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本書包括土地法、平均地權條例、土地徵收條例、土地稅法、房屋稅條例、契稅條例…等綜合論析。內容系統完整、觀念清晰、簡單易懂，提高學習興趣，並收錄近三年的不動產經紀人及地政士國家考試之考題。編排美觀清晰，條列清楚，有助於準備應試之用。

作者簡介

曾文龍 博士

　　．中華綜合發展研究院 不動產研究中心 主任
　　．中國文化大學 都市更新研習班 主任
　　．崑山科技大學 不動產估價師學分班 主任
　　．中華民國土地估價學會 常務監事召集人
　　．台北市都市更新學會 教育主委 常務監事召集人
　　．中華民國消費者文教基金會 房屋委員
　　．房地產叢書系列作家
　　．政治大學、文化大學、崑山大學、中興大學、景文大學、淡江大學、佛光大學、四川大學、政府機關…不動產講座
　　．中國國家及房地產經紀人證照 考試及格
　　．中國「南方房地產」雜誌專欄作家
 

增修版序
自序
曾文龍主任　著作及譯作
曾文龍主任　簡歷

第一篇　緒論
一、土地法規之意義　1
二、土地法之意義及目的　1
三、 土地與土地問題、土地政策及土地行政之關係　2
四、土地法之立法九原則及沿革　2
五、土地法與憲法　3
六、土地法之特別法　5
七、土地法之關係法　6
八、土地之定義　6
九、土地之分類　7
十、土地改良物　10
十一、自耕之定義　11
十二、土地債券　11
●歷屆國家考題　13

第二篇　地權
一、土地所有權之歸屬　15
二、土地他項權利　15
三、私有土地所有權之取得　17
四、私有土地所有權之消滅　19
五、地權限制　20
六、公有土地　26
七、地權調整　30
八、補充資料　39
●歷屆國家考題　41

第三篇　地籍
一、地籍整理　48
二、地籍測量　50
三、土地登記　59
四、各國土地登記制度　68
五、土地、建物總登記　70
六、時效取得土地所有權之登記　72
七、土地權利變更登記　74
八、限制登記（保全登記）　78
九、塗銷登記　80
十、土地權利信託登記　81
●歷屆國家考題　83

第四篇　土地使用
一、土地使用　85
二、空地之使用管制　88
三、荒地之使用管制　90
四、農場之擴大經營　91
五、區域計畫　93
六、都市計畫　100
七、新市區之建設　111
八、舊市區之更新（都市更新）　112
九、房屋及基地租用　114
十、耕地租用　121
十一、山坡地之保育利用　127
十二、土地重劃　128
●歷屆國家考題　143

第五篇　土地稅
一、土地稅概述　145
二、規定地價　146
三、地價稅　154
四、漲價歸公之實施方法　167
五、土地增值稅　167
※實價登錄　184
※照價收買　197
●歷屆國家考題　205

第六篇　土地徵收
一、土地徵收　207
二、土地徵收之目的　208
三、 土地徵收時應避免之地點及選擇徵收地區之原則　213
四、土地徵收之種類　213
五、土地徵收之程序　218
六、被徵收土地之收回權　231
七、徵收後土地之處理與優先購買　234
八、區段徵收之程序　235
九、撤銷徵收及廢止　248
十、徵收補償　253
十一、 穿越私有土地之上空或地下之地上權取得　262
十二、徵用私有土地或土地改良物之規定　263
●歷屆國家考題　266
●比較性考題及答案　270
●感謝一次考上地政士第七名　276

附錄一
● 土地稅法規精要
第一章　土地稅概說　279
第二章　地價稅　287
第三章　土地增值稅　307
第四章　房屋稅　341
第五章　契稅　353
●房地合一稅　366
● 搬家具工人也能順利一次考上「不動產經紀人」感謝函　374

附錄二
●區域計劃法　375
●非都巿土地使用管制規則　386
●都巿計畫法　434

附錄三
●申論題答題與準備技巧　463
●改善近視，保養眼睛　464
●不動產經紀人最新國家考試試題　465
●地政士最新國家考試試題　512
●56歲一次考上26名！　518
●如果努力過，剩下一個月還是可以把握！　519
●地政士考試心得　522

第一篇 緒論
 
一、土地法規之意義
 
土地法規乃指土地的法律及規章，亦即除了立法院所制定的法律，各機關所發佈的命令，具有法律條文式的規章，亦包含在內。
 
法律得定名為法、律、條例、或通則（中央法規標準法第二條）。
 
各機關發佈之命令，得依其性質，稱規程、規則、細則、辦法、綱要、標準或準則（中央法規標準法第三條）。
 
政府機關為解決國家社會所產生之土地問題，以實現土地政策，並以之作為土地行政之依據，乃制定有關之法律及規章，是為土地法規。
 
二、土地法之意義及目的
 
土地法者，乃規範土地關係之法律也。土地因受地方肥瘠、位置優劣與不可增加、不可移動⋯⋯等特性之限制，不能供人們予取予求，為了在有限空間土地內加以合理的分配及利用，以達地盡其利、地利共享，乃依土地政策指導原則，制定各種法規，以解決土地問題，故土地法不但為實施土地政策之動力，亦為人民對土地行使權利與義務之依據。
 
三、 土地與土地問題、土地政策及土地行政之關係
 
為解決土地之「利用」及「分配」問題，乃有「土地政策」之產生，惟「政策」尚不能做為執行之依據：因此，有關部門乃依政策之指導原則，制定各種「土地法規」，以做為「土地行政」工作執行之準則（土地問題—土地政策—土地法規—土地行政）。
 
四、土地法之立法九原則及沿革
 
民國十七年十二月立法院長胡漢民、副院長林森草擬「土地法原則」九項，於十八年一月函送立法院，以為制定土地法之依據。其前言曰：「國家整理土地之目的，在使地盡其利，並使人民有平均享受使用土地之權利。總理之主張平均地權，其精意蓋在乎此。欲求此主張之實現，必要防止私人壟斷土地，以謀不當得利之企圖；並須設法使土地本身非因施以資本或勞力改良結果所得之增益，歸為公有。為求此目的之唯一最有效手段，厥為按照地值徵稅及徵收土地增益稅之辦法。」
 
九項原則，摘記如下：
1. 徵收土地稅，以地值為根據。
2. 土地稅率，採漸進辦法。
3. 對於不勞而獲之土地增益，行累進稅。
4. 土地改良物應輕稅。
5. 政府收用私有土地之辦法。
6. 免稅土地（政府機關及地方公有之土地，不以營利為目的者，經政府許可後，得免繳地稅）。
7. 以增加地稅或估高地值方法，促進土地之改良。
8. 設立各級政府掌管土地之機關。
9. 土地所有權移轉，須經政府許可。

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