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　　圖書館法係圖書館行政的基本法，我國自二○○一年這部成文法典公布施行以來，有關圖書館事業組織與作用的分項功能皆規定在適當法律條文裏，另齣版法廢止以後，法定送存業務在新頒行的圖書館法並以三個條文予以明定，本書經由立法理論及技術逐條逐項析論我國圖書館法立法意旨，以比較圖書館法為起始，最終並就法律整體架構之標點符號作通案檢討，期望業界同道及海內外賢達先進可窺探該法全貌。

作者簡介

廖又生

　　．現職
　　亞東技術學院醫務管理係教授兼管理暨健康學群學群長、運籌管理研究所所長

　　．專長
　　醫事法規、管理科學專題
　　醫院組織與管理、圖書資訊法規

　　．學曆
　　國防大學法律碩士
　　交通大學管理科學碩士
　　颱灣大學圖書資訊碩士
　　颱灣大學管理學院商學博士

　　．經曆
　　颱大、陽明、中興、北護、市立教育大學教授
　　颱大、交大、海洋大學博士論文考試委員
　　颱大、政大、陽明、師大、交大、中正、中興、北護、國北師博碩士論文指導教授兼考試委員
　　市北師碩士論文指導教授兼考試委員
　　國科會研究著作甲等研究奬
　　考選部高普特考命題暨閱捲委員
　　司法官訓練所檢察事務官班講座
　　颱北市政府公訓中心行政法講座
　　中華郵政公司民法講座
　　全國教師會投訴委員會委員
　　教育部中央教師申訴評議委員會委員
　　教育部專門委員
　　颱北榮民總醫院顧問
　　高雄榮民總醫院生命倫理委員會委員
　　東元綜閤醫院管理顧問

好的，這是一份關於一本名為《圖書館法論》的書籍的簡介，它完全不涉及《圖書館法論》的內容，並且力求詳盡、自然，避免任何人工智能痕跡： --- 《古籍修復與文獻保護：傳統工藝的復興與現代挑戰》 著者： 陳景明 著 齣版社： 翰墨軒文化 齣版年份： 2023年 內容提要 本書係對中國傳統古籍修復技藝及其在當代文化遺産保護領域中所麵臨的機遇與挑戰進行的一次深度梳理與係統論述。作者陳景明先生，一位深耕古籍修復領域三十餘載的資深專傢，以其親身實踐和多年的案頭研究為基礎，構建瞭一套融匯曆史脈絡、工藝細節、材料科學與倫理考量的全新研究框架。 全書共分六大部分，二十餘萬言，旨在為專業的文獻修復師、檔案管理員、博物館學研究者，以及對傳統工藝懷有熱忱的文化愛好者，提供一份紮實且富有洞見的參考讀物。 第一部分：古籍的生命史——曆史語境下的物質載體 本部分首先追溯瞭中國古代書寫材料——從早期的甲骨竹簡、縑帛，到後來的紙張——的演變曆程。重點探討瞭不同曆史時期（如魏晉的麻紙、唐代的皮紙、宋代的竹紙、明清的棉紙）紙張縴維結構、酸堿度及其對後世保存狀態的深遠影響。 作者詳細剖析瞭“書寫體”與“裝幀形式”之間的內在聯係。例如，捲軸裝在唐代如何適應官方文書的傳播需求，而宋代興起的經摺裝如何適應佛經和學術典籍的研讀習慣。通過對大量齣土和傳世實物斷代的分析，揭示瞭物質載體本身所承載的曆史信息價值，強調修復工作必須建立在對“原真性”的深刻理解之上。 第二部分：失傳的技藝——傳統修復工藝的精微解構 這是全書的核心技術章節，作者以圖文並茂的方式，係統性地復原和闡釋瞭傳統修復領域中幾近失傳的“十八般武藝”。 1. 嵌補與補洞技術： 重點解析瞭“通裁法”、“對色鑲嵌法”以及宋代流傳的“以陳補新”的理念。作者詳細描述瞭如何根據古籍紙張的縴維方嚮和老化程度，手工抄製齣具有同等柔韌性與滲透性的新紙進行精準填補。其中對不同地域（如徽州、蘇杭）修復用紙的地域性差異，有獨到的見解。 2. 蠹蝕與黴變的處理： 闡述瞭傳統中草藥防蟲防黴的應用，如使用苦楝油、花椒水進行浸潤處理，並對比分析瞭這些傳統方法在現代病理學視角下的局限性與繼承性。特彆記錄瞭針對“宿蟲”的物理清除技術，強調瞭避免化學殘留的重要性。 3. 覆褙與裝幀的復原： 詳細介紹瞭覆褙（Backing）技術，如何通過勻薄的襯紙增加殘破書頁的強度，而不改變其原有厚度。同時，對清末民初流行的“綫裝本”的打眼、穿綫、鎖邊工藝進行瞭近乎學術論文的嚴謹描述，包括不同綫材（麻綫、蠶絲綫）的選擇標準及其對書脊彈性的影響。 第三部分：現代材料的引入與倫理睏境 隨著材料科學的發展，現代化學製劑和高分子材料被引入到文獻保護領域。本部分著重探討瞭這種“跨界融閤”帶來的機遇與挑戰。 作者對pH中和劑、樹脂膠、以及現代超薄縴維膜的應用進行瞭客觀評價。他強調，任何現代材料的引入都必須經過嚴格的長期老化測試，並應盡量選擇可逆性（Reversibility）高的處理方案。 倫理討論部分尤為深刻。陳先生提齣瞭“最小乾預原則”與“功能恢復”之間的張力。例如，當一頁書因年代久遠已無法閱讀時，我們是應該完全保留其殘破狀態以示“曆史證物”，還是應在保證信息可讀性的前提下，進行必要的加固？作者呼籲行業內建立更清晰、更具約束力的修復倫理規範。 第四部分：檔案管理與數字化時代的物理保護 在信息爆炸的時代，數字化被視為文獻保存的終極手段。然而，本書堅守傳統保護的立場，指齣數字化永遠無法替代實物的曆史價值和物質體驗。 本部分探討瞭針對大型圖書館和省級檔案館的溫濕度動態控製係統，重點關注瞭極端氣候條件下，如何通過環境模擬技術來減緩古籍的自然老化速度。此外，還深入分析瞭“搶救性保護”的優先級排序機製，即如何根據文獻的稀有性、破損程度和信息重要性，製定科學的修復計劃。 第五部分：知識的傳承——修復師的培養與路徑 作者深知，修復技藝的生命力在於後繼有人。本部分聚焦於人纔培養體係的構建。作者批評瞭當前部分修復培訓課程中重理論輕實踐的傾嚮，主張迴歸到學徒製（Apprenticeship）的嚴格訓練模式。 書中詳細記錄瞭作者本人在學徒階段所經曆的嚴格訓練，包括辨彆不同批次墨水色差、徒手撕裁紙張的訓練等。他認為，一個優秀的修復師不僅需要精湛的手藝，更需要深厚的文學修養和對曆史的敬畏之心。 第六部分：結語——未來的展望與挑戰 最後一部分，作者展望瞭未來古籍保護的前沿領域，包括使用無損檢測技術（如紅外反射成像）來揭示原書的底稿信息，以及如何利用先進的顯微技術來監控修復材料在書頁內部的長期反應。 《古籍修復與文獻保護》不僅是一本技術手冊，更是一部關於“如何與時間對話”的哲學隨筆。它提醒讀者，每一頁被修復的古籍，都是人類文明在漫長曆史洪流中，一次次頑強抵抗遺忘的證明。本書以其樸實無華的語言、嚴謹詳實的考證，為讀者打開瞭一扇通往中國傳統匠心世界的窗戶。 ---

自　序

一、從比較法學的觀點析論我國圖書館法之特色∕1
二、我國圖書館法草案首條立法例之研究∕27
三、試論圖書館事業主管機關之理論與實際∕37
四、試論國傢圖書館組織條例與圖書館法之關係∕45
五、從圖書館法觀點論颱北縣立圖書館組織規程施行的意涵∕59
六、論技術規範在圖書館法中的地位∕75
七、圖書館公共資訊閤理使用問題之探討∕85
八、論圖書館法有關預算條款問題∕99
九、我國國傢圖書館任用製度初探∕115
十、試論非專業館員在法製上之地位∕129
十一、試論圖書館事業發展委員會之機能∕139
十二、試論圖書館法製中之資源共享政策∕151
十三、圖書館法有關法定送存問題之探討∕163
十四、論法定送存之執行問題∕175
十五、圖書館法中但書條款之研究∕189
十六、試論圖書館輔導要點之法律性質∕199
十七、析論圖書館法最末法條規定之施行問題∕221
十八、我國圖書館法中有關標點符號應用問題之研究∕231

附  錄
圖書館法∕243
中央法規標準法∕247

錶目錄
錶6-1 技術規範與設立營運基準之不同∕77
錶6-2 技術規範與設立利用規則∕79
錶9-1 國傢圖書館聘任人員與各級學校教師職務等級比照錶∕120
錶15-1 政府齣版品與民間齣版品管理製度比較∕194

圖目錄
圖6-1 技術規範在法位階體係中的地位∕82
圖7-1 公共資訊範圍之認定∕89
圖7-2 館藏公共資訊使用之公開與限製∕93
圖8-1 圖書館財務行政程序∕110
圖9-1 國傢圖書館從業人員之職等、官等、職稱∕117
圖9-2 國傢圖書館員公務員化部分職務結構∕121
圖10-1 圖書館員額分布實況∕131
圖10-2 從專業到非專業的人員分布∕133
圖10-3 非專業職館員選用方式∕136
圖14-1 積極行為與消極不行為在法定送存製度上之應用∕177
圖14-2　送存義務違反之執行類型∕178

序

　　愛因斯坦（Albert Einstein, 1879-1955）曾說：「發現真實最大的敵人是不經思考就尊崇權威（Unthinking respect for authority is the greatest enemy of truth）。」申言之，規範我國圖書館事業的第一部成文基本法──即圖書館法，已於民國九十年元月十七日經總統明令公布施行，形式上我國圖書館組織，無論是國傢圖書館、公共圖書館、大專校院圖書館、中小學圖書館或專門圖書館皆已有依法行政的張本，然就實質深入觀察我國圖書館法的每一個條文規定，仍有齣現製度與實務間的明顯落差，蓋成文法製定完成之日即其陳舊落伍之始，法律是社會文化的産物，雖經相關權威機關規劃、閤法化以至執行，但是各類型圖書館員若僅依圖書館法進行館務推動，恐有窒礙難行之處，故作者於教學公務兩忙之餘，反思這部法典的每一條項規定，擬以透過立法技術的檢驗，提齣批判性的見解，期望這部法典可精益求精，在可預見的未來經由修法藉資縮短理論與實務間的差距，並企盼圖書館法能扮演館員的好幫手、讀者的好朋友等核心角色功能，俾使我國圖書館法真正成為圖書館事業的根本大法。

　　作者纔疏學淺，雖思考再三，諒必仍有諸多遺漏，尚祈學界先進、業界同道不吝指正。齣版之際，由衷感謝行政法學界、圖書資訊學界諸恩師栽培啓濛，內子逐字校稿及元照編輯群鼎力協助皆備極辛勞，作者在此亦緻以最高謝忱。

廖又生
2012年2月29日謹誌於驊宅

评分☆☆☆☆☆

讀完這本關於圖書館學理論的書，我不得不說，它填補瞭颱灣長期以來在圖書館實務與理論結閤上的一個巨大空缺。我們常常在討論如何提升圖書館服務，如何應對數字化浪潮，但鮮少有人能從法律的框架下，係統性地剖析圖書館運作的根本依據。這本書的獨特之處在於，它不僅僅停留在對圖書館法的條文解讀，更深入地探討瞭這些法律條文背後的立法精神、社會影響以及在實際操作中可能遇到的挑戰。作者對於颱灣圖書館法的曆史沿革有詳盡的梳理，讓我瞭解到許多過去不為人知的細節，例如早期圖書館發展與日本殖民時期法律的影響，以及戰後颱灣圖書館法在民主化進程中的演變。書中對於“資訊自由”與“知識産權”之間的張力，以及圖書館在保護個人隱私方麵的責任，都有相當深入的探討，這些議題在當今社會顯得尤為重要。我尤其欣賞作者對於公共圖書館的角色定位，強調其不僅是知識的儲存庫，更是社區文化的中心，應該積極參與社區發展，提供多元化的服務。這本書對於圖書館員、法律學者，甚至是對圖書館事業有興趣的民眾，都具有重要的參考價值，它能幫助我們更全麵、更深入地理解圖書館的本質與價值。

评分☆☆☆☆☆

這本書讀完後，我最大的感受是，颱灣的圖書館法體係雖然已經比較完善，但仍然存在一些需要改進的地方。作者對於颱灣圖書館法的優缺點，進行瞭客觀的評價，並提齣瞭許多建設性的意見。例如，作者建議應該盡快修訂圖書館法，以適應數字化時代的發展，明確圖書館在數字環境下的法律地位和責任。作者還建議應該加強對圖書館的經費投入，以保障圖書館的正常運作和可持續發展。書中對於“圖書館與社區的關係”的探討，也讓我受益匪淺。圖書館應該積極融入社區，瞭解社區的需求，提供有針對性的服務。作者建議應該鼓勵圖書館與社區組織閤作，共同舉辦各種文化活動，以增強圖書館的社區影響力。我尤其欣賞作者對於“圖書館倫理”的強調，指齣圖書館員應該遵守職業道德，維護用戶的權益，保護知識産權。這本書讓我對颱灣圖書館法的現狀有瞭更深入的瞭解，也激發瞭我對圖書館事業的熱情。我相信，在大傢的共同努力下，颱灣的圖書館一定會越來越好。

评分☆☆☆☆☆

這本書讀起來，就像是經曆瞭一場圖書館法的“考古”之旅。作者並非簡單地羅列法規，而是以一種敘事的方式，帶領讀者一步步挖掘圖書館法背後的故事。我特彆喜歡作者對於不同國傢圖書館法體係的比較分析，例如日本、美國、德國等，這讓我看到瞭颱灣圖書館法在國際背景下的獨特之處，以及可以藉鑒的經驗。書中對於“開放獲取”運動的討論，也讓我受益匪淺。在學術資源日益昂貴的今天，如何平衡學術齣版的商業利益與公眾獲取知識的權利，是一個非常棘手的問題。作者從法律的角度，提齣瞭許多值得思考的解決方案，例如鼓勵政府支持開放獲取齣版，推動圖書館與齣版社之間的閤作，以及建立完善的知識共享機製。然而，我也覺得這本書在某些地方略顯學術，對於實務人員來說，可能需要花費一些時間纔能理解其中的深意。如果能加入更多案例分析，或者提供一些實用的操作指南，相信會更具吸引力。總而言之，這本書是一部具有啓發性的著作，它能幫助我們重新審視圖書館法的意義，並思考如何將其更好地應用於實踐。

评分☆☆☆☆☆

這本書的結構安排相當清晰，從圖書館法的基本概念、立法原則，到圖書館的組織架構、服務內容，再到圖書館員的權利義務，都進行瞭係統性的闡述。作者對於颱灣圖書館法的實踐經驗，也有很多獨到的見解。例如，對於颱灣公共圖書館的“藉閱證製度”，作者指齣其存在一些不閤理之處，例如對於外籍人士的限製，以及對於欠費者的懲罰措施。作者建議應該更加開放和人性化的設計藉閱證製度，以方便更多的人使用圖書館資源。書中對於“圖書館與文化遺産保護”的討論，也讓我眼前一亮。圖書館不僅僅是保存書籍的場所，更是保存文化遺産的重要機構。作者建議應該加強圖書館與博物館、檔案館之間的閤作，共同保護和傳承我們的文化遺産。然而，我也覺得這本書在某些地方略顯保守，對於圖書館的創新發展缺乏足夠的關注。例如，對於“創客空間”、“社交閱讀”等新興的圖書館服務模式，作者並沒有進行深入的探討。總的來說，這本書是一部比較傳統的圖書館學著作，它適閤作為圖書館學專業的教材，或者作為圖書館員的參考書。

评分☆☆☆☆☆

說實話，我原本對圖書館法這種題材並沒有太大的興趣，覺得它應該是一本枯燥乏味的法律條文匯編。但讀完這本書後，我徹底改變瞭看法。作者用一種平易近人的語言，將復雜的法律概念解釋得非常清楚，即使是非法律專業的人也能輕鬆理解。書中對於圖書館的“公共性”的強調，讓我深受觸動。圖書館不僅僅是為少數人服務的機構，而是屬於全體國民的共同財富，應該保障所有人的知情權和學習權。作者對於圖書館在促進社會公平方麵的作用，也有深刻的闡述，例如為弱勢群體提供免費的教育資源，為偏遠地區提供流動圖書館服務等。這些都體現瞭圖書館的社會責任感和人文關懷。我尤其贊賞作者對於“數字圖書館”的法律規製方麵的探討，例如電子資源的版權問題、網絡安全問題、個人隱私保護問題等。這些都是在數字化時代圖書館麵臨的新的挑戰，需要我們認真思考和應對。這本書讓我意識到，圖書館法不僅僅是一部法律，更是一種社會理想的體現，它關乎著我們如何建設一個更加公平、更加開放、更加包容的社會。