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　　一、體系完整：本書依照憲法教科書之慣例，從總綱、基本權利、權力分立到基本國策的體系順序逐一論述，幫助讀者從基礎開始建立概念，不怕見樹不見林。

　　二、內容實用：針對律師、司法官考試重點，整理歷來主要爭點，且避免過度原文引用實務見解或學者論著，力求提供整理過、好消化的資訊，幫助讀者迅速掌握問題緣由、理解各方觀點。

　　三、解題務實：本書收錄眾多歷年律師、司法官考試之重要考題予以解答，解題內容均以考場上能夠寫得出來為前提，以期使讀者建立迅速掌握問題重點、針對重點精要作答的能力，以避免讀了一堆看到題目卻不知所措、旁徵博引結果都非命題重點、滿腹經綸但根本無法寫完……等考生不樂見的狀況發生。

　　總而言之，這是一本幫助讀者建立憲法體系概念的書，也是一本幫助讀者建立答題能力的書。希望讀者看完這本書，就能夠具備上考場所需要的能力。
 

作者簡介

魯橋

　　台大碩士
　　律師、司法官考試及格
 

本書使用說明 I

1 總論
【第一節】憲法的基本概念 1-4
【第二節】憲法的規範體系 1-6
【第三節】憲法的變遷與成長 1-8
第一項 憲政慣例 1-8
第二項 憲法解釋 1-9
第三項 憲法修改 1-11

2 總綱與憲法之基本秩序
【第一節】憲法前言 2-4
【第二節】憲法之基本原則 2-6
第一項 共和原則 2-6
第二項 民主原則 2-7
第三項 法治原則 2-13
第四項 社會福利（社會國）原則 2-21
第五項 多元文化國原則 2-22
【第三節】國民與領土 2-25
第一項 國民 2-25
第二項 領土 2-26

3 基本權利總論
【第一節】基本權利之意義與功能 3-4
第一項 基本權利之意義 3-4
第二項 基本權利之功能 3-4
【第二節】基本權之作用 3-6
第一項 主觀層面 3-6
第二項 客觀層面 3-9
【第三節】基本權之保護領域 3-14
第一項 基本權拘束的對象 3-14
第二項 基本權保護的對象（基本權利之主體） 3-15
第三項 基本權利在私法關係中之效力（第三人效力） 3-21
第四項 基本權利之競合與衝突 3-24
【第四節】基本權利之限制與救濟 3-26
第一項 基本權限制之合憲性判斷 3-26
第二項 基本權限制之司法審查基準 3-29
第三項 基本權限制題型之思考流程 3-36

4 基本權利各論
【第一節】基本權利之核心：人性尊嚴 4-6
第一項 人性尊嚴是憲法的基本價值 4-6
第二項 人性尊嚴的意義 4-6
第三項 人性尊嚴之實現與確保 4-7
第四項 人性尊嚴作為一種基本權利 4-8
【第二節】平等權 4-9
第一項 平等的憲法意義：「平等權」與「平等原則」 4-9
第二項 憲法第7條之解釋與適用 4-13
第三項 平等權案件之審查原則 4-18
【第三節】人身自由 4-33
第一項 人身自由之憲法保留 4-33
第二項 人身自由之內涵 4-34
第三項 憲法第8條第1項之相關問題 4-35
第四項 憲法第8條第2、3項 4-53
【第四節】居住與遷徙自由 4-54
第一項 居住自由 4-54
第二項 遷徙自由 4-54
【第五節】思想及表現自由 4-58
第一項 思想自由 4-58
第二項 表現自由：言論自由 4-59
第三項 表現自由：學術自由 4-92
第四項 表現自由：著作與出版自由 4-102
第五項 表現自由：廣電與新聞自由 4-102
【第六節】秘密通訊自由 4-110
【第七節】宗教自由 4-113
第一項 宗教自由的概念 4-113
第二項 宗教自由的保護法益 4-114
第三項 對於宗教自由之限制與審查標準 4-115
【第八節】集會結社自由 4-121
第一項 集會自由 4-121
第二項 結社自由 4-127
【第九節】生存權 4-133
第一項 生存權的保障緣由與性質 4-133
第二項 生存權的保障範圍 4-133
第三項 生存權建構的保護法益 4-133
第四項 生存權涉及的爭議問題 4-134
【第十節】工作權 4-137
第一項 工作權的概念 4-137
第二項 工作權的保障範圍 4-137
第三項 工作權建構之保護法益 4-138
第四項 對職業自由之限制：三階段理論 4-138
【第十一節】財產權 4-153
第一項 財產權的保障範圍 4-153
第二項 財產權的保護法益 4-158
第三項 對於財產權之限制 4-159
【第十二節】權利救濟請求權：請願、訴願、訴訟權 4-164
第一項 請願權 4-164
第二項 訴願權 4-164
第三項 訴訟權 4-165
【第十三節】應考試、服公職之權 4-174
第一項 定位與性質 4-174
第二項 應考試、服公職權建構之保護法益 4-174
【第十四節】參政權 4-179
第一項 參政權的概念 4-179
第二項 參政權的主體 4-179
第三項 選舉權 4-181
第四項 罷免權 4-184
第五項 創制、複決權與公民投票 4-185
【第十五節】受國民教育權（教育基本權） 4-191
第一項 憲法第21條與教育權之主體 4-191
第二項 教育基本法之規定 4-192
第三項 教育基本權的概念 4-192
第四項 教育基本權之保護法益 4-193
【第十六節】其他（未列舉）基本權 4-195
第一項 未列舉基本權之要件 4-195
第二項 未列舉基本權之內在界限 4-196
第三項 各種未列舉基本權 4-196
【第十七節】人民的憲法義務 4-235
第一項 憲法義務的概念 4-235
第二項 納稅義務 4-235
第三項 服兵役義務 4-237
第四項 接受國民教育義務 4-239
【第十八節】兩公約的人權條款 4-240
第一項 兩公約的國內法效力 4-240
第二項 兩公約與國內法律之競合 4-241
第三項 生存權之保障 4-242
第四項 軍中人權問題 4-242

5 權力分立總論
【第一節】權力分立之概念 5-5
第一項 權力分立的目的 5-5
第二項 水平與垂直的權力分立 5-6
【第二節】政府體制之基本類型：內閣制、總統制、半總統 5-9
第一項 內閣制 5-9
第二項 總統制 5-10
第三項 半總統制（雙首長制） 5-11
【第三節】我國中央政府體制 5-14
第一項 憲法本文：修正式內閣制 5-14
第二項 民國86年修憲後的政府體制：半總統（雙首長）制 5-15
【第四節】權力分立爭議之判斷原則 5-22
第一項 形式論與功能論 5-22
第二項 功能最適理論 5-23
第三項 憲法機關忠誠 5-24
第四項 我國大法官對權力分立之解釋原則 5-24

6 權力分立各論—中央政府體制
【第一節】國民大會 6-5
【第二節】總統 6-7
第一項 總統之選舉 6-7
第二項 總統之缺位與代行職權 6-8
第三項 總統之職權 6-9
第四項 總統特權：刑事豁免權、機密特權 6-22
第五項 總統之課責機制：彈劾與罷免 6-24
【第三節】行政院 6-26
第一項 行政權的內涵 6-26
第二項 行政院的地位 6-26
第三項 行政院的組織 6-26
第四項 行政院的職權與特權 6-35
第五項 行政與立法之互動 6-36
【第四節】立法院 6-47
第一項 立法委員之產生（單一選區兩票制） 6-47
第二項 立法委員之任期與特權 6-52
第三項 立法院之組織與運作 6-54
第四項 立法院之職權 6-56
【第五節】司法院 6-72
第一項 司法權的概念與特性 6-72
第二項 司法院之定位與組織 6-73
第三項 司法權之類型 6-78
第四項 司法權之界限 6-109
第五項 司法自制 6-116
第六項 司法獨立 6-121
【第六節】考試院 6-127
第一項 考試院之組織 6-127
第二項 考試院之職權 6-128
第三項 考試院之相關問題 6-129
【第七節】監察院 6-131
第一項 監察院之地位 6-131
第二項 監察院之組織 6-131
第三項 監察院之職權 6-132
第四項 現制之問題與存廢之討論 6-134

7 權力分立各論—地方自治
【第一節】地方自治之理論基礎 7-4
第一項 地方自治之概念 7-4
第二項 地方自治之功能 7-4
第三項 地方自治制度之本質理論 7-5
第四項 憲法對地方自治之制度性保障 7-7
第五項 中央與地方權限之劃分理論 7-8
【第二節】地方自治之任務與內涵 7-11
第一項 地方自治之任務 7-11
第二項 地方自治之內涵 7-12
【第三節】我國的地方自治制度 7-17
第一項 中央與地方事務之規定 7-17
第二項 地方自治組織 7-17
【第四節】對地方自治之監督 7-20
第一項 自治事項與委辦事項之監督 7-20
第二項 自治監督應遵守之原則 7-20
第三項 地方自治監督之方式與標的 7-21
第四項 地方自治之司法保障 7-22

8 基本國策

9 附錄：近期重要時事簡析

索引 i

 

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