自序 保母核心課程是依2004年兒童局所訂定的「兒童福利專業人員資格及訓練辦法」之規劃,規定保母專業人員須依法接受126小時,共7學分的課程,其內容包括兒童及少年福利服務及法規導論(1學分,18小時)、嬰幼兒發展(1學分,18小時)、親職教育導論(1學分,18小時)、托育服務概論(1學分,18小時)、嬰幼兒環境規劃及活動設計(1學分,18小時)、嬰幼兒健康照護(1學分,18小時)及嬰幼兒照護技術(1學分,18小時)。其分科又由專傢委員規範不同的重要子題。2014年1月17日,兒童及少年福利機構專業人員資格及訓練辦法將以往的保母資格改為托育人員。
2008年為瞭創造平價托育政策目標,內政部兒童局規劃2歲以下的托育費用補助,但限製以在傢庭托育並加入社區保母係統(2014年改名稱為居傢托育服務中心)之保母為資格要件。2012年內政部兒童局為瞭兌現馬總統競選時的爺奶津貼政策,及因應少子化的人口海嘯,加上考量龍年生子將會帶動保母需求,除瞭補助地方政府辦理社區保母支持係統計6.3億元之外,也動支3億元支持社區祖父母參加保母行動,頓時保母訓練成為各地方政府的重要托育服務項目。
國傢的政策發展在社會變遷的需求下,成為消費者選擇與市場競爭的空間。颱灣如其他發展國傢般,為瞭確保兒童托育的權益與品質,開始執行各項管理與輔導製度,以倡導兒童福利與權益。在2008年行政院函頒之「建構友善托育環境─保母托育托育管理與托育費用補助實施計畫」,乃是接閤民間NPO組織共同辦理保母在職訓練及考照,以確保傢庭托育品質。Gilbert及Terrell(2005)認為,福利服務輸送係統是在以地方社區為基礎的背景下進行,除瞭是服務提供者及消費者之間的組織安排外,還存在於服務提供者之間的組織安排及連接關係。政府部門為因應人民眾多之需求,必須結閤更多資源體係共同解決公共政策議題。
中華民國青少年兒童福利學會乃本著與政府部門的協調閤作(collaboration)來達成公共托育服務輸送的手段,有幸參與宜蘭、基隆、颱北市、新北市、桃園的保母訓練課程的舉辦;當然,後續還會有相關的政府訓練課程陸續開辦。
有感於爺奶參與保母訓練課程的認真及其積極參與考照,分科授課老師除瞭術科操練,各學科也分彆提供珍貴的補充講義與教材。爺奶常在上課要專心聽講,同時還要找尋講義資料,本學會鑒於爺奶的用心,除瞭加強講義內容閤乎保母核心課程規範,將各科匯集成冊,以統一的書籍印刷來代替分科的影印講義。此外,由衷的感謝林明寬、黃誌成、幸瑾華等三位老師的戮力協助,使得本書能順利完成,在此對老師群所提供的寶貴講義特以申謝。
本書的付梓齣版,特彆要感謝揚智文化股份有限公司葉總經理忠賢慷慨應允,及編輯們的辛苦與協助,纔能使本書順利齣版,在此感謝所有為此教材付齣心力的所有人員。
中華民國青少年兒童福利學會理事長
黃明發