行政學(修訂四版)

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圖書描述

  本書共分七編、三十五章。從「行政學的基本概念」到「行政學的未來展望」,涵蓋瞭行政學的主要內容。舉凡國內外的相關理論與方法,皆有周詳的論述,堪稱目前國內行政學最新穎、最完備的著作,且兼顧學術性與實務性,無論大專院校或公務機構均可作為重要教科書或參考書。本書自二十年前初版以來,已多次修改、增訂,尤其對近十年所發展齣來的理論與管理方法特彆重視,例如組織學習、組織再造、非營利組織、轉換型領導及行政資訊管理等,是參加高、普考及研究所入學考試的最佳與必備參考書籍。

作者簡介

張潤書

學曆∕國立政治大學法學士
美國俄亥俄州立大學政治學碩士
經曆∕國立政治大學講師、副教授、教授、係主任
美國俄亥俄州立大學客座研究教授(1978-1979)
公務人員高等及普通考試典試委員
國際訓練與發展組織聯閤會會長(IFTDO,1991-1992)
颱灣省基層人員特考典試委員
行政院人事行政局人事革新委員會委員
行政院組織法研修小組委員
中華民國訓練協會理事長
中華民國行政學會理事長
考試院訴願委員會委員
考試院銓敘部人事製度改進委員會委員
國立政治大學公共行政研究所所長、公企教
育中心主任、法學院院長、社會科學院院長

政治學原理導論:構建現代治理的基石 圖書信息: 書名: 政治學原理導論:構建現代治理的基石 作者: [虛構作者名,例如:張明遠、李慧] 齣版社: [虛構齣版社名,例如:華夏學術齣版社] 版次: 初版 字數: 約 48 萬字 --- 內容簡介 《政治學原理導論:構建現代治理的基石》是一部全麵而深入的教科書,旨在為學習者提供理解政治現象、分析政治製度、評估政治理論的紮實基礎。本書不僅涵蓋瞭政治學的經典理論框架,更緊密結閤當代全球政治的復雜現實,引導讀者從宏觀的政治哲學探討深入到微觀的決策過程分析。 本書的結構設計旨在構建一個邏輯清晰的學習路徑。第一部分聚焦於政治學的基本概念界定與研究方法,確立理解政治世界的通用語言和分析工具。第二部分則深入探討國傢、主權與閤法性等核心議題,這是所有政治組織形式的齣發點。第三部分則詳細剖析瞭政治意識形態、民主理論與不同政體類型,為讀者理解多元化的政治景觀提供瞭理論參照係。最後,第四部分將理論應用於實踐,考察政治行為、公共政策過程以及國際政治的動態演變。 第一部分:政治學的基石與方法論 本部分是全書的起點,重點在於奠定紮實的學術基礎。我們首先探討“政治”這一核心概念的界定曆程,從古典希臘的城邦政治到現代民族國傢的權力運作,展現政治學的研究範疇是如何隨著時代演進而擴展的。我們批判性地審視瞭權力(Power)、權威(Authority)、閤法性(Legitimacy)這三大核心要素,並對權力關係的不同理論解釋(如馬剋思主義的權力觀、韋伯的權威類型劃分)進行瞭細緻的比較。 方法論部分是本書的獨特亮點。我們詳細介紹瞭政治學研究中常用的定性研究方法(如案例研究、曆史分析)與定量研究方法(如統計分析、理性選擇理論)。通過引入“理論建模”的概念,我們指導學生如何將復雜的政治現實抽象化,提齣可檢驗的假設,從而提升研究的科學性和嚴謹性。本部分特彆強調瞭規範性研究與經驗性研究之間的張力與互補性,鼓勵讀者在描述“是什麼”的同時,不忘追問“應當是什麼”。 第二部分:國傢、主權與公民社會 國傢是現代政治學的核心研究對象。本部分對國傢理論進行瞭曆史性的梳理,從霍布斯、洛剋到盧梭的社會契約論,再到現代國傢的官僚製結構。我們深入分析瞭國傢能力的邊界與國傢的內在結構,探討瞭中央集權與地方分權的張力,以及民族國傢(Nation-State)在後殖民時代麵臨的身份認同挑戰。 主權概念的演變是本部分的重點。我們考察瞭絕對主權理論在國際法中的體現,並著重分析瞭全球化背景下主權麵臨的侵蝕與重塑——例如,國際組織、跨國公司和人權規範對傳統國傢主權的製約。 此外,我們對公民社會進行瞭詳盡的分析。公民社會被視為國傢與個人之間的緩衝地帶,是集體行動與社會資本形成的關鍵場域。我們探討瞭非政府組織(NGOs)、利益集團、社會運動在不同政治體製下的運作邏輯,以及它們如何影響政策製定和政治問責。 第三部分:意識形態、民主理論與政體比較 這一部分轉嚮對政治思想和製度形態的深入考察。我們係統地闡述瞭自由主義、保守主義、社會主義等主要政治意識形態的曆史淵源、核心主張及其在當代的變體。本書特彆關注“新意識形態”的齣現,如生態主義、女權主義政治理論和後現代政治思潮,分析它們如何挑戰既有的權力結構敘事。 民主理論是本部分的重中之重。我們不僅迴顧瞭精英民主理論和多元主義民主理論的經典爭論,還重點引入瞭參與式民主和協商式民主的最新發展。對於民主的衡量標準,本書提供瞭多維度指標,包括選舉的公平性、權利的保障程度、以及政策迴應的有效性。 政體比較部分,我們采用比較政治學的分析框架,係統比較瞭議會製、總統製等不同民主政體下的權力製衡機製。同時,本書也對威權主義(Authoritarianism)和極權主義(Totalitarianism)進行瞭細緻的區分和案例分析,探討瞭政權更替(Regime Change)的路徑與後果。 第四部分:政治行為、公共政策與國際關係基礎 最後一部分將理論與現實的政治操作緊密結閤。 在政治行為方麵,我們聚焦於選民行為、政治文化和政治社會化的過程。通過引入心理學和社會學的研究成果,我們解析瞭選民如何形成政治偏好,以及媒體、社交網絡在塑造公眾輿論中的關鍵作用。政治精英的決策過程——包括內閣的運作、政黨內部的協調——也得到瞭詳盡的分析。 公共政策部分,本書將政策過程分解為議程設置、政策製定、執行與評估的循環。我們運用如“政策網絡”、“政策學習”等模型,分析政府如何應對氣候變化、醫療改革等復雜議題。本書強調政策分析的價值中立性,要求政策建議必須建立在對現實約束條件充分理解的基礎上。 國際關係基礎章節,則提供瞭一個理解國傢間互動的理論工具箱。我們對比瞭現實主義、自由主義和建構主義在解釋戰爭、閤作與國際製度構建方麵的優勢與局限。本部分特彆關注全球治理的興起,探討聯閤國、世界貿易組織等國際機構在維護和平、促進閤作中的角色與挑戰。 --- 本書特色: 1. 跨學科視野: 本書深度融閤瞭曆史學、社會學、經濟學的洞察,使讀者能從更廣闊的視角審視政治現象。 2. 理論與實踐的平衡: 每一章節都配有豐富的當代案例(如特定國傢的選舉分析、國際條約的博弈過程),確保理論的鮮活性。 3. 批判性思維的培養: 本書不預設立場,鼓勵學生對既有理論進行審慎的質疑和反思,培養獨立的政治判斷力。 4. 清晰的結構與易讀性: 采用模塊化設計,關鍵概念清晰界定,便於不同背景的學習者快速掌握核心知識體係。 《政治學原理導論:構建現代治理的基石》是政治學專業學生、公共管理領域從業者以及所有關注當代世界運行機製的公民,不可或缺的案頭參考書。它不僅是知識的傳遞,更是思維方式的塑造。

著者信息

圖書目錄

圖書序言

圖書試讀

用户评价

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這本書《行政學(修訂四版)》的價值,在於它不僅僅提供瞭理論知識,更重要的是它教會瞭我如何觀察和分析現實的行政現象。在閱讀“行政組織理論”這一章時,我被作者對組織結構和運作機製的細緻描繪所摺服。他從古典理論到新古典理論,再到後現代組織理論,如同一場精彩的梳理,讓我看到瞭行政組織演進的曆史軌跡。讓我印象深刻的是,書中對“官僚製”的分析,作者並沒有簡單地將其妖魔化,而是深入剖析瞭其理性化、效率化的特質,同時也揭示瞭其僵化、低效的弊端,並提齣瞭剋服這些弊端的建議。此外,書中對“網絡型組織”和“學習型組織”的介紹,更是讓我看到瞭未來行政組織發展的方嚮,以及如何在這種新的組織形態下,提升政府的適應性和創新能力。

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《行政學(修訂四版)》這本書,是一部能夠引起深度共鳴的著作。在閱讀“公共服務提供”的章節時,我深切地感受到瞭作者對於如何更好地服務公眾的思考。他不僅僅是列舉瞭政府提供公共服務的各種模式,比如直接提供、外包、公私閤作等,而是深入探討瞭每種模式的優劣勢,以及如何根據不同的服務類型和公眾需求,選擇最閤適的提供方式。讓我印象深刻的是,書中對“用戶導嚮”理念的強調,作者認為,公共服務的提供,最終的目的應該是滿足公眾的需求,而不僅僅是完成政府的任務。他通過分析一些成功的公共服務案例,展示瞭如何通過傾聽公眾的聲音,改進服務流程,提升服務體驗,從而贏得公眾的信任和滿意。

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拿到《行政學(修訂四版)》這本書,我最初的期待僅僅是想對行政學的基本框架有一個初步的瞭解,但它所帶給我的驚喜遠遠超齣瞭我的預期。作者在內容編排上極其用心,邏輯清晰,層層遞進,讓我在閱讀過程中能夠順暢地理解和吸收。比如,關於“公共政策過程”的論述,書中不僅詳細介紹瞭政策的製定、執行、評估等各個環節,還深入剖析瞭影響政策過程的各種因素,包括政治、經濟、社會、技術等,並且結閤瞭許多國際化的視角,讓我能夠跳齣單一國傢的局限,理解全球範圍內公共政策的共性與差異。讓我尤為贊賞的是,書中在討論“行政效率”時,並沒有簡單地將其等同於經濟學上的效率,而是從公共服務的角度齣發,強調瞭效率與效能、公平、民主等價值的有機統一。書中引用的案例,既有經典的研究,也有最新的實踐,極大地豐富瞭我的視野。而且,不同章節之間的銜接也做得非常自然,使得整本書成為一個有機整體,而不是零散的知識點集閤。這本書的語言風格也十分吸引人,既有學術的嚴謹性,又不乏平實的敘述,讓我在學習理論的同時,也能感受到現實的鮮活。

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這本書《行政學(修訂四版)》,與其說是一本書,不如說是一本引人深思的“工具箱”。在閱讀“公共部門人力資源管理”的章節時,我發現作者的視角異常獨到。他並沒有停留在傳統的招聘、培訓、考核等環節,而是將其置於更宏大的行政改革和公共服務質量提升的背景下進行探討。書中對“績效管理”的深入分析,讓我看到瞭它不僅僅是一種考核工具,更是一種激勵機製和改革動力。作者通過對不同國傢公共部門績效管理實踐的比較,揭示瞭成功與失敗的關鍵因素,並強調瞭將績效管理與部門目標、公眾需求緊密結閤的重要性。讓我受益匪淺的是,書中對“激勵機製”的解讀,不僅僅是物質激勵,更包括瞭精神激勵、職業發展、參與感等多種因素,而如何在這種多元化的激勵下,激發公務人員的積極性和創造性,是提升公共服務質量的關鍵。

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《行政學(修訂四版)》這本書,是我近年來讀過最具啓發性的一本學術著作。我原本以為行政學就是一些官僚體係的條條框框,但這本書徹底顛覆瞭我的認知。作者在“行政行為”這一章節的分析,簡直堪稱教科書級彆的範例。他不僅將行政行為的類型進行瞭細緻的劃分,還深入探討瞭不同類型行政行為背後的權力邏輯、法律依據以及可能産生的社會影響。最讓我印象深刻的是,書中對“行政閤法性”的探討,作者並沒有局限於法律條文的解讀,而是從更廣闊的社會契約和公眾信任的角度,闡釋瞭行政閤法性的重要性。他通過對曆史事件的梳理,揭示瞭當行政閤法性受到動搖時,可能引發的社會動蕩和政治危機。這種宏觀的視角,讓我對行政管理在現代社會中所扮演的角色有瞭全新的認識。此外,書中對於“行政改革”的討論,也充滿瞭前瞻性,作者不僅總結瞭過去改革的得失,還對未來改革的趨勢進行瞭預測,並提齣瞭一些切實可行的建議,這些內容對於理解和推動當前的行政變革具有重要的參考價值。

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從《行政學(修訂四版)》這本書中,我學到的不僅僅是理論知識,更是一種解決問題的思維框架。在閱讀“行政監督”這一章時,我被作者對監督的全麵性和係統性所打動。他不僅僅關注法律監督、行政監督等傳統形式,還深入探討瞭社會監督、媒體監督等多種形式的監督機製,並分析瞭它們在現代行政體係中的重要作用。讓我印象深刻的是,書中對“權力製約”的論述,作者強調瞭健全的監督機製是防止權力濫用、保障行政廉潔的關鍵。他通過對曆史上一些腐敗案件的剖析,揭示瞭監督的缺失所帶來的嚴重後果,同時也提齣瞭加強監督、完善問責機製的建議,這些內容對於理解和構建廉潔高效的政府具有重要的現實意義。

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《行政學(修訂四版)》這本書,在我看來,是一部“通識性”的巨著,它以一種宏大的視野,帶領讀者穿越行政世界的各個角落。其中關於“政府績效評估”的章節,是我閱讀的重中之重。作者並沒有將評估簡單地看作是“數字遊戲”,而是深刻闡釋瞭評估的意義、原則、方法以及麵臨的挑戰。他強調瞭評估的最終目的在於提升公共服務的質量和效率,在於增強政府的公信力,而不是為瞭完成任務而進行的形式主義。書中對不同評估方法的介紹,如滿意度調查、成本效益分析、結果導嚮評估等,都配以詳實的案例,讓我能夠清晰地理解每種方法的適用範圍和局限性。更讓我啓發的是,作者對“評估結果的應用”進行瞭深入探討,他認為,評估的價值在於其能否轉化為實際的改進措施,能否真正推動行政管理的進步。

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這本《行政學(修訂四版)》給我帶來的,絕對不是一次簡單的閱讀體驗,更像是一次深入骨髓的知識洗禮。從翻開第一頁起,我就被作者嚴謹而又生動的敘述方式所吸引。書中對於行政學基本概念的闡釋,絕非空洞的理論堆砌,而是輔以大量詳實的曆史案例和現實情境,讓我能夠清晰地理解那些抽象的概念是如何在實際的政府運作中落地生根的。例如,在探討“行政組織”這一章時,作者並沒有僅僅羅列齣不同類型的組織結構,而是深入分析瞭不同結構在權力分配、信息流通、決策效率等方麵的優劣勢,並通過比較分析,讓我對不同組織形式的運作邏輯有瞭更為深刻的認知。更讓我印象深刻的是,書中對於“行政倫理”的探討,並沒有停留在道德說教的層麵,而是結閤瞭大量的典型案例,分析瞭在復雜多變的行政環境中,如何平衡效率與公平,如何應對權力誘惑,如何維護公眾利益,這些內容對於正在從事或未來將要從事行政管理工作的人來說,無疑是極其寶貴的精神財富。每一次閱讀,都感覺像是在與一位經驗豐富的智者對話,他用通俗易懂的語言,將復雜的行政世界展現在我眼前,讓我不禁感嘆,原來行政學並非枯燥乏味,而是充滿瞭智慧與挑戰。這本書的修訂四版,更是在原有基礎上做瞭大量的更新,加入瞭近年來全球行政改革的新趨勢和新理論,讓我能夠跟上時代的步伐,理解當今世界行政發展的新脈絡。

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《行政學(修訂四版)》這本書,給我帶來的不僅僅是知識的增長,更是一種思考方式的啓迪。在閱讀“行政決策”這一章時,我被作者對決策過程的深度剖析所震撼。他不僅僅是描述瞭決策的幾個基本步驟,而是深入挖掘瞭決策背後的心理學、社會學和政治學因素。書中對於“有限理性”的討論,讓我明白瞭為什麼即使是最周全的決策,也可能存在潛在的風險,而如何在這種“有限理性”下做齣相對最優的決策,更是充滿瞭智慧。作者通過引用大量的決策案例,無論是成功的還是失敗的,都生動地展示瞭決策者在麵對復雜信息、多重利益和不確定性時所麵臨的挑戰。讓我印象深刻的是,書中對“群體決策”的分析,揭示瞭群體思維、信息不對稱等因素可能對決策結果産生的負麵影響,並提齣瞭一些避免這些陷阱的方法。這本書的價值在於,它不僅教會我如何理解行政決策,更教會我如何批判性地審視決策,如何認識到決策過程中的不確定性和復雜性。

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當我拿到《行政學(修訂四版)》這本書時,並沒有抱太高的期望,畢竟行政學聽起來就有些枯燥。然而,這本書卻以一種齣人意料的方式吸引瞭我。書中關於“政府與市場關係”的論述,是我一直以來非常感興趣的議題,而這本書的解讀,則是我閱讀過的最為深刻和全麵的。作者並沒有簡單地將政府和市場對立起來,而是深入分析瞭它們之間相互依存、相互製約的復雜關係。書中列舉瞭大量不同國傢在不同發展階段,政府與市場互動的案例,從早期國傢對經濟的直接乾預,到後來強調市場導嚮的改革,再到如今政府在規製、公共服務等方麵的角色,都進行瞭細緻的梳理和分析。讓我茅塞頓開的是,作者提齣瞭“適度有效治理”的概念,強調瞭政府在必要時介入市場,以糾正市場失靈、促進公平、保障公共利益的重要性,但同時也警示瞭過度乾預可能帶來的效率低下和尋租空間。這種辯證的思維方式,讓我對政府在現代經濟體係中的作用有瞭更清晰的認識。

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