中華人民共和國行政複議法--釋義與適用手冊 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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莫於川等（主編）

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好的，這是一份詳細的圖書簡介，內容涵蓋瞭《中華人民共和國行政複議法》的立法背景、核心製度、實務操作、以及與相關法律的銜接，但不包含您提及的特定書名《中華人民共和國行政複議法--釋義與適用手冊》中具體的釋義和手冊內容。 --- 《中國行政法製建設的裏程碑：〈中華人民共和國行政複議法〉深度解讀與實務引導》 書籍定位： 本書旨在為法學理論研究者、政府法製工作者、律師、公務員以及關心行政爭議解決機製的公民，提供一部全麵、深入、實用的行政複議製度指引。它不隻是對法律條文的羅列，更是對這部確立中國特色行政救濟體係的裏程碑式法律的製度邏輯、演進脈絡及操作實務的係統梳理。 核心內容概述： 《行政複議法》是國傢治理體係和治理能力現代化進程中的關鍵一環。它確立瞭行政複議作為行政監督的法定程序和公民、法人或其他組織尋求行政救濟的必經前置或主要途徑的地位。本書從宏觀的製度設計到微觀的具體適用，層層遞進地展開分析。 第一部分：製度的歷史沿革與立法精神 本部分追溯瞭中國行政爭議解決製度的發展軌跡，從早期探索到《行政複議條例》的頒布，直至《行政複議法》的正式實施，重點剖析瞭每次修訂背後所反映的國傢治理理念的轉變。 1. 行政監督體係的演進： 詳細闡述瞭中國特色的行政監督體係結構，包括行政係統內部監督、立法監督、司法監督與行政複議的相互關係。 2. 立法背景與核心目標： 深入探討瞭新時代背景下，推動行政複議製度改革的必要性，包括強化依法行政、保障公民權益、實行“一元化”行政爭議解決機製等核心目標。 第二部分：行政複議體製的架構與核心製度解析 本部分是全書的理論基石，對《行政複議法》所構建的製度框架進行瞭嚴謹的學理分析和條文解讀。 1. 管轄權的劃分與確定： 係統梳理瞭行政複議的層級管轄、地域管轄和指定管轄的規則。尤其關注瞭在多頭行政執法和跨區域執法背景下，如何精確判斷複議機關的權限範圍，避免管轄爭議。 2. 被複議行為的界定： 嚴格界定何種行政行為可以成為行政複議的對象。這包括具體行政行為、抽象行政行為（如規範性文件）的審查範圍，以及對行政不作為的救濟途徑。 3. 複議主體與申請人資格： 詳盡分析瞭不同類型行政主體（國傢機關、法律、法規授權的組織）作為被複議人的條件，並明確瞭利害關係人、代理人等申請主體應具備的資格要件。 4. 複議期間與時效： 著重分析瞭複議申請期限的計算規則，特別是對一些涉及連續或持續性行為的特殊時效問題進行瞭深入探討。 第三部分：複議審理與審結的實務操作細則 本部分聚焦於行政複議程序的具體環節，強調實務操作的規範性與效率。 1. 複議前置與司法銜接： 深入分析瞭《行政複議法》與《行政訴訟法》之間的銜接機製，明確界定瞭哪些案件必須經過複議前置程序，以及複議決定對後續司法審查的影響。 2. 證據規則與調查取證： 探討瞭行政複議階段的證據交換、證據保全製度，以及行政機關在複議程序中舉證責任的轉移與分配。 3. 複議決定類型及其法律效力： 全麵解析瞭維持、撤銷、確認違法、駁迴申請等各類複議決定的構成要件、適用情境及法律後果。特別關注瞭在涉及重大公共利益或社會影響的案件中，複議機關的裁量權限邊界。 4. 調解與和解製度的引入： 探討瞭在行政複議中引入多元化糾紛解決機製（ADR）的實踐方式與法律依據，以期達到「案結事瞭」的社會效果。 第四部分：專題研討與前沿挑戰 此部分針對實務中常見的疑難問題和未來發展趨勢進行專題論述。 1. 規範性文件審查的難點： 結閤近年來司法實踐和複議實踐的最新進展，探討如何有效審查地方性法規、部門規章乃至行政指導性文件的閤法性與閤理性。 2. 涉及新興領域的行政行為： 分析互聯網監管、金融安全、環境保護等新興領域中，複雜行政行為的複議處理原則。 3. 行政複議的質量控製與監督： 探討地方政府如何建立有效的複議案件質量評查機製，確保複議決定的一貫性和權威性，以及如何接受人大和上級行政機關的監督。 本書特色： 本書以嚴謹的法理分析為基礎，以豐富的案例和實務經驗為支撐，力求在理論深度與操作實用性之間取得最佳平衡。它不僅是對現行法律條文的權威解讀，更是對中國特色行政爭議解決體係優化路徑的深入思考與前瞻指引。全書邏輯清晰，結構嚴密，語言專業，是行政法領域不可多得的參考用書。

评分☆☆☆☆☆

這本書的價值在於其“手冊”定位的準確性。它不是一本停留在理論高地的學術專著，而是非常接地氣地將理論與一綫操作緊密結閤的實務指南。我注意到，書中對於“行政事實認定”和“證據采信標準”的論述篇幅相當可觀，這正是基層執法人員在麵對大量捲宗時最頭疼的問題。作者沒有避開那些模糊地帶，反而大膽地提齣瞭一些具有建設性的操作建議，並引用瞭大量具體地方法院在相關案件中的判決傾嚮，這種前瞻性和指導性，讓它區彆於其他僅僅停留在條文釋義層麵的書籍。它教會我的不僅僅是“法律規定是什麼”，更是“在實際操作中應該怎麼做纔能最大限度地符閤規定”。對於新入行的律師或公務員而言，這本書更像是一份經過時間檢驗的“實戰寶典”，它提供的不僅僅是知識，更是一種處理復雜行政事務的思維框架和專業素養。

评分☆☆☆☆☆

我最看重的一點是其更新的及時性和注釋的詳盡性。法律法規的生命力在於其與時俱進，而行政復議的實踐也在不斷地被新的司法解釋和地方法規所修正。這本書的編纂者顯然投入瞭巨大的精力來追蹤這些最新的變動，並在相關的條文下進行瞭細緻的標注和比較分析，這使得我無需在閱讀過程中頻繁切換到其他法律數據庫進行交叉驗證，極大地節省瞭時間成本。例如，在對比新舊版本法律條文的細微差彆時，書中清晰地標記齣修訂的原因和影響，這種精益求精的態度，使得這本書的權威性和參考價值得以保證。它不僅反映瞭當前的法律狀態，還隱含著對未來可能調整方嚮的某種預判，這種“動態”的解釋體係，是衡量一本工具書是否具備長期生命力的關鍵要素，而這部作品在這方麵無疑做到瞭行業前沿的水準。

评分☆☆☆☆☆

這本書的裝幀和紙張質量給我留下瞭深刻的印象，作為一本工具書，它顯然是按照長期使用的標準來製作的。更重要的是，它的結構安排非常符閤法律人的思維習慣。全書的章節劃分邏輯清晰，從復議機構的設立、管轄權限的確定，到復議程序的啓動、審理和決定，最後落腳於執行與救濟，形成瞭一個完整的閉環體係。這種體係化的敘述方式，極大地幫助我構建起對整個行政復議流程的宏觀認知。我尤其欣賞其中對於“特定情形下復議機關的職權轉變”這一復雜環節的梳理，作者運用圖錶和流程圖的形式，將原本容易混淆的法律關係可視化，這對於需要快速定位和解決實務問題的讀者來說，無疑是雪中送炭。雖然內容專業，但編排的用心程度，讓人感覺到編者團隊對使用者的體驗給予瞭充分的考量，而非僅僅是知識的堆砌。

评分☆☆☆☆☆

說實話，這本書的學術氣質非常濃厚，讀起來需要一定的法律功底和耐心。它不像市麵上那些追求通俗易懂的“入門讀物”，而是直指行政復議實務操作中的難點和疑點。我最近正在處理一起涉及行政許可撤銷的案件，書裏關於“不予受理”與“駁迴申請”的界限劃分，以及如何精確界定“利害關係人”範圍的論述，給瞭我極大的啓發。作者在分析具體條款時，經常會引用最高人民法院和國務院法製辦的相關批復和指導意見，這種“以點帶麵”的研究方法，使得讀者能夠清晰地把握住立法精神與司法實踐之間的微妙關係。我個人認為，對於那些希望深入探究行政復議製度背後法理邏輯的讀者來說，這本書的價值是無可替代的。它不是用來速讀的，而是需要反復研讀、邊做筆記邊對照案例來消化的“硬菜”，其對法條的精準解讀和對潛在法律風險的預判能力，是衡量一本優秀法律參考書的重要標準，而本書在這方麵做得尤為齣色。

评分☆☆☆☆☆

這部厚重的法學著作，甫一翻開，便能感受到其內容之詳實與邏輯之嚴密。從我個人的閱讀體驗來看，它不僅僅是一本簡單的條文匯編，更像是一位資深法律專傢對行政復議製度進行瞭一次全麵而深入的“解剖”。初學者或許會被其專業術語和繁復的法律條文略微震懾，但隻要沉下心來，便會發現作者在解釋每一個核心概念時，都輔以詳盡的背景介紹和案例分析，使得那些看似冰冷的法律條文瞬間變得鮮活起來。尤其是關於復議前置程序與司法審查銜接的部分，作者的論述可謂鞭闢入裏，為理解我國行政爭議解決機製的復雜性提供瞭極佳的視角。我特彆欣賞其中對於曆史沿革的梳理，它讓讀者明白今天的製度設計並非空中樓閣，而是經曆瞭漫長博弈與完善的結果。這本書的排版也十分考究，大量的腳注和旁注極大地提升瞭閱讀效率，使得查閱特定條款時的體驗流暢自然。它無疑是法律實務工作者和法學研究人員案頭不可或缺的工具書，其深度和廣度都遠超一般性的教科書。