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　　★鐵路系列連續第8年銷售冠軍全新改版！最新重點＋法令修訂＋最新題解→三大修訂要點助您與最新考情同步，是鐵特考生們備考路上最堅實的夥伴！】★

　　感謝PTT上榜考生誠摯推薦：不得不說，宏典真的是有志考鐵路的好朋友，不知道該買哪個版本的考友，不妨可以考慮一下宏典的～

　　按部就班紮實改版、題題解析、不妄想速成。這就是宏典《鐵路特考》系列連續第8年蟬連銷售冠軍，連續5年使用者考取98分口碑推薦，協助大量考生不補習自學上榜的關鍵！

　　★歷年上榜考生最新推文實績！★

　　公民也是唸宏典那本，我覺得裡面有很多的整理表格都整理得很好......。
　　公民：宏典的公民大魔王

　　其實一本好的公民參考書應該是要抓對重點和幫助考生節省整理的時間，最好書上的每個字都和我考的有關，和考試無關的東西就不要來亂了。宏典的這本書確實讓我覺得有掌握到重點，也有很多比較圖表來幫助理解和建立觀念。以考試來說，把這本讀通真的就可以掌握住90%以上的分數了。但如果目標是滿分的話，就真的不容易了。因為公民這科包山包海，所以準備起來確實格外辛苦，也很容易被突襲，出現課本外的內容和時事題或冷門的法規。

　　公民課本我只讀宏典這一本，個人覺得表格很多，整理得很好。像是政治制度的比較、各家學說的整理等等，其實蠻好用的。
　　為什麼讀宏典鐵路系列上榜機率高？不僅專業科目考到高分，更重要的是他們都在「公民大魔王」這科，以90分以上高分勝出！

　　★2020年最新考題趨勢評析

　　(1) 個人、家庭、社會與文化部分：

　　■ 必要準備重點：
　　(1). 米德自我發展理論：重要他人與概括化他人（年年出題，第一篇 Top.1重點！）。

　　(2). 佛洛依德自我形成理論－本我、自我、超我的判斷。

　　(3). 艾瑞克森社會人格發展（心理社會發展）理論：最常考「青少年時期」。

　　(4). 公共利益衡量標準：三大學說的核心主張（重要！極為頻出）。

　　(5). 增進公共利益的難題：共有財悲歌、搭便車問題、鄰避效應（重要頻出）。

　　(6). 團體：常考題型包括?各種團體分類、?財團法人&社團法人之差 異。特別留意近年題型出現有關「非營利組織、非政府組織、第三 部門」的比較，屬於比較細、容易混淆的內容，新版內容有加強說 明，請讀者切勿錯過。最後，非營利組織與第三部門「可以有營利活動」也是一頻出主題。

　　(7). 公民參與：公共政策運作順序、倡議、參與式預算制度。

　　(8). 媒體識讀：第四權、新聞自由權與媒體近用權、媒體公共角色（注意「守門人」的概念）。

　　(9). 社會階層化理論：「衝突論」最頻出，其次為功能論。

　　(10). 性別平等（常考專有名詞）：性別的分類、性別標籤、性別刻板印 象、性別歧視、性別主流化、性別多元化、性騷擾，今年首次出現 「性別偏見」此一專有名詞；另注意「性平三法」各自適用的範圍。

　　(11). 各種文化形式：次文化與主流文化的關係、精緻文化、大眾文化、 流行文化（最頻出）。

　　(12). 文化交流（常考專有名詞）：涵化、雜揉、文化衝突、文化位階。

　　(13). 多元文化：多元文化的內涵、我族中心主義V.S.文化相對論。

　　(14). 全球化與反全球化、全球在地化與在地全球化的比較。

　　■ 出題頻率下降：
　　(1). 主要家庭型態：小家庭、折衷家庭、隔代家庭、重組家庭、寄養家庭。
　　(2). 社會流動之分類。
　　(3). 社會福利：社會救助、社會津貼、福利服務、高齡化社會。

　　(2) 國家、政府與政治部分：

　　■必要準備重點：
　　(1). 國家：組成要素中之「主權（最高性&獨立性）」、國家的目的、 國體與政體，我國國籍取得原則（國籍法第2條頻出）。

　　(2). 民主政治：民主理論（最常考經驗民主理論與審議民主理論、其次為多元參與民主理論）、民主政治特色（責任政治最頻出）、民主 政治與社會資本。

　　(3). 民主國家之政府體制：內閣制、總統制、雙首長制、政府與國家的比較（年年出題，重點中的重點！）。

　　(4). 我國中央政府體制：總統解散立法院之權、總統之彈劾與罷免、行政院與立法院之責任關係與覆議案及不信任投票、立法院之「人事 同意權」行使對象。另留意近年考題非常愛考「監察院」對公務人 員之懲處權（最常考彈劾、糾正、糾舉、審計權）。

　　(5). 我國文官制度：政務官與事務官之比較、政務官與事務官之混合使 用、公務人員之行政責任、行政中立。

　　(6). 選舉（年年出題，第二篇Top.1重點！）：選舉四大原則、選舉人 與被選舉人之資格、多數決與比例代表制、單一選區與複數選區、 絕對多數與相對多數、一輪投票與二輪投票、不分區立委計算方 式、原住民立委選舉方式、婦女保障名額之規定、杜瓦傑法則（三大規律）、杭廷頓之「雙翻轉測驗」、公民投票（提案人、適用事項、公民投票權資格、提案及連署人數門檻）、選舉之法律規範；

　　注意兩大時事考點！
　　(一). 《公民投票法》於108年再次進行修正：本次修法主要係針對「公投大選脫鉤」、 「公投公告期延長」、「戶政機關查對日期延長」三大重點→最有可能出題的當屬 第一項重點「公民投票自民國110年起每2年舉辦一次，以錯開選舉年，公民投票 日定於8月第4個星期六」，此規定請讀者務須留意。另107年全文修訂的重點，包 括「公投適用項目」、「提案/成案門檻」、「通過門檻」、「投票年齡」、「公投事項之認定」、「不在籍投票」等，預料仍將為未來二、三年命題大熱點，因此 本書為讀者收錄之詳盡修法說明與修法前後比較表，建請讀者務必反覆熟讀。

　　(二). 109年1月11日辦理第15任總統、副總統與第10屆立法委員選舉：今年果然已出 現與此主題相關的考題！預料後續考試勢必持續出題。因此，與上述公職人員選舉 有關的考點（參選資格、參選方式、選舉方式、不分區立委席次計算方式、民調公布截止日、贊助金額……等）建請讀者們絕對要加強熟讀、練習。

　　(7). 意識形態：左派與右派、自由主義、社會主義與共產主義之比較 （頻出）、第三條路（頻出）。
　　(8). 國際組織：我國為會員之國際組織、世界貿易組織WTO、亞洲太平 洋經濟合作會議APEC、自由貿易協定FTA。

　　■ 出題頻率下降：
　　(1). 政黨：政黨政治主要型態（按一國內部政黨數目區分、按選舉制度 有無區分）；
　　(2). 利益團體：政黨與利益團體之比較；
　　(3). 兩岸關係：兩岸交流對口單位、陸委會與海基會關係；
　　(4). 國際關係：民族自決與政治分離主義、國際關係之演進、國際政治 權力結構。

　　(3) 民主與法治部分：

　　■ 必要準備重點：
　　(1). 憲法：憲政主義、大法官與我國釋憲制度／審理流程（重要！年年 頻出）、我國七次修憲要點、憲法增修條文（最愛出五院首長產生 方式與行政立法間之信任制度）。

　　(2). 法律的基本觀念：凱爾森法位階理論、中央法規標準法常考條文、 我國法律之制定（三讀）與修正。

　　(3). 人民權利與義務：平等權（憲法第7條）、自由權（常考人身、居住遷徙、集會結社自由）、受益權（常考經濟）、權利之保障（列舉與概括）、人權觀念的演進、權利的限制（憲法第23條）、比例原則。

　　(4). 民法與生活（公民出題數NO.1單元）：行為能力類型、消滅時效制度、阻卻違法事由、發生債之四大原因、契約自治原則與限制 （近年極頻出！）、智慧財產權（重要頻出！）、結婚與離婚之規定、婚約解除事由（注意108年修法）、夫妻財產制、親子關係發 生原因（最愛考認領、收養）、繼承順序、限定繼承與拋棄繼承、 遺囑種類與要件、應繼分與特留分之規定。

　　(5). 刑法與生活：刑罰的目的（應報/預防/綜合）、罪刑法定主義（包 括其衍生出的其他刑法原則）、犯罪成立要件（注意「故意」與 「過失」之差異）、阻卻違法事由、責任能力、刑期無刑、主刑與從刑、微罪不舉（不起訴與緩起訴）、被告與被害人人權之保障 （近年極頻出！）。

　　(6). 行政法與生活：依法行政原則、比例原則、信賴保護原則、誠實信用原則、行政行為架構。

　　(7). 權利救濟（極重要單元！）：調解/仲裁/和解之比較整理（適用範 圍、效力、訴訟外/上和解…重要頻出！）、訴訟程序（職權主義 與當事人主義）、司法二元訴訟制度、審級制度、刑事訴訟主要程 序與負責人、法官/檢察官之主要職責（重要常考！）、無罪推定 原則、不告不理&一事不再理原則、偵查不公開原則、對法院裁判 不符之救濟方式（近年常考）、行政救濟三大途徑之意義（留意 「稅捐爭議案件須先申請復查」）、提起行政訴訟之時機、行政訴 訟的種類、提起國家賠償之時機、校園權利救濟（留意大法官釋憲 第684號內容）。

　　(8). 生活法律常識：首先務須注意本單元於108年大幅修訂的法規：

　　注意重要修法！
　　1.《兒童及少年福利與權益保障法》於108年4月大幅修訂：修法四大重點包括「司法介 入兒少保護調查程序機制」、「兒少機構不適任人員建檔管理」、「建立6歲以下兒少 死因回溯分析」、「對兒少不當行為提高罰鍰額度上限」。本版特針對以上四點為讀 者整理較有可能出題的重點條文／修訂條文。

　　2.《少年事件處理法》於108年5月進行史上最大幅修訂：修法方向非常廣泛，包括「廢 除觸法兒童準用少年事件處理法規定（回歸教育、社政體系）→所以特別注意修法後 兒童（0～11歲）觸法適用之規定已與過去不同」、「曝險少年去標籤，縮減司法介 入事由，翻轉虞犯印記」、「建置曝險少年行政輔導先行機制」、「尊重少年主體權 及保障程序權」、「增訂多元處遇措施」、「引進少年修復式機制」、「恢復少年觀 護所之收容鑑別功能」。由於該部法規本來就是本單元最頻出的法規之一，今又遇全 文修法，故可合理推斷此必將成為未來命題大熱點之一，提醒讀者務須加強準備本法規！

　　3.《勞動基準法》於108年持續進行修正，本次主要修法重點為「保障派遣工權益（派遣 工勞動契約屬不定期契約）」、另最低工資與最高工時之規定亦於109年再度上調。 此處請讀者注意，應將107～108年期間大幅修訂的規定搞懂，本書亦特別為讀者整理 修法前後比較表，幫助讀者快速比較，釐清修法前後差異。

　　致於其他較頻出的法規尚包括《家庭暴力防治法》與《社會秩序維護法》。

　　(4) 生產、分配與消費部分：

　　必要準備重點：
　　(1). 機會成本（作為經濟成本之應用）與比較利益。
　　(2). 市場機能（一隻看不見的手）。
　　(3). 需求：需求法則、需求曲線之移動、影響需求曲線變動之因素（最 常考商品價格、替代品與互補品、正常財與劣等財）、需求法則之 例外（季芬財與炫耀財）。

　　特別留意「季芬財」：
　　此一違反需求法則的財貨，有很多很「Tricky」的考點，例如「季芬財一定是劣等財、但劣等財不一定是季芬財」！季芬財在普考／四等極為頻出，而在近年佐級／五等試題逐 漸「四等化」趨勢下，像今年就出題了。故本書亦特別對此加強整理說明，讀完可使功 力大增，請讀者們一定要將其消化、理解。

　　(4). 供給：供給法則、供給曲線之移動、影響供給曲線移動之因素（最 常考商品價格、替代品與互補品）。

　　(5). 市場均衡：均衡價格、供不應求與供過於求、需求與供給變動對市 場均衡之影響（供需圖形重要，極為頻出！）、消費者剩餘與生產 者剩餘及社會總剩餘。

　　(6). 生產：生產要素之流動（家計單位&廠商）、四大生產要素之內 涵、生產可能曲線（曲線型態代表意義、各種曲線型態）、成本與利潤之計算、經濟發展要素（最常考社會資本與人力資本）、國際 貿易對進出口社會福利之影響（重要、近年常考！）。

　　(7). 外匯與貿易：升值與貶值的概念、匯率變動對日常生活的影響（重 要！最常考進出口）、主要貿易障礙（最常考「關稅」、今年考了 「進口配額」）、近年另曾考出「貿易條件」與「貿易下進出口國福利變動」的題型；

　　注意「貿易條件」與「貿易下進出口國福利變動」：
　　這兩個主題又是另一個「考題四等化」的印證……，都是四等經濟學考試，國際貿易一 章中最頻出的題型。「貿易條件」是一個很容易把考生考倒的題型，「貿易下進出口國 福利變動」則需要做圖分析。五等考到這個範圍真的是偏太難，但畢竟就是考出來了， 所以本書特別針對此二主題，都增加了非常詳盡的文字／數字／圖形說明，絕對白話易 懂，讀者們切勿錯過。

　　(8). 消費者權益：《消費者保護法（消費者與企業經營者間之關係）》 與《公平交易法（監督廠商）》重要常考條文（留意有關七天猶豫 期與消費者「解除權」、定型化契約、無過失責任、獨占、結合行 為、聯合行為之名詞定義，另「不公平競爭」態樣近年頻出！）；

　　(9). 市場失靈：資訊不對稱、外部性、寇斯定理；

　　(10). 總體經濟（年年出題，第四篇Top.1重點！）：GDP（定義與限 制）、GDP與GNI(GNP)的差異、通貨膨脹之影響（所得重分配、 皮鞋成本、菜單成本）、失業者之定義與失業率之計算、主要失業 種類、痛苦指數、總體經濟政策（財政政策與貨幣政策）、貨幣供 給量之定義與內涵；

　　注意：「貨幣供給量」之定義與內涵：
　　此考點乃貨幣銀行學此門學科中極為頻出的考點，過去幾乎從來不曾在公民出題（公民 真的是大魔王阿……）。然由於「貨幣」此一主題的確與我們日常生活息息相關，因此研判之後仍然有可能再拿來出題。為此本書亦針對此考點整理出十分好用的補充內容， 貨幣供給量的題型大致就不出這些範圍，希望讀者們可以好好利用，一勞永逸。

　　(11). 政府之職能：不同職能政府之角色（最常考守夜者與全能政府）、 公共財（區分方式與典型，重要頻出！）、外部性（定義、政府之 處理方式→特別留意價格上／下限政策）、租稅種類與典型（最常 考所得稅、銷售稅、財產稅）、課稅原則（最常考受益原則、量能 原則）、政府支出（最常考移轉性支出）。

　　如將本次兩份最新考題對照本書，會發現90%的考題內容在本書都有收錄→所以只要精熟本書內容，要把公民答對到9成以上並非難事！如此距離金榜題名還會遠嗎？

　　本次2020全新改版 之「鐵路特考 最新公民」除針對近年考題重點做全文內容之精要調整→將許 多筆者認為較不合時宜、出題可能性低的內容刪除。當然也不忘再增加收錄 考生最喜歡的「比較表」，藉此協助考生應付「比較題型」！此外，為了提升讀者的學習效率，本書仍然維持「雙色編印」搭配大量的「概念圖解」及 「比較整理表」；幫助考生讓大腦經常保持在最佳學習狀態，更能集中注意 力在真正的主題重點→記得清楚、記得牢。可說是一次「盡心盡力」、「誠意滿滿」的升級改版！最後當然希望讀者能善加利用本書，考取理想公職。

　　祝 　
　　金榜題名！！

│第1篇 個人、家庭、社會與文化│
Chapter1 個人成長與生活
Chapter2 家庭、學校與社區
Chapter3 公共利益
Chapter4 社會生活、公民參與及媒體識讀
Chapter5 社會階層化與社會流動
Chapter6 性別關係與性別平等
Chapter7 多元文化與全球化
Chapter8 社會福利

│第2篇 國家、政府與政治 │
Chapter1 國家與民主政治
Chapter2 政府的組織與功能
Chapter3 政治參與和選舉
Chapter4 政黨與利益團體
Chapter5 世界主要政治意識型態與兩岸關係
Chapter6 國際組織與國際關係

│第3篇 民主與法治 │
Chapter1 民主的價值與人權
Chapter1 加強版　中華民國憲法增修條文
Chapter2 法律的基本觀念
Chapter3 權利與義務
Chapter4 法律責任
Chapter5 權利救濟
Chapter6 生活法律常識

│第4篇 生產、分配與消費 │
Chapter1 經濟學的基本概念
Chapter2 市場經濟制度
Chapter3 生產與國際分工
Chapter4 市場、貨幣、外匯與貿易
Chapter5 消費行為與消費者權益
Chapter6 環保與永續發展
Chapter7 總體經濟指標、問題與政策
Chapter8 政府的職能

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