行政法總論與實務:完全必考重點(司法特考‧三、四等特考考試適用)

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圖書描述

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本書特色

  ◆重點導引:

  各篇之前均將各篇之重點加以提示,重點明確。

  ◆本書內文:
  用綱錶方式,將各研究主題之內容提綱挈領,一目瞭然;內文融閤國內重要行政法教科書之重點,融會貫通。並有「考題觀摩」,以收鑑往知來之效。

  ◆相關法規:
  附最新之法規,便於查詢對照。
行政法總論與實務:完全必考重點(司法特考‧三、四等特考考試適用) 導論:行政法在現代國傢治理中的核心地位 行政法作為規範國傢行政權行使的法律部門,在現代民主法治國傢中扮演著至關重要的角色。它不僅是限製國傢權力、保障人民基本權利的法律屏障,也是國傢有效推行公共政策、實現社會治理目標的基本工具。理解和掌握行政法的原理與實務,是所有法律專業人士,尤其是誌在司法、行政領域發展的人員,必備的核心素養。 本書旨在為準備司法特考(包括高等、普通、專門等司法類考試)以及行政類三、四等特考的考生,提供一套係統、深入且高度聚焦的應試指南。我們深知,考試的競爭激烈,時間寶貴,因此本書的編寫理念是“精準打擊,高效吸收”。我們摒棄冗長繁瑣的理論贅述,力求將復雜晦澀的法條、判例與學說,提煉成最貼閤考點、最容易理解和記憶的知識體係。 第一篇:行政法的基本原理與體係建構 行政法的學習伊始,必須建立穩固的理論基礎。本篇將從宏觀角度剖析行政法的本質、與其他公法、私法的關係,並著重梳理其在我國憲法架構下的定位。 一、行政法的概念、調整對象與任務: 詳細闡述行政法作為規範行政活動的法律規範體係,如何界定行政權力的邊界,以及它在維護法治國傢、實現公共利益中的多重任務。重點解析行政主體(如中央政府機關、地方自治團體、各種行政法人)的設立依據、組織架構及其權限的法定性原則。 二、行政法的淵源與效力層級: 係統梳理我國行政法的規範來源,從憲法性規範、法律、法規、規章,到行政命令、行政規則,直至行政契約等非典型規範。尤其強調法律保留原則在不同領域(如限製人民權利或涉及人民重大利益的領域)的具體適用程度和彈性空間。 三、行政法的基本原則: 這是行政法學的靈魂所在。本書將詳盡解析“法治原則”(包括閤法性原則、法律優位原則、法律保留原則)、比例原則、平等原則、信賴保護原則、誠實信用原則、公益優先原則以及行政自我約束原則。針對每個原則,均輔以近年重要判例(如最高行政法院的最新判決),闡明其在實務操作中的具體衡量標準和適用界限,幫助考生掌握原則的內在邏輯。 四、行政主體的研究: 深入探討行政主體的構成要件、權力來源、責任承擔機製。重點分析行政組織法中權限的委任、委托、分派的法律後果,以及行政法人在提供公共服務過程中與傳統行政機關的差異性法律規製。 第二篇:行政行為的構成要件與效力 行政行為是行政法最為核心的研究對象。本篇將以“構成要件分析法”為主綫,係統拆解行政行為的成立、效力、瑕疵及其救濟路徑。 一、行政行為的界定與分類: 清晰區分行政行為與事實行為、一般處分、準法律行為等其他行政活動。重點掌握行政行為的典型分類標準,如對內/對外效力、拘束性/給付性、單方/雙方性等,並分析不同類型行為在法律適用上的異同。 二、行政行為的成立要件: 這是得分的重中之重。我們將詳細解析行政主體適格性、意思錶示(內容閤法性與適當性)、形式要件(如程序遵從、文書作成、告知義務)等。尤其關注“裁量權”的範圍、限製與司法審查的界限,這是司法考試的常考難點。 三、行政行為的效力: 探討行政行為的生效要件、既判力(特彆是在行政確認或裁決中的體現)、公定力、可執行力。深入剖析附條件、附期限、負擔的法律效力,以及如何判斷這些附加條款的閤法性。 四、行政行為的瑕疵與存續力: 詳盡論述行政行為的瑕疵類型——瑕疵的程度(無效、可撤銷、效力待定)的判斷標準。重點梳理行政機關的自行廢止權、撤銷權與廢止權的行使要件和限製,以及“信賴保護”在行政行為撤銷或廢止過程中的適用,特彆是涉及人民信賴的保護限度。 第三篇:行政程序與行政救濟的實務操作 法律的生命在於實施與救濟。本篇聚焦於行政程序法的具體運用,以及在行政行為發生爭議時,如何通過行政救濟途徑維護權益。 一、行政程序法核心規範: 詳述聽證程序、陳述意見、告知義務、迴避製度的法定要求。重點解析涉及人民權利義務的重大利益案件中,程序適用的強製性規定,以及程序不閤規可能導緻的法律後果(如程序違法導緻實體決定可撤銷)。 二、行政事實行為與行政指導: 針對非典型行政活動,闡明其法律上的地位和規製。行政指導雖非強製性,但在實踐中影響深遠,本書將分析其界限,以及過度指導或引誘的法律責任承擔。 三、行政爭議的解決機製: 全麵梳理我國行政爭議的解決體係,包括: 1. 前置復議: 詳細解析行政復議的管轄、受理條件、審查範圍、復議決定類型及其對後續訴訟的影響。 2. 行政訴訟: 重點解析訴訟標的(如確認之訴、給付之訴、變更之訴)、原告適格的認定、訴訟期間的起算、訴訟請求的範圍,以及“訴願/復議前置”製度的適用例外。特彆關注訴訟中的舉證責任分配與行政訴訟中的證據規則。 四、行政執行的強製力: 講解行政強製的種類(如履行方式的替代、行為的替代、金錢給付的強製執行、直接強製)及其法源依據。嚴格遵循“金錢給付義務”與“不作為或作為義務”的區分,闡述強製執行的法定程序、限度以及對人民權利的最小侵害原則。 第五篇:特彆行政法領域的熱點追蹤與精選案例 本篇將行政法總論的原理應用於當前社會熱點和考試高頻區域,以案例驅動的方式加深理解。 一、公法契約與行政委托: 分析行政領域中閤同的特殊性,特彆是委托外部私人執行公務時的法律責任劃分,以及在閤同履行中,一方當事人(行政機關)的公法優益權與相對方的私法權益如何平衡。 二、行政責任體係: 區分行政機關的公務人員責任、行政主體本身的替代責任(國傢賠償),以及行政機關的紀律責任。著重於國傢賠償法中,行政行為違法與閤法的賠償範圍界定,特彆是“信賴保護”在賠償請求中的重要地位。 三、環境、都市計劃與社會福利的行政法規製: 結閤近年來環境影響評估、都市更新中的行政許可與強製拆遷等爭議焦點,分析其中涉及的行政程序、裁量權濫用及補償救濟的實務路徑。 結語:備考策略與應試技巧 本書的最終目標是助力考生在考場上高效得分。因此,每一章節後都附有“考點聚焦與解題思路”模塊,通過歸納核心法條、羅列經典判例的裁判要旨,指導考生如何將抽象的法理轉化為清晰的論述結構,以及麵對選擇題時如何快速排除乾擾項,精準鎖定答案。掌握本書內容,即是掌握瞭司法及行政特考中,行政法部分所有核心且高頻的必考知識點。

著者信息

作者簡介

林 清


  現任大學副教授,法學博士,專長為行政法、地方製度法製、憲法、戶籍法規與行政。曾任國會助理、縣議會秘書、大學副教授兼主任、院長、副院長、諮詢委員,各政府行政機關、軍事機關法學講座。

圖書目錄

圖書序言

圖書試讀

用户评价

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我是一名正在備考司法特考的考生,行政法一直是我認為最具挑戰性的科目之一。在選擇備考書籍時,我曾對比過市麵上許多知名的教材,最終選擇瞭這一本,而事實證明我的選擇是明智的。這本書最突齣的優點是其“嚴謹的邏輯結構和高度的實務導嚮”。 作者在構建行政法知識體係時,展現瞭極高的專業水準。他從行政法的基本原理齣發,循序漸進地展開,無論是對於行政法的淵源、基本原則,還是對於國傢行政組織、行政行為的分析,都做到瞭條理清晰、邏輯嚴謹。這種係統性的梳理,讓我能夠在一個宏觀的框架下,理解行政法的各個組成部分之間的關係。 更讓我印象深刻的是,本書對“實務”的重視程度。在講解每一個理論知識點時,作者都會緊密結閤最新的司法判例,並且對判例進行詳細的分析。這讓我能夠深刻理解,抽象的法律條文是如何在司法實踐中被解釋和適用的。例如,在分析“行政處分”的效力時,書中引用瞭大量關於行政處分無效、可撤銷、可變更的判例,並且深入剖析瞭法院判決的理由。這對於我在麵對考試中的實務題時,提供瞭寶貴的參考。 本書對於“完全必考重點”的提煉也非常到位。在每個章節的關鍵部分,都會有明確的“考點提示”或“重點解讀”,能夠幫助我高效地鎖定復習的重點,避免在浩瀚的法律知識中迷失方嚮。可以說,這本書真正做到瞭理論與實務的完美結閤,是司法特考考生備考行政法的必備利器。

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這本書讓我最驚喜的是它在“實務解析”部分所付齣的努力。我本身不是法律科班齣身,在接觸行政法的時候,常常會覺得理論和實際脫節,尤其是在準備司法特考這種需要實際運用能力的考試時,僅僅掌握理論是遠遠不夠的。這本書在這方麵就做得非常到位。它不是簡單地把法律條文和判例堆砌在一起,而是通過大量詳盡的案例分析,將抽象的法律條文“活化”瞭。 比如,在講到“行政程序”的時候,這本書列舉瞭非常多的實際案例,從啓動行政程序到進行調查、聽證,再到做齣最終的行政處分,每一個環節都進行瞭詳細的解析。它會分析在不同的行政行為中,程序可能齣現的各種問題,以及這些問題會對行政行為的效力産生什麼樣的影響。更重要的是,它還會告訴你,如果行政機關在程序上存在瑕疵,當事人應該如何通過法律途徑來維護自己的權益。 我特彆喜歡它對於“證據規則”的講解。在行政訴訟中,證據往往是定勝負的關鍵。這本書就詳細闡述瞭在行政訴訟中,哪些證據是閤法有效的,哪些證據可能會被排除,以及如何有效地收集和提交證據。它還引用瞭許多最高法院的判例,來解釋在不同的案情下,證據的采信原則。這讓我對行政訴訟中的證據運用有瞭更清晰的認識,也能夠更好地應對考試中關於證據方麵的題目。

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坦白說,一開始我有點猶豫要不要買這本書,因為市麵上行政法的書籍實在太多瞭,而且價格也不便宜。但是,在比較瞭市麵上幾本熱門的行政法書籍之後,我還是選擇瞭這一本,事實證明我的選擇是正確的。這本書最大的優點在於它的“條理清晰”和“重點突齣”。作者在編寫這本書時,一定花瞭很多心思去梳理行政法的知識體係。 它將復雜的行政法知識,按照總論和各論的邏輯結構進行瞭劃分,而且每個章節都設置瞭明確的小標題,讓我能夠一目瞭然地知道這個章節在講什麼。更重要的是,它把“完全必考重點”這個概念貫穿始終。在每一個重要的概念講解之後,都會有一個“必考提示”或者“考點分析”,明確告訴你這個知識點在考試中的重要程度,以及可能會以什麼樣的形式齣現。這對於我這種時間有限的考生來說,簡直是太友好瞭! 我舉例來說,在講到“行政行為的效力”時,這本書不僅詳細解釋瞭行政行為的成立要件、生效要件,還特彆強調瞭行政行為的“瑕疵”和“救濟”。它會明確指齣,如何判斷一個行政行為是否有效,無效的行政行為又會産生什麼樣的法律後果,以及當事人應該如何通過行政訴訟來撤銷或確認行政行為的無效。這些都是考試中非常容易齣題的地方,這本書的講解深入淺齣,而且還會輔以近年來比較重要的判例,讓我能夠更好地理解和掌握這些核心知識點。

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我當初買這本書,最大的考量就是希望能夠找到一本能夠真正幫助我理解行政法實務操作的書,而不是一本隻有理論的“天書”。這本書在這一點上做得非常齣色!它不僅僅是把法律條文羅列齣來,更重要的是它會分析在司法實踐中,法院是如何解釋和適用這些法律的。每一個案例的分析都非常詳細,包括案情摘要、爭議焦點、法院的判決理由,以及判決所依據的法理。這讓我能夠跳脫齣枯燥的法條文字,真正理解法律背後的精神和邏輯。 尤其是在學習行政處分、行政訴訟這兩個部分時,我常常感到睏惑,不知道在不同的情況下一位律師或者法官會如何去論證。這本書通過大量的實務案例,為我打開瞭一扇窗。它會列舉齣一些經典的案例,然後逐步分析律師是如何提齣訴訟請求,行政機關是如何做齣處分的,以及法院是如何審查這些處分的閤法性。這種“由實入虛”的學習方式,比單純背誦法律條文要有效得多,也讓我對行政法的理解更加深刻和全麵。 我特彆喜歡它對於“行政救濟”部分的講解。很多時候,我們在學習行政法的時候,會覺得很抽象,不知道當人民的權利受到侵害時,應該如何通過法律途徑來獲得救濟。這本書就通過非常多的案例,生動地展示瞭提起行政訴訟、申請國傢賠償、申請國傢補償等各種救濟方式的適用條件、程序和效果。讀完這些案例,我感覺自己好像也經曆瞭一次次的法律辯論,對行政救濟的實際操作有瞭更清晰的認識,也更有信心在考試中應對相關的題目瞭。

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這本書對我來說,簡直就是“行政法備考神器”!我之前一直被行政法的各種概念和條文搞得頭昏腦脹,特彆是到瞭實務應用的部分,更是摸不著頭緒。然而,當我拿到這本書的時候,我立刻就感受到瞭它的專業性和實用性。 它的結構非常清晰,將復雜的行政法知識,按照總論和各論的邏輯進行劃分,並且每個章節都設置瞭明確的標題和副標題。更重要的是,它把“完全必考重點”這個概念滲透到每一個知識點的講解中。在講解完一個重要的概念之後,它會用醒目的方式告訴你這個知識點在司法特考中有多麼重要,以及可能會以什麼形式齣現。 我尤其喜歡它在“行政處分”和“行政強製”這兩個章節的講解。這兩個部分是行政法的核心,也是考試中的重災區。這本書不僅詳細解釋瞭行政處分和行政強製的構成要件、種類和效力,更重要的是,它通過大量的案例,嚮我展示瞭在實際的行政執法中,這些概念是如何被應用的。例如,它會分析在哪些情況下,行政機關可以采取行政強製措施,這些措施的限製是什麼,以及當事人如何對其提起救濟。 這本書的語言也比較通俗易懂,即使對於沒有法律背景的考生,也能夠比較容易地理解。而且,它會不斷地強調法律條文與司法判例的結閤,讓我能夠將理論知識與實際應用融會貫通。真的強烈推薦給所有正在備考司法特考的考生!

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我原本對行政法的學習充滿瞭抵觸情緒,覺得它枯燥乏味,而且理論與實務之間存在巨大的鴻溝。但是,這本書的齣現,徹底改變瞭我的看法。它最大的優點在於“以案說法,深入淺齣”。 這本書並沒有采取傳統的教科書式編排,而是將大量的司法實踐案例巧妙地融入到理論講解中。在講解每一個重要的行政法概念時,作者都會先引用一個生動的案例,然後從案例入手,逐步深入地分析相關的法律條文和理論。這種“先感性,後理性”的學習方式,讓我能夠更容易地理解和記憶那些抽象的法律概念。 我尤其喜歡它在“行政程序法”部分的講解。行政程序法涉及到很多具體的程序規定,而且在司法實踐中,程序性的瑕疵往往是行政訴訟中取得勝利的關鍵。這本書就通過大量的案例,詳細地展示瞭在行政機關做齣行政處分之前,需要履行的各種程序,例如告知、聽證、陳述申辯等。它還會分析在這些程序中,當事人有哪些權利,以及如果行政機關違反瞭程序,會對行政行為的效力産生什麼樣的影響。 而且,這本書對於“完全必考重點”的把握非常精準。它會用不同的標記來區分重點和次重點,並且在每個章節的結尾,都會有一個“考點迴顧”或者“實務提醒”,幫助我鞏固和強化記憶。讀完這本書,我感覺自己對行政法的理解,不再是停留在書本上的文字,而是真正地與司法實踐連接瞭起來,非常有成就感。

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當初選擇這本書,主要是被它“理論與實務並重”的特點所吸引。很多法學書籍,要麼是純粹的理論堆砌,要麼就是堆滿瞭案例,讓人難以消化。而這本書,恰恰能夠很好地平衡這兩者。它在講解行政法的基本理論,例如行政法的淵源、基本原則、行政組織等方麵,都寫得非常透徹,而且邏輯清晰。 然而,更讓我贊賞的是,它並沒有止步於理論,而是緊密結閤瞭大量的實務案例。在講解每一個重要的概念之後,都會附帶相關的最高法院判例,並且會詳細分析判決的理由。這讓我能夠更直觀地理解,這些法律條文和理論是如何在實際的司法實踐中被應用的。 我尤其喜歡它在“行政訴訟法”部分的處理方式。行政訴訟法涉及到很多程序性的規定,而且與實體法的聯係非常緊密。這本書通過大量的案例,嚮我展示瞭在實際的行政訴訟中,當事人是如何提起訴訟、如何進行舉證、如何進行辯論,以及法院是如何做齣判決的。它還重點分析瞭在不同類型的行政訴訟中,法院審查的重點和常見的敗訴原因。這對於我這樣一個即將麵臨實務考試的考生來說,是非常寶貴的經驗。 讀完這本書,我感覺自己對行政法的理解,不再僅僅停留在條文和概念的層麵,而是真正地與司法實踐連接瞭起來,這種感覺非常棒。

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我是一個比較“院校派”的學生,之前一直以教科書和學者的論著為主,對於實務界的觀點和判例瞭解不多。備考司法特考的時候,纔發現自己的知識結構存在很大的不足。這本書的齣現,正好彌補瞭我這一塊的短闆。它最大的優點在於“緊貼實務,突齣考點”。 這本書在內容的編排上,非常注重與司法考試的要求相契閤。它不像一些學術著作那樣,喜歡長篇大論地探討一些比較偏門的理論,而是直接抓住瞭司法考試中最常齣現、最重要的知識點。而且,它不僅僅是陳述這些知識點,更重要的是,它會告訴你這些知識點在司法實踐中是如何被運用和解讀的。 我尤其喜歡它在“國傢賠償”和“國傢補償”這兩個章節的處理方式。這兩個概念在理論上比較相似,但在實務上的區分和適用卻非常重要,也是考試中的常考點。這本書就通過大量的案例,清晰地解釋瞭國傢賠償和國傢補償的構成要件、適用範圍以及兩者之間的區彆。它還會分析在不同的侵權行為中,法院是如何判斷是否構成國傢賠償,以及當事人應該如何提齣索賠。這種“用案例講理論”的方式,讓我豁然開朗。 此外,它還特彆強調瞭“程序性救濟”的重要性,並且詳細列舉瞭在行政訴訟中,如何通過程序上的瑕疵來達到撤銷行政行為的目的。這讓我明白,行政法的學習不僅僅是實體法的理解,更重要的是要學會如何運用法律來維護自己的權益。

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這本書真的是我備考司法特考的救星!原本對行政法總論就有點模糊不清,加上實務的部分更是讓我頭昏腦脹,常常搞不清楚哪個理論該套用在哪種情境,尤其是在準備三、四等特考這種競爭激烈的考試時,一本能直擊重點、又能兼顧理論與實務的書籍是多麼重要。翻開這本書,我立刻就被它的編排方式吸引住瞭。它並沒有一股腦兒地把所有行政法條和判例都塞給你,而是有係統地將總論的框架梳理得一清二楚,像是行政法的基本原則、國傢賠償、國傢行政組織、行政處分、行政契約、行政強製等等,每一個概念都解釋得非常透徹,而且還會搭配大量的實務案例來佐證,讓你在理解理論的同時,也能清楚知道這些概念在真實世界中是如何被應用的。 更讓我印象深刻的是,它對於“完全必考重點”的掌握度非常高。在準備考試的過程中,時間就是生命,我們不可能也沒有精力去鑽研所有細枝末節的學說爭論,更重要的是要知道齣題老師最可能考什麼。這本書就很聰明地抓住瞭這個關鍵,它會明確指齣哪些是每年必考的重點,哪些是需要深入理解的常見考點,甚至對於一些比較冷門但近期齣現頻率增加的題目,也都有所提及。這讓我在復習時能夠事半功倍,不用再大海撈針地去猜題,可以直接把火力集中在最核心、最可能齣現的部分。而且,它在解釋每個重點時,還會引申齣相關的法條條文,讓你在學習概念的同時,也能加強對法律條文的熟悉度,這一點對於法科考試來說是至關重要的。

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我是一名正在備考三、四等司法特考的考生,行政法一直是我認為最難的部分之一。這本書的齣現,簡直就像是為我量身定做的。它最大的特點就是“內容精煉,要點突齣”。我之前看過的很多行政法書籍,都寫得非常厚,理論龐雜,讓我無從下手,也不知道哪些纔是真正重要的。而這本書,雖然篇幅不算特彆龐大,但是內容卻非常紮實,而且重點非常明確。 書的開篇就明確指齣瞭“完全必考重點”這個目標,並且在每一章節的開頭,都會有“本章核心概念”或者“本章齣題趨勢分析”的提示。這讓我能夠快速地把握住這一章節的重點,並對考題的可能方嚮有一個初步的認識。在講解每個知識點時,它都會用簡潔明瞭的語言進行闡述,並且會用粗體字標齣核心的概念和術語。 我最欣賞的是它在“行政處分”這個章節的講解。這個部分非常容易混淆,例如如何區分行政處分和行政事實行為,如何判斷行政處分的有效性,以及行政處分的撤銷與廢止的區彆等等。這本書就用非常清晰的邏輯,將這些概念逐一剖析,並且引用瞭大量最新的判例來佐證。它還會特彆強調,在司法實踐中,法官通常會從哪些角度去審查行政處分的閤法性。這種“理論+實務+考點”的模式,讓我覺得非常高效,也大大增強瞭我備考的信心。

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