綜觀中國歷代外交史，沒有一個朝代，比晚清政府簽訂的條約更多更頻繁。從1842年8月，在南京下關江面英國軍艦「康華利」號上簽訂的《中英南京條約》算起，接下來是《中英五口通商章程》、《虎門條約》、《中美望廈條約》、《中法黃埔條約》及《中俄璦琿條約》⋯⋯直到1915年與日本簽訂的《二十一條》，幾十年間共二十多個條約，這些條約不是賠款，就是割讓土地，不是開放商埠、通商口岸，就是讓外國人獲取某種特權。它們都叫不平等條約，有道是：自古弱國無外交，可想而知，那時外交使節的談判往往有如在懸崖之間走鋼索，然而在光緒7年1月26日（1881年2月24日），曾國藩的長子曾紀澤以二等外交使臣身分，百般艱難的終獲俄國人同意，修改了由前任外交大臣崇厚與之所簽訂的喪權辱國《里瓦幾亞條約》，改簽《中俄伊犁條約》取代之。從而使中國成功的從沙俄的血盆大口中，奪回西北邊陲的要塞之地。

　　這個伊犁問題交涉，從沙俄1871年乘回亂藉口強占伊犁，直至1881年曾紀澤改簽《中俄伊犁條約》，前後費時十年之餘。這是一個讓外國人對中國人的外交才能刮目相看的條約，到今天我們在翻閱這段歷史資料時，仍然能很強烈的感受到當時世界列強對此事的震驚與讚許。這也是本書出版之目的除敘明沙俄覬覦中國東北領土外，嗣後即思侵略中國西段邊界。而本書自各方材料證實西域（含部分今中亞細亞）係中國固有疆域，並還原中俄西段邊界之史實與真相。此其中涉及國人鮮少關注的古浩罕國阿古柏軍官，於1870年在新疆宣布獨立建國，從而發生與英俄及清朝的複雜國際局勢，而清廷於1875－1877年派遣左宗棠西征阿古柏收復新疆，即於1878年先派崇厚，再於1880年改派曾紀澤赴俄，重開與沙俄之外交談判，交涉沙俄歸還伊犁。研究這段歷史，旨在期盼後人能從歷史演變中吸取寶貴經驗，避免重犯以往之錯誤，防止人類戰亂災禍之重蹈覆轍。

　　中國近代史，是一部中華民族遭受外國侵略壓迫的災難史。此其中尤以俄羅斯帝國與中國接觸最早，對中國之領土侵略最多。然而，晚清到民國中俄間近百年卻未發生戰爭。此外，本書重點第五篇詳論曾紀澤使俄之始末，其目的除彰顯最後決定外交勝利之關鍵，固然是操之於國內經濟與政治實力。但史實證明，即使一個國家處於弱勢及不利的國際地位，卓越的外交家所施展的超人外交才能與談判策略，未嘗不可以發揮驚人的力量，而獲得力挽狂瀾的勝利。歷史事實說明弱國不僅有成功的外交，甚至戰敗國在外交上亦可有所作為。這些，對我們今天的外交處境或有參考借鏡之處。

　　本書有關中俄伊犁交涉背景的研究，主要集中在對伊犁交涉時期，清政府對俄政策及清廷內部鬥爭對伊犁交涉之影響。對於沙俄侵占中國的大量領土，清朝統治者是應負主要責任的。當然，這並不僅僅是指那些和沙俄簽訂不平等條約的官員，事實上那些條約的簽訂，一來是大清孱弱無力受人逼迫，二來是因為統治者對疆域領土概念的盲目無知所致。但最關鍵的是，清廷將東北三省和新疆當成是滿族人的最後依附之地，在非常之時留給自己的一條退路，而禁止漢族和其他民族向這些地區移民，導致這些地區人口極度缺乏，這才給了沙俄可趁之機。晚清時期被沙俄割去一百多萬平方公里土地，大都是人口稀少的地區，這在很大程度上是因為清朝統治者，禁止人民向這些地區遷移的錯誤政策導致。一直到19世紀後期，清政府才意識到這個問題的嚴重性，並開始開放漢人遷移的限制，這才有了「闖關東」、「走西口」的移民浪潮，而這也是中國東北和西北部的人口充實化、實體化過程。

　　總之，本書目的是要還原中俄間之歷史真相，以警戒當年侵略國家的現代子孫知曉，以武力侵犯他國領土與主權，屠殺他國人民等，既是不道德也是違反天理的行為。同時也希望被侵略國家的現代子孫，因為知曉歷史真相而知所奮發，努力革新進步。
 

作者簡介

彭壽山

　　學歷：政戰學校政研所碩士、俄羅斯普錫金俄語學院碩士
　　經歷：駐俄羅斯代表處顧問、國安局訓練中心主任、遠景基金會及亞太基金會執行長
　　現任：國防大學語文中心俄語教師

鄒青蓮

　　學歷：俄羅斯普錫金俄語學院碩士
　　經歷：政戰學校外語系俄文組講師
　　現任：國防大學語文中心俄語教師

譚再利

　　學歷：國防部心廬六期、美國加州州立大學長堤校區文學碩士
　　經歷：駐英國代表處組長、國家安全局副處長
　　現任：聖約翰科技大學、致理技術學院應用英語系兼任講師
 

推薦序
編者序
明教授家屬感言
明教授遺稿

第一篇 中國歷代之經營西域
壹、西域名稱之由來及其範圍
貳、西域地位之重要
參、張騫出使西域
肆、班超在西域的活動
伍、漢朝之經營西域
陸、西域都護府之設立
柒、唐朝之經營西域
捌、明朝之經營西域
玖、西域改稱新疆
拾、清朝政府對新疆之管理
 
第二篇 伊犁概況
壹、伊犁疆域概況
一、地理位置及面積
二、山嶽
三、河川（交通與河川）
四、氣候
五、民族與人口
六、宗教
七、風俗習慣
八、出產及資源
貳、伊犁之得名與沿革
一、名稱起源
二、古代伊犁
參、伊犁將軍府與清代駐軍
一、清代建立新疆軍府制度的歷史回顧
二、歷屆伊犁將軍及其職能演變
三、伊犁將軍府管理體制與結構分析

第三篇 伊犁與中俄關係
壹、 英俄在中亞、新疆的角逐與帝俄對中亞、新疆之覬覦
一、中亞與中國之歷史關係
二、帝俄侵略中亞之經過
三、英俄在新疆的角逐
四、帝俄早有夢想侵併新疆
貳、阿古柏侵佔南疆與「建國」
一、阿古柏侵佔南疆之經過
二、阿古柏宣布獨立與「建國」
三、阿古柏與英國之關係
四、阿古柏與俄國之關係
參、《中俄北京條約》對西域之影響
一、《中俄北京條約》有關西域之規定
二、中國西北喪失大片領土
三、中俄西北之界約
肆、帝俄出兵佔領伊犁地區
一、俄軍佔領伊犁之藉口
二、帝俄對伊犁之殖民統治
三、帝俄拒不撤兵
伍、中俄伊犁之初步交涉
一、中俄初步之交涉
二、帝俄故意拖延交收伊犁之談判

第四篇、左宗棠出征新疆
壹、清廷策劃以武力收復新疆
貳、「海防」與「塞防」之爭
一、中國自古以陸地為中心
二、列強覬覦中國突顯海防與塞防論爭
三、李鴻章主張海防優先
四、左宗棠力主海防與塞防並重
參、左宗棠平定回疆
一、策訂先平疆亂戰略
二、運籌帷幄平定回疆
三、整飭吏治固守邊疆
肆、劉錦棠與收復新疆
一、 殲滅阿古柏餘孽，粉碎沙俄長期霸占伊犁藉口
二、堅持以武力為後盾，進而收復伊犁
伍、左宗棠之豐功偉業
一、老臣謀國穩定大局
二、治軍嚴明西域揚威
三、平定回變克復新疆
四、一代武人卓越外交

第五篇 崇厚與曾紀澤使俄交涉始末
壹、崇厚使俄及簽訂喪權辱國條約
一、崇厚使俄及其交涉之經過
二、崇厚擅自簽訂《里瓦幾亞條約》
三、《里瓦幾亞條約》喪權辱國
四、清廷之反應與處置
五、沙俄之抗議
貳、曾紀澤使俄與《改訂伊犁條約》
一、談判前之籌劃
二、談判之經過
三、中俄改訂《伊犁條約》之締結
四、《改訂伊犁條約》成功之因素
參、綜合評論
一、對《里瓦幾亞條約》之評論
二、對《改訂伊犁條約》之評論
三、國內外對《伊犁條約》的研究與綜合述評
肆、民國肇建後《伊犁條約》之發展與影響
一、《伊犁條約》通商規定與中俄對修約的態度
二、中俄修約談判的序幕－「六條」要求
三、清亡前夕陸徵祥使俄談判經過
四、民國初年中俄修約交涉
五、結論

第六篇 伊犁藝文與歷史古蹟
壹、藝文
貳、軼事趣聞
參、人物
肆、古物勝蹟
伍、文物
陸、古蹟
柒、文學
捌、藝術

附錄
附錄一 璦琿條約
附錄二 中俄北京條約
附錄三 里瓦幾亞條約
附錄四 伊犁條約