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本書分別從國際法、國籍法、及各國國內法律和人權觀念，重新檢視美國、日本、南韓、東南亞等國家對於華人公民地位和人權的政策，藉以喚起對人權平等和保護之重視。

本書特色

　　關於華人在東南亞地區人權議題的罕見研究論著。

作者簡介

主編／陳鴻瑜

　　台灣花蓮縣人，國立政治大學政治研究所博士，曾任國立政治大學國際關係研究中心研究員兼國際組召集人、國立暨南國際大學教授兼東南亞研究中心主任、國立暨南國際大學東南亞研究所教授兼所長、國立政治大學歷史系教授。現任淡江大學亞洲研究所教授。主要著作有：菲律賓的政治發展；政治發展理論；南海諸島與國際衝突；東南亞各國政治與外交政策；南海諸島之發現、開發與國際衝突；中華民國與東南亞各國外交關係史（1912-2000）；東南亞各國政府與政治；印度尼西亞史；越南近現代史；新加坡史；泰國史；馬來西亞史等。

序

第一章　悠然居留或落地生根：從國際人權法討論海外華人之地位與人權／廖福特
　一、導言：地域、血緣、國籍
　二、地位：意志與規範之交錯
　三、權利：不同地位，不同權利
　四、結語

第二章　孤客‧華僑‧華人─排華法案以來美國華人公民地位與人權的探討／陳靜瑜
　一、時代背景─異鄉孤客時期
　二、排華法案的設立及其影響─從孤客到華僑
　三、移民與國籍法的通過—從華僑到華人
　四、結論─美國官方致歉案
　附錄1　Transcript of Chinese Exclusion Act (1882)
　附錄2　NCCA Petition Letter to the U.S. Congress House & Senate
　附錄3　美國排華法案檔案圖

第三章　韓國華僑的地位與人權／譚道經
　一、何謂韓國華僑
　二、韓國現行法律上的韓華的法律地位
　三、韓華在韓國的現況
　四、韓華在中華民國的地位
　五、結論─韓華的現況及出路

第四章　日本華人的公民地位與人權／城田千枝子
　一、序－今日的日本華人
　二、日本政府對華人政策的歷史以及日本華人的法律地位的變遷
　三、今日日本華人的公民地位與人權
　四、從個案來探討日本華人的公民地位與人權
　五、結語

第五章　泰國華人之公民地位與人權／譚國安
　一、「泰國華人」的定義與比重
　二、泰國華人的僑民地位與自治時代
　三、泰國華人從僑民轉變為公民時代
　四、結論

第六章　越南華人公民地位的變遷／許文堂
　一、前言
　二、南北分治時期的越南華人地位
　三、越南政局演進下的華人人口變化
　四、1975年統一後至「革新」前的越南華人地位
　五、革新以後的新動向

第七章　越南華人之公民地位（1986-2011）／褚廷福
　一、前言
　二、前人研究成果回顧
　三、1986年之前越南華人的公民地位概述
　四、1986年以後越南政府的華人政策要點
　五、1986-2011年越南華人之公民地位的發展
　六、結論

第八章　從緬甸公民權爭議看華人公民意識的發展／楊聰榮
　一、前言
　二、公民權與公民意識
　三、由緬甸民主轉型引發的公民權爭議
　四、緬甸華人公民權問題
　五、下緬甸華人
　六、上緬甸華人
　七、中緬混血
　八、果敢華人
　九、代結語：未完成的公民權改革

第九章　印尼華人之公民地位和人權發展／Rafendi Djamin
　a. The obligation to obtain a Proof of Indonesian Citizenship(SBKRI)
　b. Stateless status of Chinese ethnic
　c. Impunity in cases of racial discrimination
　The Law Enforcement of May 1998 Tragedy
　May 1998 Case: The Freeze Continues

第十章　追求平等待遇：華人對南非種族隔離政策的奮鬥／湯熙勇
　一、前言
　二、跨國移動與南非華人
　三、種族隔離對南非華人的影響
　四、華人為減少種族隔離影響的努力
　五、結論

第十一章　從他族到澳洲公民：澳洲華裔住民與公民權利的演進／郭美芬
　前言
　一、白澳政策的特色：州政府的行政權力與控制「他族」的政治文化
　二、從移民、居民到公民：戰後「白澳」政策的漫長消逝
　三、多元文化與亞洲世紀下華人公民權的挑戰與困境
　結語

第十二章　當代俄羅斯的中國移民及其地位問題探討／劉蕭翔
　一、前言
　二、當代俄羅斯的中國移民問題
　三、俄羅斯對中國移民的防堵
　四、當代俄羅斯的中國移民地位
　五、結論

第十三章　真實與虛幻：馬來西亞華人公民地位與人權論述／王國璋
　一、緒論
　二、馬來西亞憲法的雙面性
　三、國家文化、教育資源分配不公
　四、馬華政治的興衰
　五、馬華社群的人權論述
　六、馬華公民地位的前景

第十四章　二戰後東南亞華人公民權地位與人權問題：原因、實質與影響／張應龍
　一、二戰後東南亞華人的公民權地位
　二、東南亞華人人權狀況
　三、特點、原因和影響
　四、小結

第十五章　海外華人公民權與人權的現代意涵和未來展望─ 以經濟社會文化權利國際公約與公民與政治權利國際公約的規範之認知為核心／查重傳　吳威志
　一、「海外華人」及其權利保障的基本涵義
　二、華人「公民權」的現代意涵
　三、華人「人權」的的現代意涵
　四、華人「公民權」與「人權」之思維與展望
　五、結語

（摘自〈第一章　悠然居留或落地生根〉）
 
海外華人約為4,031萬人，臺灣僑民人口數約為179萬5千人。決定海外華人地位有三種因素，第一當然是海外華人本身之主觀意志，海外華人永恆必需面對兩條主軸之拉扯，一者是對於原始出發地之留戀，另一條拉扯海外華人的主軸是對於移居國家之認同。第二是當地國之法律規範，影響海外華人地位的最核心因素為是否取得當地國之國籍。不過國籍之決定是主權國家的國內法權事項，從華人移居之國家觀之，可以粗分為兩類，一者是本來即為主權獨立國家，例如華人移居英國、法國、義大利等歐洲國家。另一種則是其所移居之地為殖民地，後來又歷經獨立為主權國家之歷程。第三則是來自於中華人民共和國及台灣國籍法規範不同，只有台灣間接允許雙重國籍。
 
而此三種因素組合可能形成四種結果。第一種類型之海外華人地位是以單純之外國人身分在當地國居留。對於以外國人身分而於居住國生活之海外華人而言，原則上其亦應受「公民與政治權利國際公約」之權利保障，除非此權利是以國籍為基礎。有關「經濟社會文化權利國際公約」之權利保障，只有開發中國家得以對非國民做差別保障，而得以作不同程度保障之範疇只限於經濟權利。
 
第二種是完全落地生根，取得當地國國籍，同時並不具備中華人民共和國或是中華民國國籍。對於作為單純居住國本國人而言，從國際人權法之角度觀之，其權利應受到國際人權法典及核心國際人權條約之保障，而因為海外華人可能是當地國之少數族群，因此應該強調的是少數團體之權利保障，特別是「公民與政治權利國際公約」第27條及「消除一切形式種族歧視國際公約」之保障。

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