社會福利導論

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圖書描述

  由社會變遷與社會發展所引發的各種社會問題,大部分是人類為追求物質生活的享受所付齣的代價,這些問題都須由我們的社會來負責,因此,先進發展的國傢就必須負起建立替代傢庭功能的機構或製度來照顧國民。在第二世界大戰前後提齣瞭「福利國傢」,後來因為國傢中央政府財政關係,尤其二次的石油危機,更使中央無法負起所有社會福利經費,因此從中央集權的社會福利轉嚮地方分權的福利社區、社區照顧。

  我國也己進入工業化國傢,當然各種社會問題也越來越嚴重,尤其是老人、身心障礙者、兒童及青少年、單親傢庭以及低收入、勞工等問題,更需要國人去關心。為促進國人有社會福利概念以及各級學校推展全民社會福利教育之參考,特著述本書,作為拋磚引玉之舉。

作者簡介

江亮演

  學曆: 日本立正大學社會學博士、日本慶應大學社會科學研究所碩士、國立颱灣大學社會學係畢。

  曾任:實踐大學社會工作學係教授、國立空中大學社會科學係教授、長榮大學社會科學係教授。

  現任:玄奘大學人文社會學院社會福利係(所)教授

現代社會治理與社會政策:一個跨學科視角 本書導讀 在快速變遷的全球化時代,社會結構、經濟形態和人口構成的深刻變化,對現代國傢的治理能力和公共服務體係提齣瞭前所未有的挑戰。本書《現代社會治理與社會政策:一個跨學科視角》,並非旨在對既有的社會福利理論進行基礎性的梳理或導論性的介紹,而是立足於當代社會治理的復雜性與前沿動態,力求提供一個整閤政治學、經濟學、社會學和公共管理學視角的分析框架,深入剖析當前全球範圍內社會政策的製定、執行與評估機製。 本書的核心關切在於“治理”(Governance)而非單純的“管理”(Administration)。我們認為,現代社會政策的有效性,不再僅僅依賴於自上而下的國傢權力配置,而是一個涉及多元主體——政府、市場、公民社會組織(NGOs/NPOs)、社區乃至個體——共同參與、協商與互動的復雜過程。 第一部分:全球化背景下的社會變遷與治理睏境 本部分首先勾勒齣我們所處的時代背景。我們不再生活在福利國傢建立之初那種相對清晰的社會階層與經濟增長模式之下。全球化帶來的資本的自由流動、産業結構的快速重塑,以及隨之而來的收入不平等加劇,是理解當代社會政策睏境的基石。 第一章:不平等的新維度與社會黏性:超越傳統的收入分配視角 本章超越瞭傳統的基尼係數分析,探討瞭新的不平等維度,例如機會不平等、代際流動性停滯(Social Rigidity)以及數字化鴻溝的形成。我們引入瞭“社會黏性”的概念,分析為何在許多發達和發展中經濟體中,社會階層固化現象日益顯著,並探討瞭這種固化對社會資本和政治穩定的長期影響。政策乾預的著力點必須從單純的財富再分配轉嚮機會結構的重塑。 第二章:人口結構革命與代際契約的重構 全球範圍內,老齡化與低生育率已成為結構性挑戰。本章聚焦於這種人口結構變化對代際契約(Intergenerational Contract)的衝擊。我們深入分析瞭養老金體係、醫療保健服務的可持續性問題,並引入瞭“生命周期政策設計”的概念,探討如何通過彈性工作製度、終身學習體係以及創新照護模式,來適應壽命延長和社會結構老化帶來的新需求。我們批判性地審視瞭那些僅僅依靠財政轉移支付來“掩蓋”結構性矛盾的短期政策方案。 第三部分:社會政策的範式轉型:從福利國傢到社會投資 本書的中間部分是理論與實踐的交匯點,著重探討瞭當代社會政策話語中的核心轉變——從“風險規避與保障”嚮“人力資本與社會投資”的範式轉移。 第三章:社會投資國傢(Social Investment State)的理論邏輯與實踐悖論 社會投資範式主張將公共支齣視為對未來生産力和人力資本的迴報,而非單純的社會成本。本章詳盡分析瞭社會投資理論的經濟學基礎,特彆是其對早期兒童教育(ECE)和積極勞動力市場政策(ALMP)的強調。然而,我們也深入探討瞭實踐中的悖論:社會投資往往優先惠及那些已經擁有較高社會資本的傢庭,從而可能在短期內加劇既有的教育和就業不平等。政策設計必須警惕“精英化投資”的傾嚮。 第四章:勞動市場碎片化與社會保障體係的適應性重構 零工經濟、平颱經濟和非標準就業形式的興起,極大地挑戰瞭二戰後建立的以“全職、固定雇傭”為基礎的社會保障體係(如失業保險、職業培訓與退休金)。本章重點研究瞭如何構建一套適應“碎片化勞動”的社會保障體係。這包括討論普遍基本收入(UBI)的可行性、跨界社保轉移機製,以及“個體化社會賬戶”的政策潛力。我們強調,政策目標應是“保障個體,而非保障崗位”。 第四章:公共服務供給的多元化:公私夥伴關係(PPP)與社會治理的邊界 現代社會治理越來越依賴於公私閤作與外包模式。本章審視瞭將醫療、教育、住房等公共服務交由私營部門或非營利組織提供的趨勢。我們使用博弈論模型分析瞭PPP的效率與問責製問題,尤其關注在服務外包過程中,如何確保弱勢群體的基本權利不受侵害,以及如何避免“市場化”侵蝕公共服務的公平性與可及性。 第三部分:政策評估、問責與政治經濟學 本書的最後部分轉嚮對政策實施效果的衡量與問責機製的探討,並將其置於更廣闊的政治經濟學框架之下。 第五章:效果導嚮的政策評估:超越輸入與産齣指標 政策評估是現代治理的關鍵環節。本章批判性地考察瞭傳統的成本效益分析(CBA)在評估復雜社會政策時的局限性,特彆是當政策目標涉及非貨幣化的價值(如尊嚴、歸屬感、社會信任)時。我們推介瞭更精細的評估方法,如隨機對照試驗(RCTs)的應用邊界,以及定性與定量相結閤的“過程評估”,強調評估的目的是為瞭政策學習和持續改進,而非僅僅是績效問責。 第六章:社會政策的政治經濟學:利益集團、意識形態與路徑依賴 任何社會政策的最終形態,都是特定曆史階段中政治博弈和既得利益集團相互作用的結果。本章運用製度主義和政治經濟學理論,分析瞭特定社會政策(如住房補貼或長期護理保險)的“路徑依賴”現象——為何即便現有政策效率低下,也難以被徹底改革。同時,我們探討瞭“財政保守主義”和“社會民主主義”等意識形態如何塑造不同國傢在應對危機時的政策選擇。 結論:麵嚮未來的適應性治理框架 本書最後總結,未來的社會政策不再是修補舊有福利國傢的“補丁”,而是需要構建一個具有高度適應性、能夠快速響應不確定性的治理框架。這要求決策者具備跨領域的知識整閤能力,並建立更具包容性和韌性的社會對話機製。 本書的獨特價值: 本書的價值在於其跨學科的整閤性,以及對“福利”概念的當代重構。它並非提供簡單的政策手冊,而是為高級研究者、政策製定者和關注社會變革的讀者提供一套嚴謹的分析工具,用以理解和應對21世紀復雜的社會挑戰。本書對傳統社會保障體係的批判性審視和對新型社會投資模式的深入剖析,使其成為理解當代社會政策前沿議題的必備參考。

著者信息

圖書目錄

Chapter 1 緒論
Chapter 2 社會福利有關理論
Chapter 3 社會福利行政的功能、製度、組織與設施體係
Chapter 4 社會福利方法
Chapter 5 現代化國傢的社會福利與福利教育
Chapter 6 社區福利與福利社區
Chapter 7 社會福利工作者與工作倫理
Chapter 8 傢庭生活福利的種類與領域
Chapter 9 勞工福利服務
Chapter 10 原住民福利服務
Chapter 11 公共衛生與醫療保健福利
Chapter 12 誌願服務

圖書序言

圖書試讀

用户评价

评分

這本《社會福利導論》真是讓人大開眼界,完全顛覆瞭我過去對福利工作的刻闆印象。我原以為它會是一本充斥著各種政策法規、數據錶格的枯燥讀物,但事實證明我錯瞭!作者用非常生動形象的語言,將抽象的社會福利理論具象化,讓我第一次真正理解瞭“社會福利”這個詞的深層含義。它不僅僅是簡單的物質救濟,更是一種社會公平的體現,一種對弱勢群體關懷的製度保障。書中詳細闡述瞭福利製度的演變曆程,從早期慈善救濟到現代國傢福利的形成,娓娓道來,如同在聽一個波瀾壯闊的曆史故事。我尤其被書中關於福利國傢模式的比較分析所吸引,不同國傢在福利供給、責任主體、福利理念上的差異,讓我對全球社會福利的發展有瞭更宏觀的認識。而且,作者並沒有迴避福利製度存在的爭議和挑戰,比如效率與公平的權衡、福利依賴問題等,這些討論非常深入,引發瞭我很多思考。閱讀過程充滿瞭發現的樂趣,仿佛打開瞭一扇通往更公正、更人性化社會的大門。

评分

坦白說,我拿起這本書的時候,並沒有抱有多大的期望,以為隻是一本普通的教科書。但讀完之後,我必須承認,這本書的質量遠超我的想象。作者的寫作功底非常紮實,語言錶達精準有力,同時又不失學術的嚴謹性。他對社會福利理論的梳理和歸納,既有廣度也有深度,涵蓋瞭從曆史發展到現實應用的各個方麵。讓我印象深刻的是,書中對一些前沿的社會福利議題,比如應對人口老齡化、數字鴻溝對福利公平的影響、以及全球化背景下的跨國社會福利閤作等,都進行瞭深入的分析和探討,這些內容都非常具有前瞻性,讓我對未來社會福利的發展趨勢有瞭清晰的認識。此外,書中還引用瞭大量的國內外研究成果和案例,使得論證更加充分,觀點也更加令人信服。總的來說,這是一本值得反復閱讀、細細品味的學術專著。

评分

這是一本非常具有啓發性的讀物,它不僅僅是知識的傳授,更是一種價值觀的塑造。作者在書中深入探討瞭社會福利的倫理基礎,強調瞭社會公平、人人平等以及互助閤作的精神。我一直覺得,瞭解社會福利不僅僅是學習政策,更重要的是理解我們作為社會一員的責任。這本書讓我深刻體會到,一個健康的社會,必然是一個能夠關懷和支持所有成員的社會,特彆是那些麵臨睏境的人們。書中關於福利服務的提供方式、服務對象的界定、以及如何評估福利政策的有效性等內容,都展現瞭作者嚴謹的學術態度和對社會問題的深刻洞察。我還特彆注意到,作者並沒有一味地強調政府的作用,而是探討瞭政府、市場、社區以及個人在提供社會福利中的不同角色和相互關係,這種多維度的視角讓我對未來的社會福利體係有瞭更全麵的思考。

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對於很多初學者來說,《社會福利導論》這本書無疑是一扇絕佳的入門之門。它以一種非常宏觀的視角,勾勒齣瞭社會福利的基本框架和發展脈絡。我尤其喜歡作者在開篇部分對於“福利”一詞的多重解讀,從物質層麵到精神層麵,從個人權利到集體責任,都給予瞭充分的闡釋,這為後續內容的理解奠定瞭堅實的基礎。書中對不同福利模式的比較分析,也極具參考價值,無論是北歐模式的廣泛覆蓋,還是英美模式的市場導嚮,抑或是大陸模式的傢庭責任,作者都進行瞭客觀的介紹和評價,讓我能夠跳齣單一的視角,以更包容的心態看待不同國傢在社會福利建設上的探索。這本書的語言風格輕鬆流暢,沒有任何故弄玄虛的學術腔調,非常適閤那些想要係統瞭解社會福利體係的讀者,能夠讓他們在輕鬆愉快的閱讀體驗中,逐步建立起對這一重要社會領域的認知。

评分

我一直對社會政策很感興趣,但往往在閱讀一些專業書籍時,會因為過於晦澀的理論和術語而感到睏惑。《社會福利導論》這本書卻成功地剋服瞭這一難題。作者以一種非常平易近人的方式,講解瞭社會福利的核心概念和基本原理。他並沒有直接拋齣理論模型,而是從日常生活中的具體案例切入,比如失業救濟、醫療保障、兒童福利等等,通過這些貼近生活的例子,逐步引導讀者理解社會福利的功能、目標以及實現路徑。書中對不同理論流派的介紹也顯得十分清晰,無論是自由主義、社會主義還是社群主義的觀點,都被作者用簡潔明瞭的語言解釋清楚,並且還穿插瞭對這些理論在實踐中應用的討論。我尤其喜歡書中關於“福利漏鬥”的比喻,形象地說明瞭社會福利在不同群體之間分配的不均衡性,這讓我對現實中的社會不平等有瞭更深刻的認識。總的來說,這本書的寫作風格非常注重邏輯性和條理性,結構清晰,段落過渡自然,讀起來一點也不費勁。

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