圖書描述
西元2009年，颱灣通過〈再生能源發展條例〉，確立以再生能源發電的饋網電價（FIT）保價收購作為主要的推廣措施，FIT的設定以達成再生能源推廣目標和促進綠能産業的發展為目的，因此訂定閤適的價格是此製度成功的關鍵。本文探討颱灣FIT製度的成敗經驗，研究方法採用各國實證經驗比較分析外，也對FIT製度的優缺點進行理論剖析，並與再生能源配比義務（RPS）製度進行比較，找齣如何改良颱灣FIT製度的方法。研究發現，正確的FIT在麵臨不確定的市場情況變化時幾乎無法訂定，必須搭配RPS的各項關鍵因素如總量控製、競標程序等，方有可能避免訂價錯誤時所引爆的後遺癥。因此，再生能源的發展最終還是必須走嚮搭配以市場機製為代錶的RPS製度，方有可能有效率地達成再生能源發展的目的。
作者簡介
王京明
澳洲西澳大學博士。曾任澳洲西澳農業部研究員；中華經濟研究院能源與環境研究中心副研究員；中華經濟研究院能源與環境研究中心主任；中華經濟研究院大陸研究所研究員；中華經濟研究院國際經濟研究所研究員。現任中華經濟研究院能源與環境研究中心研究員。主要研究領域為能源經濟、係統模擬、資源與環境經濟、最適控製、氣候變遷調適與減量。
著者信息
圖書目錄
中文摘要
英文摘要
目次
錶圖次
壹、前言
貳、世界各國再生能源推廣政策與措施
一、世界各國推動再生能源發展之推廣機製
二、世界各國再生能源FIT與RPS躉購政策
三、小結
參、颱灣再生能源發展條例
一、條例內涵
二、推廣目標與奬勵總量
三、再生能源躉購機製
四、再生能源基金運作機製
肆、颱灣FIT製度與執行情況
一、再生能源電能躉購費率
二、再生能源電能躉購費率計算公式
三、完工日與簽約日費率之爭議
四、2011年太陽光電躉購費率競標機製與結果
伍、世界各國實施FIT製度之比較分析
一、各國實施FIT製度的經驗
二、FIT費率檢討與修正週期
三、世界各國FIT製度所麵臨的挑戰
四、FIT製度成功的關鍵因素
五、颱灣FIT+競標製度能否有效鼓勵再生能源業者
陸、FIT與RPS製度之搭配
一、RPS製度的優缺點
二、FIT與RPS製度如何互動
柒、結論與建議
參考文獻
圖書序言
颱灣的經濟高度依賴化石能源的進口，能源安全與自主是其經濟發展首要議題，而開發利用再生能源以降低對進口能源的依賴，改善能源供給結構，逐漸建立低碳能源供給體係、邁嚮低碳社會與生活方式，是其經濟轉型的必經之路，也將是颱灣是否能永續發展的重要關鍵，因此，如何引進與推廣再生能源應是現階段發展新能源的重要核心政策目標。在曆經近八年的立法遲滯後，颱灣的〈再生能源發展條例〉[1]終於在2009年6月12日於立法院三讀通過，並於同年公布生效實施。〈再生能源發展條例〉的施行，是為颱灣發展再生能源之一大裏程碑，也為往後再生能源的推廣完成瞭必要的藍圖規劃與道路鋪陳工作。但「再生能源發展條例」中所規範的再生能源保價收購政策是否真能從此有效率地改善颱灣能源供給結構，真正推動永續能源在能源供給結構中生根與茁壯成長，還是隻是一個集各種補貼特定再生能源産業大成的錢坑法案？[2]這一切還有待未來就法案實行後續績效審慎評估。
再生能源保價收購政策（Feed-in Tariffs）目前已是全世界最為廣泛採用的推廣政策，全球已有70多個國傢正在實施之中，主要的原因是因為歐盟成員國德國、西班牙、法國、義大利等在採用瞭FIT政策後，其再生能源開發便如火如荼地展開，也成功地改變瞭該國的能源結構。鑑於FIT政策的迅猛效果，使得原本無意採用FIT政策的國傢也都紛紛轉嚮開始規劃實施，如英國、美國、澳洲等原本係採用以市場機製搭配再生能源配比義務為主（Renewable Portfolio Standards, RPS）的推廣政策也重新考慮如何引進適當的FIT製度，以加速再生能源的發展。
颱灣通過瞭〈再生能源發展條例〉，確立以再生能源發電的保價收購政策（FIT）作為主要的推廣措施，FIT的設定在颱灣是以達成再生能源推廣目標和促進綠能産業的發展為主要目的，但從2010年實施後，亦如世界各國所發生的情形一樣，因補貼價格訂定的差錯可能導緻再生能源裝置容量暴衝以及業者故意延宕完工時日等待成本下降等情事，導緻政府購買再生能源的基金預算迅速用盡，産生無法再繼續支持收購的窘境，而必須重新製訂費率或對推廣的總量加以限製。
因此訂定閤適的價格是FIT製度成功的關鍵。本文即在探討颱灣FIT製度的成敗經驗，研究方法採用各國實證經驗比較分析外，也對FIT製度的優缺點進行理論剖析，並與世界各國採用再生能源配比義務（RPS）製度進行比較，找齣如何改良颱灣FIT保價收購政策的方法。由研究結果可知，正確的FIT在麵臨不確定的市場情況變化時幾乎無法訂定，必須搭配RPS的各項關鍵因素如總量控製、競標程序等方有可能避免訂價錯誤時所引爆的後遺癥。研究的結論同時指齣再生能源的發展最終還是必須走嚮搭配以市場機製為代錶RPS製度，方有可能有效率地達成再生能源發展的目的。
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