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考生在申論題的作答沒有辦法拿高分的主因有三：一是「深度不夠」、二是「篇幅不夠」、三是「舉例不夠」。深度不夠的原因在於理論基礎不穩，沒有辦法用理論解釋題目所問的現象；篇幅不夠的原因在於唸書時只背標題，而缺乏論述，故就算標題正確，但內容論述往往空泛；舉例不夠的原因在於對我國或國際時事無涉獵，導致沒有辦法以適當的例子放在結論加分。因此，本書特色在於「理論」、「論述」、「實例」三者的結合，提供同學考試時豐富的作答材料。

作者簡介

芊佳

　　國立台灣大學政治學研究所碩士
　　三等一般行政及格

　　筆者一直認為政治學是很好得分的天堂科目，但是對同學而言似乎是一個拉分的地獄科目，歸納其原因，或許在於同學的「地基」（理論基礎）不穩，因此希望透過本書，把各位的地基打穩，把政治學從導致落榜的地獄科目變成幫助上榜的天堂科目。
 

Chapter 1 政治學導論 ‧1-1
Section 1 政治學的研究方法 ‧1-3
壹、何謂「政治」？ ‧1-3
貳、政治學的發展脈絡 ‧1-6
Section 2 政治的意識形態 ‧1-23
壹、意識形態的基礎概念與定義 ‧1-23
貳、自由主義 ‧1-27
參、保守主義 ‧1-36
肆、社會主義 ‧1-42
伍、無政府主義 ‧1-56
陸、法西斯主義 ‧1-58
柒、女性主義 ‧1-62
捌、宗教基本教義主義 ‧1-66
玖、多元文化主義 ‧1-70
拾、意識形態的發展 ‧1-74
Section 3 政治經濟學 ‧1-76
壹、政治經濟學的研究主題—政治與經濟的兩種關係 ‧1-76
貳、經濟影響政治發展的觀點 ‧1-76
參、 用經濟學的方法研究政治現象—公共選擇與理性抉擇學派 ‧1-83

Chapter 2 政治運作 ‧2-1
Section 1 憲政體制的類型 ‧2-3
壹、憲政體制的分類概說 ‧2-3
貳、總統制 ‧2-4
參、議會內閣制 ‧2-14
肆、混合制 ‧2-23
伍、委員制 ‧2-34
Section 2 政黨 ‧2-36
壹、政黨的基本概說 ‧2-36
貳、政黨的類型 ‧2-43
參、政黨體系 ‧2-46
肆、政黨重組 ‧2-57
伍、政黨的持續與蛻變 ‧2-58
Section 3 選舉制度 ‧2-65
壹、選舉制度概論 ‧2-65
貳、總統的選舉制度 ‧2-70
參、國會議員的選舉制度 ‧2-72
肆、政黨體系、選舉制度與社會分歧 ‧2-91
伍、我國與法國的選舉制度對憲政體制運作的影響比較 ‧2-93
Section 4 利益團體 ‧2-96
壹、利益團體概說 ‧2-96
貳、利益團體的活動 ‧2-99
參、利益團體的評價—利益團體是否會損及公共利益？ ‧2-106
肆、利益團體的模式 ‧2-111

Chapter 3 政府部門 ‧3-1
Section 1 行政部門 ‧3-3
壹、行政部門概說 ‧3-3
貳、行政權的擴張—「行政國理論」 ‧3-11
參、官僚組織 ‧3-13
Section 2 立法部門 ‧3-23
壹、立法部門概論 ‧3-23
貳、代議理論 ‧3-29
參、立法部門的類型 ‧3-34
肆、立法部門的組織 ‧3-37
伍、我國國會之立法程序 ‧3-44
陸、立法部門的其他權力 ‧3-46
柒、立法部門的式微 ‧3-49
Section 3 司法部門 ‧3-52
壹、司法權概論 ‧3-52
貳、司法獨立原則 ‧3-53
參、司法審查 ‧3-54
肆、我國的司法審查制度 ‧3-55
伍、司法改革及其他相關重要議題 ‧3-59

Chapter 4 民主與獨裁 ‧4-1
Section 1 民主政治 ‧4-3
壹、民主政治的意涵 ‧4-3
貳、民主政治理論 ‧4-7
參、民主政治的類型 ‧4-11
肆、民主政治的條件 ‧4-26
伍、民主政治實踐的兩種觀點 ‧4-28
Section 2 政治民主化 ‧4-31
壹、第三波民主化 ‧4-31
貳、民主轉型 ‧4-35
參、民主化的解釋觀點（民主化的因素） ‧4-40
肆、民主化的類型 ‧4-46
伍、民主鞏固 ‧4-47
Section 3 獨裁政治 ‧4-56
壹、獨裁政治 ‧4-56
貳、極權獨裁 ‧4-56
參、威權獨裁 ‧4-62
Section 4 憲法與人權 ‧4-67
壹、憲法的概念 ‧4-67
貳、人權 ‧4-75
參、我國憲法對基本人權之保障 ‧4-79

Chapter 5 政治過程 ‧5-1
Section 1 政治文化與政治社會化 ‧5-3
壹、政治文化 ‧5-3
貳、政治社會化 ‧5-15
Section 2 民意與政治溝通 ‧5-20
壹、民意 ‧5-20
貳、政治溝通（政治傳播） ‧5-34
Section 3 政治參與與投票行為 ‧5-59
壹、政治參與 ‧5-59
貳、政治暴力（革命） ‧5-69
參、投票行為 ‧5-79

Chapter 6 國家與國際政治 ‧6-1
Section 1 國家理論 ‧6-3
壹、國家 ‧6-3
貳、民族 ‧6-14
參、主權 ‧6-20
肆、國家體制 ‧6-24
伍、國家建立和發展過程中的危機 ‧6-28
陸、國家當前所面臨的挑戰 ‧6-29
Section 2 全球化 ‧6-31
壹、理解全球化 ‧6-31
貳、國際整合與區域主義 ‧6-35
參、全球不平等發展 ‧6-40
肆、全球環境政治 ‧6-46
Section 3 國際政治相關議題 ‧6-54
壹、國際關係的主流理論 ‧6-54
貳、冷戰後國際關係理論的重建—後實證主義學派 ‧6-64
參、國際組織 ‧6-69
肆、國際政治經濟學 ‧6-72
伍、國際政治的「單極」與「多極」體系 ‧6-81
參考資料 ‧R-1

 

Chapter 1 政治學導論
 
Section 1 政治學的研究方法
 
壹、何謂「政治」？
 
一、政治的意義
 
1 政治即政府的活動
 
照一般人看來「政府」與「政治」同義。有許多政治學家也採取了同樣的看法，只是說法比較複雜一些。例如，學者伽瑪爾（J. Gamer）認為： 政治就是政府的活動，學者格拉西亞（Alfred de Grazia）的說法則是：「政治」就是「包括了發生在政府決策中心四周的事件。」換言之，政治就是國家活動的現象。此說的缺點在於，無法解釋「國際關係」及「反統治行為」，且忽略了「人」才是政治領域中最主要的主體。
 
2 政治即權力的衝突
 
學者拉斯威爾（H.D. Lasswell）與卡普蘭（A.Kaplan）在《權力與社會》一書中強調：「政治行動乃是某人完成權力效果的事。」也就是說，他們認為政治就是人際間的權力關係。這個界說的彈性大、範圍廣，只要是有權力關係或衝突的情境，就可以視之為政治；也就是說，政治學家可以名正言順地研究工會、公司、非洲部落、立法或行政機關的事務。此界說的範圍失之過大，不易與其他學科劃分界限。
 
3 政治即權威性的價值分配
 
伊斯頓（David Easton）認為：政治就是「社會價值的權威性分配」（the authoritative allocation of values for a society）。此定義認為只有與社會價值的權威性分配有關的事物，才是政治學研究的範圍。此種定義下的「政治」不像前述第一種界定這麼狹隘，但也不像第二種界定這麼廣泛；對於政府以外的利益團體、政黨、民意等現象仍加以重視，屬於折衷的解釋。
 
二、政治學的研究主題與範圍
 
1 制度
 
傳統派的政治學者著重制度（institution），其研究政治時重視公法（尤其是憲法）與政府的組織。國家機關（state）與正式的政治制度為其研究的主題。

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