市地重劃實務全輯 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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市地重劃原理為「交換分閤」、「受益者負擔」，兩者各自撐起市地重劃製度的半邊天；而「土地分配」與「工程施工」，又是市地重劃事業的兩大工作內容，善用者，「市地重劃」必成為促進都市脫胎換骨、進步神速的一大利器。民國70年代末，公辦市地重劃案件大幅成長；迄今，自辦市地重劃亦有蓬勃發展、方興未艾之勢；放眼未來，隨著都市更新的日趨重要，如何使市地重劃運用在都市更新，進而相互結閤，將是市地重劃發展的新方嚮。

　　本書融閤公、私辦市地重劃操作實務菁華，圖文並重，架構明晰，是有意從事都市更新、土地開發等業務之公私機關、事業、土地所有權人不可錯過的壓箱寶典！

好的，這是一份關於不包含《市地重劃實務全輯》內容的圖書簡介，側重於其他相關領域的知識體係構建。 --- 土地利用規劃與管理實務：現代都市發展與鄉村重塑的理論與應用 本書聚焦於二十一世紀以來，隨著全球城市化進程的加速和土地資源日益緊張的背景下，土地利用規劃、管理、評估及相關法律法規的綜閤應用。它深入探討瞭如何通過科學的規劃手段，平衡經濟發展、社會公平與生態保護之間的復雜關係，旨在為土地管理專業人士、城市規劃師、政府決策者以及相關領域的研究人員提供一個全麵、實用的參考框架。 第一部分：土地利用規劃的理論基礎與宏觀視角 本部分旨在構建讀者對土地規劃的宏觀理解，探討土地作為稀缺資源在社會經濟發展中的核心地位。 第一章：土地資源稟賦與可持續發展戰略 土地資源的特性與稀缺性分析： 探討土地在自然屬性、社會屬性和經濟屬性上的多重價值，並分析不可再生性所帶來的管理壓力。 全球化背景下的土地利用衝突： 審視快速城市化、工業擴張與耕地保護之間的矛盾，介紹國際上解決土地資源緊張的先進經驗。 可持續發展目標（SDGs）與土地規劃的銜接： 詳細闡述聯閤國可持續發展目標，特彆是關於宜居城市、氣候行動和生態保護的條款，如何具體指導國傢和區域層麵的土地利用決策。 生態係統服務價值評估（ESV）： 引入生態經濟學的概念，教授如何量化森林、濕地、農田等不同土地利用類型的生態價值，將其納入規劃的成本效益分析中。 第二章：區域土地利用總體規劃的編製與實施 規劃體係的構建： 詳細解析從國傢級、省級到市縣級土地利用總體規劃的層級結構、法定地位和相互關係。 現狀調查與數據基礎： 側重於高精度遙感、地理信息係統（GIS）在土地利用現狀數據采集、分類和更新中的應用，強調數據準確性對後續規劃的決定性作用。 空間管製體係的建立： 深入講解基本農田保護紅綫、生態保護紅綫（藍綫、綠綫）的劃定原則、技術標準以及如何在規劃中落實“剛性約束”。 規劃的動態評估與反饋機製： 討論如何建立長效的規劃實施監測係統，定期進行閤規性審查和適應性調整，確保規劃與實際發展需求保持同步。 第二部分：土地利用的專項管理與精細化操作 本捲將視角聚焦於土地利用過程中的具體管理環節，涵蓋瞭從招拍掛到用途變更、從徵收到供應的每一個關鍵步驟。 第三章：建設用地供應與招拍掛製度的演進 土地使用權的市場化配置： 全麵梳理我國建設用地“招、拍、掛”製度的曆史沿革、核心機製和操作流程。 地價評估與標定： 詳細介紹各類土地的基準地價、政府公示地價的製定方法，以及影響市場競爭性齣讓價格的因素分析。 “淨地”供應與前期開發： 探討政府如何進行土地的“三通一平”（通水、通電、通路和平整場地）工作，以及涉及的成本核算與監管責任。 協議齣讓的適用條件與風險控製： 分析在特定政策目標下，協議齣讓的法律依據、定價模型及如何有效防範暗箱操作的風險。 第四章：土地用途變更與農用地轉用 用途變更的法定程序： 詳細解讀《土地管理法》中關於農用地轉為建設用地的審批層級、申報材料和時間節點控製。 占用耕地定額管理： 闡述國傢對各地區新增建設用地規模的年度指標控製體係，以及如何分配和使用地方的用地指標。 耕地占補平衡（進齣平衡）的實現路徑： 重點解析“占一補一”的政策內涵，包括高標準農田建設、易地開墾費用的計算與使用，以及如何確保新增耕地的質量和數量達標。 相關稅費的計算與繳納： 涉及新增建設用地土地有償使用費、土地契稅等費用的精確測算方法和繳納時間點。 第五章：土地利用的績效考核與監管執法 “三區三綫”的落地與監管： 深入研究農業空間、城鎮空間、生態空間三類空間劃分的實際操作，以及永久基本農田保護區與生態保護紅綫的空間管控技術。 土地利用現狀的動態監測與上圖入庫： 介紹利用衛星遙感和無人機技術對土地利用變化進行實時監測的技術標準和應用案例。 違法用地行為的認定與處理： 係統梳理未批先用、超麵積使用、擅自改變用途等常見違法用地的法律定性，以及行政處罰的尺度把握。 閑置土地的處置與盤活： 分析閑置土地的認定標準（如動工開發時限），以及政府采取的收迴、有償使用等經濟和法律手段。 第三部分：土地利用的社會經濟效應與前沿課題 本部分著眼於土地政策對社會公平、城市更新和未來發展的影響。 第六章：城市更新與存量土地的再開發 舊城改造與徵收補償的公平性： 探討城市規劃區內涉及拆遷和搬遷的安置補償標準製定原則，確保被徵收人的“住有所居、生活改善”。 集體土地入市的機製探索： 分析集體建設用地通過流轉進入市場利用的法律框架、收益分配模式和風險點。 “三舊”改造（舊城鎮、舊廠房、舊村莊）的政策工具： 介紹通過彈性年期齣讓、兼容性調整等手段激活存量土地潛力的方法。 第七章：土地利用的數字化轉型與智慧管理 不動産統一登記製度的深度應用： 闡述“房地一體化”登記對産權清晰化、抵押融資和市場透明度的提升作用。 土地利用的“互聯網+”監管模式： 介紹利用大數據、雲計算技術構建的智能化土地管理平颱，實現對規劃執行的遠程、實時監控。 智慧城市建設中的土地要素： 探討在新型基礎設施建設（如5G基站、數據中心）中，如何高效整閤土地供應和管綫廊道規劃。 本書結構嚴謹，案例豐富，旨在提供一套超越具體審批流程的、具有前瞻性的土地管理思維框架。它不重復基礎的法律條文梳理，而是側重於如何將法律精神轉化為高效、公正的行政實踐，以應對復雜多變的城市發展需求。

作者簡介

莊仲甫

　　學曆：政治大學地政研究所、中興大學地政係

　　經曆：曾任高雄市政府地政局土地開發處主任秘書、高雄市政府地政處科長、高雄市政府地政處股長、高雄市前鎮地政事務所課長、高雄市土地重劃大隊課長、土地重劃公司、房屋仲介公司總經理、建設公司顧問、大學推廣教育班、學分班講師

　　考試：土地行政人員高考及格

　　現職：高雄市政府地政局土地開發處副處長

自序
第一章　總則
第一節　緒論
壹、市地重劃之意義
貳、市地重劃之內容
叁、舉辦市地重劃之原因
肆、市地重劃之效益
第二節　市地重劃程序
壹、公辦市地重劃之程序
貳、自辦市地重劃之程序
叁、公辦與自辦市地重劃程序之比較
第三節　市地重劃與都市計畫
壹、市地重劃與都市計畫之關係
貳、實施市地重劃中常見之都市計畫問題
第二章　市地重劃法規與性質
第一節　市地重劃法規
壹、平均地權條例施行前之法令
貳、平均地權條例施行後之法令
第二節　市地重劃之性質
壹、市地重劃具強製效力
貳、市地重劃包含多次行政處分
叁、多階段行政處分
肆、市地重劃係財産權重分配
伍、市地重劃非處分行為
陸、市地重劃土地分配之性質
第三章　市地重劃實施方式及舉辦主體
第一節　公辦市地重劃
壹、主管機關主動辦理
貳、土地所有權人申請主管機關優先辦理
第二節　自辦市地重劃
壹、籌備會
貳、重劃會
叁、實施要件
肆、奬勵事項
伍、自辦市地重劃實施模式
陸、公辦與自辦市地重劃之比較
柒、政府在自辦市地重劃之角色
第四章　前置作業
第一節　重劃區之選定
壹、市地重劃中、長程計畫之訂定
貳、個彆重劃區之劃定
叁、預算之編列
肆、配閤都市計畫變更之市地重劃可行性評估
第二節　重劃計畫書
壹、重劃計畫書之內容
貳、重劃計畫書之訂定程序
叁、重劃計畫書之廢止、修訂或撤銷
肆、配閤都市計畫變更市地重劃計畫書之審核與核定
第三節　自辦市地重劃之發起與籌備作業
壹、自辦市地重劃之發起成立籌備會及申請核定
貳、申請核定重劃範圍
叁、徵求同意
肆、重劃計畫書之擬定、核定、公告與通知
伍、召開第一次會員大會、成立重劃會
第四節 　禁限事項
壹、禁限之法源與性質
貳、禁限事項及期間
叁、禁限之程序
肆、禁建前施工中建築物之處理
第五章　測量、調查及地價查估
第一節　測量與調查
壹、測量
貳、調查
叁、造冊
第二節　地價查估
壹、查估原則
貳、查估程序
叁、重劃前後地價之用途
肆、重劃前後地價之特色
伍、重劃前後地價查估之檢討
陸、國內學者改進重劃前後地價查估方法之建議
第六章　重劃負擔及土地分配
第一節　重劃負擔
壹、重劃負擔之性質及義務人
貳、重劃負擔之項目
叁、重劃負擔之基準與方式
肆、重劃負擔之最高比例
伍、重劃負擔之減輕
陸、計算負擔總計錶
第二節　土地分配
壹、土地分配準則
貳、增設巷道
叁、土地分配麵積之計算
肆、土地分配方法及位置之原則
伍、未列為共同負擔公共設施用地之指配
陸、土地分配結果之公告、通知及異議處理
柒、土地分配之效力
捌、市地重劃土地分配之性質
第七章　土地改良物拆遷補償及工程施工
第一節　土地改良物拆遷補償
壹、拆遷補償之標的
貳、拆遷補償範圍及標準
叁、拆遷補償之程序
肆、拆遷戶之安置與協助
伍、拆遷補償之性質
陸、市地重劃、土地徵收及都市更新土地改良物拆遷補償之比較
第二節　工程施工
壹、應興辦之重劃工程項目
貳、規劃設計、發包、驗收及接管
叁、都市發展較緩地區之工程施工
肆、關聯工程
第八章　地籍整理及權利清理
第一節　地籍整理
壹、埋設界標（樁）
貳、地籍測量
叁、土地登記
肆、分算地價及計算公告土地現值
第二節　權利清理
壹、租約清理
貳、他項權利之清理
叁、限製登記之清理
第九章　交接及清償
第一節　交接
壹、交接方式
貳、交接後之權義
叁、重劃負擔總費用證明書之發給
肆、重劃土地賦稅之減免
第二節　清償
壹、差額地價之繳納
貳、差額地價之發給
叁、已建築土地現金之繳納
肆、未分配土地及放棄分配土地者之現金補償
伍、市地重劃補償費、差額地價保管專戶之設置
第十章　結束作業
壹、抵費地之處分
貳、抵費地盈餘款之運用
叁、財務結算
肆、增設巷道或公共設施用地之都市計畫變更
伍、既成道路之廢止
陸、重劃報告書之撰寫與備查
參考文獻

评分☆☆☆☆☆

這本書的獨特之處在於，它跳脫瞭傳統都市更新書籍的框架，從“韌性城市”的角度切入，探討瞭都市更新在應對氣候變化、自然災害等風險中的作用。作者認為，未來的都市更新不應該僅僅關注經濟效益和美觀，更應該關注城市的抗風險能力和可持續發展能力。這種觀點非常有前瞻性，也符閤當前全球城市發展的大趨勢。 書中對於颱灣麵臨的地震、颱風等自然災害的分析，以及如何通過都市更新來提高城市的抗災能力，讓我印象深刻。作者提齣瞭許多具體的建議，例如加強建築物抗震設計、完善排水係統、建設綠色基礎設施等等。這些建議對於我們提升城市的安全性和宜居性，具有重要的指導意義。不過，這本書對於都市更新的財務分析部分，略顯薄弱，對於一些具體的融資模式和風險控製措施，探討的深度還不夠。希望作者能夠在後續的版本中，對此進行更詳細的闡述。總而言之，這本書是一本具有創新性和啓發性的作品，它為我們提供瞭一個全新的視角來審視都市更新，並為我們指明瞭未來的發展方嚮。

评分☆☆☆☆☆

說實話，我原本對都市更新這類題材並不太感興趣，覺得它離我們的生活太遙遠。但讀完這本書後，我纔發現，都市更新其實與我們每個人息息相關。它不僅僅是改變城市的麵貌，更是影響著我們的生活方式、社區關係和社會結構。作者用生動的案例和深入的分析，讓我看到瞭都市更新背後的人文關懷和發展潛力。 這本書最吸引我的地方在於，它並沒有將都市更新視為一種純粹的經濟行為，而是強調瞭其社會責任和文化價值。作者認為，都市更新應該以人為本，尊重曆史文化，保護社區特色，而不是一味地追求經濟效益。這種觀點與我個人的價值觀非常契閤，讓我對都市更新産生瞭新的認識。書中對於“文化資産保存”的討論，讓我受益匪淺，讓我意識到在都市更新的過程中，如何平衡經濟發展和文化保護，是一個非常重要的課題。這本書讀起來並不枯燥，作者的文筆流暢自然，案例分析也引人入勝。它不僅是一本專業的書籍，更是一本能夠引發我們思考的佳作。

评分☆☆☆☆☆

讀完這本關於都市更新的書，感覺就像經曆瞭一場從理論到實踐的深度旅行。作者的視角相當獨特，並非單純從規劃或法律的框架齣發，而是著重描繪瞭都市更新過程中，那些鮮活的人文故事和社區變遷。書中對於老社區居民的訪談記錄，讓我印象深刻，他們對於傢園的依戀、對於改變的焦慮，以及在利益分配中的無奈，都躍然紙上。作者並沒有刻意美化或批判，而是以一種客觀、冷靜的筆觸，呈現瞭都市更新背後復雜的社會議題。 尤其值得稱道的是，書中對於不同類型的都市更新案例進行瞭細緻的分析，從曆史街區的活化利用，到老舊工廠的轉型升級，再到城市腹地的整體改造，每個案例都提供瞭豐富的經驗和教訓。作者不僅僅停留在錶麵的成果展示，更深入地探討瞭這些案例在實施過程中遇到的挑戰，例如資金籌措、利益協調、文化保護等等。這些分析對於我們理解都市更新的本質，以及如何更好地推動相關工作，具有重要的參考價值。我個人認為，這本書對於那些從事城市規劃、房地産開發、社區工作，或者僅僅是對都市更新感興趣的人來說，都是一本不可多得的佳作。它不僅能提供專業的知識，更能引發我們對於城市發展和人文關懷的深刻思考。

评分☆☆☆☆☆

這本書的架構相當清晰，從都市更新的政策背景、法律規範、財務分析到實際操作的各個環節，都有著詳盡的闡述。作者對於颱灣都市更新的特殊性，有相當深入的理解，並結閤瞭大量的案例，說明瞭在颱灣的土地製度、社會文化背景下，如何進行有效的都市更新。我特彆欣賞作者對於“公共參與”的強調，認為隻有充分聽取居民的意見，纔能真正實現都市更新的社會效益。 然而，這本書的語言風格略顯學術化，對於非專業人士來說，可能會有些晦澀難懂。雖然作者努力用通俗易懂的語言來解釋復雜的概念，但仍然需要一定的專業知識纔能完全理解。此外，書中對於一些新興的都市更新模式，例如“共享空間”、“創意園區”等，探討的深度還不夠，希望作者能夠在後續的版本中，對此進行更深入的分析。總的來說，這本書是一本內容紮實、信息量大的專業書籍，對於想要瞭解颱灣都市更新的讀者來說，是一本值得推薦的參考資料。它能幫助我們係統地瞭解都市更新的各個方麵，並為我們提供一些實用的指導。

评分☆☆☆☆☆

這本書的呈現方式相當特彆，除瞭大量的文字描述和案例分析，還穿插瞭一些圖錶、照片和地圖，使得內容更加生動形象。作者對於颱灣不同地區的都市更新案例進行瞭深入的考察，並用大量的圖片來展示這些案例的現狀和變化。這些圖片不僅能夠幫助我們更好地理解書中的內容，更能夠引發我們對於城市發展和社區變遷的思考。 我尤其喜歡書中對於“老城區的活化利用”的討論，作者認為，老城區是城市的曆史記憶和文化根基，應該加以保護和傳承。書中介紹瞭一些成功的案例，例如將老舊的街區改造成為創意園區、將老建築改造成精品民宿等等。這些案例都證明瞭，老城區不僅可以保留其曆史文化特色，還可以煥發齣新的生機和活力。這本書的缺點在於，對於一些復雜的法律問題，例如土地徵收、拆遷補償等等，探討的深度還不夠，希望作者能夠在後續的版本中，對此進行更詳細的分析。但總體來說，這本書是一本內容豐富、圖文並茂、引人入勝的佳作，對於想要瞭解颱灣都市更新的讀者來說，是一本值得一讀的參考書籍。