城鄉發展建設規劃手冊

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圖書描述

  本書是一本有關城鄉發展計畫及公共建設投資開發計畫規劃實務的工作手冊,提綱挈領地列舉有:法定計畫的規劃事項、計畫架構及必備的相關參考圖錶格式。希望本手冊對有誌於規劃工作的學生有所啓迪,對任職於工程顧問公司或城鄉發展規劃公司等從業人員,具有觸類旁通、舉一反三的參考效果。

譯者簡介

蕭傢興

  生於1953年12月10日 颱灣嘉義;國立中興大學都市計劃研究所碩士;都市計劃高考及格、都市計劃技師;政策規劃甲等特考及格

  經曆:行政院公共工程委員會參事﹔內政部營建署國民住宅組組長;綜閤計劃組科長、科員

  著作齣版: 《國土規劃建設論文集》(唐山齣版社,2002)、《安得廣廈庇寒士》(唐山齣版社,1997)、《調控颱灣房地産市場兩隻失靈的手》(唐山齣版社,1997)、《走齣懋遷化居的住宅經濟》(唐山齣版社,1997)、《尋找解放無産階級住屋權之實踐》(永望文化事業公司,1994)

城市社區治理與可持續發展實踐指南 內容簡介 本書立足於當代城市化進程中的關鍵挑戰,聚焦於城市社區的精細化治理、社會資本構建以及麵嚮未來的可持續發展路徑。它並非一本工具書或宏觀政策解讀,而是一部深入一綫、注重實操與案例分析的實踐指導手冊,旨在為基層管理者、規劃師、社區工作者以及關注城市治理的學者提供一套係統、可操作的理論框架與方法論。 第一章 城市化進程中的社區重塑與治理轉型 本章首先剖析瞭當前全球及國內城市化背景下,傳統社區結構麵臨的瓦解與重構。高速的物質空間擴張與相對滯後的社會治理能力之間的結構性矛盾是核心議題。我們探討瞭從“行政管理型社區”嚮“服務型、自治型社區”轉型的內在驅動力與外部製約因素。 1.1 城市化驅動下的社區邊界模糊化: 探討瞭城中村改造、老舊小區更新、以及新興功能區發展對傳統鄰裏關係的衝擊。分析瞭居住地與就業地分離、傢庭結構小型化、人口流動性增強等因素如何削弱瞭社區的凝聚力基礎。 1.2 治理主體的多元化與權責界定: 深入分析瞭在城市治理中,政府、市場、社會組織(NGO/NPO)、居民個體之間的權力分配與閤作模式。重點討論瞭“放管服”改革背景下,街道辦事處職能的重新定位,以及如何有效吸納社會力量參與社區公共事務。內容詳述瞭引入第三方專業機構進行社區服務外包的可行性與風險控製。 1.3 社區治理的“韌性”維度: 引入韌性理論,討論社區在麵對突發公共衛生事件、自然災害、經濟波動等衝擊時,其自我修復、適應和演化的能力。韌性社區的構建不再僅僅依賴硬性基礎設施,更依賴於靈活的製度設計和緊密的社會網絡。 第二章 精細化社區服務供給與需求匹配 有效的社區治理核心在於精準識彆並滿足居民的多樣化、動態化需求。本章詳細闡述瞭需求評估的技術路綫和供給側的優化策略。 2.1 社區需求“畫像”技術: 介紹瞭多源數據采集與分析方法,包括基於地理信息係統(GIS)的人口結構熱力圖分析、社區居民滿意度調查問捲設計(側重於服務可達性、質量感知、參與意願等維度)、以及通過社交媒體與在綫平颱對社區輿情的語義分析。重點剖析瞭如何將宏觀統計數據轉化為可用於微觀乾預的“社區需求清單”。 2.2 適老化與適兒化社區環境營造: 針對人口老齡化和少子化趨勢,本章提供瞭具體的空間改造與服務配置方案。例如,適老化改造不僅僅是坡道和扶手,還包括智慧健康監測係統的引入、社區食堂的運營模式、以及老年人數字鴻溝的彌閤策略。對兒童友好型社區的設計,則涵蓋瞭口袋公園的激活、安全步行空間的構建,以及社區親子活動空間的復閤利用。 2.3 社區公共服務的“菜單化”與“積分製”管理: 探索瞭將社區服務項目化、清單化,允許居民根據自身需求“點單”的模式。在此基礎上,提齣瞭基於居民貢獻度的“社區時間銀行”或“服務積分”製度,激勵居民從被動的服務接受者轉變為主動的貢獻者,實現服務供給的良性循環。 第三章 社會資本的培育與社區文化構建 社區的活力源於其內部的信任基礎與共享價值。本章側重於非物質層麵的建設,即社會資本的積纍與社區文化的發揚光大。 3.1 信任的建立與維護: 分析瞭社會資本的三個層麵——結構性、關係性和認知性信任。提供瞭通過建立透明的社區決策機製(如圓桌會議、公眾聽證會)來增強結構性信任的實踐步驟。著重介紹瞭“鄰裏互助小組”和“社區骨乾培育計劃”在建立關係性信任中的作用。 3.2 社區組織能力的孵化與賦能: 詳細闡述瞭如何識彆、孵化並穩定運營社區社會組織。內容包括:初創期資金籌措、治理結構的設計(理事會與執行團隊的有效分離)、以及專業能力建設(如財務規範、項目管理、危機溝通)。強調瞭政府購買服務對培育本土組織的關鍵性支持作用。 3.3 地方記憶與社區標識的重塑: 探討瞭如何通過挖掘社區的曆史故事、非物質文化遺産,結閤公共藝術、社區報刊等載體,構建具有鮮明辨識度的社區“氣質”。這有助於增強居民的歸屬感和地方依戀感,抵抗城市“去場所化”的傾嚮。 第四章 智慧社區的技術應用與倫理考量 智慧技術是提升社區治理效率的有力工具,但其實施必須審慎,兼顧效率與公平。 4.1 智慧平颱構建的核心要素: 本章聚焦於支撐社區治理的“一網統管”技術平颱,重點討論數據標準統一、跨部門信息共享的機製設計。分析瞭物聯網(IoT)傳感器在環境監測、設施維護、安全預警中的實際部署案例,以及如何將收集到的實時數據轉化為可執行的“工單”。 4.2 數字化治理中的公平性與包容性: 這是一個關鍵的倫理章節。詳述瞭智慧化升級過程中可能導緻的“數字鴻溝”問題,並提齣瞭應對措施,如:設立社區服務站作為老年人數字操作的協助中心、確保關鍵信息發布的多渠道覆蓋(傳統公告欄與數字屏幕並重)。 4.3 數據安全與隱私保護的社區實踐: 探討瞭在收集居民活動數據、健康信息時,如何落實數據最小化原則和匿名化處理。建議建立由居民代錶參與的“數據使用監督委員會”,確保技術的使用始終服務於社區的公共利益而非過度監控。 第五章 社區可持續發展的長期機製 社區治理的最終目標是實現長期、良性的自我維持。本章超越瞭日常運營,著眼於長遠的生態、經濟與製度可持續性。 5.1 社區層麵的生態韌性: 介紹瞭基於自然的解決方案(NbS)在城市社區中的應用,如海綿社區的雨水管理、社區屋頂農場(Urban Farming)對食物鏈的本地化、以及小型綠地的生物多樣性維護。強調瞭將氣候適應性納入社區規劃的必要性。 5.2 社區經濟的培育與微循環: 探討瞭如何通過發展社區內部的循環經濟模式來增強經濟韌性。案例包括:社區二手物品交換平颱、利用閑置空間發展小型手工業作坊、以及建立本地化的商業閤作網絡,減少社區對外部市場的過度依賴。 5.3 製度的固化與評估反饋機製: 強調瞭成功的治理經驗需要製度化。詳細描述瞭如何將成功的試點項目轉化為具有約束力的社區公約或管理製度。並提供瞭一套社區治理績效評估指標體係,該體係平衡瞭效率指標(如問題解決時長)、效果指標(如居民幸福感提升)以及參與指標(如會議齣席率、項目誌願者人數),確保治理實踐能夠持續優化與迭代。 本書的最終目標是提供一套全麵的思考工具,使讀者能夠跳齣單一的行政視角,以更具係統性、人文關懷和前瞻性的眼光,參與並推動城市社區邁嚮更具活力、包容與韌性的未來。

著者信息

圖書目錄

圖書序言

圖書試讀

用户评价

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《城鄉發展建設規劃手冊》這個書名,讓我立刻聯想到一些關於颱灣農業發展和農村社區的討論。我本身是關心颱灣農業的,看到許多農村地區麵臨人口老化、青壯年外流的睏境,感覺很惋惜。這本書會不會涉及關於如何振興農村、吸引人纔迴流的規劃策略?我特彆想知道,書中是否有關於如何發展特色農業、或是將農業與觀光相結閤的案例?例如,如何打造有吸引力的“農場體驗”,讓都市人能親近自然、瞭解農耕文化,從而帶動農村經濟?此外,我對農村的聚落空間規劃也很有興趣,如何保留傳統的農傢建築風格,同時又引入現代化的生活設施,讓農村既有鄉愁,又不失便利?書中是否有關於如何改善農村的基礎設施,例如道路、水電、網絡等,以及如何提供更完善的公共服務,例如醫療、教育等?我希望這本書能提供一些關於如何讓農村煥發新生的思考,讓我們的農村不再隻是“被遺忘的角落”,而是成為充滿活力的社區。

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《城鄉發展建設規劃手冊》這個名字,讓我想起瞭我們颱中的一些城市更新項目。我一直對颱中這幾年在都市發展方麵的變化感到驚嘆,從舊城區改造到新興區域的開發,都看到瞭不少用心之處。書中會不會有一些關於城市更新的案例分析?我特彆好奇,在颱中,像一些老舊的眷村或工業區,是如何通過規劃被改造成宜居宜業的特色區域的?書中會不會涉及到如何平衡商業開發與公共空間的需求?很多時候,我們看到一些更新項目,雖然帶來瞭經濟效益,但卻擠壓瞭原本屬於市民的公共空間,例如公園、廣場等,這讓我覺得很可惜。我希望這本書能探討如何通過精細化的規劃,在提升城市形象和經濟活力的同時,也能保留和創造更多的優質公共空間,讓市民能夠享受到更美好的城市生活。此外,我個人還關注的是,在城市更新過程中,如何處理好曆史遺跡的保護問題?颱中有很多日治時期留下的建築,它們的價值非常高,但有時候在發展中會被忽視。書中是否有關於如何將曆史建築與現代建築有機結閤的案例,讓城市的發展既有活力,又有厚重感?我希望這本書能提供一些在城市更新過程中,兼顧經濟、社會、文化、環境等多個層麵的綜閤性思考。

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這本書名《城鄉發展建設規劃手冊》聽起來就像是一本厚重的工具書,裏麵大概會充斥著各種圖錶、數據和專業術語吧?我一直對颱灣東部,尤其是花蓮和颱東地區的城鄉發展非常關注,覺得那裏的自然風光和人文特色兼具,如果規劃得好,非常有潛力成為具有獨特魅力的地區。書中是否會涉及關於如何保護和利用這些地區的自然景觀和人文資源?我看到很多關於花東地區發展旅遊的討論,但有時又擔心過度開發會對當地脆弱的生態環境造成破壞。書中會不會有關於如何實現“可持續發展”的規劃策略?例如,如何引導旅遊業朝嚮生態旅遊、深度體驗的方嚮發展,而不是走韆篇一律的觀光模式?我特彆想知道,有沒有關於如何處理城鄉之間的差距,如何讓偏鄉地區也能享受到更好的公共服務和發展機會的討論?在東部地區,交通便利性和人口外流一直是個難題,不知道這本書有沒有提齣一些創新的解決方案,例如發展特色産業、鼓勵青年迴鄉創業,或是利用科技來彌閤城鄉差距。我希望這本書能提供一些針對這些獨特區域的思考,而不是一套放之四海而皆準的通用模闆。

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這本書名為《城鄉發展建設規劃手冊》,聽起來就感覺是一本很“硬核”的書,裏麵的內容肯定非常專業。我一直對颱灣的科技産業園區和新興發展區域很感興趣,例如新竹科學園區周邊的環境規劃,如何滿足科技産業發展所需的基礎設施,以及如何平衡産業發展與周邊社區的生活需求。書中是否會有關於如何規劃科技産業園區的章節?我特彆想瞭解,如何在高科技産業集聚的同時,也能注重環境保護和居民的居住品質?例如,如何規劃綠化帶、交通網絡,以及如何處理好高科技産業可能帶來的環境影響?此外,我也好奇,書中是否會探討如何吸引和留住高科技人纔?例如,如何規劃宜居的生活社區,提供優質的教育、醫療、文化設施,讓他們能夠在颱灣安心工作和生活?我希望這本書能提供一些關於如何打造現代化、國際化的産業園區,以及如何實現科技創新與城市宜居的和諧發展的理念和方法。

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我對《城鄉發展建設規劃手冊》這個名字,第一反應是它可能離我有點遠,我隻是一個普通市民,平日裏很少接觸到“規劃”這兩個字。不過,我倒是經常關注我們生活的城市環境。書中會不會談到關於如何改善城市綠化的問題?我住在颱北,雖然是國際大都市,但有時候在一些老舊的社區,綠地空間非常有限,感覺有點壓抑。我希望書中能有一些關於如何增加城市綠地,例如在屋頂、陽颱、甚至是垂直牆麵上進行綠化,讓城市變得更“呼吸”的建議。此外,我還關心的是,如何讓城市規劃更貼近市民的生活?比如,我經常會思考,為什麼有些地方的公園設施總是陳舊,而有些地方又設計得非常人性化?書中是否有關於提升城市公共設施品質的討論,例如如何規劃更有趣的兒童遊樂區、更舒適的休憩空間,或是更便捷的無障礙設施?我希望這本書能夠提供一些讓城市生活變得更美好的具體方法,不僅僅是宏大的規劃,而是能落到實處,讓每一個市民都能感受到城市發展的益處。如果有關於如何鼓勵市民參與城市環境改善的章節,我也會非常感興趣,畢竟,一個美麗的城市,需要大傢共同來守護。

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這本書,名為《城鄉發展建設規劃手冊》,光聽名字就覺得沉甸甸的,一本寫給專業人士的工具書吧?我一直以來對宜蘭的都市規劃很感興趣,尤其是他們如何平衡觀光發展和在地居民的生活需求,還有那些令人驚艷的綠化設計。這本書裏有沒有提到宜蘭的案例?譬如說,他們是如何在吸引大量遊客的同時,又保留瞭稻田的景觀和傳統聚落的氛圍?我特彆好奇他們處理水資源和垃圾處理的策略,畢竟宜蘭的生態環境相當脆弱。還有,書中是否有關於曆史建築活化的討論?我記得宜蘭有些老房子被改造成瞭咖啡館、民宿,甚至藝術空間,這種“老屋新生”的模式,在很多地方都備受矚目。如果這本書裏能深入分析這些成功案例背後的規劃理念、政府的配套措施、以及居民的參與程度,那對我來說就太有價值瞭。我常常在想,一個成功的城鄉規劃,不僅僅是圖紙上的藍圖,更需要的是落地執行的智慧和對當地人文、曆史、自然的尊重。我希望這本書能提供一些前瞻性的思考,而不是停留在理論層麵,能有一些實際操作的指南,讓我們可以學習到如何將規劃變成美好的現實。此外,我個人還關注城市更新中如何引入創新科技,比如智慧交通、能源管理等,這些在新興的都市發展中扮演著越來越重要的角色,不知道這本手冊對此是否有觸及。

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《城鄉發展建設規劃手冊》這個書名,讓我想起瞭我們彰化的許多老街區,它們承載著豐富的曆史記憶,但很多地方的建築都顯得老舊,甚至有些破敗。書中是否會探討關於如何進行城市風貌的保存與活化?我特彆好奇,有沒有一些成功的案例,是如何在保留曆史建築原貌的同時,又賦予它們新的生命力的?例如,如何將老舊的街區改造成集文化、創意、商業為一體的特色區域,吸引人流,帶動經濟發展?我關注的不僅僅是建築本身,更重要的是如何通過規劃,讓這些區域重新煥發活力,成為吸引人駐足、讓人流連忘返的地方。書中是否有關於如何引導民間資本參與老街區的改造,以及如何處理好曆史建築的産權問題?此外,我也很關心,在城市風貌的更新過程中,如何平衡開發與保育的關係?如何在引入新元素的同事,又不破壞原有的曆史韻味,這是個非常棘手的課題。我希望這本書能提供一些關於如何在曆史文化遺址保護與城市發展之間找到平衡點的思考。

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看到《城鄉發展建設規劃手冊》的書名,我腦海裏立刻齣現瞭一些關於颱灣離島發展的畫麵。金門、馬祖、澎湖,這些美麗的島嶼,它們的生態環境獨特,曆史文化底蘊深厚,但同時也麵臨著交通不便、人口外流、産業單一等挑戰。這本書會不會對離島地區的城鄉發展提齣一些特彆的規劃思路?我特彆想瞭解,如何在這種特殊的地理環境下,實現經濟的可持續發展?例如,如何利用離島的特色資源,發展生態旅遊、海島觀光,同時又能保護好脆弱的海洋生態?書中是否會探討如何解決離島的交通問題,例如發展更便捷的海空運輸,或是優化島內的交通網絡?我個人還關注的是,如何讓離島地區的原住民能夠繼續保有他們的傳統文化和生活方式,而不是被現代化進程所同化?書中是否有關於如何支持離島地區的社區發展,例如如何保留老聚落、發展特色産業,或是提供更優質的公共服務?我希望這本書能提供一些針對離島特殊情況的解決方案,讓這些美麗的島嶼能夠持續地發展下去,同時又能保留它們獨特的魅力。

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讀完《城鄉發展建設規劃手冊》的標題,我腦海中立刻浮現齣許多關於我們城市交通問題的畫麵。我住在高雄,每天上班通勤都要花費大量時間在路上,塞車、停車難是常態,這不僅影響瞭生活品質,也降低瞭工作效率。這本書裏是否探討瞭城市交通規劃的議題?我特彆想瞭解,有沒有關於如何優化公共交通係統的策略?比如,如何提高公車、捷運的覆蓋率和運行效率?是否能藉鑒一些國際大都市的成功經驗,例如發展多模式交通、推廣共享單車、或是在市中心設立步行區?書中是否有關於智慧交通的介紹,例如利用大數據分析來優化交通流量、設置智能停車係統、或是發展無人駕駛技術在城市交通中的應用前景?我希望它能提供一些切實可行的解決方案,而不是停留在理論層麵。對於城市規劃,我始終覺得交通是其中的一個關鍵環節,如果交通問題得不到有效解決,其他方麵的規劃也很難真正落地。我尤其關注書中關於“慢交通”的討論,如何鼓勵市民多步行、多騎行,如何規劃安全舒適的自行車道和人行步道,這不僅能緩解交通壓力,還能促進健康的生活方式,提升城市的生活品質。如果有關於城市交通樞紐的設計、交通擁堵治理的案例分析,那我一定會非常感興趣。

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我拿到這本《城鄉發展建設規劃手冊》時,第一反應是覺得它會不會太學術化,讀起來會很枯燥?我本身是從事社區營造工作,常年在一綫與居民打交道,我們最關心的是如何讓社區變得更有活力,居民的生活更便利、更舒適。書中會不會有一些關於社區參與式規劃的章節?我一直相信,一個好的規劃,一定是源於居民的需求,並且由居民共同參與製定的。例如,我們在推動社區公園的改造時,會舉辦好幾次居民說明會,聽取大傢的意見,從綠化植物的選擇到遊樂設施的擺放,都力求貼近居民的期望。我想知道,這本書有沒有提供一些有效的方法來促進社區居民的參與?如何打破居民參與的壁壘,讓他們願意並且能夠有效地參與到規劃過程中來?書中會不會舉例一些成功的社區規劃案例,特彆是在颱灣的經驗,例如如何讓年長者、青少年、新住民等不同群體都能在規劃中找到自己的位置,錶達自己的聲音?我對“在地化”的規劃理念非常看重,如何在尊重地方特色的前提下,進行適度的現代化改造,讓社區既有時代的進步,又不失原有的風貌,這確實是一個挑戰。如果這本書能提供一些實操性的建議,例如如何設計有效的居民訪談、如何組織工作坊、如何利用社區資源等等,那一定會對我們這些基層工作者非常有幫助,也能幫助我們更好地凝聚社區力量,推動社區發展。

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