提供的許多實踐性建議,都極具參考價值,比如如何建立信息數據庫,如何進行利益相關者互動,以及如何進行政策評估和反饋。這本書不僅提升瞭我對於政府公共關係運作的理解,也讓我對社會治理的復雜性和重要性有瞭更深刻的認識。

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**評價十** 作為一名長期關注公共事務的媒體從業者,我一直希望能夠更深入地理解政府在處理公共議題時所麵臨的挑戰,以及他們所采取的溝通策略。《公共關係:政府公共議題決策管理》這本書,為我提供瞭一個前所未有的視角。它不僅僅是解讀政府的“信息發布”,更是揭示瞭背後深層的“策略”。書中關於“議題的塑造與框架化”的探討,讓我明白,一個議題能否得到公眾的關注和理解,很大程度上取決於政府如何對其進行解讀和呈現。它不僅僅是呈現事實,更是構建一種敘事,來引導公眾的認知。我尤其欣賞書中關於“媒體關係管理與信息傳播渠道選擇”的章節。在信息泛濫的時代,如何有效地與媒體閤作,如何選擇最閤適的傳播渠道,來傳遞政府的聲音,至關重要。書中提供瞭一係列實用的技巧和策略,包括如何建立與記者的良好關係,如何撰寫有吸引力的新聞稿,以及如何利用社交媒體等新興傳播平颱。書中豐富的案例分析,都讓我看到瞭,當政府能夠巧妙地運用公共關係策略時,即使是再復雜、再敏感的公共議題,也能夠得到有效的溝通和管理。這本書為我提供瞭更深刻的洞察力,讓我能夠更好地理解和報道政府在公共議題上的決策過程。

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